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文档简介

池园社区居民自治章程池园社区居民自治章程

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和省市社区建设工作有关文件的规定和要求,结合本社区实际,制定本章程。

第二条本章程适用本社区居民及社区成员单位在执行党的路线、方针、政策,和国家的法律、法规下,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。

第三条本章程由社区居民代表会议讨论通过,社区居委会具体组织实施。

第四条社区居委会在组织实施社区事务中,依法接受社区党组织的领导和上级政府的指导。

第二章社区党组织

第五条社区党组织按照《中国共产章程程》的有关规定,结合社区党员的分布情况建立,开展党的工作。社区党组织是社区组织的领导核心,在上级党组织的领导下开展工作,其主要职责:宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规,团结组织党(总)支部成员和居民群众完成本社区所担负的各项任务;支持和保证社区居民委员会依法自治,履行职责;加强党组织自身建设,做好思想政治工作,发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。

第三章社区居民委员会

第六条社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。

第七条社区居委会日常事务工作由主任全面主持,副主任、委员实行分工负责制。主任不在位或空缺期间,可由社区党组织指定副主任负责全面工作。

第八条社区居委会的主要职责:

(一)宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护社区居民的合法权益,教育居民依法履行应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明活动;

(二)办理本社区居民的公共事务和公益事业;

(三)调解民间纠纷;

(四)协助维护社会治安;

(五)协助政府有关部门做好与社区居民利益相关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;

(六)向政府有关部门或社区管理机构反映社区居民的意见、要求和提出建议。

第九条社区居民委员会要建立以下工作制度:

(一)会议制度。社区居委会一般每月召开一次工作会议,每季开一次汇报会,每半年一次总结会。社区党组织根据社区工作情况和居民的反映意见,可随时召集社区居委成员开会研究落实。

(二)居务公开制度。社区事务、财务以及社区居委会成员职责分工和办公时间都要向社区居民公开,并设置公示栏。社区居委会人员在工作时间内应佩戴工作证上岗,文明服务。

(三)服务承诺制度。社区居委会为社区居民(成员单位)提供各类服务项目,应明确服务标准,自觉接受社区居民(成员单位)的监督。

(四)考核罢免制度。社区居委会成员每年接受全体社区居民(单位)或社区成员代表会议的考核评议。社区居民(成员单位)对社区居委会成员满意率低于60%或社区居民代表三分之二投不满意票的社区居委会人员,由社区居民代表会议按照法规程序进行罢免。

第十条社区居委会要大力发展社区义工组织和社区志愿者服务队伍。

第四章社区干部管理

第十一条社区干部、工作人员以及网格长和网格管理员是社区居民的公仆,必须树立全心全意为社区居民服务的思想,立足本职工作,努力为社区居民服务。

(一)认真贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉遵守国家法律、法规,带头执行社区自治章程;

(二)认真学习政治和科学文化,不断提高政策水平和工作能力;

(三)坚持实事求是,讲求工作方法,发扬民主作风,尊重社区居民,善于做耐心细致的思想政治工作。

(四)认真履行工作职责,经常深入社区居民调查,及时了解掌握社区情况和居民的意见;

(五)办事公道正派,及时帮助居民解决困难或向政府和有关部门反映意见;

(六)协助社区内的居民解决居民与物业管理公司的矛盾和纠纷,必要时,向物业管理部门反映意见和要求,加强对社区内物业小区工作的监督;

(七)及时将政府下达的有关通知或社区事务管理事项告知居民;

(八)积极逐级向政府或社区管理机构反映社区居民的意见和要求。

第五章社区居民和社区成员单位

第十二条社区居民享有以下权利:

(一)民主选举权。凡年满18周岁,常住人口在本社区和居民一年以上的已办理暂住户口的居民都有选举权。依法剥夺政治权利或精神病患者在发病期间的除外;

(二)民主决策权。社区重大事务在实施前,社区居民有权向社区居委会或社区居民代表提出意见和建议,由社区居民会议或社区居民代表会议决定;

(三)民主管理权。社区居民对社区事务的管理提出意见,并要求社区居委会将与居民利益相关的有关事项及时公布和解释说明;

(四)民主监督权。社区居民对社区居委会的成员或社区相关组织及其工作人员的工作进行评议。对不负责任的有关人员有权向社区居委会、社区党组织,甚至社区管理机构举报。任何组织或个人不得压制和报复。

第十三条社区居民和社区成员单位义务:

(一)依法履行法律规

定的各项义务,自觉遵守社区自治章程;

(二)积极参加社区组织的各项政治文化、体育活动;

(三)自觉参与社区服务的自愿者组织,服从社区组织的工作安排和完成好分配的工作任务;

(四)弘扬正义和正气,敢于同不良行为和违法犯罪活动作斗争;

(五)爱护公共设施和维护公共卫生,自觉维护街巷楼道的畅通和公共环境以及小区绿化的清洁;

(六)社区成员单位,应积极支持社区开展资源共享活动,协助配合社区居委会做好社区单位设施的开放和管理。

第六章社区秩序

第十四条严禁在社区制假、贩卖商品或物品;不准复制、出售、传播淫秽物品;严禁贩毒、吸毒;禁止赌博行为;严禁组织卖淫和嫖娼和拐卖妇女儿童行为。

第十五条严禁利用封建迷信手段骗财骗物,禁止在公共地方从事或组织他人进行迷信活动。

第十六条严禁乱拉电线、水管或搭建其他有危害他人的雨蓬、铁架和临时建筑物,禁止占用公共街道、巷道、楼道以及公共场所堆放个人物品。

第十七条遵守户口管理,出生、死亡要及时申报和注销户口;出租房屋要办理有关手续,并及时要求租用者办理暂住有关手续。

第十八条自觉遵守有关法律、政策和社区制定的规章制度等。

第七章社会团体的管理

第十九条社区依法成立的社区义工和社区志愿者组织、文艺组织等各类社会组织团体,要自觉遵守国家政策、法律、法规,服从社区党组织的领导和社区居委会的管理,开展活动前呈报社区组织批准,严禁以组织名义为个人或企业乱拉赞助、传销产品等方式,谋取非法利益。

第二十条社区各类社会组织团体须上报县级民政部门批准或备案。

第八章社区风尚

第二十一条社区居民之间要相互尊重、相互理解、相互帮助、和睦相处,建立良好的睦邻关系。

第二十二条不准随意在街、巷、楼道以及公共场所抛掷垃圾或杂物、泼水或架设滴水管;禁止在居民休息期间从事装修或有影响他人休息的娱乐活动。

第二十三条单元楼外延伸的衣架或晒衣钩,必须相对固定,阳台高台种养花草要保证固定安全,不得随意摆放。

第二十四条居民家庭中的地位人人平等,做到尊老爱幼、赡老扶幼,建立团结和睦的新家庭,人人争当文明好家庭。

第二十五条努力做一个遵纪守法的好公民。

第九章社会保障

第二十六条本社区发生自然灾害时,社区居委会要及时协助社区管理机构做好计灾、查灾、报灾工作;上级发给社区的救灾、救济财物,应专项使用,并及时发放到居民,同时积极协助居民恢复日常生活。

第二十七条经社区管理机构确认的特困户,符合最低生活保障条件的,按标准给予救济;其子女上学困难的,在义务教育阶段,社区居委会应协助其向教育主管机关申请减免学杂费。社区出现临时困难家庭的,社区居委会应协助其申请临时困难补助。

第二十八条社区居委会应积极支持优抚对象和退伍军人为国防和经济建设建功立业,坚持每年“八一”、春节对军烈属和伤残退伍军人进行慰问,鼓励退伍军人自谋职业,帮助他们勤劳致富。

第二十九条社区居委会要大力宣传动员居民积极参加城市居民养老保险和医疗保险。对因大病致困家庭帮其申请大病救助。对符合廉租住房条件的家庭,按照申报程序予以上报。

第十章附则

第三十条社区居民委员会属下的管理机构可根据本《章程》制定社区居民议事制度、社区居委会工作制度、社区调解委员会工作制度、社区议行分设管理制度、社区服务设施管理制度、社区治安管理制度等各项自治制度。

第三十一条本《章程》如有与国家法律法规相抵触的按国家法律、法规执行。

第三十二条本《章程》自社区居民代表和社区成员单位代表会议通过之日起生效,并在三天内报社区管理机构备案。

篇2:住宅社区居民自治章程范文(2)

住宅社区居民自治章程范文2

第一章总则

第一条为适应社会主义市场经济体制改革的客观需要,加强基层民主政治建设,进一步规范社区自治组织的工作,增强广大社区成员的社区意识、民主意识和参与意识,依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,结合本社区实际,制定本章程。

第二条社区是指在国家宪法和法律的范围内,在县(区)、街道指导和社区党组织的领导下,在社区居民代表会议监督下,在社区居委会的具体组织管理下的社会生活共同体。

第三条本章程提及的社区是在街道管辖区内设立的,依据人口、自然资源、地缘关系及社区居民认同感等实际情况划定的。

第四条本章程是全体社区成员的行为规范,每个社区成员必须认真学习,严格遵守。

第五条本社区自治组织机构包括:社区居民会议、社区居民代表会议、社区居委会。

第六条社区自治目标是优质的服务便利人、优良的秩序安定人、优美的环境陶冶人、先进的文化引导人。

第二章社区居民会议

第七条社区居民会议是社区居民自治组织中的最高决策机构,对涉及全体居民切身利益的重大事项进行讨论、协调、议事和决策,是社区全体居民利益的忠实代表,是社区居民依法行使民主权利、参与社区管理的基本形式。会议讨论决定社区重大事项,选举产生社区居民委员会、社区协商议事委员会、社区事务监督委员会和居民理财小组成员。

第八条社区居民会议由全体18周岁以上的居民或者每户派代表参加,也可以每个居民小组选举代表2至3人参加。

第九条社区居民会议一般每年召开一次,遇有特殊情况或有1/5以上的18周岁以上的居民、1/5以上的户或者1/3以上的居民小组提议,应当召集居民会议。

第十条社区居民会议的职责是讨论决定涉及全体居民利益的社区重大事务;授权社区居民代表会议的决策范围和决策事项;听取和审议社区居委会和社区协商议事委员会的工作计划、工作报告和财务收支报告;讨论制定本辖区社区建设的长远规划、居民公约、社区办理公益事业所需经费的筹集方案、社区工作人员的聘用方案、社区服务的发展方案;依法选举、罢免和补选社区居委会成员;监督社区居委会财产的管理和使用;改变或撤销社区居委会不适当的决定;监督评议社区居委会成员。

第三章社区居民代表会议

第十一条社区居民代表会议是全体社区居民依法行使民主权利、参与民主管理、体现自治权的基本形式。

第十二条社区居民代表由本社区内年满18周岁以上有选举权和被选举权的社区居民组成。

第十三条社区居民代表在任期内因特殊原因出现缺额或有其它正当理由提出撤换申请的,应当予以撤销,并及时补选。

第十四条社区居民代表拥有以下权利:

1、选举权和被选举权。在社区居民代表会议召开期间,参加会议的代表人数超过1/2,可对某项议题进行表决,到会代表赞同票超过1/2,可视此项议题形成决议。可以选举产生社区居委会。可以撤换和补选社区居委会成员。

2、罢免权。社区居民代表会议对不称职和因工作失误造成重大损失的社区居委会成员有权实行罢免。

3、审议权。审议和通过本社区发展规划,对社区居委会和政府职能部门工作人员的工作实行有效的民主监督,并有权提出质疑和批评意见,社区居委会及职能部门应对其予以说明和解答。

4、监督权。社区居民代表对社区居委会的各项工作实行有效的监督,并有权提出质疑和批评意见,社区居委会应对其予以说明或解答。

5、调查权。经代表会议的授权和委托,社区居民代表有权对社区居委会的某项工作进行调查,调查时无论是社区居民还是社区单位、团体等,都应为其调查提供条件,并自觉接受调查。

6、提出议题权。可以单独或由几名代表联名提出议题并报送社区居委会,社区居委会应给予妥善处理和反馈。

第十五条社区居民代表的义务:

1、联系社区居民的义务。社区居民代表应经常联系社区居民、征求意见,并及时向社区居委会反映,维护居民的正当利益和合法权益。

2、模范遵守国家法律、法规和政策,并教育所代表的居民遵纪守法、自觉履行公民应尽的义务。

3、带头执行社区居民代表会议的决定、决议的义务。宣传贯彻落实社区居民代表会议的各项决定、决议,对社区居民进行宣传教育,并积极与驻区单位、其它社会团体沟通协调,自觉维护社区居民代表会议的权威。

4、按时参加会议的义务。在社区居民代表会议召开期间按时到会,无正当理由不得缺席。

5、协助社区居委会做好工作的义务。在代表会议闭会期间,应积极协助社区居委会做好各项工作,并动员和教育所代表的社区居民积极完成社区居委会布置的各项工作任务,在社区建设的各项工作中起模范带头作用。

第十六条社区居民代表会议一般每半年召开一次,遇特殊情况或有1/3以上代表、1/5以上的18周岁以上居民、1/5以上户或者1/3以上的居民小组提议,可以临时决定召开会议。

第十七条社区居民代表会议坚持民主管理,必须有社区居民代表的过半数出席才能召开。决定问题,由出席人的过半数通过才能生效,其决议、决定和通过的事项在本社区具有最高的权威和效力,在合法的前提下,任何社区组织和社区居民无权更改,全体居民必须贯彻执行和自觉遵守。

第四章社区居民委员会

第十八条社区居委会由全体有选举权的居民或社区居民代表会议依法选举产生。在国家宪法、法律和政府的法令、法规范围内开展社区民主自治活动。在社区党组织的领导下,在区、街道及各业务部门指导下,

实行民主管理、民主决策、民主选举、民主监督。

第十九条社区居委会管辖规模一般在1000-3000户左右,特殊情况可不受居民户数的限制。

第二十条本社区居委会经过选举由5人组成。其中主任1人,副主任2人,成员2人,任期三年,可连选连任。社区居委会根据工作需要,可下设相关工作委员会。

第二十一条社区居委会主任、副主任和委员在任职期间可享受补贴。

第二十二条社区居委会的办公经费由市、区财政下拨,每年专款专用。

第二十三条社区居委会的职责:

1、向居民宣传党的路线、方针、政策和国家和法律、法规,教育居民遵纪守法,履行法定义务。

2、召集和主持社区居民代表会议(或居民会议),向会议负责并报告工作,执行会议的决定、决议,监督执行居民公约或自治章程。

3、加强本社区居民的社会主义精神文明建设,开展多种形式的理想道德、科学教育和健康向上的文体活动,教育居民尊老爱幼、扶困助残、拥军优属、团结互助、移风易俗,养成文明、健康、高尚的生活方式。

4、发展社区经济,管理本社区居委会的财产,办理本社区的公共事务和公益事业,根据自愿原则筹集本社区公共事务和公益事业所需经费。

5、组织社区居民开展便民利民的服务活动(包括志愿者服务、网点服务、家政服务、保洁服务、医疗服务、信息服务),为居民排忧解难。

6、协助公安、司法等部门做好辖区内社会治安综合治理和普法工作。协助公安部门管理社区人口(包括流动人口),组建一支群防群治队伍。做好社区内的流动人口及出租房屋管理、民间纠纷调解、刑释解教人员安置帮教等工作。开展经常性的法制宣传教育,提高广大居民群众维护社会治安的自觉性。

7、协助城管、环卫、环保部门管理本辖区公共卫生、区容区貌、预防和治理环境污染等工作,绿化美化社区环境。配合卫生、计生部门对社区居民和成员进行康复、初级医疗保健和计划生育管理与服务。

8、协助劳动、人武部门做好招工、就业、征兵等工作。

9、配合民政、残联、劳动和社会保障部门做好居民社会保障工作。落实最低生活保障制度,帮助下岗职工、失业人员再就业,为社区内的残疾人、老年人、优抚对象和失业职工、低收入家庭等社会困难群体提供社会保障服务。

10、协助房产管理部门做好房屋出租、装修、危房监护等房产管理工作。

11、协助工商、税务部门对社区内个体经营网点进行监督管理,依法协税护税。

12、行使辖区内的属地管理权。辖区居民在办理最低生活保障、就业、入学、参军、工商注册、迁入迁出及出生、死亡、流动人口暂住证明等方面的手续,应由居委会签署意见,有关部门方可办理。

13、协助、市、区政府和街道办事处做好与居民利益相关的公共卫生、计划生育、青少年教育和优抚救济等工作。

14、维护居民的合法权益,向街道办事处反映居民的意见、要求和提出建议,代表社区成员对政府各职能部门的执法情况、对各公用事业单位的服务工作、对物业公司的服务活动进行监督。

第二十四条社区居委会应建立和强化各项工作制度:

1、定期报告制度。社区居委会原则上每季度向党支部报告一次工作情况,听取建议和意见,汇报下一季度工作要点。每年社区居委会要向社区居民代表会议报告两次工作情况,包括社区发展规划、年度工作计划及工作任务完成情况、财务收支情况、计生指标的发放及人口管理情况、各项公益事业的工作情况、需要经过讨论的居务公开内容以及其它涉及社区居民利益的有关事项,接受社区居民代表的审议。

2、居务公开制度。社区居委会要把有关居民切身利益的社区事务,如社区财务等方面的情况通过公开栏等形式向社区居民公开。社区居委会成员在工作期间应挂牌上岗,文明服务。

3、服务承诺制。社区居委会为社区居民提供的各类服务项目,应明确服务标准,自觉接受居民的检查和监督。

4、考核评议制度。社区居委会定期接受社区居民的考核评议。社区居民代表对社区居委会及其成员的满意率低于60%时,社区居民代表会议应督促社区居委会进行整改,并对不称职或工作有严重失误的成员按照法定程序进行罢免或撤换。

第五章居民的权利义务

第二十五条居民享有以下权利:

1、选举权和被选举权。满18周岁的每个居民都有选举权,选举产生本社区居委会成员的权利,推选产生社区协商议事委员会和社区事务监督委员会成员的权利,同时享有被选举的权利。

2、监督权。居民有权监督社区执行党的方针、政策、各项规章制度情况。

3、批评权。对社区工的违法违纪行为,有权提出批评和对社区组织提出质问。

4、建议权。居民有权按规定程序对自治章程及具体办法提出修订意见和建议。

5、检举权。对社区工作中存在的问题,居民有权逐级检举。

第二十六条居民在享受权利的同时,必须履行以下义务:

1、自觉执行党的方针政策、规章制度的义务。

2、自觉维持社区治安稳定的义务。

3、自觉保持社区良好环境的义务。

4、自觉参与建设绿色社区的义务。

5、自觉参与社区经济建设和文化建设的义务。

6、自觉实行计划生育的义务。

第六章附则

第二十七条本章程由**街道**社区居委会负责解释。

第二十八条本章程经20**年11月19日**街道**社区第四届社区居民代表会议,第一次会议通过。

第二十九条本章程自通过之日起施行。

篇3:幸福社区居民自治章程

幸福社区居民自治章程

第一章

第一条为了进一步推进城市基层民主政治建设,保证居民依法实行自我管理、自我教育、自我服务,调动广大居民参与社区建设的积极性,促进社会主义精神文明建设,依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,结合本居住区实际特制定本章程。

第二条本社区实行居民自治制度,坚持民主选举、民主决策、民主监督。

实行居民自治是在社区党总支的领导下,由社区居民委员会(以下简称社区居委会)组织居民民主管理本社区的公共事务,实行社区民主自治。

第三条本章程适用于社区所有居民组织、社区单位及居民。

第四条本章程由社区居委会组织实施,居民审议监督执行。

第二章居民组织

第一节居民会议

第五条为了保障居民群众依法行使当家作主的民主权利,本社区实行居民会议制度。居民会议是居民发扬民主的组织制度和民主决策的组织形式。居民会议可以由全体18岁以上的居民或者每户派1名代表组成,也可以由每个居民小组推荐代表1至2人组成。本居住区的社区党组织成员、居委会成员和居住在居民区的各级人大代表、政协委员为当然代表,享有户代表或居民代表同等的权利与义务。

居民代表由居民小组组织居民民主选举产生,任期三年,与社区居委会同时换届,可以连选连任。居民代表应当热心社区工作,办事公道。居民代表有权参加居民代表会议,代表居民发表意见,参与民主决策;了解、监督社区居委会的工作,居民代表应当经常宣传有关法律、法规、政策精神,模范执行居民会议的决定;协助社区居委会和居民小组长做好与居民有关的各项工作;密切联系居民,认真听取居民意见、建议和要求,反映居民呼声。

建立居民代表联系居民制度。按照社区邻近、便于收集居民意见的原则,明确每一位居民代表联系居民的户数和对象。

第六条居民会议由社区居委会召集,每半年至少召开一次。在以下三种情况下,应当及时召开居民会议:第一,讨论决定涉及全体居民利益的社区重大问题;第二,需要听取社区居委会工作报告;第三,有五分之一以上的18周岁以上的居民、五分之一以上的户或有三分之一以上的居民代表提议,居民会议必须有过半数的居民出席,才能举行。会议的决定须由出席的过半人数通过才有效。居民会议做出决定,由社区居委会负责实施。

第七条居民会议的职责:

1、选举、撤换或补选社区居委会成员;

2、制定和修改居民公约、居民会议制度、居务公开制度、居民自治章程,并监督执行;

3、讨论并决定涉及全体居民利益的重要问题;

4、听取并审议社区居委会的工作报告和社区经费的收支情况报告;

5、讨论并决定社区建设规划、社区居委会年度工作计划及实施项目;

6、反映居民的意见、建议和要求;

7、评议社区居委会成员;

8、纠正社区居委会在日常工作中作出的错误决定。

第八条居民会议在讨论和决策时遵循如下原则:

1、贯彻党的路线、方针、政策的原则;

2、遵守国家的法律、法规和规章的原则;

3、体现居民意志和利益的原则;

4、少数服从多数的原则。

第二节社区居委会

第九条社区居委会是本社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,接受街道办事处的指导和社区党总支部的领导,向居民会议负责并报告工作。

第十条社区居委会由主任和委员5人组成,由选民通过“大海选”直接投票产生。社区居委会每届任期3年,其成员可连选连任。居委成员的具体职数、选举跨居住区的居民为社区居委会成员,由居民会议决定。

第十一条社区居委会选举工作由居民选举委员会主持。居民选举社区居委会由居民会议推选7——9人组成,居民选举委员会成员应当有一定的代表性。居委会主任、委员,有本居民区有选举权的居民、户代表或居民代表投票选举产生,可以连选连任。

社区居委会选举采取“大海选”直接选举的办法,由有选举权的居民直接投票产生,居民投票过半数选举有效;候选人获得参加投票人数的过半数选票,始得当选。

第十二条社区居委会应当履行下列职责:

1、宣传宪法、法律、法规和国家的方针政策,维护居民的合法权益,教育居民履行应尽的义务。

2、在社区党总支的领导下,定期研究、协商本社区的重大事项,并在广泛征求居民群众意见的基础上提出社区建设发展规划和年度实事计划。

3、组织建立居民会议制度,开展居民自治活动,执行居民会议的决议、决定,教育居民自觉遵守《居民自治章程》。

4、组建各大专业工作委员会和下属的社区志愿者队伍,共同协助和支持社区工作站工作。

5、建立和完善“听证会、评议会、协调会”等民主自治制度。组织居民讨论与自身利益密切相关的社区事务。

6、协助社区工作站做好社会治安、公共卫生、计划生育、社会保障、老年服务等上级各条线工作和各类创建活动。

7、办理本社区居民的公共事业和公益事业,组织居民开展各类公益活动。

8、密切联系居民,及时向街道办事处反映群众的意见和建议。

9、充分发挥自身社区影响,整合社区资源,努力提高社区单位的参与率。

10、开展文明楼组、文明家庭创建,培育和发展群众文艺团队,组织开展丰富多彩的社区精神文明建设活动。

第十三条社区居委会设治保调解、民政救助、文体群团、妇女计生、公共卫生、老龄六个专业委员会。各委员会由居委成员、居民代表和其他热心社区工作的5名人员组成。专业委员会主任由社区居委会成员兼任。

第十四条社区居委会下属各工作委员会职责如下:

(一)治保调解专业委员会工作职责

1、协助社区居委会组建社区义务治安巡逻队,做好社区治安管理工作。

2、配合社区民警做好外来人口和本市暂住人口的管理工作。

3、帮助居委会了解掌握居民情况,做好居民信访接待工作。

4、协助楼组长抓好民间纠纷的调解工作,发现问题及时处理,把矛盾化解在萌芽状态。

5、配合社区居委会开展安全防范和法制教育工作,提高居民自我防范意识。

6、加强对居民进行防火、防盗等“四防”知识宣传,组织居民群防群治,消除各类不安全隐患,维护公共次序,确保社区安全。

(二)老龄专业委员会工作职责

1、宣传有关方针、政策,保护老年人的合法权益。

2、热心为老年人服务,帮助解决特困、独居老人的医、食、住、行等实际问题。

3、抓好独居老人的帮困结对工作并定期督促检查。

4、积极开展教育、文娱、体育等活动,使老年人健康长寿,安度晚年。

5、经常走访老年人与老年人谈心,做老年人的知心朋友。

(三)民政救助专业委员会工作职责

1、宣传民政工作的方针政策,全面掌握社区内各类困难人员和优抚对象的基本情况。

2、组织开展拥军优属及社区服务工作,方便居民生活。

3、配合居委做好社会救助评议和动态管理。

4、做好下岗待业和特困人员的社会帮困和就业援助工作。

(四)文教卫生专业委员会职责

1、积极宣传党和政府爱国卫生工作的方针、政策,教育社区成员自觉遵守有关法律、法规,增强环境保护意识。

2、经常检查社区环境卫生,督促、指导物业公司做好卫生保洁与和

绿化管理工作,教育居民自觉维护环境卫生。

3、配合居委会开展社区教育、办好家长学校,提高居民素质。

4、开展社区科普活动,发挥好宣传栏、有线广播作用,向居民传播科普知识。

5、协肋开展医疗服务进社区工作,倡导健康、文明的生活方式。

(五)妇女计生专业委员会工作职责

1、宣传《妇女权益保障法》,建立健全妇女工作网络,教育妇女不断提高自身素责。

2、教育居民树立科学、文明、进步的婚育观。做好五好家庭、新风户的评选工作。

3、认真贯彻《上海市计划生育条例》,建立社区计划生育四级网络。

4、协助街道计生办对无计划生育者执行处罚。做好计划生育、优生、优育、生殖保健的宣教工作。

5、协助做好家庭生育指导、流动人口育龄妇女生育联系卡和婚育证明的查验工作。

(六)文体群团专业委员会工作制度和职责

1、加强领导,充分认识开展社区文体特色的重要性和必要性,心往一处想,劲往一处使,将思想统一到争创文体型特色社区上来。

2、利用社区资源,组织社区居民开展丰富多彩的群众文化体育活动,提高广大社区居民的文化素质,营造温馨祥和的社区氛围。

3、全面推行全民健身活动,健全全民健身指导队伍,要建立群众性体育特色队,通过举办社区特色体育运动会等形式,促进社区群众性体育事业全面发展。

4、配合社区工作站开展社区教育,办好家长学校,提高市民素质。

5、积极宣传党和政府爱国卫生工作的方针政策,教育社区成员自觉遵守有关法律、法规、增强环境保护意识。

6、组织社区内的戏曲业余爱好者,参与戏曲沙龙演唱队,创特色社区添光增色。

7、社区各项文体活动开展要统筹安排,精心组织,责任到人,把活动搞的丰富多彩。

第十五条本社区居委建立如下工作制度

1、学习制度,每月一次。

2、办公会议制度,每月一次。

3、民情责任区制度,每月每个人员联系居民不少于15人次。

4、岗位责任制度:

(1)民情责任区制度:居委会成员与社区工分片包块,确定民情责任区,深入群众、联系居民,每周走访居民,把居民对社区工作的意见和建议及时反馈给相关部门。

(2)居委会例会制度:每周周一为工作人员办公例会:汇报上周工作,计划本周条线工作,布置本周居委主要工作。每月一次党政联席会议:传达上级有关会议精神,讨论居民中重要事项,通报当月工作情况,听取意见和建议,安排下一阶段工作。

(3)专题会议制度:根据工作需要,适时召开听政会、协调会、评议会等专题会议,汇总居民群众的意见和建议,解决居民区存在的矛盾与问题。

(4)居民会议制度:每半年召开一次居民代表会议,审议通过社区居委会工作报告,讨论决定涉及居民利益的重要事项,听取居民代表对社区居委会工作的意见和建议。

(5)学习制度:每月安排组织工作人员学习国家有关政策法规,学习中央、市、区重要文件及*理论,“***”思想,社区工作的业务知识。

(6)居务公开制度:居委会应实行居务公开,便于居民联系和监督,公开内容包括居委会职责任务、成员分工、接待时间、经费收支状况等。应认真履行领导人审批,经手人签字的财务手续。

(7)联系制度:居委会应当定期走访和联系社区各类行政组织、社会组织和单位,主动介绍社区工作情况,加强相互间的沟通与了解,邀请有关组织、领导参与社区活动,积极为居民提供服务,实现资源共享。

(8)财物管理制度:居委会与社工站合署办公,共同使用办公用房、居民活动用房,对配置的房屋不得随意变更用途。居委会对添置、受赠、报损的物品应建立管理台帐,由居委会主任保管,每年年底进行一次清点,做到帐物相符,居委会换届时应办理移交手续。

(9)公章管理制度:居委会公章由居委会主任保管,或者由主任授权委托他人保管。居委会公章应根据法规规定在居委会职责范围内使用,应做好用印登记,注明使用事由、使用日期、使用人姓名、地址、盖章人,以备查考。

5、评议社工制度:采取街道考评和居民代表测评相结合的方式。

第十六条社区居委会开展工作时,应当坚持走群众路线,充分发扬民主,认真听取各方面意见。

第十七条本社区实行居务公开制度,社区居委会工作接受居民的民主监督。

第三节居民小组

第十八条居民小组在社区居委会的领导下开展工作,是社区居委会联系居民的桥梁和纽带。

第十九条本社区按照居民的居住状况,以便于联系为原则,划分居民小组(居民小组一般由30户左右组成)。居民小组设组长一名,由本小组居民民主推选产生(在职职工、在职党员要有一定比例)任期与社区居委会一致,可以连选连任。居民小组在居委会领导下在居民小组中开展工作。

第二十条居民小组组长的职责如下:

1、主持召开居民小组会议,宣传党和政府的各项方针、政策,传达社区居委会有关工作要求。

2、在社区居委会指导下,组织小组居民民主推选居民代表,执行居民会议的决定。

3、协助社区居委会教育和推动小组居民依法履行应尽的义务。带领小组居民实现自我服务、自我教育、自我管理。

4、及时向社区居委会反映小组居民的意见和建议。

5、完成社区居委会交给的其他任务。

第四节居民和社区单位

第二十一条凡居住在本社区的居民享有以下权利:

1、依法享有公民的一切权利。

2、对社区居委会、社区工作站和物业公司的工作提出意见、建议和要求,进行民主监督和评议。

3、18周岁以上有选举权和被选举权的居民,有参与居民会议决定社区重大事项的权利。

4、享受社区居委会举办的各项社区服务和公益事业的权利。

第二十二条居民应在社区内履行以下义务:

1、遵守国家法律、法规,遵守党和国家各项方针、政策,遵守《居民自治章程》、《居民公约》,执行居民会议的决议和社区居委会的决定。

2、配合社区居委会完成各项工作任务,积极参与社区的自我服务、自我教育、自我管理服务活动。

3、团结互助,尊老爱幼,维护集体利益,同一切危害、破坏居民利益的行为作斗争。

4、遵守“七不”规范,遵循“八荣八耻”,做文明市民。

5、开展移风易俗、争创文明家庭,积极参与讲文明楼组、文明小区等创建活动。

第二十三条本社区内的机关、社会团体、部队、企事业等,都是本社区的成员,应发挥自身资源优势,积极参与社区活动,支持社区居民委员会工作,并遵守社区居委会的有关决定和《居民公约》。

社区建立社区联席会议制度,由社区党组织、社区居委会、业主委员会、物业公司、社区民警、社区居民代表、社区主要单位等组成。社区工作联席会议由社区党总支书记召集,每季召开一次,协商解决本社区公益性、社会性事务问题。

第三章自治管理

第一节内部管理

第二十四条社区居委会加强内部管理

1、建立健全办公和活动经费的使用管理,自觉接受街道办事处、居民会议的监督、检查。

2、管理社区服务经济收入和向居民、社区单位筹集的资金,并自觉接受街道办事处、居民和社区单位的监督,作为居务公开的内容上墙公布。

3、管理居民区内老年活动室、图书室等各种社区服务设施,切实保证为社区居民服务。

第二节自我管理

第二十五条居民自我管理

1、爱国守法,诚信明礼,拥护社会主义,拥护中国共产党。

2、遵守户口管理的有关规定,入住、迁出后及时申报户口,外来暂住人员应主动办理暂住手续。

3、自觉遵守有关出入小区门口的管理规定。

4、主动参加夜间义务巡逻工作。

5、自觉遵守社区车辆出入和停放规定。

6、搞好家庭内部卫生,自觉维护社区卫生、坚持“七不”规范,树立社区文明形象。

7、自觉遵守婚姻管理规定,实行计划生育。

8、自觉遵守居民公约及其他自我管理活动。

第三节自我服务

第二十六条居民自我服务

1、以老年活动室、青少年活动室、图书室、社区医疗室为依托,搞好自我服务。

2、组织发动社区单位、社区志愿者队伍,开展邻里互助和社会互助。

3、协助做好待下岗人员登记、工作介绍。

4、做好困难、特殊家庭和人员的帮困、帮教工作。开展送温暖活动。

5、其他自我服务活动。

第四节自我教育

第二十七条居民自我教育

1、充分利用画廊、黑板报、标语等形式进行各自宣传活动。

2、因地制宜,开展多种形式的社区文化、社区教育活动,寓教于乐。

3、开展争创五好文明家庭、文明楼组等活动。

4、积极创造邻里关系和睦的社区人际氛围。

5、其他自我教育活动。

第四章附则

第二十八条本章程内容与国家法律、法规相抵触的,按照国家规定执行。

第二十九条自觉接受街道办事处和各级民政部门对本章程的指导和检查。

第三十条本章程自居民会议通过之日起执行。

第三十一条本章程由社区居委会负责解释。

篇4:华福社区人口和计划生育居民自治章程

华福社区人口和计划生育居民自治章程

第一章总则

第一条为了切实加强社区人口与计划生育工作,不断提高管理水平,真正体现群众的计划生育主人翁地位,根据《人口与计划生育法》、《福建人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)及其它有关规定,特制定本章程。

第二条本章程由社区居民委员会具体组织实施,依法管理计划生育,并自觉接受上级业务部门监督指导。

第二章组织机构与职能

第三条社区居民委员会成立社区人口与计划生育居民自治领导小组,设立计划生育办公室、服务室、人口学校和会员之家。

第四条社区计生分管两委及管理员职责

1、带头执行人口与计划生育政策,教育家属及亲属认真落实计划生育政策;

2、宣传国家有关人口与计划生育法律、法规、政策,教育社区居民自觉实行计划生育;

3、全面掌握社区育龄妇女的基本情况,及时为符合生育条件的夫妇审核办理《生育证》提供服务;

4、规范社区内业资料,做到更换及时、准确、全面,并按时上报各种统计信息,无迟报、漏报、瞒报现象出现;

5、组织本社区育龄群众参加街道办事处组织的“三查”,指导已婚育龄妇女落实好节育避孕措施;

6、积极为育龄人群提供避孕节育、优生优育知识,开展以五期教育为主要内容的生殖健康系列优质服务活动;

7、征求社区群众完善本社区人口与计划生育居民自治章程意见,并提交社区居民委员会审议通过;

8、自觉接受居民监督,定期向全体居民通报公布计划生育各项事务。

第五条计划生育协会职责

1、建立健全协会日常工作制度,做到有计划、有分工、有活动、有记录。

2、协助社区人口与计划生育居民自治领导小组工作,组织会员带头学习宣传党的人口与计划生育方针、政策和计生科普知识,带头实行计划生育,带头联系群众,以会员的模范行为带动和影响广大群众少生快富奔小康;

3、切实维护育龄群众实行计划生育合法权益,注意倾听群众意见和呼声,及时向社区居委会反映,发挥好“桥梁”和“纽带”作用,积极主动承担力所能及的工作。

4、组织协会围绕优生优育、节育不育这条主线,积极为实行计划生育的家庭开展生产、生活、生育服务,为育龄群众排忧解难。

5、积极参与本社区人口与计划生育居民自治章程的修改,生育安排和工作计划的制定及落实;

6、发挥协会监督作用,对政策法规的执行,生育安排、婚育统计、政务公开以及在实行计划生育工作中出现的问题进行监督。

第六条中心户长职责

1、带头执行党和国家的计划生育政策,教育自己的子女、亲属以及辖区已婚育龄妇女服务户自觉落实计划生育政策,主动采取避孕节育措施;

2、宣传人口与计划生育政策法规,及时组织发送计划生育宣传资料,确保所服务育龄妇女计生知识和政策法规知晓率达90%以上;

3、协助管理员具体落实以五期教育为主要内容的入户服务,及时掌握已婚育龄妇女的怀孕、生育、节育、参加避孕节育检查等情况,并及时向社区管理员报告;

4、协助做好群众查体的动员、组织、服务工作,开展经常性的群众需求意见征求,做好育龄妇女节育避孕知情选择工作;

第三章育龄夫妇的权利与义务

第七条育龄夫妇享有下列权利:

1、参加社区居委会举办的计划生育政策法规及生殖保健等知识的培训教育;

2、依据《条例》和本章程规定申请生育,并接受服务;

3、在计生服务部门专业技术人员的指导下,选择适合自身的避孕节育措施;

4、对在计划生育工作中违犯政策、弄虚作假、收受贿赂的工作人员和不执行人口与计划生育政策的人和事,可直接向各级主管部门举报;

5、对计生行政部门做出的行政处罚决定不服,有权向上级行政主管部门申请复议,对复议决定不服,可直接向人民法院提起行政诉讼;

6、有对全社区的计划生育工作提出合理化建议,有监督党员、干部、群众实行计划生育之权利;

7、实行计划生育的育龄夫妇,有权享受政策规定的各项优待和奖励。

第八条育龄夫妇应履行下列义务

1、认真学习党和国家有关人口与计划生育的政策、法规,学习优生优育和避孕节育知识,接受生殖保健教育;

2、夫妻双方都有实行计划生育的义务,做到持证生育;

3、提倡晚婚晚育,禁止早婚早育,非婚生育,男女双方在办理结婚登记前,要到区计生服务站举办的婚前教育,并自觉接受区妇幼保健所或区服务站的婚前检查;

4、禁止溺婴、弃婴和进行非医学需要的胎儿性别鉴定,认真落实婴儿出生、死亡报告制度

,婴儿死亡,应当由当地县级以上医院出具死亡证明(未经医院诊疗死亡的,应报告社区,调查核实后,填写死亡报告单);

5、生育子女的育龄夫妇应在42天后及时选择避孕节育措施,剖腹产的育龄妇女在6个月之内落实避孕节育措施;

6、自愿推迟生育的已婚育龄夫妇,应在社区服务室工作人员指导下,落实好避孕节育措施;

7、计划外怀孕应及时(3个月内)自觉终止妊娠;

8、外出务工、经商等情况的育龄妇女应办理《流动人口婚育证明》,并如实向所在中心户长或社区计生管理员提供外出地点及从事何种行业联系电话等情况。已婚育龄妇女外出前,应与社区居委会签订流动人口计划生育工作责任书,并按法律、法规的规定,落实节育措施。接受流入地乡镇人民政府、街道办事处计生部门管理,并按规定时间定期寄回流入地计划生育技术部门出具的孕检证明;

第四章奖励与违约责任

第九条本社区依据《福建省人口与计划生育条例》和社区有关规定奖励、优待自觉实行计划生育的育龄群众。

1、实行晚婚晚育的;

2、夫妻双方终身自觉只生育一个子女,并领取《独生子女父母光荣证》的;

3、生育二女后,自愿选择落实绝育手术的;

4、自觉参加计划生育宣传教育和“三查”服务的;

5、积极参与对实行计划生育家庭帮扶解困致富活动的。

第十条有下列行为之一的,视其情节追究违约责任。

1、违反《条例》规定的,按《条例》有关规定,报请上级有关部门处理;

2、生育子女后未在规定时间内落实安全可靠的避孕节育措施的;

3、外出30天以上育龄妇女不按要求及时办理《流动人口婚育证明》或已婚育龄妇女流出后不按时回寄孕检证明的;

4有以上行为的不得评为“五好家庭”。视情况,取消其享受社区奖励优待资格,不得纳入慰问、帮扶范围。

第五章附则

第十一条社区居委会按本章程制定《计划生育居规民约》。

第十二条社区居委会每月对各项计划生育事务在社区计生宣传专栏公布,按受群众监督。

第十三条本《章程》由社区居委会负责解释。

篇5:社区居民自治章程范本

社区居民自治章程范本

第一章总则

第一条为保障社区居民依法有序有效地开展自治,根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,结合本社区实际,制定本章程。

第二条社区居民委员会是自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。

第三条本章程的宗旨是,通过规范社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障社区居民依法直接行使民主权利。

第四条本章程由社区80%以上本社区居民签字表决通过后实施。

第二章社区居民会议

第五条社区居民会议可以由全体十八周岁以上的社区居民或者每户派代表参加,也可以由每个社区居民小组选举代表二至三人参加。社区居民会议必须有全体十八周岁以上的社区居民或者户的代表或者社区居民小组选举的代表过半数出席,才能举行。会议的决定,由出席人的过半数通过有效。

第六条凡是符合以下条件的均为参加社区会议的本社区居民:年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。年龄计算以会议举行日为截止日期。以下人员可列入参加社区居民会议的社区居民名单:

(一)户籍在本社区并且在本社区居住的居民;

(二)户籍在本社区,不在本社区居住,本人表示参加居民会议的居民;

(三)户籍不在本社区,在本社区居住一年以上,本人申请参加居民会议;

(四)户籍、居住地均不在本社区,市镇以上机关选派到社区工作,本人申请参加居民会议。社区的户按以下办法确定:

1、户籍在本社区并且户成员全部或部分在本社区居住的;

2、户籍在本社区,户成员全部不在本社区居住,户代表表示参加居民会议的;

3、户籍均不在本社区,在本社区居住一年以上,户代表申请参加居民会议。

4、户籍、居住地均不在本社区,市镇以上机关选派到社区工作,本人申请参加社区居民会议。

第七条社区居民会议由居民委员会召集和主持。社区居民会议每年至少举行一次。有五分之一以上的十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议,应当召集居民会议。涉及全体居民利益的重要问题,居民委员会必须提请居民会议讨论决定。

第八条居民会议的职权:

(一)听取和审议居民委员会的工作报告;

(二)讨论制定居民自治章程;

(三)撤换和补选居民委员会成员;

(四)监督居民委员会财产的管理和使用;

(五)讨论决定兴办本居住地区居民的公共事务、公益事业等事项;

(六)改变或撤销居民委员会不适当的决定;

(七)讨论决定涉及全体居民利益的其它重要事项。

第九条重大事项可经过社区事务公决进行。社区事务公决可以由社区居委会组织,也可以由社区居民代表会议推选部分代表组成专门委员会组织。社区事务公决可以采取入户签字或无记名投票的形式进行。80%的居民或户代表或小组代表参加公决且过半数同意视为通过。

第三章社区居民委员会

第十条居民委员会由主任、副主任和委员共七人组成。居民委员会每届任期三年,其成员可以连选连任。

第十一条社区居委会履行下列职责:

(一)宣传宪法、法律、法规和国家的

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