玉溪2018年2月工业经济运行分析

玉溪市2018年1-2月工业经济运行分析玉溪市工业和信息化委员会（2018年3月23日）1-2月份，全市工业经济运行呈现稳中向好态势，新兴动能茁壮成长，产业结构逐步优化，质量效益得到改善，经济运行起步向好。工业经济运行基本情况（一）工业经济运行主要特点非电工业投资保持增长1-2月全市完成工业投资12.2亿元，增长82.8%，非电工业投资12.1亿元，增长84.2%，为一季度“开门红”打下坚实基础。非烟工业保持快速增长烟草制品业持续负增长一季度规模以上工业“开门红”各县区（四）重点产业运行情况全市“四大产业”完成工业增加值99.8亿元，增长10.6%。卷烟及配套产业增长2.3%，矿冶及装备制造业增长24.7%，生物医药制造业增长40.3%，电子信息产品制造业增长198.1%。卷烟及配套产业矿业及装备制造业生物医药制造业电子信息产品制造业二、一季度工业经济支撑预计预计今年一季度全市规上工业增加值增长8.2%，其中，非烟规上工业增加值增长23%以上。根据2018年一季度新开工、在建、竣工项目的投资计划，预计1-3月全市非电工业投资完成22亿元，同比增长50%以上，能够圆满完成市政府下达的增长40%的目标任务。从今年1-2月全市工业经济运行情况和对全市产业结构、在库规上工业企业运行、工业产品出厂价格指数（PPI）、采购经理人指数（PMI）等情况分析，今年第一季度非烟规上工业增加值增长23%以上有足够的支撑条件，影响今年一季度全市规上工业增加值增长8.2%的主要是烟草制品业的增长。如果我市烟草制品业增加值增长与去年持平，一季度全市规上工业增加值增长8.2%预期可以实现；如果我市烟草制品业增加值增长2%以上，一季度全市规上工业增加值预期可以实现增长9.1%。三、当前存在的和问题（一）工业经济发展的结构性问题。2017年全市规上工业增加值完成623.7亿元，增长7.2%，其中，烟草制品业完成工业增加值391亿元，增长0.3%，占全市规上工业增加值的62.68%；非烟规上工业增加值完成230亿元，增长22.1%，增速排全省第一。烟草制品业与非烟规上工业的比例是1.71：1，烟草制品业所占比重仍然较大，预期到2020年烟草制品业与非烟规上工业增加值将会各占全市规上工业的50%左右。（二）发展质量和效益还不高的问题。近几年，我市下大力气淘汰钢铁、水泥、平板玻璃等过剩或落后产能，积极支持烟草转型升级，代价就是增速的放缓，但这也是从高速增长到高质量发展必须经历的“阵痛”，也可以理解为玉溪增速放缓换来的是质量效益的提高，这也是我们未来实现高质量发展的底气和信心。（三）创新对经济发展的支撑力不强的问题。玉溪科技进步对经济增长的贡献率58.5%，全社会研究与试验发展经费投入强度低于全省平均水平，这些都暴露出我们创新能力不足的问题。四、确保一季度“开门红”的措施（一）抓牢目标任务的落实及时召开全市工业经济一季度“开门红”工作会议，将季度目标任务分解落实到各县区、高新区，明确月度工作目标任务，并督促县区将目标任务落实到具体工作中，做到责任目标明确，确保实现一季度“开门红”及上半年“双过半”目标任务。2018年玉溪市规模以上工业增加值目标任务分解县区一季度增速目标

（%）上半年增速目标玉溪市8%、22%（非烟）8%、22%（非烟）高新区32%（非烟）31%（非烟）红塔区27%（非烟）22%（非烟）江川区28%27%澄江县17%16%通海县27%26%华宁县29%28.5%易门县32%31%峨山县25%23%新平县22%21%元江县30%29.5%（二）抓好工业投资及重点项目建设工作一季度，重点推动云南蓝晶科技有限公司华灿光电云南蓝晶科技有限公司新增3500万片/年LED衬底片扩建、北京升华电梯集团有限公司年产20000台升华电梯西南生产运营中心项目、云南宇城杭萧钢结构有限公司钢结构绿色工业装配化建筑产业基地项目、深圳市沃歌通讯技术有限公司手机整机生产及配套项目、云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司冶金固体废弃物综合利用项目、中经卡为公司西南智能制造产业园项目一期、云南向道投资有限公司中国东南亚食品商贸仓储物流港建设项目等15个在2017年3-4季度开工的项目，将会在2018年一季度有较大的实物量投入，同时督促计划一季度新开工的15个项目按时开工，支撑2018年一季度工业投资实现开门红。2018年一季度，非电工业投资计划完成22亿元，增长50%以上。

（三）抓好节后工业企业复产复工抓好全市工业企业节后复产复工，确保工业经济平稳增长。目前，全市416户规模以上工业企业，复工408户，未复工企业仅8户，复工率为98.1%。未复工企业中，通海县2户企业，因产业政策停产不可复工；1户企业因生产成本压力大停产；江川区2户市场因素停产，为代报企业；澄江县7户磷化工企业，因磷矿石原料紧缺和用电成本高等原因，预计5月份复工；华宁县1户合并注销，1户企业市场因素停产，澄江县1户企业搬迁技改未完工。（四）抓好工业经济新的增长点工作1、抓好在库规模以上工业企业生产经营监测工作。一是组建10个帮扶督导组，对9个县区及高新区全覆盖，每月一调研一督导，继续抓好扩销促产、电力市场化交易等措施落实，强化稳增长政策落到实处，激励在库工业企业做好生产经营工作，将全市一季度“开门红”落到实处。二是督促各县区及高新区确实落实好工业经济发展的主体责任。督促县区加强领导，增强发展工业的紧迫感和责任感，切实加强对发展工业经济的领导，加强分析预测，认真研究提出确保一季度工业经济“开门红”的支撑点，以更加有力的措施确保工业经济增长态势，确保实现全市工业经济一季度“开门红”。三是抓好重点企业稳增长工作。根据《玉溪市人民政府关于印发玉溪市贯彻落实省政府促进经济持续健康较快发展22条措施的实施方案的通知》（玉政发〔2018〕2号），筛选100户重点企业，并出台相应扶持政策，对全市工业经济贡献较大，占比较高的重点企业，落实市级领导挂钩帮扶制度，实行面对面帮、点对点扶，保障重点企业生产经营中的各种生产要素，确保企业满负荷生产，支撑全市工业经济稳定增长，确保实现“开门红”。2、抓好负增长企业扭负为正工作。以企业帮扶为手段，进一步优化发展环境。创新帮扶工作机制，切实帮助企业解决具体问题，重点排查帮扶企业存在的突出矛盾和问题，对1-2月全市48户负增长企业，8户停产企业，采取“一企一策”，精准施策，分类指导，重点帮扶，加大惠企政策落实力度，努力实现负增长企业达产增效。3、抓好当年新建成投产企业的达产工作。一季度全市预计建成投产项目15个，新增工业总产值16.8亿元；上半年预计建成投产项目34个，新增工业总产值36.1亿元。抓好建成投产项目，确保按期投产达产，尽快推进企业纳规入统，形成工业经济新的增长点。4、抓好成本费用调查工作。工业企业的成本费用调查工作是提高工业增加值率的重要工作，抓好工业企业成本费用调查工作，工业增加值率稳步提高，全市工业发展潜力进一步显现，进一步巩固工业经济增长态势，为工业经济高开稳走奠定坚实基础。玉溪市工信委、市统计局联合组织对全市94户成本费用调查工业企业进行了业务培训，并深入填报企业进行业务指导，进一步提高全市规模以上工业企业成本费用调查数据质量，客观真实反映工业各行业增加值率情况。（五）抓好工业企业纳规工作一是创新工业企业纳规工作机制。依托全市工业企业纳规工作联席会议制度，比对筛选全市符合纳规条件工业企业，做好政策宣传，企业帮扶工作，推动全市工业企业纳规工作。二是做好2018年纳规工作计划。根据对全市各县区摸底调查，初步筛选拟纳规、升规企业40户，其中一季度纳规2户，二季度纳规3户，三季度纳规13户，四季度11户；四季度升规11户。（六）着力抓好非烟工业发展。以竣工投产、新建工业项目为重点，实施中国制造2025玉溪行动计划，抓住矿冶行业市场复苏的有利时机，引导重点企业加快产能置换、开发下游产品，实现转型升级，抓好升华电梯、杭萧钢构等项目和比亚迪云轨产业化、新能源汽车生产基地建设，确保矿冶及装备制造业增长20%以上；依托沃森、维和等龙头企业，加快生物医药产业园核心区建设，确保生物医药及大健康业增长20%以上；抓好九龙大数据产业园、云南联通数据中心玉溪基地等项目建设，推进正威国际、中经卡为等智能终端制造及配套项目建设，大力发展手机移动终端、智能穿戴产品制造，确保信息业增长30%以上。（七）落实政策强保障。贯彻落实省、市降低实体经济企业成本、一季度开门红、稳增长等各项政策措施，实施达规企业培育、支持制造业扩销促产等奖励扶持政策，鼓励工业企业扩大销售促生产。进一步扩大电力市场化交易范围，推动支持一般工商业用户参与电力市场化交易，降低企业用电成本。2018年1月，428户企业参与电力市场化交易，节省电费开支9721万元（平均每度电降低0.141元）；落实钢材等货物运输优价政策，实现运量3万吨，优惠金额46.8万元，平均每吨优惠15.6元。-18-附件11-2月云南省分地州工业增加值增速排名州市累计增长%排名总计12.0迪庆州28.11怒江州18.82红河州17.93临沧市16.54昆明市15.65保山市15.36楚雄州12.77昭通市11.78文山州11.59曲靖市10.710丽江市10.611玉溪市8.112大理州4.013普洱市3.214德宏州-9.815西双版纳州-23.316附件2玉溪市1-2月分县区规上工业增加值情况单位：亿元、%指标2018年任务目标2018年一季度任务目标1-2月份增加值1-2月份增速%增速与全年目标任务±百分点增速与一季度目标任务±百分点增速排名增长%增长%县区玉溪市7.68109.378.10.50.1烟草制品业75.222.4非烟工业212234.15红塔区21273.9919.4-1.6-7.69高新区30326.1916.9-13.1-15.110江川区25281.6123.1-1.9-4.97通海县25273.41250-25澄江县15170.7935.420.418.43华宁县28291.342易门县29323.8735.26.23.24峨山县20252.2939.719.714.71新平县18226.8020.92.9-1.18元江县28301.8523.9-4.1-6.16附件32018年1-2月玉溪市“四大产业”发展情况表单位：万元指标2018年1-2月2017年1-2月±（%）一、工业总产值2244105186844420.11、卷烟及配套产业10024019814652.12、矿冶及装备制造业117605385077738.2(1)矿冶业100728771827040.2(2)装备制造业16876713250727.43、生物医药制造业344542403143.4(1)生物医药29533523856423.8(2)食品工业26088121453421.64、电子信息产品制造业3119612171156.3二、工业增加值9979749