黑龙江粮改饲试点实施方案

黑龙江：龙江县出台粮改饲种植结构调整试点工作方案为贯彻落实国家粮改饲试点工作精神，探索粮改饲种植结构调整和种养结合农牧业发展新途径，实现农业增产、农民增收、土地增效、循环利用、永续发展的目标，按照农业部和省、市要求，2015年龙江县开展了粮改饲试点工作，并制定了具体工作方案，《方案》主要内容是：（一） 实施粮改饲试点工作的目的和意义目的：①可使肉牛、肉羊饲养量有所增加；②可以提高市场牛肉、羊肉的供给能力；③可以优化种植结构，使耕地实现培肥地力的效果。意义：推行粮改饲种植结构调整，变粮、经二元种植结构为粮、经、饲三元种植结构，增加青贮玉米、紫花苜蓿等种植面积，大力发展畜牧业，通过粮食过腹转化增值，加大农家肥和有机肥的施用量，改善土壤结构，增加土壤有机质，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业可持续发展道路。（二） 试点工作的指导思想和基本原则指导思想：以党的十八届三中和四中全会精神为指针，以中央及省市农村工作会议精神为指导，在确保国家粮食安全和农民收入稳定的前提下，积极探索种植结构调整，大力发展畜牧业，走粮经饲统筹，种养加一体，农牧业结合的现代农业产业化之路，为全面建成小康社会而努力。基本原则：一是坚持土壤结构得到改善，地力得以恢复的原则。二是坚持种植结构调整后，种植青贮的农民收入不降低的原则。三是坚持生态、经济、社会效益协调统一的原则。四是坚持肉牛、肉羊养殖量和产肉量双增的原则。五是坚持市场导向，尊重农民（企业）意愿的原则。六是坚持利用现有耕地种植专用青贮玉米的原则。（三） 项目建设的主要内容及资金预算全县种植专用青贮玉米1.0万亩，青贮量达到4.0万吨，申请国家专项补助资金500万元。项目具体建设内容如下：1、 种植专用青贮玉米补助面积1.0万亩，每亩实施综合补贴250元，共计250万元。主要用于购买种子、肥料、农药、机耕作业等补助。2、 青贮量和青贮窖补助。新建（或修缮）青贮窖并完成青贮的，每立方米补助17.5元，总量5.7万立方米，共计100万元。3、 肉牛、肉羊规模化养殖场建设补助。全县拟择优选择大型肉牛、肉羊养殖场4—6个，每个牧场补助20—50万元，共计150万元。主要用于青贮收获机械购置、畜舍改造、粪污处理设施建设等。（四） 项目实施地点和时间项目实施范围为龙江县14个乡镇。采取自愿申请，择优确定。项目实施时间：自2015年3月至2015年10月30日。（五）项目实施对象及条件项目实施对象：①肉牛、肉羊养殖场（大户）拟安排专用青贮玉米种植补助5000亩；②农民或合作社安排专用青贮玉米种植补助5000亩;③新建或修缮永久性青贮窖100m3以上并完成青贮的肉牛、肉羊养殖场和青贮公司，给予青贮量和青贮窖补助；④扶持4—6个规模化养殖场典型。项目实施条件：①肉牛存栏±50头，肉羊存栏±200只的养殖场（户）；②持有工商营业执照，肉牛存栏±500头，肉羊存栏±1000只，具有永久性青贮窖1000立方米以上，自有饲料地或与农户签订租赁种植、收购合同的标准化规模牧场；③集中连片种植专用青贮玉米30亩以上，并与青贮公司或大型牧场签订销售合同的农民或合作社；④持有工商执照，以青贮业务为主，具有储藏、销售能力，具有青贮饲料制作机械设备、青贮窖等条件，向肉牛、肉羊养殖户提供销售青贮饲料的青贮公司。（六）工作措施为确保粮该饲试点工作顺利实施，圆满完成，龙江县成立了粮改饲专项工作领导小组，由县长