重大危险源评估

重大危急源评估、监控和整改制度为深入开展隐患治理活动，建立重大危急源监控治理工作长效机制，有效遏制矿井重特大事故的发生，促进我矿安全状况持续稳定，依据上级有关指示要求，进一步加强重大危急源监控治理工作，对我矿重大危急源进展登记、评估、监控、监测、应急救援和整改，特制定本制度。一、意义的方针，坚持以人为本，科技兴安，努力实现安全生产工作从被动防范向源头治理转变，遏制和削减重、特大事故的发生。二、组织机构㈠为加强矿井重大危急源评估、监控和整改必需成立以矿长为组长，分管安全、生产、机电、技术治理和一通三防、防治水的矿领导为副组长，安全生产业务科室主要负责人和各工区主要负责人为成员的重大危急源评估、监控和整改领导小组。组织机构组长：李杰〔矿 长〕副组长：郝权〔总工程师〕 赵红忠〔生产矿长〕 王学武〔机电矿长〕忠平〔通风矿长〕成〔安全科长〕〔技术科长〕〔机电科长〕张明金〔通风科长〕〔调度主任〕张志银〔地测科长〕〔探水队长〕贺文斌〔监控主任〕及各工程工程部治理人员㈡工作职责：1、开展重大危急源的排查登记，把握重大危急源的数量、状况，建立矿井重大危急源档案和定期报告制度。2、组织开展重大危急源安全评估，对矿井重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危急物质进展定期检测，建立重大危急源评估监控的日常治理体系。3实现对重大危急源的动态监控、有效监控。4、对存在缺陷和事故隐患的重大危急源进展治理，加大投入，实行有效措施，消退事故隐患，确保安全生产。5、建立和完善矿井重大危急源监控和存在事故隐患的危急源治理的规章制度，建立矿井危急源监控、治理长效机制。6、制定重大危急源监控、监测措施和应急救援预案，落实应急救援预案各项措施，定期有针对性的组织事故应急救援演练。7、将重大危急源的登记、检测、监控、应急救援工作同矿井事故隐患的排查治理结合起来，统筹安排，加强对重大危险源的监控措施的落实同时，加大对现场隐患的排查治理力度，确保矿井的长治久安。㈢工作要求1、全矿各专业、部门要进一步提高对重大危急源治理工作重要性的生疏，自觉加强对重大危急源治理工作的监视检查，切实防范重、特大事故，保障矿井安全生产。2、各专业、部门应在危急源监控、治理领导小组的统一领导、协调和指导下开展矿井重大危急源的监控、监测和治理工作。3、各专业、部门对因矿井重大危急源治理、监控不到位、整改不准时而导致发生事故的，要依法严峻追究部门主要负责人和相关人员的责任。4、在日常的检查中觉察重大危急源存在事故隐患的，应当要求责任单位马上整改；在整改前或者整改中无法保证安全的，必需从危急区域内撤出作业人员，临时停顿作业或者停顿监控措施。5、要加强矿井重大危急源监控、治理的宣传和培训工作，提高治理人员和现场施工人员对危急源的重视程度，确保矿井安全生产。三、危急源评估1、高瓦斯矿井；2、煤与瓦斯突出矿井；3、有煤尘爆炸危急的矿井；4、水文地质条件简单的矿井；5、煤层自然发火期≤66、煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。㈡危急源的评估安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进展，或者托付具备安全评价资格的评价机构进展。从事重大危急源安全检测检验、安全评估业务的中介机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的检测检验和安全评估的结果负责。安全评估报告应包括以下内容：1、安全评估的主要依据；2、重大危急源根本状况；3、危急、有害因素辨识与危害程度；4、可能发生事故的种类及严峻程度；5、重大危急源等级；6、防范事故的对策措施；7、应急救援预案效果评价；8、评估结论与建议等。㈢重大危急源应急救援预案对所评估出的重大危急源必需制定重大危急源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，每年进展一次事故应急救援演练。重大危急源应急救援预案应当包括以下内容：1、应急救援机构人员及其职责；2、危急辨识与评价；3、应急救援设备与设施；4、应急救援力量评价与资源；5、报警、通讯联络方式；6、事故应急程序与行动方案；7、保护措施与程序；8、事故后的恢复与程序；9、培训与演练。四、重大危急源评估机构1、矿成立以总工程师〔注册安全工程师〕为组长，其他注册安全工程师为成员的重大危急源评估小组，对矿井综合进行危急源评估。危急源评估小组至少每两年对本单位的重大危急源进展一次安全评估，并出具安全评估报告。并将安全评估报告报上级主管部门。重大危急源的生产过程以及材者国家有关法律、法规、标准发生变化时，应当对重大危急源准时重进展安全评估，并将有关状况报上级主管部门。2、安全评估的内容⑴各类安全生产相关资质〔资格、证件、数据资料是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求。⑵现场安全设施与有关规定、标准、规程的符合性及其确保安全生产的可行性、牢靠性。⑶安全治理模式、制度的系统性和科学性，明确安全生产责任制、安全治理机构及安全治理人员、安全生产制度等安全治理相关内容是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求及其落实执行状况。⑷对开拓开采方式、生产场所及其设施、设备装置的实际运行状况、治理状况的分析，查找该煤矿投产后危急、有害因素，确定其危急度。⑸对生产系统和关心系统，提出合理可行的安全对策措施及建议。3、危急源安全验收评估程序危急源安全评估的程序为：前期预备；危急、有害因素识别与分析；划分评估单元、评估方法选择；现场检查；定性评估；提出安全对策措施及建议；作出安全评估结论；编制安全评估报告；安全评估报告评审等。4、工作要求：⑴危急源评估工作必需由注册安全评价人员或注册安全工程师支持进展。⑵危急源评估小组人员必需严格依据国家法律、法规、指导性文件、规程以及标准等评价依据。⑶评估过程中参与评估人员必需明确评估危急源的对象、范围和评估的目的，熟知矿井现场实际状况。⑷安全评估内容和工作程序必需符合国家行业标准规定的内容和标准，并提出切实可行的安全技术措施和建议。⑸必需在对评估结果分析归