鲁山县2020年生态小麦病虫害统防统治

鲁山县2020年生态小麦病虫害统防统治飞防作业服务采购项目竞争性谈判文件鲁山县2020年生态小麦病虫害统防统治飞防作业服务采购项目竞争性谈判文件采购编号：LZC2020-Bj008采购人：鲁山县农业农村局采购代理机构：河南兴伟招标有限公司日期：二〇二〇年四月目录24498第一章、竞争性谈判公告 47909第二章、谈判供应商须知 721364谈判供应商须知前附表 7238741.总则 1039881.1项目概况 10304241.2资金来源和落实情况 10158861.3采购范围、作业周期和质量要求 10190331.4供应商资格要求 10135411.5费用承担 11264711.6保密 11225541.7语言文字 1144251.8计量单位 1161661.9踏勘现场 11123061.10谈判预备会 11226961.11分包 11277011.12偏离 11114732.竞争性谈判文件 11203882.1竞争性谈判文件的组成 11301822.2竞争性谈判文件的澄清 12248022.3竞争性谈判文件的修改 12104523.竞争性谈判响应文件 1240233.1竞争性谈判响应文件的组成 12211393.2谈判报价（服务） 13185293.3谈判有效期 13320003.4谈判保证金 13270023.5资格审查资料 13245033.6备选谈判方案 13312153.7竞争性谈判响应文件的编制 13257734.谈判 15101624.1谈判响应文件的密封和标记 1516824.2谈判响应文件的递交 1574494.3谈判响应文件的修改与撤回 15325775.谈判 15271355.1谈判时间和地点 15119865.2谈判程序 15264046.评审 15102416.1谈判小组 15280016.2评审原则 16299616.3评审 16183477.合同授予 16397.1成交供应商确定方式 16158667.2成交通知 1695657.3履约担保（如有） 16185707.4签订合同 16243728.重新谈判和不再谈判 16138468.1重新谈判 16200988.2不再谈判 1694679.纪律和监督 1775599.1对采购人的纪律要求 17282649.2对供应商的纪律要求 172299.3对谈判小组成员的纪律要求 17235519.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 17279519.5投诉 1791810.其他内容 173626第三章、谈判办法 1816896第四章、采购项目说明及技术要求 2013566第五章、合同主要条款及格式 2121753第六章、谈判响应文件格式 2223769一、法定代表人身份证明 2421940二、授权委托书 258670三、资格审查资料 268350（一）供应商基本情况表 269300（二）近年财务状况表 2723620四、其他资料 2825192五、谈判报价函及谈判报价函附录 298336（一）谈判报价函 299485（二）、谈判报价函附录 302222六、服务方案（简要） 3116563最终谈判报价 32第一章、竞争性谈判公告鲁山县2020年生态小麦病虫害统防统治飞防作业服务采购项目竞争性谈判公告一、采购项目名称：鲁山县2020年生态小麦病虫害统防统治飞防作业服务采购项目二、采购项目编号：LZC2020-Bj008三、项目预算金额：1593000元最高限价：1593000元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1第一标段张官营镇片区1包1800001800002第二标段张官营镇片区2包1800001800003第三标段磙子营乡片区1包1800001800004第四标段磙子营乡片区2包1800001800005第五标段马楼乡片区1包1800001800006第六标段马楼乡片区2包1800001800007第七标段张良镇片区1530001530008第八标段辛集乡片区2250002250009第九标段瀼河乡片区135000135000四、采购项目需要落实的政府采购政策本项目落实扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展、环境保护等政府采购政策。五、项目基本情况（包括数量、规格描述等）：本项目为鲁山县小麦病虫害统防统治飞防作业服务采购项目，使用植保无人机喷洒农药，作业面积共计177000亩。六、供应商资格条件1、资格要求：参加本项目采购活动的供应商应当符合政府采购法第二十二条规定及政府采购法实施条例第十七条规定的条件，并提供下列材料：企业法人或者其他组织的营业执照等证明文件；财务状况报告或审计报告（2018年度），成立不满一年的无需提供；依法缴纳税收（若是免税企业须提供相关证明）和社会保障资金的相关材料（提供2019年6月份以来任意一个月依法缴纳的社保及税收证明）；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（出具承诺书）；参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；（2）信誉要求：供应商须提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，不得有不良记录（执行财库【2016】125号文）。（3）其他要求：供应商须在中国境内注册并具有独立法人资格，具有有效经营范围的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照，营业执照经营范围的相关内容需符合本项目服务采购需求。为保证项目尽快实施，供应商可投报多个标段，但仅能中其中一个标段，如同时中取两个或两个以上标段，将按标段的前后顺序中取顺序较前的标段。注：本项目采用网上远程异地开标解密，详细要求及注意事项请各供应商详细阅读平顶山公共资源交易中心网站“平顶山市公共资源交易中心关于恢复重大紧急项目交易服务的公告”，因各供应商未仔细阅读造成的损失，各供应商自行承担。七、获取竞争性谈判文件1.时间：2020年4月17日至2020年4月21日（北京时间，法定节假日除外。）（在疫情期间如有变化，请各潜在投标人及时关注中心网站）。2.地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统3.方式：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在供应商报名需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：/）“供应商登录”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：链接地址：/fwzn/11020.jhtml办理CA证书：/tzgg/10814.jhtml4.售价：0元八、响应文件提交的截止时间及地点1.时间：2020年4月22日09时00分（北京时间）（在疫情期间如有变化，请各潜在投标人及时关注中心网站）。2.地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统九、响应文件的开启时间及地点1.时间：2020年4月22日09时00分（北京时间）2.地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统注：全面实行在线“不见面”开标，投标人（供应商）远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。十、发布公告的媒介及公告期限本次公告在《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省-平顶山市）》及《平顶山市鲁山县政府采购网》上发布。公告期限为三个工作日2020年4月17日至2020年4月21日。十一、本次谈判联系事项采购人：鲁山县农业农村局地址：鲁山县产业集聚区光明路6号联系人：徐先生联系电话购代理机构：河南兴伟招标有限公司地址：焦作市人民路1009号宏业商务中心三楼联系人：陈先生联系电话：0391-3373333133537511883、监督单位：鲁山县财政局政府采购办公室统一社会信用代码：11410423005487188A联系电话布人：卢爱娟2020年04月16日鲁山县农业农村局关于鲁山县2020年生态小麦病虫害统防统治飞防作业服务采购项目-谈判时间信息更正公告一、采购项目名称：鲁山县2020年生态小麦病虫害统防统治飞防作业服务采购项目二、采购项目编号：LZC2020-Bj008三、首次公告日期及发布媒介：2020年04月16日、《河南省政府采购网》《平顶山市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省-平顶山市）》及《平顶山市鲁山县政府采购网》四、响应文件提交截止时间：2020年04月22日09时00分五、文件获取时间：2020年04月17日00时00分-2020年04月21日23时59分（北京时间）文件获取截止时间变更为：2020年04月22日23时59分（北京时间）六、变更内容原采购信息内容：原竞争性谈判文件获取截至时间为2020年04月21日23:59分，原竞争性谈判响应文件递交截止时间为2020年04月22日9时00分。谈判文件关于开标（谈判)时间与谈判报价时间前后不一致，现对谈判文件做一致性变更。变更为：竞争性谈判文件获取截至时间变更为2020年04月22日23:59分，竞争性谈判响应文件递交截止时间为2020年04月23日9时30分。竞争性谈判报价时间为2020年04月23日10时00分。本次谈判所有供应商的最终报价采用指定邮箱定时发送的方式进行。具体细则请各投标供应商再次下载本项目的竞争性谈判文件（详见附件）。其他内容不变，由此给采购人及谈判供应商带来的不便表示深刻的歉意！七、联系方式1.采购人：鲁山县农业农村局地址：鲁山县产业集聚区光明路6号联系人：徐先生联系方式采购代理机构：河南兴伟招标有限公司地址：焦作市人民路1009号宏业商务中心三楼联系人：陈先生联系方式二章、谈判供应商须知谈判供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人采购人：鲁山县农业农村局地址：鲁山县产业集聚区光明路6号联系人：徐先生联系电话1.3采购代理机构采购代理机构：河南兴伟招标有限公司地址：焦作市人民路1009号宏业商务中心三楼联系人：陈先生联系电话：133537511880391-3373333邮箱126.com1.1.4项目名称鲁山县2020年生态小麦病虫害统防统治飞防作业服务采购项目1.3.1采购（谈判）范围第一标段 张官营镇片区1包 ，作业面积：2万亩第二标段 张官营镇片区2包 ，作业面积：2万亩第三标段 磙子营乡片区1包 ，作业面积：2万亩第四标段 磙子营乡片区2包 ，作业面积：2万亩第五标段 马楼乡片区1包，作业面积：2万亩第六标段 马楼乡片区2包，作业面积：2万亩第七标段 张良镇片区，作业面积：1.7万亩第八标段 辛集乡片区，作业面积：2.5万亩第九标段 瀼河乡片区，作业面积：1.5万亩作业地点：鲁山县境内，采购人指定地点。1.3.2作业周期合同签订后5日历天内1.3.3质量要求合格并符合国家相关行业规定1.4.1谈判供应商资格条件、能力和信誉（1）资格要求：参加本项目采购活动的供应商应当符合政府采购法第二十二条规定及政府采购法实施条例第十七条规定的条件，并提供下列材料：企业法人或者其他组织的营业执照等证明文件；财务状况报告或审计报告（2018年度），成立不满一年的无需提供；依法缴纳税收（若是免税企业须提供相关证明）和社会保障资金的相关材料（提供2019年6月份以来任意一个月依法缴纳的社保及税收证明）；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（出具承诺书）；参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；（2）信誉要求：投标人须提供“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，不得有不良记录（执行财库【2016】125号文）。（3）其他要求：供应商须在中国境内注册并具有独立法人资格，具有有效经营范围的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照，营业执照的经营范围的相关内容需符合本项目服务采购需求。1.4.2是否接受联合体谈判√不接受□接受，应满足下列要求：1.9.1踏勘现场不组织1.10谈判预备会不召开1.11分包√不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.12偏离√不允许□允许2.1构成竞争性谈判文件的其他材料澄清及补充文件2.2.1供应商要求澄清竞争性谈判文件（网上提出）的截止时间递交竞争性谈判响应文件截止之日2个工作日前2.2.2采购人澄清（网上发布）的时间递交谈判文件截止之日3个工作日前2.2.3竞争性谈判响应文件递交截止时间2020年4月23日9时30分3.3.1谈判有效期60日历天3.4.1谈判保证金不收取3.5.2近年财务状况的年份要求2018年度3.6是否允许递交备选谈判方案√不允许□允许3.7.3签字或盖章要求电子投标文件封面须加盖单位或法定代表人的电子签章4.2.2递交竞争性谈判文件地点平顶山市公共资源交易中心电子交易系统4.2.3是否退还竞争性谈判响应文件否5.1谈判时间和地点谈判开始时间：同竞争性谈判响应文件递交截止时间谈判地点：平顶山市新城区兴平路中段新城铭座209、211室6.1.1谈判小组的组建谈判小组构成：3人以上单数，其中经济、技术类专家人数不得低于谈判小组总人数的2/3。专家确定方式：按规定从相关专家库中随机抽取。注：可根据标段及谈判工作量大小，组建多组谈判小组。备注：根据《关于在采购投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）规定“不得聘用评标时期在“信用中国”网站（）中被列为失信被执行人的人员担任评标专家。”上述规定为一组谈判专家组成方式，根据项目数量和评审工作量，可由多组专家完成评审，但一个项目只能由一组专家评审。7.1是否授权谈判小组确定成交供应商√是□否，推荐的成交候选供应商数量：10其他内容10.1采购单价控制价各标段采购单价控制价均为：9元/亩谈判报价超出采购单价控制的将取消其谈判资格。10.2谈判结果公示：在成交通知书发出前，采购人将成交候选供应商的情况在本项目谈判公告发布的同一媒介予以公示，公示期为1个工作日。10.3疫情期间采用“不见面”开标形式，请投标人认真阅读平顶山市公共资源交易中心发布的“平顶山市公共资源交易中心关于恢复重大紧急项目交易服务的公告”。全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。10.4代理服务费：参照发改价格【2011】534号及【2015】299号文件规定收费标准，由中标人支付。10.5知识产权：构成本谈判文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，供应商不得擅自复印和用于非本项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未成交供应商谈判响应文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。不对未成交单位进行补偿。10.6重新谈判的其他情形：除供应商须知正文规定的情形外，除非已经产生成交候选供应商，在谈判有效期内同意延长谈判有效期的供应商少于三个的，采购人应当依法重新谈判。10.7监督：本项目的谈判活动及其相关当事人应当接受有关的监督部门依法实施的监督。10.8解释权：构成本谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除谈判文件中有特别规定外，仅适用于谈判阶段的规定，按谈判公告、供应商须知、评审办法、谈判响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备谈判条件，现对本项目进行竞争性谈判采购。1.1.2本项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4本项目名称：见供应商须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本项目的资金来源：见供应商须知前附表。1.2.2本项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3采购范围、作业周期和质量要求1.3.1本次采购范围：见供应商须知前附表。1.3.2本项目的作业周期：见供应商须知前附表。1.3.3本项目的质量要求：见供应商须知前附表。1.4供应商资格要求1.4.1供应商应具备承担本项目的资格条件、能力和信誉。(1)资格条件：见供应商须知前附表。(2)信誉要求：见供应商须知前附表。(3)其他要求：见供应商须知前附表。……1.4.2供应商须知前附表规定接受联合体谈判的，除应符合本章第1.4.1项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按竞争性谈判文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中谈判。1.4.3供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（3）为本项目提供采购代理服务的；（4）与本项目的采购代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本项目的采购代理机构相互控股或参股的；（6）与本项目的采购代理机构相互任职或工作的；（7）被责令停业的；（8）被暂停或取消谈判资格的；（9）财产被接管或冻结的；（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。1.5费用承担供应商准备和参加谈判活动发生的费用自理。1.6保密参与谈判活动的各方应对竞争性谈判文件和谈判文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与谈判有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场见供应商须知前附表。1.10谈判预备会见供应商须知前附表。1.11分包不允许1.12偏离供应商须知前附表允许谈判文件偏离竞争性谈判文件某些要求的，偏离应当符合竞争性谈判文件规定的偏离范围和幅度。2.竞争性谈判文件2.1竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文件包括：（1）竞争性谈判公告；（2）供应商须知；（3）谈判办法；（4）采购项目说明及技术要求（5）合同主要条款及格式；（6）谈判响应文件格式；（7）供应商须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。2.2竞争性谈判文件的澄清2.2.1供应商应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前在电子交易系统中提出，要求采购人对竞争性谈判文件予以澄清。2.2.2竞争性谈判文件的澄清将在供应商须知前附表规定的竞争性谈判响应文件递交截止时间3个工作日前在电子交易系统中以澄清形式公示给所有已下载竞争性谈判文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距竞争性谈判响应文件递交截止时间不足3个工作日，相应延长竞争性谈判响应文件递交截止时间。2.2.3竞争性谈判响应文件递交截止时间：见供应商须知前附表。2.3竞争性谈判文件的修改在竞争性谈判响应文件递交截止时间3个工作日前，采购人可以在电子交易系统中修改竞争性谈判文件，并公示给所有已下载竞争性谈判文件的供应商。如果修改竞争性谈判文件的时间距竞争性谈判响应文件递交截止时间不足3个工作日，相应延长竞争性谈判响应文件递交截止时间。3.竞争性谈判响应文件3.1竞争性谈判响应文件的组成3.1.1竞争性谈判响应文件应包括下列内容：一、法定代表人身份证明二、授权委托书三、资格审查资料四、其他材料五、谈判报价函及谈判报价函附录六、服务方案（简要）3.1.2供应商须知前附表规定不接受联合体谈判的，或供应商没有组成联合体的，谈判文件不包括本章第3.1.1所指的联合体协议书。3.2谈判报价（服务）（1）所有谈判报价均以人民币元为计算单位。谈判价格为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑应承担的风险，谈判时任何估算错误和漏项风险，一律由供应商承担。供应商中标后其谈判报价即为合同单价，在实施过程中不予变更。（2）采购人不接受可选择的谈判方案和报价。任何有选择的或可调整的谈判方案和报价将被视为非响应性谈判而被拒绝。（3）谈判报价由供应商根据市场行情和自身实际情况自主投报。（4）供应商在竞争性谈判响应文件递交截止时间前修改谈判函中的谈判报价，应同时修改其“报价清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3谈判有效期3.3.1在供应商须知前附表规定的谈判有效期内，供应商不得要求撤销或修改其谈判响应文件。3.3.2出现特殊情况需要延长谈判有效期的，采购人在电子交易系统中以公示或公告的形式通知所有供应商延长谈判有效期。3.4谈判保证金不收取3.5资格审查资料详见供应商须知前附表3.6备选谈判方案除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选谈判方案。允许供应商递交备选谈判方案的，只有中标人所递交的备选谈判方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选谈判方案优于其按照竞争性谈判文件要求编制的谈判方案的，采购人可以接受该备选谈判方案。3.7竞争性谈判响应文件的编制3.7.1竞争性谈判响应文件应按第六章“谈判文件格式”进行编写。其中，谈判函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2谈判响应文件应当对竞争性谈判文件有关作业周期、谈判有效期、质量要求、采购范围等实质性内容作出响应。3.7.3电子谈判响应文件封面须加盖单位或法定代表人的电子签章。3.7.6特别注意事项本项目为电子化交易项目，谈判响应文件是供应商通过中心谈判文件制作系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子版谈判响应文件。供应商谈判时，需要上传电子版谈判响应文件。电子化谈判响应文件具体制作教材请供应商通过CA证书登录平顶山市公共资源电子化交易网在“组件下载”中查看。温馨提示：本项目为电子化交易项目，谈判时需上传电子版谈判响应文件，为保证您能谈判成功，请需仔细阅读以下条款。一、电子化谈判（一）电子化谈判响应文件的签章1、供应商在生成电子化谈判响应文件后，应对电子化谈判响应文件进行签章，未进行签章的视为无效谈判响应文件。2、竞争性谈判响应文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，供应商在进行电子化谈判响应文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化谈判响应文件具体制作教材请供应商通过CA证书登录平顶山市公共资源电子化交易网在右上角“组件下载”中查看。（二）电子化谈判响应文件的格式及上传谈判1、供应商所上传的电子化谈判响应文件，应是通过中心谈判响应文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版谈判响应文件。生成的电子版谈判响应文件包含用于谈判响应文件上传的主文件（文件格式为：xxx公司+项目编号.file）和用于应急补救的谈判响应文件备份文件（文件格式为：xxx公司+项目编号.bin），备份文件主要用于电子化谈判出现技术问题后的补救，请供应商随时根据采购人的要求启用备用电子谈判响应文件。注：（1）供应商参加多个标段谈判的，所生成的电子化谈判响应文件仍为一个电子文件，供应商制作电子化谈判响应文件时应将所报标段全部勾选后制作生成。2、电子化谈判响应文件应在竞争性谈判响应文件递交截止时间前成功上传至平顶山市公共资源电子化交易系统。至竞争性谈判响应文件递交截止时间止，仍未上传成功的电子化谈判响应文件将不予接收。注：如按照电子化谈判操作教材制作完成的电子化谈判响应文件无法上传的，供应商应在竞争性谈判响应文件递交截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。供应商应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，谈判响应文件未在竞争性谈判响应文件递交截止时间前成功上传的，其谈判响应文件不予接收。（三）电子化项目解密、评审1、本项目采用电子化进行招标，供应商可以通过网络登录交易平台进入项目开标大厅远程在线参加谈判会议（除在竞争性谈判文件中另行规定，本项目因其新冠疫情影响，采用定时发电子邮件的形式进行二次最终报价）。2、电子化谈判响应文件采用双重加密方式。谈判时，如供应商未到现场参加谈判会议的，请供应商使用CA证书登录交易平台，进入本项目开标大厅点击解密来完成谈判响应文件的解密工作。每位供应商的解密时间为开标时间起15分钟内完成。待所有供应商全部解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对谈判响应文件进行再次解密。3、电子化谈判响应文件解密异常的处理如出现供应商的电子谈判响应文件无法解密的情况，供应商应及时致电代理服务机构说明。谈判响应文件解密异常，按以下步骤进行处理：（1）首先由技术人员进行问题排查。（2）经技术人员排查后，是供应商文件自身问题导致谈判响应文件无法解密的，该谈判响应文件将不予接收、解密。谈判会议继续进行。（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成谈判响应文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停谈判会议，待问题解决后继续谈判。4、待所有供应商谈判响应文件解密完成后，由中介服务机构操作，将已解密的谈判响应文件提交谈判小组评审。供应商应保证在谈判期间电话、电脑、网络能够正常工作，供应商因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对谈判响应文件进行解密的，其谈判响应文件不予接收。5、评审时，谈判小组对电子化谈判响应文件及报价有质疑的，通过电子化交易系统或其他方式对供应商发起质疑。4.谈判4.1谈判响应文件的密封和标记不要求4.2谈判响应文件的递交4.2.1供应商应在竞争性谈判响应文件递交截止时间前上传加密的电子谈判响应文件（.file）到平顶山公共资源电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请供应商在上传时认真检查上传谈判响应文件是否完整、正确。4.2.2供应商递交谈判响应文件的地点：见供应商须知前附表。4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的谈判响应文件不予退还。4.2.4逾期上传的谈判响应文件，采购人不予受理。4.3谈判响应文件的修改与撤回不允许5.谈判5.1谈判时间和地点详见前须知表5.2谈判程序谈判供应商在线远程解密谈判响应文件后，请各谈判供应商在2020年4月23日10时整定时将二次谈判报价（即最终报价）发送至代理机构唯一指定邮箱126.com，具体格式详见谈判响应文件格式附件。如谈判供应商在2020年4月23日10时后发送二次谈判报价（即最终报价），将视为无效的最终报价，谈判小组将以该供应商的第一次报价作为最终报价。6.评审6.1谈判小组6.1.1评审由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。谈判小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。6.1.2谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对谈判公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与谈判有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评审原则 评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评审谈判小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对谈判响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。7.合同授予7.1成交供应商确定方式除供应商须知前附表规定谈判小组直接确定成交供应商外，采购人依据评标委员会推荐的成交候选供应商确定成交供应商，谈判小组推荐成交候选供应商的人数见供应商须知前附表。7.2成交通知在本章第3.3款规定的谈判有效期内，采购人以书面形式向成交供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。7.3履约担保（如有）7.3.1在签订合同前，成交供应商应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和竞争性谈判文件第四章“合同主要条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。联合体成交的，其履约担保由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表规定的金额、担保形式和竞争性谈判文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.4签订合同7.4.1采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起30天内，根据竞争性谈判文件和成交供应商的谈判响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，并将该标段的第二中标候选人作为中标人，以此类推。7.4.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人将追究该供应商的相关责任；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新谈判和不再谈判8.1重新谈判有下列情形之一的，采购人将重新谈判：（1）竞争性谈判响应文件递交截止时间止，供应商少于3个的；（2）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；8.2不再谈判重新谈判后供应商仍少于3个或者所有谈判被否决的，按照国家相关规定执行。9.纪律和监督9.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通谈判或者与采购人串通谈判，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取成交，不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。9.3对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判响应文件的评审和比较、询价候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。9.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判响应文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。9.5投诉供应商和其他利害关系人认为本次谈判活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.其他内容其他内容：见供应商须知前附表。第三章、谈判办法说明：谈判小组按下列步骤进行评审、谈判，其中1、2、3、4项中若有一项不符合评审标准，将取消其谈判资格。序号评审、谈判步骤评审因素评审标准1形式评审标准供应商名称与营业执照一致联合体供应商提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）围标、串标谈判小组认定存在围标、串标行为的，取消其谈判资格谈判报价谈判报价超出采购预算的取消其谈判资格2资格评审标准资格要求符合谈判供应商须知前附表1.4.1规定信誉要求符合谈判供应商须知前附表1.4.1规定其他要求符合谈判供应商须知前附表1.4.1规定3响应性评审标准谈判内容符合谈判供应商须知前附表1.3.1规定作业周期符合谈判供应商须知前附表1.3.2规定质量符合谈判供应商须知前附表1.3.3规定谈判有效期符合谈判供应商须知前附表3.3.1规定4清标谈判响应文件中报价唯一不允许出现选择性报价谈判报价的合理性分析谈判小组认为，排在前面的中标候选供应商的最低投标价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在评标合理的时间（1小时）内提供书面说明书面说明：因疫情原因，此处书面书面说明：因疫情原因，此处书面说明仅限于发送代理机构指定邮箱的经扫描的图片形式的说明文件。序号谈判工作内容谈判标准、方法5与供应商逐一、单独进行谈判供应商第一轮报价（即其谈判响应文件中的报价）；供应商第二轮报价，第二轮报价即为最终报价，并就采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款进行谈判、记录。请各谈判供应商在2020年4月23日10时整定时将二次谈判报价（即最终报价）发送至代理机构唯一指定邮箱126.com，具体格式详见谈判响应文件格式附件。如谈判供应商在2020年4月23日10时后发送二次谈判报价（即最终报价），将视为无效的最终报价，谈判小组将以该供应商的第一次报价作为最终报价。6确定成交候选供应商在全部满足谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的谈判供应商作为成交供应商的方法，按报价由低到高的顺序推荐成交候选供应商。报价相同的，按技术指标优劣顺序排列；如果出现作业周期、最低报价、等均相同的情况，将组织相同最低报价的谈判供应商进行再次报价，再次报价必须低于前一次报价。7出具评审报告、结果公示根据供应商最终报价由低到高的顺序推荐成交候选供应商，出具评审报告、结果公示。第四章、采购项目说明及技术要求1、项目说明详见招标公告2、技术要求：符合国家及相关行业作业技术标准，满足采购服务需求，喷洒所需农药由采购人按实际所需提供。投标单位(组织)必须按农技要求规范操作，确保飞防作业过程中人、畜、作物、交通等安全，如发生上述安全事故由投标单位(组织)自行承担。第五章、合同主要条款及格式（参考通用格式，具体以实际签订为准）第六章、谈判响应文件格式封面鲁山县2020年生态小麦病虫害统防统治飞防作业服务采购项目第标段竞争性谈判响应文件采购编号：谈判供应商： （盖单位公章）法定代表人： （签字或盖章） 年 月 日目录一、法定代表人身份证明二、授权委托书三、资格审查资料四、其他材料五、谈判报价函及谈判报价函附录六、服务方案（简要）一、法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：