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阳光村务(农村三资)行业解决方案阳光村务(农村三资)行业解决方案整体业务介绍系统功能特色服务与支持①②③整体业务介绍系统功能特色服务与支持①②③

“阳光村务工程”建设,是以开展清产核资为抓手,建立完善农村集体资金、资产、资源“三资”委托代理服务机制。对村组集体“三资”进行全面清查,逐项登记,摸清底数,建立台账;以推行村级事务流程化管理为主线,规范和落实村级民主决策、民主管理机制。重点推广村重大事项由村党支部提议、“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议,决议公开、实施结果公开以及村务监督委员监督的“四议两公开一监督”工作法;以建立村务监督委员会为重点,完善和强化村级民主监督机制。按照民主监督、权力制衡、公开透明、村民自治的要求,成立村务监督委员会,确保村级公共权力阳光规范运行。

阳光村务工程(即农村集体三资)的定义“阳光村务工程”建设,是以开展清产核资为抓手,建立完中央办公厅、国务院、中央纪委、监察部、财政部、农业部等国务院及直属部委先后发文对农村集体三资管理的政策、规则及工作指导意见进行明确,主要参见:《中央纪委、监察部、财政部、农业部关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》(中纪发【2006】24号)《中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》(中办发【2006】32号)《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》(农经发【2009】4号)《中纪委财政部农业部民政部印发关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见的通知》(财会【2010】4号)各省(直辖市、自治区)、市、县地方政府部门出台的相关规章、制度(江苏、湖北、安徽、重庆…..)阳光村务工程涉及的政策中央办公厅、国务院、中央纪委、监察部、财政部、农业部等国务院金融性及货币资金延续性收入自然资源经营和非经营性资产家底-不详实;权属-不明析经营-不透明;操作-不规范理财-不民主;控制-不严格结果-不公示;监管-不常态农村集体三资形态及现状金融性及货币资金延续性收入自然资源经营和非经营性资产家底-不上级主管纪检部门监管乡镇代理中心及职能部门代理村委理财机构经营村民及委员会受益社会性企业组织参与参与承包经营个体集体三资农村集体三资关联群体及特征上级主管监管乡镇代理中心代理村委理财机构经营村民及委员会受益业务涉及部门农业委员会(农委)主要业务部门,负责农村三资的清理和监督农经站主要业务部门,负责农村三资的清理和监督纪委主要起监管作用财政主要负责农村三资业务的监督注:各地区有差异,农委、农经站、财政都有可能进行本业务,主要搞清三资由谁清查即可业务涉及部门农业委员会(农委)产品报价注:一般采购是以乡级会计数计算,不是以村的数量计算产品报价注:一般采购是以乡级会计数计算,不是以村的数量计算整体业务介绍系统功能特色服务与支持①②③整体业务介绍系统功能特色服务与支持①②③会计出纳主管会计出纳主管会计出纳主管会计出纳主管出纳出纳出纳出纳出纳出纳出纳出纳出纳出纳出纳出纳出纳出纳出纳出纳出纳出纳市(县)WEB汇总查询市县、乡镇、村三级网络分布体系会计出纳主管会计出纳主管会计出纳主管会计出纳主管出纳出纳出纳阳光村务信息管理系统平台业务操作平台-农村三资管理系统监管平台-集中监管决策系统村务公开平台-触摸屏系统阳光村务信息管理系统平台业务操作平台-农村三资管理系统阳光村务(农村三资)行业解决方案-课件业务平台-资金管理业务平台-资金管理资金管理-精细财务核算资金管理-精细财务核算财务核算规范管理-统一规范会计科目统一预置农村集体经济科目体系财务核算规范管理-统一规范会计科目统一预置农村集体经济科目体财务核算规范管理-大额控制单笔金额控制预算指标控制方式财务核算规范管理-大额控制单笔金额控制预算指标控制方式财务核算规范管理—凭证管理与审核财务核算规范管理—凭证管理与审核业务平台-资产管理业务平台-资产管理资产管理—台账管理资产管理—台账管理资产管理——汇总查询资产管理——汇总查询业务平台-资源管理业务平台-资源管理业务平台-合同管理业务平台-合同管理合同管理—建立合同台账合同管理—建立合同台账合同管理—合同缴款提醒合同管理—合同缴款提醒业务平台-财务分析业务平台-财务分析监管平台-集中监管平台监管平台-集中监管平台业务平台-集

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