2023年村级财务管理制度篇

2023年村级财务管理制度篇村级财务管理制度1

第一章总则

第一条为了加强xx村集体经济收入的资金管理，提高资金的运用效率，xx村实施集体经济收入资金管理制度，资金的申请运用和审批严格遵循本制度的规定。

其次章资金运用范围

其次条符合以下条件的状况，可以申请运用集体经济收入资金。

(一)增加xx村集体收入的项目费用;

(二)xx村公益性项目的建设费用;

(三)xx村遭受重大家庭变故造成生活困难的村民慰问金;

(四)其他经帮扶单位“双到”办和村委协商可供开支的项目费用。

第三章资金运用程序

第三条xx村委会人员及相关机构的职责。

(一)xx村委会主任：负责管理xx村集体经济收入资金，审批各生产小组提出的资金运用申请，按制度要求监督各项资金的运用，确保资金公正、公开运用。

(二)xx村委会委员：依据所管辖生产小组的实际需求，提出资金运用申请。

(三)xx村委会出纳：负责收集和保管资金申请，办理支付业务及保管相关票据，设立特地账簿进行登记管理，编制并公示每月的资金运用状况。

(四)帮扶单位“双到”办公室：负责指导xx村委会有效地运用集体经济收入资金，监督村委会执行资金管理制度，复核每一项资金的审批状况。

第四条资金的申请程序。

(一)对于村民慰问金和只涉及1个生产小组的公益性项目，由管辖该生产小组的村委委员提出访用申请，填写《xx村集体经济收入资金运用申请表》。

(二)对于涉及2个生产小组以上的公益性项目，由管辖所涉及生产小组的全部村委委员联名提出访用申请，填写《xx村集体经济收入资金运用申请表》。

(三)对于xx村集体投资项目，由1/2以上的村委委员联名提出访用申请，填写《xx村集体经济收入资金运用申请表》。

第五条资金的审批程序。

(一)申请费用在500元以下的，由村委会主任同意并签字,通过审批。

(二)申请费用在500元(含500元)以上20xx元以下的，需召开村委会议探讨，需村委会主任及1/2以上村委委员同意并签字，才能通过审批。

(三)申请费用在20xx元(含20xx元)以上的，需召开村委会议探讨，由全体村委委员同意并签字，运用申请书需在村公告栏向全村村民公示7天，无收到书面反对看法，才能通过审批。

第六条资金的支付方法。

(一)账户内资金支付的票据需有帮扶单位驻村干部私章、xx村委主任私章、兴宁市黄槐镇xx村民委员会公章三个印鉴齐全才能支付运用。

(二)根据以下规定的程序办理资金支付业务。

(1)支付申请。村委会委员申请用款时，应当提前向村委会主任提交《xx村集体经济收入资金运用申请表》，按规定注明款项的用途、金额、支付方式等内容，并附有效经济合同或相关证明。

(2)支付审批。村委会主任应当依据资金授权批准制度的规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限。

(3)支付复核。帮扶单位“双到”办公室应当对批准后的资金支付申请进行复核，复核资金支付申请的项目是否合理、批准程序是否正确、手续及相关单证是否齐备、金额计算是否精确、支付方式是否妥当等。复核无误后，交由出纳人员办理支付手续。

(4)办理支付。出纳依据复核无误的支付申请，按规定办理资金支付手续，负责收集和保管相关票据，并刚好登记账册。

第四章资金公示

第七条申请费用在20xx元(含20xx元)以上的项目，村委会需向全村村民公示该项目的《xx村集体经济收入资金运用申请表》，公示期为7天。

第八条每月5日前xx村委会需向全村公示上一个月集体经济收入资金运用状况。

公示内容为：帐户收支状况表，包括当月和年度收入、当月和年度支出、当月和年度结余等内容。

第五章附则

第九条本制度自20xx年2月1日起执行。

20xx年村级财务集体经济管理制度村级集体经济管理制度

为加强村集体经济组织的财务管理工作，依据国家和省有关的法律、法规和制度的规定，制定本制度。

1、村级财务会计管理工作由乡(镇)农村经济管理站代管，实行代管后，原有会计核算单位的独立性不变，村集体全部权不变，财务支出的决策权不变。

2、取消村会计组织，每村设一名报账员，村集体经济组织发生收、支单据，由报账员每月末将原始凭证报送乡农经站，由农经站记账员登记帐簿进行会计业务核算。

3、村集体经济组织配备专职的'报账员，负责本村集体资产管理、“一事一议”申请、登记、备案管理、会计档案管理、负责办理收入、支出报账业务。非报账员不得管理现金业务。

4、村集体经济组织资产运用，实行报账核销制。村集体经济组织须要资金时，必需先申请，乡(镇)农经站审核，同意后拨付村运用。

5、村集体经济组织的各项收入，不得坐收坐支或私设“小金库”和账外账。全部收入和支出必需纳入农经站入账管理。

6、村集体经济组织的各项收入，资金必需在发生后5日内由报账员到乡农经站报账。特别状况，可事先申请，农经站长同意后，可以推迟报账时间，但最迟不得超过三日。违者按个人占款处理。

7、村账乡代管后，乡农经站设总会计一名，记账员若干名(依据各乡实际，每名记账员负责3—5个村)，现金员一至二名(依据各乡大小自行配置)。

8、现金收支手续完备，不准白条子抵库或入帐。手续不完备、不真实的开支，报账员、记账员有权拒付和接收。对不拒付的，又不反映的要追究其责任。

9、农经站代理村会计账(村账乡代管)必需根据国家和省业务主管部门的规定设置账簿和会计科目，按规定的记账原则、记账程序、记账方法、进行会计核算，编制会计报表，按会计年度刚好结旧账、建新账。

10、村级财务实行乡(镇)农经站会计代理后，严格执行账、款分管制度。出纳员负责管理现金，办理现金收付业务，并进行现金序时核算。记账员负责建账、记账、算账、结账、定期核对账目，并依法履行会计监督职责。

11、村集体经济组织不准参与各种名义的赞助活动，不准用公款购买交通工具、通讯工具，对各种合同外的乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派，村集体经济组织有权拒付。

12、村级各类资金要坚持专款专用的原则。严禁相互挤占、挪用、平调。发觉要追究其责任。

13、村级各类单据，尤其是付方单必需有经手人签章或签字，由村级财务主管人员签批，村民理财小组盖章后，再由农经站账前审核后方可入帐。

14、加强村级票据管理，对村级所取得的外来原始单据必需符合国家有关规定，自制原始单据必需运用JNBP—吉林省农村经济组织标准凭证，空白凭证由乡农经站统一管理。村级可依据须要向农经站领取。农经站对各种所领取的空白凭证进行登记。

15、实行财务公开，乡农经站定期或不定期对各村的经济收入，往来款项各项补贴资金等业务张榜公布，接受群众监督。

16、镇农经站要加强会计档案管理。年度内各种会计资料、统计资料要统一整理装卷归档，会计档案不经批准，不得随意销毁。

17、报帐员、记帐员要仔细执行国家各项财经法规和制度、刻苦钻研业务、坚持原则、忠于职守、廉洁奉公、客观公正。

18、对应收、应付款两类账户不得混用。严禁村发生垫付资金行为，杜绝通过两类账户人为造成呆死现象。出现违规问题的，要追究有关责任人的责任。

19、村集体经济组织固定资产实行购建前审计审批制度，村集体经济组织固定资产根据购建的金额报农村审计站审计同意后方可购建。

20、村集体经济组织严禁用集体资金或贷款、借款代农夫缴纳税费。

21、加强电算化管理，严格执行相关制度。

村级财务管理制度2

宣扬培训统计组职责

1、制定本村平安学问宣扬培训工作安排和详细实施;

2、加强村民平安基本学问教化和提高防范意识;

3、做好宣扬培训记录;

4、做好本村事故数据的统计、分析和上报工作;

5、依据统计数据对比,为本村平安供应指导性建议。

家庭燃气管理工作组职责

1、做好燃气用气平安学问的教化普及;

2、定期对燃气用户进行平安检查;

3、发觉隐患责令改正,做好记录和台账。

防汛水库(塘、井)工作组职责

1、汛期来临前,对本村的河道、水库、塘坝以及防汛重点地段进行专项检查,消退隐患;

2、加强值班,24小时专人值守,刚好处置的同时快速上报;

3、发生险情,马上组织抢险救援;

4、监督水井、枯井的平安状况。

村道路交通管理工作组职责

1、在村内道路设置和完善交通标记、标牌和其他平安设施;

2、对车辆限行限速限停的时段及地点加强平安监督;

3、订正各种车辆的违法违规行为。

学校平安管理工作组职责

1、依据学校定的规章制度,对学校平安管理进行督促检查;

2、上下学时段,维护校外门前交通秩序;

3、整治学校周边环境商铺摊点,确保依法经营;

4、学校出现险情,马上组织紧急疏散撤离和救援。

防火护林、家庭防火管理工作组职责

1、加强护林防火、家庭防火平安学问宣扬;

2、定期检查巡查火灾隐患;

3、发觉违规和隐患,进行惩处、教化和整改;

4、组织防火演练。

食品平安管理工作组职责

1、对本村的食品生产、经营户进行平安检查;

2、督促领取证照、发觉违法非法生产经营马上制止并快速上报;

3、发觉不符合平安卫生规定的责令整改,发觉非法添加,生产、销售伪劣食品的马上上报。

地质灾难监测防控工作组职责

1、春季解冻期和降雨过后,对地质灾难区域进行巡察;

2、发觉隐患,马上上报,并24小时监测;

3、隐患较大时,组织人员撤离避让,并主动申请上级部门治理。

车辆平安管理组职责

1、熟识和驾驭车辆的'技术和运用状况,严格遵守车辆管理规定;

2、刚好办理车辆所需各种手续;

3、做好车库、车辆的防火防盗工作。

农电平安工作组职责

1、定期开展家庭用电平安隐患排查,发觉隐患刚好消退;

2、制止乱拉乱接用电行为;

3、做好用电平安学问普及。

农业机械工作组职责

1、春耕秋收前对农业机械进行全面检查,消退隐患;

2、农业机械运用高峰期每日巡查,发觉担心全行为刚好制止;

3、加强农业机械操作手的平安教化。

农药平安管理组职责

1、驾驭农药的药理、药性方面的基本性常识;

2、未经允许,闲杂人员不得擅自进入库房;

3、妥当处理好过期、破损农药,按规定集中处理,禁止随意乱放。

村级财务管理制度3

一、实行经济核算及公开监督

1、会计核算（包括科目设立）按潮阳区会计制度执行，同时要做好当年收支预算安排，加强财务管理，照实、精确、刚好地反映经济活动状况。

2、村委会的收支要日清月结，坚持做到账证、账物、账款、账账、账表五相符，逐月由监督小组审核，并列榜上墙公布；年终收益安排方案应通过“两委”会议探讨通过，并张榜公布。

3、对渎职、失职或违反财经制度，造成集体经济损失的，要追究责任人的责任。

二、现金管理及审批权限

1、财务开支坚持开源节流、勤俭节约的原则，一切收支由分管财经领导一支笔审批，审批权限为500元以下，超过限额的由班子会议审定。重大项目开支，由村“两委”干部会议集体探讨通过，向支部大会或村民代表会议公布。全部开支凭证都要注明开支缘由，并有经手人、证明人、审批人“三印齐”，如违反审批权限及程序的`，财务人员有权拒付款限。

2、严格执行现金借支手续。任何人不准以集体名义代为私人或其他单位担保贷款；集体资金任何人不得借支挪用。因公出差借支，须按规定手续报批，经审批人批准方可支借，借支人应在限期内返纳清结。否则，审批人要担当责任追讨。集体大宗生产性或非生产性、公益事业性资金投入，须进行可行性分析，有安排预算，按工程进度比例付款，付款时须履行审批手续。

3、本村委会的征地补偿款和接受捐赠举办公益事业的款物，

要分别设立特地和科目账，按有关规定和专项须要列支，实行专款专物专用。

4干部（包括退休）的工资待遇要依据镇党政有关文件确定的人数和酬劳标准支付；军烈属统筹金和差额补助按政策规定支付。

5、出纳员要严格执行国家现金管理制度，在正常状况下，现金库存不得超过5000元，余下当天存入银行。

三、村集体财务收支审批程序

财务事项发生时，经手人必需取得有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），交民主理财小组集体审核。审核同意后，由民主理财小组组长签字（盖章），报经村党支部、村民委员会主要负责人审批同意并签字（盖章），由会计或文书记账。经民主理财小组审核确定为不合理财务公支的事项，有关支出由责任人担当。村干部不得挪用公款，不得私自外借资金。

四、财产管理

集体全部财产要造册登记、专人管理，定期清理，刚好保养和修理，逐年按规定合理计提折旧。

村级财务管理制度4

一、村级财务的收入管理

1、村级组织应当依法合理组织收入，加强货币资金管理。村级组织收入主要包括：

（1）村内兴办集体公益事业筹资筹劳资金、集体统一经营收入、资产（源）发包、出租及村（社区）企业上缴收入、对外投资收益；

（2）财政补助收入、上级转移支付收入以及嘉奖、补助、补偿资金；

（3）社会捐赠资金和其他收入等。

2、村级组织取得的各项收入应当运用规定的收据，确保收入在3-5日内刚好足额上缴乡镇“代理中心”在金融机构开设的村级资金专户。实行“收支两条线”，不得隐瞒、截留、坐支各项收入。否则，一经查实，资金全部没收，并追究村负责人及当事人责任。

二、村级财务的支出管理

1、村级组织运转经费。主要用于必要的办公用品、水电费、报刊征订费（按宣扬部门的规定和标准执行）等村级运转支出；重点用于综治信访维稳、安排生育、卫生防疫、环境整治、精准扶贫等支出。服务群众事务支出不低于经费总额的50%，扶贫事务支出不低于经费总额的5%，为民服务网上办理事务经费按4200元/年支配，综治维稳信访费用按10000元/年支配的专项经费，在保障当年业务支出后，年度有结余的原则上结转下年接着运用，确有须要的报乡镇统筹审批后，在以上规定的支出范围内办理。同时，严格执行村级公务“零款待”制度。

2、上级支配到村级的各类财政性资金（包括工程项目资金）要严格根据支出范围、程序和规定，做到专款专用，不得挪作他用和弥补工作经费。年度项目经费有结余的，根据上级有关文件规定执行。

三、村级财务支出审批程序

1、支出单据整理。

村集体支出原则上应运用税务统一发票；的确不能取得的`，限额在300元以内的可运用代理中心专用票据。购置办公设备或办公用品等必需要供应税务统一发票，达到政府选购 限额标准的应先办理政府选购 手续。各项杂工支出原则上不超过50元每人每天，杂工发放花名册上要求领款人本人签字确认，姓名应与身份证保持一样，严禁运用小名及其他非正式名称，严禁弄虚作假，一经查实，追究经办人及村负责人相关责任。

2、支出审批权限。

（1）1000元以内的支出，由经办人在原始支出单据上签字，村主任、村书记会签，村报账员填写《涡阳县村级支取款项申请书》同时交村务监督委员会主任审核后签字；（2）1000-3000元以内的，比照以上程序办理，同时由镇包村干部审核签字；

（3）3000元以上支出，按上述规定程序办理后，报政府主要领导审批。

3、支出单据上报。

每月25日前，村报账员整理经村级审批后的报账票据，报送乡镇“代理中心”。中心主任审核报账单据，并在《申请书》上签字，村级代理睬计依据村、镇审批后的票据按规定进行支付及账务处理，超过1000元以上（含1000元）支出，必需严格按规定转账支付。

村级财务管理制度5

1、村级财务支出实行联审联签制度。日常经费的支出原则上由村财务负责人审批；数额较大的经费支出，由村班子联席会议探讨确定后，授权村财务负责人审批；数额巨大的`经费运用和支出必需在村班子联席会议探讨基础上，提交村民代表会议探讨确定。

2、要严格限制非生产性开支，尽量削减不必要支出，把现限的资金用改善村容、村貌等新农村建设上。

3、村除了在村级财务代理中心建立统一帐户外，不得建立其它帐务。

4、坚持村级财务公开原则，村财务公开内容：每月季度到村级财务代表中心领取具体的资金收入和支出状况，予以公开。

5、加强民主理财，要健全和建立民主理财制度，保证农夫群众对集体经济组织财务的知情权、参加权、决策权和监督权。

6、强化民主理财小组职责，各村要通过民主推选方式，成立5-7人民主理财小组，充分发挥民主理财小组的监督职能。

7、年终时村级财务收支须经民主理财小组审核，清查后张榜公布，对不符合开支的，民主理财小组有权提出，并责令退款。

村级财务管理制度6

为推动村级财务管理制度化、规范化，促进农村经济发展和社会稳定，依据《中华人民共和国会计法》、财政部《村集体经济组织会计制度》、《中共XX委、XX人民政府批转市纪委等单位关于全面推行村账乡(镇)代理，加强村级财务规范化管理的实施看法》和《XX村账乡(镇)代理财务管理暂行规定》，结合我村实际，制定本制度。

一、财务管理机构及职责

1、村集体财务收支会计核算托付乡镇村账代理中心（以下简称“中心”）代理。村财务管理机构设立财务负责人1名，报账员1名，如有特别要求，报“中心”批准可增设助理睬计1名。财务负责人一般由村民委员会主要负责人担当，若村已建立村经济合作社，财务负责人由社长担当。

2、村财务负责人全面主持本村财务工作，其岗位主要职责：

（1）实行村合作经济社财务制度和会计制度，主持制订本村的财务管理制度，组织编制年度财务预算和年终财务决算报告，并提请村民（代表）会议审议通过。

（2）代表本村签订各项承包合同和其他经济合作协议，维护村集体经济组织的合法权益。仔细做好经济合同的兑现、结算工作。

（3）维护财经纪律，根据制度规定和财务预算，开源节流，做好资金的筹集和运用，把好财务审批关。

（4）支持并督促村报账员仔细履行职责，依法办理并按时完成各项财务收支结报等工作，对本村财务资料的真实性、合法性和完整性负总责。

（5）定期组织财务检查，清理核对账目，盘点财产物资，收回应收欠款。

3、村报账员详细负责本村财务工作，其岗位主要职责：

（1）负责做好出纳工作。保管现金、有价证券、银行结算票据和收款收据；对内容不真实、用途不明确、开支不符合规定，凭证要素或审批手续不齐全的票据要拒绝付款；仔细登记现金、银行存款日记账，做到日清月结；遵守现金管理和银行结算条例，定期核对现金和银行存款余额，做到账款相符。

（2）刚好整理好有关收付款凭单、附件和证明，填好出纳结报表，每月（每季）按时向“中心”报账。

（3）记好有关财务备查簿。做好应收、应付等往来款项的记录和债权债务结算工作。季未把应收款明细清单报村两委负责人和村务民主监督委员会主任。

（4）负责村集体资产管理和各种承包合同的管理、结算、兑现、归档工作。

（5）负责各类统计报表上报工作。

（6）负责做好文书及档案工作。

（7）定期向群众公布财务收支账目。

二、财务预决算

1、财务活动实行安排管理，做到年初有预算，年终有决算。年初在编制财务预算时必需坚持统筹兼顾，增收节支、量入为出、留有余地的原则。

2、财务预算和决算主要内容包括年度各项收入和各项支出的综合预算和专项预算。重要项目和工程实施必需实行专项预算、专项决算。年终必需编制综合决算。

3、预算和决算年度与会计年度同步，即每年公历1月1日至12月31日。

4、年初预算方案由村两委集体探讨提出，上报“中心”审核，再经村民（代表）会议审议通过后报“中心”备案，并在公开栏公布。在预算执行过程中，发生较大改变的，如追加预算外建设项目、大额设备购置或其他大额支出，必需提请村民（代表）会议对原预算进行修改，并按规定程序做好会议记录和公布、报送、备案工作。

5、财务负责人必需在财务预算指标内，依据财务制度和有关规定把好财务收支的审批关。

三、货币资金管理

1、本村货币资金一律由村报账员负责管理，其他人员不得经管货币资金。

2、现金收入，必需于收款当日送存银行，不准以存折形式存入银行。本村只能在当地银行开立一个基本账户，不准多头开户。

3、严格遵守财经纪律，坚持“七不准”原则。即：不准私设小金库，不准擅自出借集体资金，不准挪用公款，不准以集体资产为个人和外单位贷款供应担保，不准公款私存，不准白条抵库，不准坐支现金。

4、严格执行库存现金限额制度，村库存现金限额规定为3000元，超限额部分要刚好送存银行。现金运用严格执行国家《现金管理暂行条例》规定，一切支出，除规定可以用现金支付外，应按银行有关结算规定，通过银行办理转账结算，以确保货币资金的平安完整。

5、严格根据账、款、印鉴分开保管原则，空白支票凭证由村报账员保管，预留银行印鉴由“中心”代理睬计、村财务负责人、村报账员分别保管，其中村财务专用章由“中心”代理睬计保管。

6、本村运用资金，由村报账员填写资金运用申请单，报村财务负责人审批。属日常资金运用的，开具现金支票；属工程项目等较大资金运用的，凭原始凭证，开具转账支票，报“中心”审核后到银行办理有关手续。

四、财务审批

1、健全财务审批制度，规范审批手续，一切财务支出都必需取得或填制合法、有效的原始凭证，票据内容应完整、真实，经手人需注明用途并签字或盖章，由村财务负责人审批同意签字。不得未批先付。村财务负责人长期（指连续3个月以上）外出，应书面托付村委会其他成员行使临时财务审批权；若遇村财务负责人不履行审批职责，导致村财务无法刚好报账，村民（代表）会议可在村委会其他成员中重新确定财务负责人。

2、审批权限。实行村财务负责人“一支笔”限额审批制度和村主任联签制度。村1000元以下日常经费支出由村主任审批；1000元至5000元的经费支出，由村两委联席会议探讨确定后，授权村主任和村财务负责人审签；1万元以上的经费运用和支出必需在村两委联席会议探讨探讨基础上，提交村民（代表）会议探讨确定后，授权村主任和村财务负责人审批；村财务负责人的费用支出由村主任审批。

3、村干部酬劳和通讯设备及费用。每年年初把村干部酬劳或误工补贴标准、通讯费用标准等由村两委探讨提出，经村民（代表）会议通过后，列入当年预算。党组织书记、村民委员会主任不得公费配置移动电话、住宅电话和小汽车。

4、差旅费实行一程一报，按规定刚好报销。如无急事包乘出租车的费用不得报销。

5、坚持取消村级接待费支出，严禁用公款吃喝送礼。村干部到上级有关部门办事不得动用村集体资金宴请；严禁动用村集体资金以拜年、慰问等方式向上级有关部门及领导干部送礼金、礼物等，否则所支的费用均由当事人自负，并追究当事人相应的责任。

6、违反规定擅自审批或付款的，由审批人或付款人担当责任，造成集体资金损失的，由审批人或付款人负责赔偿。

五、收支结报

1、本村财务收支实行月（季）报制，于每月（季）后3日内由村报账员到“中心”报账。

2、财务收支票据一律经村务民主监督委会员审核，符合规定的加盖村务民主监督委会员审核专用章后，报“中心”审核入账。

3、非出纳人员代收各种款项时，应在收款后3日内向村报账员结清。

六、票证管理

1、村集体一切经济收入一律运用“浙江省农村集体经济组织统一收据”。禁止运用外购、自制的收据发票收款。收款收据凭购领证向“中心”购领。

2、收据要求整本连号不得拆开运用，开具完毕的票据要刚好交“中心”登记核销，多本票据按领用先后依次开具。

3、领用的收款收据由报账员妥当保管，不得出借，不得遗失，作废收据不得缺联、缺份。

七、财产物资管理

1、切实加强对村级集体财产管理，保证集体资产保值增值。

2、财产物资要建立财产、物资专用明细账，进行明细核算。

3、各类财产物资应有专人负责保管，并刚好加强修理保养。

4、健全入库、保管、领用手续，入库时应清点验收，出库时应经批准由领用者签名。

5、固定资产的更换和购置，应依据财务安排办理。固定资产的报废、变卖要经乡镇审查批准。属于不正常报废的，要追究有关人员责任；作价转让，做到合理估价，刚好收回价款。年终做好对固定资产的盘点清理工作。

6、财产物资的承包、出租、出借，要经村两委探讨确定，并要签订协议，落实责任人，按规定收取承包金、租金或占用费，并上墙公布，接受监督。

7、严格执行固定资产折旧制度，所提折旧费，应保证对固定资产损耗价值的补偿，用于其重置更新。

八、债权债务管理

1、村集体发生应收应付经济业务应全额列入账内核算。村报账员要建立应收应付分户明细登记簿，具体登记欠款单位、时间、金额、缘由等应收应付经济业务。

2、村委会要加强债权债务的管理，要实行切实可行的措施主动催收债权，并努力削减债务。

3、村报账员应加强与“中心”会计沟通与联系，刚好核对债权债务的改变状况，每年至少核对2次，使两者账账相符。

4、村集体的应收款项的确无法收回的.，经村民（代表）会议探讨通过后，办理有关手续，报乡镇“中心”核销。任何人不得擅自确定应收款项的减免。

九、民主理财

1、村务民主监督委员会负责本村民主理财工作，其详细理财职责是：监督财务制度的实施状况，重点检查财务预算、收益安排、公积金、公益金、福利费的提取和运用、管理人员工资的确定，承包合同及其他经济合同的执行和实施状况；检查库存现金、银行存款及村财产物资管理状况；查阅审核财务账目和群众反映的有关财务问题；对财务公开状况进行检查和监督。

2、定期开展民主理财。本村确定每月（每季第一个月）5日为理财日,定期召开理财会议，审核村打算结报的有关票据，对有异议的票据，应刚好向村民委员会提出，由村委会主任或经手人作出说明；若对村委会主任或经手人的说明，不能通过的，村委会可以提交村民（代表）会议探讨确定。对无异议发票应刚好盖上监督章，并做好理财记录。

3、村务民主监督委员会成员应当正确行使职权，不得借民主理财之机，阻碍影响财务管理工作和经济活动的正常开展。如遇村务民主监督委员会成员不履行职责或不正确履行职责，致使村民主理财工作无法正常开展，村账不能刚好上报“中心”的，村党组织应责令其限期整改，拒不改正的，村两委可提请村民代表会议按程序罢免其成员资格。若村民代表会议不能罢免其成员资格，村两委可书面报告乡镇村账代理工作联席会议批准，村账先报“中心”入账，以后再进行集中理财或审计。

十、财务公开

1、内容：财务收支、债权债务、工程项目承包、村干部酬劳、村集体土地补偿款收支、村内“一事一议”筹资筹劳、粮食生产直补等状况实行明细公开或专项公开。公开内容由“中心”供应并盖章。

2、时间：确定每月(每季第一个月)15日至20日为公开日。

3、形式：在村务公开栏张贴公布。主动创新群众喜闻乐见的其他公开形式，推行网上定向公开。

4、程序：由村报账员定期向“中心”领取财务公开表，经村务民主监督委员会审核盖章后，在村务公开栏公布，并做好财务公开资料整理归档。

十一、财会人员管理

1、村报账员要实行持证上岗。未取得上岗证的，在受聘上任一年内必需接受上级业务主管部门业务培训，经考试成果合格者颁发上岗证准许其上岗，成果不合格者不得留任。

2、村党组织书记、村民委员会主任及其直系亲属不得任村(社)的报账员。

3、村报账员要保持相对稳定，不受村两委换届影响。无正值理由，不得随意解聘或撤换。村报账员在年度民主评议村干部活动中被评为称职者可连聘连任，累计2次评为不称职者予以解聘。

4、村报账员的任免和调换由村党组织提出初步人选，村两委联席会议探讨确定，若村两委联席会议存在较大争议，提交村民（代表）会议探讨确定。也可经公开考试选拔确定人选。确定的人选报乡镇“中心”审核后备案。

5、村报账员的酬劳与福利待遇原则上享受村主要干部同等劳动酬劳与福利待遇

村级财务管理制度7

一、财务收支管理制度

1、村级财务做到收有凭，付有据，各项收支肯定要实事求是，不得避实求虚，要具有真实性、合理性、合法性。

2、各项收支凭据要刚好记账，要素要齐全，手续健全，特殊对开支的发票要注明资金去向，拒绝白条入账。

3、村内各项收支肯定要参照《年初财政收支预算方案》执行，做到先算后用，压缩开支，年终结算时不得超预算开支，削减年内负债，确保资金正常运转。

4、村内年度结算为12月30日，在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项，根据权责发生制原则记入年终决算收益安排。

5、村干部出差办公事，预借差旅费及垫付各种费用，应刚好与村报账员(出纳)结清账款，履行结账手续，不得拖欠。

6、村干部年度工资经村两集体评议，报主管部门审核，经党、政府审批才能发放。但原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付。但村内资金来源较好，年终收益安排有节余时，可以适当增加。

7、村干部补贴根据村级财务管理制度有关规定发放，不得超规定发放。

8、上级单位拨给村级救灾资金的管理：救灾资金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出，村实行专账管理，严格做到专款专用，不得克扣截留，巧立明目、弄虚作假，挪作其他开支。受灾村民应由村两摸底造册后，通过党员、组长会议认定后，并张榜公布，无异议后才能发放给受灾村民。

9、凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设资金，事先有预算，事后有结算，要实行专账管理，专款专用，并张榜公布，接受群众监督，不得挪作其他开支。

10、村内争取项目资金，严格禁止村内为他人供应便利，开具收款收据，借用村内集体银行账户过渡，进行存入和支出现金，套取国家集体资金为个人全部。

二、财务审批制度

1、严格实行一支笔审批。村内各项财务开支发票通过理财小组成员审核后，再由村主任审批报销。

2、审批权限：

(1)500元内(含500元)由村主任审批;

(2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部书记会签;

(3)1000元以上由村两集体探讨探讨审批;

(4)兴办公益事业及购置固定资产、重开支应由村民代表会或理财小组探讨同意，由村两申报，蹲点领导审核，递交镇党、政府审批同意后才能开支。

3、对村内各项开支发票手续不健全、要素不齐全、字迹不清的`，村主任应拒绝审批报销。

三、村账乡代管制度

1、“村账镇代管”由镇经营管理站为主体，统一记账、统一制度、统一审核、统一供应财务，公开资料，统一建档，分村核算，搞好村级年终收益结算及报表工作。

2、村集体资产全部权、运用权、审批权实行“三权”不变的原则，确保集体资产不平调、不挪用、不侵占。

3、村级各项收入、支出凭据要有真实性、合理性、合法性，手续齐全，先由理财小组成员审核，再由村主任审批签字后，每季度最终一个月月底由村报账员向主管部门交账，办理交账有关手续。

4、村级报账员应每一季度与主管部门人员核对各科目账户余额，如有发生错误，并刚好核查订正。

5、在村账镇代管的同时，要实行收支两条线管理，做到规范有序的资金运行机制，将村内的全部收入纳入村账乡代管核算范围，规范资金收入的收缴程序，刚好足额存入村账乡代管银行账户，强化管理，进行资金拨付制正常运转。

四、财务人员管理制度

1、村级报账员兼任出纳工作，支部书记和村主任不得兼任出纳工作，必需根据《中华人民共和国会计法》及《村集体经济组织会计制度》有关法律法规仔细实行，按章办事。

2、村级报账员负责村内财务收支、往来结算、各项统计报表、记好村内现金日记账，将村内各项收入、支出汇总，每季度月底向主管部门交账，办理交账手续，核对账户余额。

3、村级报账员接受上级主管部门管理、培训和考核，提高业务素养和财务管理水平。

4、财务人员严格遵守财政纪律，仔细负责、廉洁奉公，一心一意为人民服务，做好本职工作。

5、村级报账员严格执行核算、监督的职能，写好年度核算分析，参加拟定年度财务预算安排和监督财政安排执行状况。

6、财务人员不得弄虚作假，伪造、变造、涂改和有意毁灭会计原始凭据及有关财务资料，不得设立账外账，违者要进行肃穆处理，情节严峻的要追究法律责任。

五、理财制度

1、理财小组应由群众代表、党员代表35人组成，负责村级财务监督管理工作。

2、村级财务监督管理工作，应坚持理财的原则，理财小组有权监督村级财务实施，对财务收支有知情权、审核权、决策权。

3、理财小组成员应定期召开理财会议，听取群众看法和建议，并将村级财务收支执行状况向群众代表会公布。

4、理财小组在监督中，发觉违村内财务制度有关规定的`应刚好上报主管部门进行处理。

六、财务公开制度

1、村级财务公开每年度进行四次季度财务收支公布，公开内容要真实全面。

2、公开的方式以公开栏为主，公开栏设在人口居住密集地带、主要交通路口等便利阅览的地方。

3、对群众所提出看法和建议，要向群众说明和订正。

村级财务管理制度8

一、会计人员配置及管理

1、村设会计一名，出纳一名，村书记、主任不得兼任出纳，会计、出纳不得兼职。

2、村会计对本村财务管理工作负总责，详细负责各类经济业务的处理、编制、报表及统计等工作。必需具备较好的政治、业务素养，遵守职业道德，严格执行财务制度，能够胜任财会工作。村会计任免或调换必需征求镇财政、农经看法，镇政府批准，并按规定办理交接手续。

3、村会计必需接受镇财政所、农经站管理、培训、考核，具备会计资格后颁发会计上岗证，持证上岗。

二、资金管理

1、村级财务应当实行帐款分管，不得公款私存，不得坐支现金，非会计人员不得保管现金。

2、村内各项收款必需由财会人员经管，并统一运用县农业委员会印制的统一收据，不得运用白条收款，严禁无据收款。

3、村集体各项支出要取得真实合法的原始凭证，经手人、证明人及审批人签字齐全，以带税章的票据为准，财会人员要按财务制度严格审核，凡不符合规定和手续不完备的支出，会计人员有权拒付并退回，严禁白条顶库，严禁村干部用打白条的手段挪用公款。

4、村集体资金应具体记载并纳入帐内核算，由出纳员保管或托付金融机构代管，其它人员不得存放。任何人不得擅自用村集体全部资金为个人或外单位担保、抵押。

5、非财会人员须要取现金和票据外出办公，必需向会计办理预支或领票手续，业务完毕后，5天以内向会计报帐并办理注销手续，如领用期超过1个月的，会计审查，的确未收回款的，可以干脆记录其往来帐户，待款收回后再进行帐务处理。

6、库存现金实行限额制，不得超过1000元，超出限额的现金要刚好存入信用社，库存现金发生事故由出纳员负责。

三、财务安排管理

1、各村依据生产基本建设的支配，制定本村年度财务收支预算，经村两委会议通过和民主理财小组审定后，报镇农经站一份存档，预算外开支首先经两委会通过，然后经村民代表大会或村民大会探讨通过后，方可执行。

2村集体兴办生产公益事业，按“一事一议”的形式筹集资金，首先，村制定“一事一议”筹资方案经村民大会或村民代表大会通过后，并报镇、县减负办批准后，向村民发放“一事一议”监督卡，严禁强行以捐款等任何形式向村民收取钱物。

3财务安排包括：年度财务收支安排、生产经营安排、基本建设安排、固定资产购置安排、收益安排安排等。

四、固定资产和产品物资管理

1、村集体全部单位价值500元以上运用期限在一年以上的物资属固定资产，由村会计登记，做到帐、物相符，保证集体资产平安完整，涉及产权变更刚好办理手续。

2、建立健全固定资产和产品物资登记、保管、运用和修理保养制度。严格履行出入库手续，凡不符合出入库手续的，保管员有权拒绝办理。

3、严格执行固定资产折旧制度，农用固定资产一般采纳综合折旧的方法，所提折旧费应保证对固定资产损耗价值的补偿。

4、村集体要建立健全固定资产和产品物资定期盘点清查制度，确保帐实相符。经查出属于正常报废的资产，经村民主理财小组鉴定后，报镇农经站审查，经村民代表会议通过后进行帐务处理。任何个人和单位不得侵占集体资产，一经发觉肃穆处理并追回原物或限期追回价款。

5、村集体全部的固定资产、产品物资的变卖、转让、抵押以及投资入股时，除法律法规另有规定以外，由村集体提出看法，经镇农经管理机构审查，村民会议或村民代表会议通过。

五、村集体资产管理

1、农村集体资产实行承包、租赁经营的，其方案（承包经营方式、承包金、承包期限等）的确定必需经村民会议或村民代表会议探讨通过，并实行公开招标、投标方式确定经营者。禁止利用职权压价发包、出租集体资产。

2、村集体资产实行拍卖、出售、转让、兼并、股份经营联营的，必需经村民会议或村民代表会议探讨通过，其集体资产数额较大的（价值超过1万元以上的.），村集体必需托付县级以上资产评估机构进行评估，评估结果应当经村民会议或村民代表会议确认，并报镇备案。

3、村集体要建立健全集体资产、资源台帐，对集体资产、资源的种类、数量、价值、承包方案、承包者、承包年限、承包金额及缴纳状况等，要登记清晰，定时（每季）向村民公开，接受村民监督。

六、帐薄设置与管理

1、村集体设总分类帐，现金日记帐、存款日记帐，固定资产帐、明细分类帐、产品物质帐，出纳日记帐。

2、村建帐完毕后，交镇农经站审核，经审核后财务运作规范的村，才可归还村保管，不规范的村，刚好进行改正。

七、民主理财和财务公开

1、健全完善民主理财制度，民主理财小组由村民代表产生3―7人组成，设组长一名。每届任期三年，可以连选连任，村主要负责人（书记、主任）及直系亲属不得担当民主理财小组成员。

2、村民理财小组有权对村内全部财务活动进行检查监督，定期（每月报帐前）逐笔逐项审查各项财务收支并推翻不合理开支，未经民主理财小组审核盖章的收支单据一律不得入帐。

3、村集体财务公开是村务民主监督的关键，主要包括十八个方面，其中财务收支要逐笔逐项公开，并注明日期和经手人。公开内容要经民主理财小组审查盖章后方可公开，公开后要仔细听取群众看法和建议，解答村民提出的问题。

八、财务审批制度及公章管理

1、村集体要建立健全财务审批制度，全面实施“三审一把关”财务制度，村财务开支要由村书记审查、包村干部把关、民主理财小组审核、村主任审批，同时财务票据上要有经手人签字，凡是不符合上述规定的都视为手续不完备，严禁入帐。

2、村集体要定期召开理财工作会（每月一次），由村两委、会计和民主理财小组成员参与。一是对前期财务收支进行逐项审核；二是对下期财务收支进行探讨。对安排外大型开支（生产性开支一次在5000元以上的，非生产性开支一次在20xx元以上的），村干部和理财小组探讨通过后，还要经村民代表会议通过后方可实行，未按程序批准的开支，财会人员有权拒绝报销。

3、村民委员会公章由文书保管（书记、主任不得管理村公章）。公章的运用必需慎重，一旦出现不良后果由文书本人自负。

村级财务管理制度9

第一章：财务收支管理制度

第一条：村级财务做到收有凭，付有据，各项收支必需要实事求是，不得避实求虚，要具有真实性、合理性、合法性。

其次条：各项收支凭据要刚好记账，要素要齐全，手续健全，异样对开支的发票要注明资金去向，拒绝白条入账。

第三条：村内各项收支必需要参照《年初财政收支预算方案》执行，做到先算后用，压缩开支，年终结算时不得超预算开支，削减年内负债，确保资金正常运转。

第四条：村内年度结算为12月30日，在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项，根据权责发生制原则记入年终决算收益安排。

第五条：村干部出差办公事，预借差旅费及垫付各种费用，应刚好与村报账员（出纳）结清账款，履行结账手续，不得拖欠。

第六条：市、区、乡拨给村级救灾资金的管理：救灾资金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出，村委实行专账管理，严格做到专款专用，不得克扣截留，巧立明目、弄虚作假，挪作其他开支。受灾村民应由村两委摸底造册后，经过党员、组长会议认定后，并张榜公布，无异议后才能发放给受灾村民。

第七条：凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设资金，事先有预算，事后有结算，要实行专账管理，专款专用，并张榜公布，理解群众监督，不得挪作其他开支。

第八条：不得用团体公款发红包、赠送重金礼品，干部下村督查工作时，必需要到农户家或者村干部家就工作餐，一律不得报烟酒和进餐厅茶楼高消费。

第九条：村内争取项目资金，严格禁止村内为他人供应便利，开具收款收据，借用村内团体银行账户过渡，进行存入和支出现金，套取国家团体资金为个人全部。

其次章：财务审批制度

第十条：严格实行一支笔审批。村内各项财务开支发票经过民主理财小组成员审核后，再由村主任审批报销。

第十一条：500元内（含500元）由村主任审批；501元至20xx元（含20xx元）由村主任、支部书记会签；20xx元以上由村两委团体探讨探讨审批。

第十二条：兴办公益事业及购置固定资产、重大开支应由村民代表大会或民主理财小组探讨同意，由村两委申报，蹲点领导审核，递交乡党委、政府审批同意后才能开支。

第十三条：村内支部书记及村主任由一人兼任职务的村，本人经手的各项开支发票应由村两委团体审核签名才能报销。

第十四条：对村内各项开支发票手续不健全、要素不齐全、字迹不清的，村主任应拒绝审批报销。

第三章：村账乡代管制度

第十五条：“村账乡代管”由乡农经管理站为主体，统一记账、统一制度、统一审核、统一供应财务，公开资料，统一建档，分村核算，搞好村级年终收益结算及报表工作。

第十六条：村团体资产全部权、运用权、审批权实行“三权”不变的原则，确保团体资产不平调、不挪用、不侵占。

第十七条：村级各项收入、支出凭据要有真实性、合理性、合法性，手续齐全，先由民主理财小组成员审核，再由村主任审批签字后，每季度最终一个月月底由村报账员向主管部门交账，办理交账有关手续。

第十八条：村级报账员应每一季度与主管部门人员核对各科目账户余额，如有发生错误，并刚好核查订正。

第十九条：在村账乡代管的`同时，要实行收支两条线管理，做到规范有序的资金运行机制，将村内的全部收入纳入村账乡代管核算范围，规范资金收入的收缴程序，刚好足额存入村账乡代管银行账户，强化管理，进行资金拨付制正常运转。

第四章：财务人员管理制度

其次十条：村级报账员兼任出纳工作，但有的村报账员和出纳进行分设，支部书记和村主任不得兼任出纳工作，必需根据《中华人民共和国会计法》及《村团体经济组织会计制度》有关法律法规仔细实行，按章办事。

其次十一条：村级报账员负责村内财务收支、往来结算、各项统计报表、记好村内现金日记账，将村内各项收入、支出汇总，每季度月底向主管部门交账，办理交账手续，核对账户余额。

其次十二条：村级报账员理解上级主管部门管理、培训和考核，提高业务素养和财务管理水平。

其次十三条：财务人员严格遵守财政纪律，仔细负责、廉洁奉公，一心一意为人民服务，做好本职工作。

其次十四条：村级报账员严格执行核算、监督的职能，写好年度核算分析，参加拟定年度财务预算安排和监督财政安排执行情景。

其次十五条：财务人员不得弄虚作假，伪造、变造、涂改和有意毁灭会计原始凭据及有关财务资料，不得设立账外账，违者要进行肃穆处理，情节严峻的要追究法律职责。

第五章：现金管理制度

其次十六条：村报账员（出纳）管理村内现金（银行存款）、收入、支出，其他干部不得插手管理现金（银行存款）。

其次十七条：库存现金不得白条抵库，不准私设小金库和账外账，更不准坐支现金，不准公款私存，不准超过规定库存限额1000元。

其次十八条：不准将村内团体银行账户代其他单位和个人存入或支取现金。、

其次十九条：村报账员做到收入、支出一事一记，登好现金日记账，日清月结，做到账款相符，并与主管部门记账服务中心核对账款余额，双方签字。

第三十条：各项收据手续不健全、资料不清、字迹模糊、票据不规范、开支不合理的，要坚持原则，出纳有权拒付。

第六章：民主理财制度

第三十一条：民主理财小组应由群众代表、党员代表3—5人组成，负责村级财务监督管理工作。

第三十二条：村级财务监督管理工作，应坚持民主理财的原则，民主理财小组有权监督村级财务实施，对财务收支有知情权、审核权、决策权。

第三十二条：民主理财小组成员应定期召开理财会议，听取群众看法和提议，并将村级财务收支执行情景向群众代表大会公布。

第三十三条：民主理财小组在监督中，发觉违反村内财务制度有关规定的应刚好上报主管部门进行处理。

第七章：财务公开制度

第三十四条：村级财务公开由经营管理站记账服务中心供应财务公开资料，每年度进行两次财务收支公布（其次季度和第四季度），公开资料要真实全面。

第三十五条：公开的方式以公开栏为主，公开栏设在人口居住密集地带、主要交通路口等便利阅览的地方。

第三十六条：对群众所提出看法和提议，要向群众说明和订正。

第八章：财务收支预算制度

第三十七条：村级财务收支预算应严格做到先算后用，以收定支，合理运用现金，勤俭节俭的原则，确保村内资金正常运转。

第三十八条：编制收支预算安排，经村两委探讨确定，经过村民代表大会并报主管部门审核。

第三十九条：严格执行年度财务收支安排，量财而出，合理运用资金，做到增收节支，不得超年度财务收支预算安排和增加村内债负。

第四十条：团体兴办公益事业，年度预算筹资筹劳和捐献款要经过村民代表大会同意，并报主管部门审核，递交乡党委、政府批准后才能预算。必需专款专用，乡榜公布，理解群众监督，不得挪作他用。

第四十一条：对其他往来应收款预算收回安排不能列入收益安排，只能预算偿还债务。村干部工资及补助根据本财务收支管理制度进行预算。

第四十二条：村内预算争取资金的应酬费不得超过争取资金总额的30%，会议费开支预算不得超过村内补助收入、经营收入和其他收入总合的25%，应逐年压缩非生产性开支，讲究经济实效。

第九章：票据管理制度

第四十三条：村内收款收据一律由经营管理站统一管理，禁止村内购买白条收款收据运用。

第四十四条：购买物资要开具发票，报账员（出纳）不得私自开白条证明报销，发票经审批签字才能报销。

第四十五条：村向各单位收款，收款方必需运用湖南省村级团体经济组织往来结算的收据，否则拒付。

第四十六条：村内上级拨款收入由村报账员和主管财务村委主任两人印章及村委会公章，到乡经管站开具收款收据。

第四十七条：村内各项收入、支出票据统一由经营管理站记账服务中心进行保管，并办理有关交接手续。、

第十章：财务审计制度

第四十八条：对村、组团体经济组织及涉农收费有关部门和乡镇企业单位都必需理解乡经营管理站财务监督管理，并按审计有关程序定期审计或不定期审计，不得找任何理由或借口进行拒绝。

第四十九条：在审计过程中，被审单位财务人员必需照实供应资料，如有隐瞒，除处以罚款外，并追究职责。

第五十条：经营管理站审计事务所对村团体经济组织及涉农收费单位审计后，审计事务所负责作出审计结论，被审单位在接到审计结论后，如有异议，在15天内向主审单位提出复议。否则，按审计结论执行。

第五十一条：在审计当中发觉有关经济问题要刚好处理整改，对较重的经济问题要移交乡党委、政府及有关司法部门进行处理。

村级财务管理制度10

为加强财务管理，实行民主理财，特制定以下财务管理制度：

一、财务人员必需仔细学习财政、财务、税务等方面的方针、政策及法律法规，努力提高政策水平和业务实力，负责搞好财务工作。

二、坚持一支笔审批报帐和会计管帐不管钱，出纳管钱不管帐的原则，切实履行财务人员的工作职权。出纳和会计有权拒绝白纸条入帐和不合理的开支，有权拒收未经经手人签字和领导审批的票据。财务人员应主动当好村民委员会的.参谋，常常分析财务状况，刚好向领导汇报财务收支状况。

三、不得以白纸条作库存现金，不得私借或挪用公款，不得将村集体现金以个人名义借贷，未经主管领导批准，任何人不得向村民委员会借支现金。

四、村民主理财小组定期审核会计的财务收支单据，无民主理财小组审核印鉴的单据，会计不得入帐。

五、财务人员应照实供应财务发生状况，自觉接受村务监督小组、民主理财小组的监督和审计核查。

六、加强民主监督，实行民主理财，财务人员要做到财务相符、帐物相符、帐帐相符，帐目日清月结，按季公布，年度清理审计。财务收支状况须交村民代表会议审议通过后立卷归档

村级财务管理制度11

一、财务收支管理制度

1、村级财务做到收有凭，付有据，各项收支肯定要实事求是，不得避实求虚，要具有真实性、合理性、合法性。

2、各项收支凭据要刚好记账，要素要齐全，手续健全，特殊对开支的发票要注明资金去向，拒绝白条入账。

3、村内各项收支肯定要参照《年初财政收支预算方案》执行，做到先算后用，压缩开支，年终结算时不得超预算开支，削减年内负债，确保资金正常运转。

4、村内年度结算为12月30日，在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项，根据权责发生制原则记入年终决算收益安排。

5、村干部出差办公事，预借差旅费及垫付各种费用，应刚好与村报账员（出纳）结清账款，履行结账手续，不得拖欠。

6、村干部年度工资经村两委集体评议，报主管部门审核，经党委、政府审批才能发放。但原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付。但村内资金来源较好，年终收益安排有节余时，可以适当增加。

7、村干部补贴根据村级财务管理制度有关规定发放，不得超规定发放。

8、上级单位拨给村级救灾资金的管理：救灾资金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出，村委实行专账管理，严格做到专款专用，不得克扣截留，巧立明目、弄虚作假，挪作其他开支。受灾村民应由村两委摸底造册后，通过党员、组长会议认定后，并张榜公布，无异议后才能发放给受灾村民。

9、凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设资金，事先有预算，事后有结算，要实行专账管理，专款专用，并张榜公布，接受群众监督，不得挪作其他开支。

10、村内争取项目资金，严格禁止村内为他人供应便利，开具收款收据，借用村内集体银行账户过渡，进行存入和支出现金，套取国家集体资金为个人全部。

二、财务审批制度

1、严格实行一支笔审批。村内各项财务开支发票通过民主理财小组成员审核后，再由村主任审批报销。

2、审批权限：

（1）500元内（含500元）由村主任审批；

（2）501元至1000元（含1000元）由村主任、支部书记会签；

（3）1000元以上由村两委集体探讨探讨审批；

（4）兴办公益事业及购置固定资产、重大开支应由村民代表大会或民主理财小组探讨同意，由村两委申报，蹲点领导审核，递交镇党委、政府审批同意后才能开支。

3、对村内各项开支发票手续不健全、要素不齐全、字迹不清的，村主任应拒绝审批报销。

三、村账乡代管制度

1、“村账镇代管”由镇经营管理站为主体，统一记账、统一制度、统一审核、统一供应财务，公开资料，统一建档，分村核算，搞好村级年终收益结算及报表工作。

2、村集体资产全部权、运用权、审批权实行“三权”不变的原则，确保集体资产不平调、不挪用、不侵占。

3、村级各项收入、支出凭据要有真实性、合理性、合法性，手续齐全，先由民主理财小组成员审核，再由村主任审批签字后，每季度最终一个月月底由村报账员向主管部门交账，办理交账有关手续。

4、村级报账员应每一季度与主管部门人员核对各科目账户余额，如有发生错误，并刚好核查订正。

5、在村账镇代管的同时，要实行收支两条线管理，做到规范有序的资金运行机制，将村内的全部收入纳入村账乡代管核算范围，规范资金收入的收缴程序，刚好足额存入村账乡代管银行账户，强化管理，进行资金拨付制正常运转。

四、财务人员管理制度

1、村级报账员兼任出纳工作，支部书记和村主任不得兼任出纳工作，必需根据《中华人民共和国会计法》及《村集体经济组织会计制度》有关法律法规仔细实行，按章办事。

2、村级报账员负责村内财务收支、往来结算、各项统计报表、记好村内现金日记账，将村内各项收入、支出汇总，每季度月底向主管部门交账，办理交账手续，核对账户余额。

3、村级报账员接受上级主管部门管理、培训和考核，提高业务素养和财务管理水平。

4、财务人员严格遵守财政纪律，仔细负责、廉洁奉公，一心一意为人民服务，做好本职工作。

5、村级报账员严格执行核算、监督的职能，写好年度核算分析，参加拟定年度财务预算安排和监督财政安排执行状况。

6、财务人员不得弄虚作假，伪造、变造、涂改和有意毁灭会计原始凭据及有关财务资料，不得设立账外账，违者要进行肃穆处理，情节严峻的`要追究法律责任。

五、民主理财制度

1、民主理财小组应由群众代表、党员代表3—5人组成，负责村级财务监督管理工作。

2、村级财务监督管理工作，应坚持民主理财的原则，民主理财小组有权监督村级财务实施，对财务收支有知情权、审核权、决策权。

3、民主理财小组成员应定期召开理财会议，听取群众看法和建议，并将村级财务收支执行状况向群众代表大会公布。

4、民主理财小组在监督中，发觉违反村内财务制度有关规定的应刚好上报主管部门进行处理。

六、财务公开制度

1、村级财务公开每年度进行四次季度财务收支公布，公开内容要真实全面。

2、公开的方式以公开栏为主，公开栏设在人口居住密集地带、主要交通路口等便利阅览的地方。

3、对群众所提出看法和建议，要向群众说明和订正。

七、财务收支预算制度

1、村级财务收支预算应严格做到先算后用，以收定支，合理运用现金，勤俭节约的原则，确保村内资金正常运转。

2、编制收支预算安排，经村两委探讨确定，通过村民代表大会并报主管部门审核。

3、严格执行年度财务收支安排，量财而出，合理运用资金，做到增收节支，不得超年度财务收支预算安排和增加村内债负。

4、集体兴办公益事业，年度预算筹资筹劳和捐献款要通过村民代表大会同意，并报主管部门审核，递交乡党委、政府批准后才能预算。必需专款专用，张榜公布，接受群众监督，不得挪作他用。

5、对其他往来应收款预算收回安排不能列入收益安排，只能预算偿还债务。村干部工资及补助根据本财务收支管理制度进行预算。

6、村内预算争取资金的应酬费不得超过争取资金总额的30%，会议费开支预算不得超过村内补助收入、经营收入和其他收入总合的25%，应逐年压缩非生产性开支，讲究经济实效。

八、票据管理制度

1、村内收款收据一律由经营管理站统一管理，禁止村内购买白条收款收据运用。

2、购买物资要开具发票，报账员（出纳）不得私自开白条证明报销，发票经审批签字才能报销。

3、村向各单位收款，收款方必需运用村级集体经济组织往来结算的收据，否则拒付。

4、村内上级拨款收入由村报账员和主管财务村委主任两人印章及村委会公章，到乡经管站开具收款收据。

5、村内各项收入、支出票据统一由经营管理站记账服务中心进行保管，并办理有关交接手续。

村级财务管理制度12

为了加强社区建设，规范财务管理，提高理财水平，结合社区居委会实际，特制定本制度：

一、会计、出纳要分设。由一名副主任或职业社区工作者兼任会计、一名职业社区工作者兼任出纳。社区居委会主任不得兼任出纳。

二、财会人员要仔细学习财经法规、财务管理及会计制度，社区居委会的全部财务活动必需自觉遵守各项规章制度，严格收支手续，做到收有凭，支有据，全部收支必需入账管理，仔细填写各类报表，建立健全账簿。各社区要建立键全总帐、明细帐，全面、精确、完整的反映社区经济活动状况。

三、严格执行“帐款分别、日清月结、收支审批、定期审计”制度。帐、款、物实行专人管理，原始单据和收据须由经办人、主任、书记三人以上签字（社区居委会主任、书记一人兼的，在经办人、主任签字的基础上，要有一名副主任签字）方可报销，禁止运用白条下帐。对不符合规定的支出项目，财会人员有权拒绝支付或报销，必要时可向街道办事处或区有关部门反映。

四、严格经费支出的审批权限。xx元以内的'经费开支需由社区居委会主任审批；xx元以上开支除社区居委会主任审批外，还必需由社区党委书记签字。xxx元以上的开支须经社区成员代表大会探讨确定，或临时召开社区成员代表大会探讨确定，并经街道办事处分管主任同意，同时备案。

五、实行民主理财，定期审计。社区居委会应成立社区居务监督小组（社区居委会成员及其直系亲属不得担当财务监督小组成员），财务监督小组审核财务收支凭证，检查监督财务安排、财务制度的执行状况和物资管理、财务公开状况，听取和反映群众对社区居委会财务管理工作的看法与建议。社区居务监督小组每季度要对帐务账目进行一次清理审查，要刚好公布清查结果，并上报街道办事处备案；街道办事处成立社区居委会财务督察小组，每半年对社区居委会财务进行检查并随时进行抽查，对存在问题要督促社区居委会刚好订正。

六、掌管社区经费的社区居委会正、副主任和职业社区工作者离岗时要接受街道办事处和有关部门的审计，并办理财务交接手续。

七、社区居委会应建立健全固定资产和物资登记及保管制度，明确管理的责任人，做到帐，款，物相符，保证其平安和完整。

村级财务管理制度13

为加强我乡财务管理，规范合理运用资金，确保政府各项工作的顺当进行，根据财经法规和制度的有关要求，特制定以下财务管理制度：

一、支出管理制度

肃穆财经纪律，坚守原则底线。财政支出实行乡长“一支笔”签字制度，全部开支形成的发票等支出单据先由经办人签字并注明用途，再由部门负责人、分管领导复核签字确认，经乡长签字审批后方可到乡财政所报账。

二、专项资金的管理。

凡有主管部门下拨的专项资金，由对口经办人员或办公室负责完成工作项目并驾驭资金的运用，帮助财政所管理好专项资金；在项目实施中涉及资金往来的有关资料，经办人交一份原始资料到财政所存入会计档案；凡涉及按合同规定条款付款的，需交一份原始合同到财政所，以便财政所驾驭有关付款的规定，并将原始合同作为付款依据收集归档。

三、差旅费管理制度

对经批准因公出差、参与短期培训或进修人员，其差旅费凭通知据实报销。全部自修、自学、函授的.一切费用自理。

四、接待费用管理规定

上级来人因工作须要支配就餐的，须经乡长批准，实行对口接待，由党政办公室按规定标准开具《就餐通知单》，一律在乡食堂支配就餐。就餐单必需具体，有标准、数量、陪餐人签字。

五、政府选购 管理规定

为了规范政府选购 行为，做好我乡政府选购 工作，严格遵照市政府有关文件执行。

六、财务章及银行支出票据的管理

为严格支出的内部审核，会计服务中心对印章按规定分开管理，财务人员各人管理自己的印章并对印章负责，会计负责管理财务公章；银行支出票据由出纳详细负责管理。

七、财会档案的管理

每年年初会计服务中心会计人员对上年的财会档案进行收集、整理、归档，由专人负责管理。

村级财务管理制度14

一、收入管理制度

第一条村级收入是指经营收入、发包及上交收入、村级三项资金收入、投资收益、其他收入等。

其次条加强和规范票据管理，发生收入业务时，必需运用江苏省统一监制的《江苏省农村合作经济组织内部结算凭证》和《江苏省农夫担当费用专用票据》，其他票据一律无效。严谨收款不开票或打白条，如违规定，由此造成损失的，由违纪者个人担当，并视情节轻重追究责任。专用票据统一由村会计句镇农服中心申领、保管、交销;对保管不善或遗失的视为村会计的失职行为，应担当其后果责任。

第三条在“三权”(即：全部权、运用权、收益权)不变的基础上实行“村资镇管”，由镇农服中心统一设立“村级”代管资金专户，集中统一管理。

第四条集体经济组织取得的收入，经手人必需在3天内结账，收款后必需在5个工作日内解缴到镇村账镇代理专户，超过2万元的额资金刚好解缴。

第五条任何单位和个人不得截留、挤占、坐支、挪用或者拖欠各项收入款项，不得借其他名义保留现金，不得公款私存，不得搞帐外资金循环，不得私设“小金库”。如违规定，镇农服中心收回票据、停办资金业务，报镇纪查处，情节严峻的，移送上级纪检部门或者司法机关处理。

二、支出管理制度

第六条村级支出包括经营支出、管理费用支出、福利支出、其他支出等。

第七条村社支出必需由村主任审批，村书记审核，并加盖理财小组审核专用章方为有效。支动身票必需正规合法，内容完备，并且有经办人、证明人、审核人、审批人。无法取得正规票据的，应说明缘由，完善相关手续。

第八条审批权限。村级开支一次在1500元以内(含1500元)，由村签报;开支一次在1500元以上5000元(含5000元)，经定村领导审核同意后入账;开支一次在5000元以上需经镇纪和定村领导审核，由镇纪同意报镇长审定，否则不予入账。对支出资金的真好用途，镇纪将定期进行核查，发觉冒领和拆分报账的，根据相关规定肃穆处理。

第九条涉及数额较的单位工程项目款、土地款、往来款必需以转账方式进行账务处理，不得以现金支付。

第十条村镇管干部工资按镇党、政府规定的标准和考核的结果发放，社干部工资由村两会依据本村实际状况经集体探讨报定村领导审核后发放，并报镇农服中心备案。

第十一条通讯费用报销，，实行定额包干补助，定额补助标准为：村书记960元/年，村主任840元/年，村副书记、村副主任、会计720元/年。以上补助年终由村会计制单，年终一次性报支，平常不得报销个人的通讯费用。

第十二条非生产性开支实行限额管理，各村按政府规定的年度非生产性开支限额，从紧从严限制。非生产性开支的限额按经营收入、发包收入(不含返还农户部分)、补助收入(不含财政补助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。开支限额不足5万元的按5万元核定，最高不超过8万元(非生产性开支范围包括：款待费、差旅费)。村社干部福利单列支，总额最多不超过2万元。各村对外争取资金、招商引资项目和重工程等非正常范围发生的款待费、用车费用，费用发生后必需在一个月内刚好经分管领导审核后报镇长审批，审批后一周内报农服中心、审计所备案，否则不做核减依据。对外争取资金所发生的费用，一律按争取资金总额(资金到账数需有农服中心签审确认)的15%结算。

非生产性开支考核方法：实际支出低于限额指标的，按规定嘉奖;实际支出于限额指标的，经过核减后低于限额指标的不奖不罚;实际支出于限额指标，经核减后仍旧于限额指标的根据超额的比例扣分。世界开支限制在限额指标范围内，其节约部分按节约总额的10%嘉奖村主要干部，村书记、主任、会计辨别按40%、30%、30%的比例计算嘉奖工资;超过规定限额的，其超额部分由村书记、主任、会计按40%、30%、30%的比例计算扣减工资。

第十三条若实行其他渠道变通处理非生产性支出，一经查实，对主要责任人和相关当事人根据党纪政纪肃穆处理。

第十四条各类支出票据必需用正规的税额票据，发觉不符合的票据一律退回。各村当期发生的票据必需当期结清入账，不得将当年的发票隔年入账，在结算时发觉隔年票据一律退回。“谁经手，谁担当”。村级发生的支出票据必需记入村账，不得将村级发生的票据转入社账，一经查出将追究责任。

第十五条各村在保证债务逐年化解，村社干部工资足额发放，村级各项事务正常开展的前提下，确需外出考察参观学习的，必需事先就人员、路途、费用等向镇党、政府书面申请，经批准，报镇纪备案后执行。并报农服中心做入账依据。

第十六条村集体如需借贷资金，必需经村两班子探讨同意，报镇静村领导审核批准后方可实施。对不按规定程序擅自借贷资金形成的债务，根据“谁经手，谁负责”的原则处理。村借款利息费用，年利率原则上按银行同档利率核算，最高不得超过10%。借据上必需注明贷款时间、利率和本金，年度由村会计制单结算入账。

第十七条1万元以上的`工程项目建设，须经村两会探讨通过，报镇政府审核批准，5万元以上的工程项目建设，必需公开招投标。工程结束后，将预决算书、招标文件、正式税票、施工合同等报镇农服中心，经工程审计小组审核后方可入账。对的工程项目不按相关程序进行，搞暗箱操作，存在私下交易行为的，镇纪将肃穆查处，追究相关责任人的责任。

三、村集体资产管理制度

第十八条村级资产是指村级所拥有的具有全部权和运用权的各项资产。包括厂房、设备、集体房屋建筑物，以及单位价值在500元以上，运用期限在3年以上或者单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在3年以上的批同类物资等各类固定资产和发包的土地、山林、水面等集体资源。

第十九条村集体资产在明确产权的基础上，必需依法进行产权登记，建立健全资产台账。村主办会计负责村社资产的登记与管理。建立村集体资产资源明细账。每年各村要对本村社的资产、资源进行清查盘点，并填写“资产资源盘盈盘亏毁损报告表”，说明资产资源盘存状况，并报镇农服中心存档备案。村集体资产报废、毁损、盘亏、核销需经村两会探