地调项目管理制度说明

中国地质调查局地质调查工程管理方法〔试行〕二○○三年十二月三十一日1999年国土资源地质大调查实施以来，中国地质调查局制定了一系列工程管理有关制度，并汇编为?地质调查工程管理制度汇编?。标准的地质调查工程管理为五年来取得丰硕的工作成果发挥了重要的保证作用。随着公益性地质调查队伍组建工作和国库集中支付等国家财政管理体制改革的进展，在地质调查工程设置、管理层次和职责划分等方面发生了很大变化，客观上要求我们必须对原有工程管理方法的局部内容做相应的调整，以适应形势的开展。为此，2003年中国地质调查局制定了新的工程管理方法。地质调查工程管理方法〔试行〕共十二章58条〔5100字〕及8个附件，覆盖了地质调查工程全过程第一章总那么第二章工程管理职责第三章立项与方案编制第四章任务书的编写与下达第五章设计书的编制与审查第六章工程任务变更与报告制度第七章工程质量管理第八章野外验收第九章成果报告的编写与审查第十章地质调查成果资料汇交第十一章工程竣工决算第十二章附那么附件一地质调查工作工程立项建议编写要求附件二地质调查工程任务书编写要求附件三地质调查工程设计书编写要求附件四地质调查工程设计书审查要求附件五地质调查工程工作报告编写要求附件六地质调查工程质量检查要求附件七地质调查工程野外验收要求附件八地质调查工程成果报告编写与审查要求地质调查工程管理方法〔试行〕地质调查工程管理原那么1、实行法人单位负责制2、分级管理、下管一级分类指导、条块结合3、工程管理与工程运行分开第一章总那么第二章工程管理职责地质调查工程的运行体系和管理体系大调查专项计划项目工作项目运行体系中国地调局大区地调中心监督管理体系中国地调局实施单位承担单位负责单位实施单位主要职责〔一〕编制方案工程可行性报告；〔二〕编写方案工程设计；〔三〕组织编制本方案工程中的工作工程立项建议；〔四〕向工作工程承担单位下发任务书；〔五〕组织工作工程设计审查；〔六〕工作工程实施过程管理；〔七〕组织工作工程成果报告审查；〔八〕集成、整合工作工程成果，提交方案工程成果报告。第二章工程管理职责地质调查工程的运行体系和管理体系大调查专项计划项目工作项目运行体系中国地调局大区地调中心监督管理体系中国地调局实施单位承担单位负责单位承担单位主要职责〔一〕编制工作工程立项申请书；〔二〕编写工作工程设计；〔三〕组织工作工程具体实施和日常质量管理工作；〔四〕提交工作工程成果报告；〔五〕受实施单位委托组织工作工程成果报告审查；〔六〕汇交地质调查成果资料及规定的原始资料。保管地质调查原始资料和实物资料。第二章工程管理职责地质调查工程的运行体系和管理体系大调查专项计划项目工作项目运行体系中国地调局大区地调中心监督管理体系中国地调局实施单位承担单位负责单位第三章立项与方案编制国土资源部中国地质调查局

计划编制要点实施单位

计划项目年度要点

项目计划预算建议新上项目专家论证承担单位新上项目论证续作项目评估

局属、行业立项建议

地方单位立项建议大区地调中心以方案工程为单元,编制立项建议附件一第四章任务书的编写与下达国土资源部

项目预算中国地质调查局

项目计划

20日内完成计划项目任务书编写附件二实施单位计划项目任务书盖地调局项目管理专用章10日内下达

抄送大区地调中心承担单位

抄送地调局、大区地调中心工作项目任务书盖实施单位公章和地调局项目管理专用章15日内下达附件二评审＋审批共30日内

审批意见书第五章设计书的编制与审查设计提交单位组织审查单位

评审意见书

修改后的项目设计书

收到评审意见书10日内设计审查分为评审和审批两道程序

项目设计书

收到任务书30日内附件三

会审设计评审技术、经济专家5－7人

函审附件四第六章项目任务变更与报告制度——任务变更承担单位国土资源部大区地调中心项目名称、工作年限、主要实物工作量、目标任务、工作地区、工作程度、预期成果、经费预算的调整实施单位（地方地调单位）实施单位（局属、行业）实施单位其它调整批准中国地质调查局报批报批批准调整的工程，提交补充设计书工作报告报地调局时间一季度季报——4月5日前三季度季报——10月5日前半年报——7月10日前年报——1月10日前专报——不定期

抄报大区地调中心实施单位中国地质调查局承担单位按方案工程汇总季报、半年报、年报专报第六章项目任务变更与报告制度——工作报告附件五第七章工程质量管理自检互检抽检抽查工程组承担单位中国地调局〔≮5％〕大区地调中心〔≮20％〕本单位方案工程及工作工程地方地调单位方案工程工作工程行业地勘单位、院校工作工程局属单位方案工程及工作工程行业地勘单位方案工程部直属单位方案工程及工作工程大区地调中心负责质量检查工程附件六第八章野外验收承担单位组织验收单位

补充工作总结实施单位或委托承担单位

验收意见书附件七

野外验收申请

野外工作结束前30日内附件七野外验收组3－7人，回避制度现场验收第九章成果报告的编写与审查报告提交单位组织审查单位

评审意见书

修改后的成果报告

收到评审意见书30日内工程成果报告审查分为评审和审查两道程序

审查申请表及初审意见附件八15日内

审查意见书报地调局业务主管部门和成果资料管理部门

会审成果报告评审函审为主附件八中国地质调查局第十章地质调查成果资料汇交辖区内地方地调单位本单位其它单位承担单位审查意见书下发180日内，汇交成果资料纸介质和电子文档各一式二套成果资料管理部门大区地调中心发展研究中心转交成果资料纸介质和电子文档各一套每季度开始10日内上报汇交情况统计报表每季度开始10日内上报汇交情况统计报表按国家有关规定向国家资料管理部门汇交地质资料第十一章工程竣工决算第五十四条地调局组织实施的地质调查工程均应进行竣工决算，并以工作工程为单元，由工作单位按有关规定及时、准确、完整地编制工程竣工决算报告。第五十五条编制完成的地质调查工程竣工决算，应按有关规定审查报批。第十二章附那么第五十六条实施单位、承担单位发生伪造资料、弄虚作假、不汇交地质调查成果资料或不提交工程工作报告、截留挪用工程资金等有关管理规定的，视情节轻重，地调局将对其进行通报、不受理新开工程的申请、停止新开工程、终止续作工程等处分。第五十七条地调局、大区地调中心有关管理人员在工程管理工作中玩忽职守，徇私舞弊，造成恶劣影响的，对直接责任人给予通报批评或处分。地质调查工程管理