成都地铁标准化管理

标准化管理一、标准化管理推行的意义三、标准化管理的主要内容四、现场管理标准化实施细则二、标准化管理推行的目的和原则五、标准化管理工作的几点想法一、标准化管理实施的意义

为积极响应省委、省政府加快天府新区建设的号召，贯彻落实好市委十一届九次全会提出的“交通先行”战略和“双核共兴、三产联动、圈层融合”的全域成都发展思路，切实发挥轨道交通作为成都发展的先锋作用，所以，在地铁建设的过程中需要进一步推进成都地铁标准化管理的进程，提升各建设项目标准化管理的意识，提高各项目管理工作的标准化程度，将标准化管理做到实处，做好做细，切实可行贯彻到各项目的管理中，只有这样才能抓住机遇、全力促进成都地铁的又好又快发展。

推行标准化管理对于施工单位来说也是有利的。着眼未来，为了实现在项目管理中实现更加规范、更加有效的管理，在质量、安全、进度、效益、环保、创新等管理上实现协调统一，和谐共进的目标，严格树立“安全第一、质量优先、工期至上、效益最佳、环境优美、技术先进”的现代施工管理理念，因此，推行项目标准化管理是大势所趋、实情所需，也是每个项目自身发展和规范管理的需要，符合长远发展的要求。

二、标准化管理推行的目的和原则总的来说，标准化管理就是以“六位一体”的指导思想为出发点，规范项目管理行为、规范施工现场作业标准，全面提高项目管理水平，打造精品工程，实现工程质量、进度、安全、效益、环保、技术创新全面可控。

（1）先进性：制定的标准符合科学发展要求，与科技发展水平、社会经济发展水平、地铁建设形势及发展趋势相适应，成熟可靠，经济适用，与时俱进，动态优化，始终保持其先进水平；积极运用ISO9000质量体系、全面质量管理等先进管理方法，以机械化、工厂化、专业化、信息化为支撑手段，大力提高工作效率和经济效益。项目标准化管理工作遵循以下原则：

标准化管理工作主要要遵循先进性、系统性、统一性和文化性。

(2)系统性：标准化管理体系的管理制度、人员配备、现场管理、过程控制四个部分是一个有机整体，管理制度是基础，人员配备、现场管理、过程控制是落实管理制度的具体内容；技术、管理、作业三大标准完备统一，明确建设项目不同单位、不同层面管理者、操作者的岗位要求和行为规范，全面覆盖、相互联动，系统落实质量、安全、工期、投资、环保和技术创新“六位一体”要求。

（3）统一性：根据国家、行业及业主发布的技术标准、管理标准，项目部结合实际补充完善并制定相关管理标准、管理制度和实施细则，并组织工区、架子队根据技术标准、管理标准要求，制定在本项目实施的统一作业标准。以项目部为龙头，通过项目部的标准化管理，推动、督促工区、架子队加强管理工作标准化，形成项目部所辖各方协同联动、和谐共创的局面。

（4）文化性：通过持续深入推进地铁建设标准化管理，参建各方自觉落实三大标准，努力营造人人参与其中、共创共享、标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准的建设文化。三、标准化管理的内容标准化管理管理制度标准化人员配备标准化现场管理标准化过程控制标准化

管理制度方面，以管理制度标准化和岗位职责明细化为基础，抓好建章立制工作，确保工程施工在高标准上起步。

人员配备方面，要按照“职能满足管理要求，人员配备满足职能需求”的原则，进一步健全、完善培训机制，认真搞好人员配备标准化工作，达到精兵强将建设精品工程。落实四个标准化的基本要求

现场管理方面，以标准化的管理制度为依据，按照业主的相关要求进行现场标准化管理，细化技术资料管理和竣工资料管理；设置标准项目部、标准工地；强化现场物料管理、设备机具管理、施工资料管理、施工安全管理、施工临时用电管理、现场作业管理以及职业健康管理。过程控制方面，要按照“六位一体”管理要求，将过程控制工作具体化、定量化。根据业主颁布的各项规章制度，结合工程实际，编制详细的作用指导书和过程检查管理办法、劳动竞赛实施办法等，明确质量、安全、工期、环境、成本和技术创新的控制要点、控制方法，提高施工积极性，使工程施工全过程标准化。1、管理制度标准化

管理制度作为标准化管理的一个关键依托，是进行标准化管理的基础和依据。依据工程合同约定及成都轨道交通有限公司的相关要求，成立推进项目管理标准化建设领导小组，根据项目特点构造了结构清晰、职责明确、标准量化、内容全面的项目管理制度体系，使之成为项目标准化管理的保障。

管理制度主要包括：技术管理制度、质量管理制度、安全环保管理制度、财务管理制度、设备管理制度、物资管理制度、计划合同管理制度和综合管理制度等八大门类70项管理制度、规定和14个工作程序，汇集成册，对相关员工宣贯、培训，做到项目管理行为有法可依、有章可循。设置制度卷柜，集中管理。履行借阅、复制手续，做到可追溯。管理制度标准化技术管理制度质量管理制度安全环保管理制度设备管理制度物资管理制度计划管理制度财务管理制度综合管理制度流程化程序化工厂化类别制度名称数量技术管理制度工程测量制度、施工组织设计管理制度、施工设计图纸审定制度、施工技术交底制度、专项施工方案及专家论证、审查制度、变更设计管理制度、开工报告管理制度等；11质量管理制度工程质量检查和控制制度、工程质量责任制度、工程质量检验评定和质量资料管理制度、“QC”小组管理制度、工程质量事故报告与处理制度、工程创优制度等；7安全环保管理制度安全生产管理办法、安全生产资金保障制度、安全生产责任制度、安全生产责任追究制度、安全技术交底制度、安全生产检查制度、文明施工管理制度、应急救援管理制度等；12设备管理制度设备机械的购置制度、进场设备的检验、使用和维修管理制度、设备配件管理制度、设备下场处理制度、机械设备的安全管理制度、机械设备的租赁制度6物资管理制度物资的采购管理制度、物资的验收管理制度、物资的存储管理制度、物资的领取和使用管理制度、物资进出场管理制度、物资的消耗与核算管理制度、废旧物资管理制度等；8计划合同管理制度工程承发包合同管理办法、分承包商管理办法、工程分包管理办法、验工计价管理办法、施工计划管理办法、工程索赔实施办法、责任成本管理制度7财务管理制度会计核算制度、资产管理制度、费用管理制度、薪酬管理制度、财务监督管理制度5综合管理制度人员配备制度、考勤制度、请休假制度、施工例会制度、廉政管理制度、作息制度、公文管理制度、印章管理制度、办公用品管理制度、劳保用品管理制度等；14项目部标准化管理70项制度2、人员配备标准化管理人员配备：岗位实行按岗设人，岗位人员符合岗位任职条件

作业人员配备：架子队模式管理根据施工生产需要，实行按照岗位需求配置人员完善人员配备

依据工程合同约定，结合各项目特点，从人员的年龄结构、学历结构、经验结构、资质结构出发，配备项目管理人员和作业队伍，坚持明确条件、清晰职责、侧重培训、严格考核，做到以人为本、效率优先、结构合理、形成梯队、发展可持续。项目管理机构项目管理层主要设项目经理、项目副经理（工区负责人）、项目总工程师、项目总经济师及设计负责人，下设工程管理部、机电设备部、质量管理部、安全环保部、物资保障部、计划财务部、综合办公室和工程设计部7部一室。各工区根据地铁施工专业特点和工程规模，设置相应的职能部室和施工队伍，以满足项目经理部的职能配合和专业施工的管理要求，确保本项目质量、安全、进度和环保目标的全面实现。项目部作业队伍按照架子队的管理模式，我部设有钢筋加工架子队、模板安拆架子队、砼浇筑架子队、土方施工架子队、支撑安拆架子队、盾构掘进架子队、地面服务架子队、机电维修架子队、附属工程架子队、地下防水施工架子队等10支架子队，此外还设有测量队。每个架子队设队长1名，工程师1名，九大员配备齐全。模板安拆架子队混凝土浇筑架子队土方施工架子队支撑安拆架子队盾构掘进架子队架子队管理模式框图钢筋加工架子队地面服务架子队机电维修架子队附属工程架子队地下防水施工架子队架子队管理模式框图架子队结构图架子队工程师架子队安全员架子队质量员架子队技术员架子队领工员架子队队长架子队试验员架子队材料员架子队其他人员架子队管理在施工明显区域设置架子队管理办法和架子队组织机构图。项目部建立职工夜校，利用会议室作为职工夜校培训场所对作业人员进行培训。人员培训及特种作业人员持证上岗项目部针对特种作业专门进行委外培训、考核取证，持证上岗。项目领导、部门主管等主要工作人员，以及专业岗位人员必须是项目部的正式职工。项目部主要负责人、总工程师、财务负责人一般不得调整；确需调整的，新配备的人员必须符合任职条件并按规定程序任免；如有人员调整，需在20天内报建设单位项目管理机构审批。项目部根据工程实际需要，在定员范围内调配技术、经济管理人员，以确保专业配置和人员数量满足项目管理工作需要，新配备的人员必须达到任职条件。项目部积极建立学习培训制度，定期组织管理人员学习管理和业务知识；积极参加各种类型的培训班，开展专业培训活动，提高管理人员的业务素质；项目部考核为客观评价各级各类人员的德才表现和工作实绩，促进其提高政治、素质，认真履行岗位职责，积极、主动的完成各项工作任务，不断提高工作效率和管理水平，促进项目部圆满完成各项目标，并为奖惩提供依据。考评范围为项目部全体在编人员，管理人员考评采用不记名互评的方式进行，作业人员考评主要由作业队长和调度室值班长进行。人员配备规定3、现场管理标准化现场管理内业管理外业管理技术资料管理竣工资料管理标准项目部管理标准工地管理现场物料管理设备机具管理施工安全管理施工临时用电管理现场作业管理职业健康管理现场管理标准化要外树形象，内强根本，坚持内外兼修。分为内业管理和外业管理两部分。内业管理包括技术资料管理和竣工资料管理；外业管理包括标准项目部管理、标准工地管理、现场物料管理、设备机具管理、施工资料管理、施工安全管理、施工临时用电管理、现场作业管理以及职业健康管理。项目部专门设置一间资料室，各业务部门分设一名资料员，负责对内业资料进行统一管理。（视情况而定）现场记录由现场专业技术管理直接责任人进行填写，填写内容规范、完整、描述清晰、填写及时，由相关部门主管定期检查填写情况并对现场记录进行收集存档，作为施工原始资料以备查验。按业主规定的内业资料要求，由相关分部分项工程的技术主管工程师、现场工程师及资料员及时、认真、规范填写，填写内容及标准在填写前由资料员进行统一说明，经总工程师审核后，开始按标准填写。填写完成后，及时报监理签字，签字齐全后及时取回并整理存档。定期检查内业资料的整理工作。资料管理员将内业资料统一归放于资料室进行统一管理，各业务部门主管定期检查，以保证资料的完整性和可追溯性。各业务部门资料员负责相关质量验收记录的收集、填写、归档前的保管。质量记录及时收集、归档，并妥善保存，确保工程竣工资料的整理编制同步进行。内业管理各类档案资料分类分项整齐摆放于资料室的档案柜中，各部门定期组织对相关内业资料进行检查。1.项目部采用电动伸缩门，随时保持关闭状态。大门宽度大于15m，以满足车辆进出需要。2.项目部办公生活区外设置铁花栅栏，办公生活区采用封闭管理。

外业管理办公、生活区：3.办公生活区内进行细粒沥青混凝土铺面改造并设置绿化，专人每天定期对办公区和生活区进行清扫洒水。办公区内，根据使用需要设置项目办公室。办公区采用3层活动板房、生活区采用2层活动板房。4.项目部内设置升旗台，花岗岩台面，旗杆为3根不锈钢旗杆。中间为中华人民共和国国旗，两边分别为印有成都轨道交通有限公司（蓝底白图）和中国铁建股份有限公司（黄底黑图）标志的旗帜。5.会议室大于60m2，配备足够使用的会议桌和椅子，使用地砖铺底。会议桌中间放置观赏植物，桌面上放置笔筒和记录本，以便会议时进行记录。

6.会议室内张挂项目管理机构图、质量管理体系及环境和职业健康安全管理体系要素分配表、施工生产领导小组、质量领导小组、安全领导小组、设备物资领导小组、成本核算领导小组及文明施工、环境及职业健康领导小组标牌。7.会议室内张挂工程形象进度图。采用KT板为底，电脑喷绘制作。工程形象进度图尺寸为300cm×180cm。8.会议室内张挂施工平面图（工程总体布置图）。采用KT板为底，电脑喷绘制作。尺寸为150cm×80cm。10.项目部内建立企务公开栏和企业文化专栏。尺寸均为长2.4m，高1.2m，蓝色为底，标题为白色宋体字。9.岗位职责、有关制度上墙。尺寸为60×80（cm），材质为电脑喷绘的KT板。12.食堂面积按高峰人数的70%，乘lm2/人计算，满足使用要求。食堂内部净空高度大于2.8m，地面满贴白瓷砖，并分设食堂操作间、储藏间。11.办公区内专门设置车库。车库面积不小于两个标准停车位面积，即25m2。车库上方粘贴标语“车行千里出入平安”。标语采用用红色宋体字。13.淋浴间面积根据现场平均人数的7%乘1m2/人计算，满足使用要求。采用节水龙头，地面满铺防滑瓷砖。配有满足需要的淋浴喷头数量及符合安全要求的足够的热水器。专人管理，定时清扫消毒。14.厕所设置为水冲式厕所。大小便池内镶贴瓷砖，地面满贴防滑瓷砖，设沙窗沙门，厕所通风采光良好。并安排专人进行管理，每天定时进行清扫，定期消毒，以保证符合卫生要求。15.办公生活区内配备满足使用要求的消防器材，配备干粉灭火器（2个）、消防桶（4个）、消防铲（4条）及消防砂，消防砂池尺寸不小于1.4(m)×0.7（m），高度不小于0.4m，砂池外部涂刷宽度为15cm、与地面成60°的黄黑相间油漆。16.消防通道内设置满足使用要求的灭火器，每处设置2个干粉灭火器。17.民工夜校：按照建筑面积在1—5万平米建筑面积，设置不小于30平米不少于40座的教室。项目经理开讲第一课，技术负责人、安全工程师、安全员、工区长等轮流授课。18.职工书屋：项目部职工书屋配置2个书柜，2套沙发，购置了各种图书、文学杂志共计558册，订购各类报纸6份。

19.篮球场：在项目部驻地内设置标准篮球场。20.宣传栏：设置于项目部大门外两侧，作为企业宣传、项目展示、活动通告、文件传阅平台。使用不锈钢管焊制，高2.2米，单幅展板宽3米，设置遮雨棚。1.场地周围布置永久围挡设立工程明示牌。明示内容：工程名称、主要工作量、开工日期、竣工日期、建设单位、建设单位负责人以及监督举报电话。尺寸不小于长2m，高1.2m，字体采用宋体，材料使用喷绘布。2.施工公告牌（五牌一图）安放于施工围挡大门外，其尺寸不小于120cm×90cm，离地高度为0.9m，上方设置遮雨棚。施工场地：3.施工现场设置电动伸缩门，门口设置洗车台、冲洗设备，大门两边设置门垛，尺寸为50×50（cm），高度不小于2m。大门随时保持关闭状态。大门入口处，设置了一道迎客屏风，尺寸为16×4（m），下方基底采用花岗石铺面。4.施工现场大门门前设置减速带，门外设置反光镜。5.施工现场大门内设置洗车台，洗车台尺寸为120cm×60cm，洗车台两侧配备2台冲洗车辆的高压水枪。6.门卫旁设置便利柜，主要配置有安全帽、雨衣、雨伞、雨靴等物品。7.工地永久围挡高度为3m。围挡上配置彩旗，顶部设置白色球状照明灯，下方设置挡脚，挡脚采用砖砌墙，并涂刷与地面成60°角、15cm宽黄黑相间油漆。8.永久围挡的内侧，用彩色喷绘布制作的各工种安全操作规程，。永久围挡上部，采用宽度为80cm的彩喷画制作的宣传标语、警示标语等进行覆盖。9.龙门吊轨道旁挡墙涂刷15cm宽度、60°黄黑相间油漆作为警示，地面上涂刷宽度为15cm黄线作为限界，以保证材料运输车辆停靠卸车时，与龙门吊之间的距离大于0.6m，避免龙门吊行走过程中因为刮碰出现事故。10.地面施工区内实行黄线作业分区。每日安排作业人员对工区范围内的场地进行清扫，保持整个地面工区干净整洁。同时，经常对地面进行洒水，避免扬尘。11.针对地面孔洞位置，钢管架护栏高度为1.2m，采用钢管预埋至混凝土基础中作为围栏底部基础，上方用钢管设置两道水平栏杆，在围栏外侧挂宽度为80（cm）宣传标语。临边护栏踢脚线宽度30CM，涂刷黄黑相间油漆，与地面成60°角。12.截水沟：基坑周边设置截水沟，采用C20混凝土，深度10cm，宽度20cm，截水沟内积水引入雨水管道或降水井管。13.车站冠梁上设置一道防护围栏，有效保护在冠梁上作业人员安全；在车站基坑挡土墙上再设置一道防护围栏，保证所有基坑边进出人员安全。围栏采用方钢管焊接，高度1.2米，设置上中下三道水平栏杆，间距50cm，采用铁丝网（网眼2.5cm）全封闭，涂刷红白相间油漆警示。14.现场材料按图摆放，材料标牌或配合比标牌采用用40mm角钢底座，面材用KT板