消防支队特勤中队营房综合楼项目可行性实施报告

消防支队特勤中队营房综合楼可行性争论报告第一章 总论一、工程概况1、工程名称：消防支队特勤中队营房综合楼2、工程承建单位：公安消防支队3、法人代表：4、工程建设性质：建5、拟建地点：某城开发区6、建设规模与目标本工程占地面积7193.69〔10.79亩共计3640平方米。其中：营房综合楼3500平方米、消防训练塔90平方米、心理行为训练设施50平方米及必需配套的绿化、操场和围墙等附属工程设施。工程建成后可满足**州消防支队特勤中队官兵入住、日常训练、工作生活供给保障。7、主要建设条件〔中办发[2023]11号文件、〔计投资[1999]2250号文件****州民政事业建设用地为国有土地，在政府安排划拨的7193.69平方米〔10.79〕规划建设。工程建设地水、电、交通等建设条件较好。全部这些为本工程建设供给了较好的依托条件。8、工程投入总投资及资金筹措。工程总投资800万元。由以下渠道筹措：中心预算投资750万元，占总投资的93.75％；**州地506.25％。工程建成后，为**州消防部队开展日常业务训练工作提供保障，从而为**州构建和谐**供给重要保障。9、问题与建议该工程建设是**州消防基地建设史上的重大工程，建设过程中，将会遇到很多困难和问题。**州是国家重点扶持开发的贫困州，由于财政收入格外困难，资金投入有限，**州人民政府在土地资源格外有限的状况下划拨土地10.79亩。经预算，工程建设缺口资金较大，需要上级赐予补助。二、编制的依据〔中办发[2023]11号文件〕国家进展和改革委员会〔计投资[1999]2250号文件〕3.《公安消防支队机构根本规》〔市、区〕社会福利中心建设打算”实施方案》《**州国民经济和社会进展第十一个五年规划》《**州民政事业第十一个五年规划》《建设工程经济评价方法与参数》第三版国家相关规、标准、法规等三、可行性争论报告编制原则和争论围1、可行性争论报告编制原则讲求实效、规合理、功能齐备、配套齐全的根本原则，确保为安消防部队官兵入住、日常训练。2、可行性争论工作的围依据可行性争论深度，本争论工作围主要包括：工程背景及需求分析，工程建设规模，场址及建设条件，建筑方案初步规划，环境影响评价，投资估算与资金筹措，社会效益评价，争论结论及建议。其次章工程建设的必要性一、工程的重要意义消防安全是一项事关人民生命财产安全、社会稳定和经济进展的重要工作。加强和谐社会建设，就必需有一个良好的消防安全环境。如何做好“十一五”时期的消防安全工作，我们认为应当重点加强以下几项工作：1、坚持进展观统领消防工作，全面推动消防安全长效机制的落实。科学发展观是推动经济社会进展，加快推动全社会现代化必需长期坚持的重要指导思想。坚持以科学发展观统领消防工作，切实把科学发展观贯穿于消防工作的全过程，就要牢固树立全面进展的理念，形成社会各职能部门对消防安全齐抓共管的良好局面，实现消防工作的整体推动，协调进展。综观近年来全国各地重特大火灾事故发生的缘由，无一不是消防安全责任制不落实引起的。因此必需深入贯彻落实《消工作纳入国民经济和社会进展规划，并列为政府任期目标。建立健全行业系统消防安全责任制网络体系，落实政府组织、督察、协调机制，强化行业行政约束、引导作用，形成社会化消防安全治理的长效机制。2、加大城市消防根底设施建设力度，全面推动社会整体抗御火灾力气的提高。城市整体抗御火灾的力气是现代化文明城市的重要组成局部，也是社会进展表达“以人为本”的必定要求。因此，做好“十一五”期间的消防安全工作，就必需抓紧城市〔镇〕消防规划的制〔修〕订，并纳入城市〔镇〕总体规划，同步组织实施。落实城建、建设等部门职责：通过建道路配套落实，旧城改造增设和住宅小区统一规划等措施，以每条增加２０％的应增市政消火栓数量，加快城市消火栓建设的步伐，到２０１０年底力争根本到达国家标准。同时，随着城市高层、地下建筑和石油、化工企业的不断增多，火灾扑救难度将增大，必需配备一些高技术装备和特殊灭火装备器材，不断提高扑救火灾力气。3、狠抓基层根底建设，全面提高部队灭火救援力气。公安部党委打算把今年作为全国公安机关的“基层根底年”，组织全国公安机关抓基层，打根底，苦练根本功，真正增加基层实力，增加基层活力，提高队伍素养，提高工作水平。由于基层根底工作是整体公安工作的根基，是推动公安机关长远进展的根底。就消防部队来讲，从现在起就要把工作的重点转移到加强基层队伍建设上来，要把提升部队灭火救援力气作为检查和衡量部队战斗力强弱的根本标准。要坚持巡战一体化，从难从严从实践需要动身，本着“火怎么灭，兵就怎么练”的原则，重点加强对辖区的单位“六生疏”，开展常常性的灭火演练，不断推动人与装备的最正确结叫得响，打得赢。二、工程建设背景和必要性〔2023--2023》和《**州“十一五”时期消防工作进展规划2023--2023》等有关文件要求，在2023年完成**安消防支队特勤中队建设。在部消防局、省政府、州委、州政府及省消防总队的关心帮助下，**州消防支队在泸水县赖茂区征地10.79亩。于2023年建设完成“**州消防抢险2023年3月，公安部下发《关于迪庆州等〔202365号州公安消防支队特勤中队，正连级建制，编制30于特勤中队营房综合楼和附属设施未建设完毕，达不到兵员进驻条件，省总队未派兵进驻。目前，全省仅有**州消防特勤中队未派兵进驻。**消防特勤中队建成投入使用后，除能够扑救本辖区的一般火灾之外，还能够担当化学灾难事故、高层、地下、石油化工等特别火灾的扑救和易燃易爆危急化学品火灾、爆炸事故的处置，以及对泥石流、地震、交通事故等自然灾难和各种事故进展抢险救援。第三章 需求分析与建设规模一、需求分析**州公安消防支队在省公安消防总队和**州委、州政府的正确领导下，紧紧围绕全州工作大局，开拓创，求真务实，各项工作取得了显著成效，确保了全州火灾形势的持续平稳，为维护全州社会稳定和经济快速进展做出了突出奉献。1、是在今年贡山县“8•18”特大山洪泥石流抢险救援中，**消防部队第一时间到达灾区开展施救，省公安消防总队反响快速，第一时间调遣、消防官兵携带救援器材装备驰援灾区，最大限度地抢救了人民群众生命财产安全。2、是通过贡山县“8•18”特大山洪泥石流抢险救援，也充分暴露出**消防部队在特勤器材方面的缺乏。州委、州政府将全力推动**消防部队特勤器材建设。3、近年来，**州公安消防支队部队建设有了进展，**州委、州政府在财政相对困难的状况下，加强了个人防护装备和营房建设，支队指挥中心搬迁和特勤中队营房建设也818”特大山洪泥石流抢险救援中，总队第一时间调遣**消防部队投入救援，同时，快速调集、支队携带抢险救援装备紧急增援，指令总队特勤支队、支队、支队、德宏支队和支队搜救犬队做好应急出动预备，参战官兵发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，冒着生命危急抢救伤员、搜寻遇难者遗体、转移灾区群众，充分利用消防部队业务技能和器材装备优势，圆满完成了抢险救援任务，得到了各级党委、政府的高度赞扬和人民群众的全都好评。期望**州委、州政府进一步加大对消防部队经费投入，以满足日益繁重的灭火应急救援任务需要。4**应当加大经费投入力度，确保**州消防官兵，日常训练的根底实施建设，着力提升消防部队灭火与应急救援力气，推动**消防事业创进展。1由于**州地处边疆，土质变化大、地形高差大，故**州公安消防支队特勤中队营房承受框架构造。2、建筑面积依据〔中办发[2023]11号文件、国家进展和改革委员会〔计投资[1999]2250号文件36403、使用功能该工程是**州消防支队特勤中队官兵入住、日常训练、工作生活供给保障。第四章工程选址和建设条件一、工程选址工程建设地点及地理位置本工程位于**州泸水县赖茂城区六号路东侧，经实地西临州地税局；北城区派出所。其四至座标详见工程区位示意图。总占地面积及土地权属场址土地权属国有建设规划用地，占地面积7193.69平方米(10.79**州公安消防支队使用。二、建设条件地形：该地块呈东高西低缓坡地势，最高海拔884.4米，最低海拔878.2米，东西最大高差6.2米(东高西低)。2.工程、水文地质、气象、地震烈度〔1〕工程地质建设场地土层为红粘土，地形为缓坡山地，该地块无不良地质状况，便于施工。〔2〕水文地质地下水位：建设区为山坡地，不存在地下水对建筑钢筋混凝土材料腐蚀性。建设场区工程和水文地质，建议依据工程地质评价遵循规进一步查明。〔3〕气象条件·年平均气温：23.8℃·年日照：2024．8·年降水量：1000－1200mm〔4〕地震烈度(199070.15g。交通条件工程地处**州州府**城区，交通格外便利，与客运站和**2社会环境条件该工程位于**城区，是**州人民政府所在地，是全州经济、文化中心，商品丰富，文化消遣、医疗卫生、教育等根底设施较为齐全，对工程建设格外有利。政策支持条件工程建设符合国家进展和改革委员会〔计投资[1999]2250号文件〕**州国民经济和社会进展第十一**州民政事业第十一个五年规划》和**州城市规划的要求，并得到各级党委、政府和人民群众的乐观支持，为工程的实施制造了良好的条件。(1)供排水给水：该工程用水由州自来水公司供给，在供水管网覆盖区域，供水量完全能满足工程建设及今后运行需求。排水：该工程排水，向东排入城区污水管网中，距离15供配电**州消防支队特勤中队营房综合楼属非生产性工程，用电量不大，且城区城区，供电设施较为完善，本工程用电可从市政低压用电线接入即可投入使用，接入距离只需30米。通信工程所在地已开通了移动通讯和程按，纳入市话治理，可满足办公需要。征地拆迁条件该工程用地，不需要征农田，由政府统一征用的国有土地中划拨使用，不存在重征地问题。施工条件**州有当地上建工程施工队伍；一些建筑材料可就地取材或购置，主要建筑材料需从外地运入；局部设施和设备可从外地订货，工程的施工建设可以保障。第五章工程建设方案一、指导思想和原则1、指导思想本设计选址**自治州州委政府机关旁地块，以公安消防支队营房建设标准为依据，本着以人为本的宗旨，着力打造一个环境秀丽，建筑舒适的特勤中队营房综合楼。2、遵循原则方案具体规划时遵循以下原则：(1)高质、高效效劳，功能便利有用，效劳流程简洁；(2)建筑的功能性、有用性与建筑的美观性、地域性相结合。二、建设工程方案1、总图为充分利用地形地势，从“安全、适用、经济、美观”的角度动身，结合**州经济社会进展实际，能满足建筑主体的使用功能，确定公安消防支队特勤中队营房建设方案为：**州公安消防支队特勤中队营房建设工程总用地面积7193.69北靠州委政府办公区，东临地税局，南接州级机关办公区。场地中部设置运动场及相关绿化设施；场地周边及空地进展绿化：场地设防护围墙。2、规划方案及设计图选定的主要参数工程建设用地面积：7193.6936404.8米，其次层高3.9米，第三至五层高3.3米；容积率：1.28；建筑密度：20.62%；绿化率：31.2%。第六章环境影响及评估建设场址位于**州泸水县赖茂城区，年平均气温22.85℃，年日照2024．8小时，年降水量1000－1200mm。目前尚无污染型工业，工程区生态自然环境保护相对较好，环境容量大，自净力气强。本工程主要污染源是儿童福利院建成营运过程中产生的生活污水，以及固体垃圾和工程建设过程中产生的施工设备运行的噪声、施工垃圾和粉层对周边环境的影响。三、环境保护措施依据国家《民用建筑隔声标准设计规》〔GBJ118—88〕;国家《城市区域环境噪声标准》(GB3096—93)以及省环保部门的有关规定，拟实行以下措施：1、废水处理本工程废水主要是生活废水，为可生化有机无毒水。洗涤废水可直接排入市政排水管道，洗手间废水需建化粪池经沉淀处理后排入市政污水排水管道，送至污水厂处理。2、固体废弃物处理拟承受袋装方式收集处理，楼设垃圾收集点，集中收集后，统一由环卫车拉出处理，防止二次污染，其收集处理方式严格按市镇治理部门规定收运并到达环保标准。3、施工中的环境保护本工程在施工过程中，机械设备噪音及施工中粉尘对四周人群和环境会造成污染。因此施工中对产生噪声较大的机械设备需定时施工，严禁夜间施工扰民；对粉尘拟承受喷水降尘。4、室环境的保护充分利用自然通风和采光；按建筑室设计标准，满足室隔热、隔声和保温等室环境要求。5、室外环境的绿化按规划方案充分绿化，最大限度地保护规划区环境。四、环境评价结论上述分析说明：建设工程施工期产生的废气、废水、施工噪声和固体废弃物对四周环境有确定影响，但随施工完毕而消逝。运行期该工程产生的生活污水经化粪池处理进污水处理厂，污染物达标排放。生活垃圾由城市环卫部门统一清运处置。本工程从环境的角度分析，工程建设是可行的。第七章节能一、节能的原则和要求当今节能建设已成为世界性的重要课题，各国对能源合理使用都赐予了极大关注。合理利用能源、降低能耗被列为经济进展的重大决策。节能工作是一种特别形式的“能源开紧。建筑节能是解决能源供给紧、保护能源资源、保护环境的有效途径。依据《中华人民共和国节约能源法》规定，本工程的建设方案设计要表达合理利用和节约能源方针，节能方案应符合相关建设标准、技术标准和《中国节能技术政策大纲》中的节能要求。单位建筑面积能耗指标、设备的合理用能、其他能源单耗指标要以国先进能耗水平或参照国际先进水平作为设计依据进展设计。本工程建筑节能为节电和节水。目前建筑节能的主要依据为：民用建筑节能治理规定(建设部令76号)；建设部其他建筑标准、规。(202371二、节电措施电和计算机设备，其余为楼其他用电设备及局部家用电器、照明灯具等。节电措施①全部电器设备均选用节能、低损耗的型产品。②全部电器设备在设备选购时避开淘汰产品，优先购置建筑节能技术先进的产品或型节能产品。③合理选择配电线路和线型，优化线路敷设方案。三、节水措施公安消防支队特勤中队营房用水量较小，依据“民用建筑节水施”的要求，选用最节水型卫生洁具、自动开停和限时冲厕装置和洗手龙头；选用密封性能好、质量牢靠的给水器具、闸门和龙头。节水措施实施后，估量供水指标可下8%左右。四、建筑节能①建筑设计尽量满足通风、采光要求，并尽可能承受绝热的墙体材料和门窗材料。②充分考虑建筑朝向，承受有组织的自然通风，改善建筑物的空气质量，削减空调的使用，以降低能耗，到达节能目的。③在建筑不利朝向考虑选择双层窗和中空玻璃，严格把握窗墙面积比。在围护构造中承受保温隔热效果好的材料。第八章劳动安全卫生消防一、担忧全因素及影响程度分析工程建设施工过程中，留意高空作业安全，防护措施要到位；建筑物构件、装饰装修材料有害物质不得超标。二、有害物质种类及危害性分析有害物质：主要有传染病、建筑材料有害物质、人为投毒，社会福利院，属人员聚拢区，要严防群体性食物中毒和传染病传播，保证人身安全。安全设施主要为防火、防盗设施。建筑物的防雷接地系统应符合现行国家标准《建筑物防雷设计规》CB50057—94四、消防设施本工程属于公共建筑，消防及安全防护设计应符合国家相关规定和标准，确保场馆的安全、舒适，在发生火灾等意外状况时能快速疏散人群，避开人民群众和国家的生命财产受到损失。(GBJl6——87)执行执行。楼道放置紧急消防设备，消防用水按同一时间火灾次数为1次考虑，火灾初期扑救时间为20分钟，用水量为每秒2015室外消防用水按同一时间火灾次数为1次，火灾廷续时间为225100立方米。第十章选购和招标一、招标依据“依据《中华人民共和国招标投标法》及其相关配套规定进二、招标围工程设计〔包括：建筑方案设计和施工图设计土建工程〔主体工程、附属工程〕和设备选购。三、招标方式〔试行的建筑商，以获得质量的保证和价格的优待。**州民政局将依据相关政策法规要求，实施严格的招标，确保本工程的建设做到公开、公正、透亮、优质、高效。第十一章 工程实施进度及治理工程建设期从可行性争论报告编制开头计算，为22个月，具体安排如下：16可行性争论编制及审批 2个月完成(2023年4至5月)工程地质勘察 1个月完成(2023年6月)初步设计及审批 2个月完成(2023年6至7月)施工图设计 1个月完成(2023年8月)工程施工招投标 1个月完成(2023年9月)建设工期把握在16个月以，其中：主体工程 8个月完成(2023年9至2023年6

关心工程 4个月完成(2023年6至10月)竣工验收 1个月完成(2023年11月)。序工程名称序工程名称202320232023号4567891011121-67-1011一工程前期工作一工程前期工作1可行性争论编制及审批2工程地质勘察3初步设计及审批4施工图设计5工程施工招投标二建设工期1主体工程2关心工程三竣工验收为加强公安消防支队特勤中队营房建设治理，保证工程建设安全，确保工程建设质量和投资效益，拟实行以下治理措施：1、工程实施：依据工程设计的要求，进展总体规划设计工程设计文件和施工、设备监理合同以及其他工程建设合2、竣工验收：工程拟“按批准的设计建成后，工程单位编制完成工程结算和竣工决算，报财政部门和审计部门审核，并报省、州发改委组织竣工验收。省进展和改革委员会3、工程建成运行：拟由“州进展和改革委员会和县进展和改革局组织有关专家和机构对工程质量、投资效益、环境三、资金治理本工程建设资金拟通过州政府选购中心统一治理。严格依据国家财政专项资金治理制度进展治理，留意投资效益。拟通过设立专账，专人负责，专款专用，加强财务核算，严格审计制度，加强审计、监察工作。第十二章投资估算与资金筹措一、投资估算1、投资估算依据建筑方案设计主要工程量。(2)工程直接费依据①《全国统一建筑工程根底定额省预算基价》〔云建标(1998)700(1994)第168号〕及类似工程扩大指标计算；②《省建筑安装工程综合费用定额》〔云建标(1998)第1056④《省建设工程设计概算治理和编制方法》(云计定字＜1985＞960⑤《省建设工程设计概算治理和编制方法补充修改通建标字＜1991＞229云计价格＜2023＞164⑦相关材料参照地方价格及运输治理费用计算；⑧设备购置及安装依据询价及有关定额进展估算。(3)其他费用依据有关规定及工程实际进展估算。①建设单位治理费：按第一局部费用的1％计取；②勘察设计费：按第一局部费用的4％计取；②工程监理费：按第一局部费用的2％计取；④前期工作费：按第一局部费用的0．5％计取；预备费按一、二部类费用之和的8％计取。依据国家计委有关规定，价差预备费及投资方向调节税，不再计列。2、投资估算结果总投资估算包括建设工程从筹建到竣工验收所需的全部费用。其投资构成为建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、其他费用、预备费。主要指标：框架构造房屋2023元／平方米；防护挡180m60工程总投资：工程总投资800