新高考适用2023版高考历史二轮总复习第1部分第1编中国古代史板块2专题纵向贯通专题1沿革-古代中国的国家制度与治理体系课件

第一部分两大板块纵横贯通优势互补珠联璧合第一编中国古代史板块二专题纵向贯通——让理解更深刻专题一沿革——古代中国的国家制度与治理体系先秦时期，在长期历史实践中，中华民族积累了丰富的治国理政经验和智慧，如“大道之行，天下为公”的大同理想、“民惟邦本，本固邦宁”的民本思想、“孝悌忠信，礼义廉耻”的道德操守、“周虽旧邦，其命维新”的改革精神、“经国序民，正其制度”的治国理念，同时形成了一整套前后相继、互为关联，又不断发展、持续变革的国家制度。深入发掘历史经验和历史智慧，既是对中国史学知古鉴今、经世致用优良传统的继承和发扬，也是构建新时代中国史学的题中之义，这也是备受高考关注的热点内容之一。话题一“家国同构”——先秦国家治理体系的设计1.商周治国思想从“神本”向“民本”的转移(1)殷商尊神敬祖重巫，有着强烈的“神本”文化特征。殷人迷信上天的权威具有绝对性，对天命只能顺从，一切唯神，一切在卜，在政治生活中，神权专制统治得到进一步加强。(2)西周治国思想体现出对人事的重视，逐渐向“民本”思想转变。①将重视神与人事结合起来。西周祖先神的地位大大提高，即先祖受命于天的天人合一思想。人王的地位大大提高，宣扬“天子”显示人王至高无上的地位。具有民本思想的统治者将“天命”和“民情”联系在一起，提出“民惟邦本，本固邦宁”(大禹)、“敬天保民”(周公“德政”)等思想。②宗教与礼教(政治、道德、法律)逐渐分离。西周全面推行分封制，形成严密的等级结构，并通过“德”“刑”“政”“礼”等手段进行积极统治。③“天命可咒”。西周末年“天”不能保佑民最基本的生存，“天命不可信”思想萌芽。2.宗法制、分封制、礼乐制的内涵及关系(1)权利分配：分封制—政治生活等级化—天下归周。(2)权力继承：宗法制—家族生活政治化—天下归宗。(3)权力认同：礼乐制—等级观念生活化—天下归心。(4)宗法制是内核，分封制是宗法制的政治表现，礼乐制度是维护宗法制和分封制的工具。3.早期国家政治制度的四个特点1.(2022·南通市大联考)西周实行分封制，导致了周代普遍建立地方自治政权，各民族也逐渐融合，各诸侯国共尊一主。这加强了人们天下共主、天下同源的观念，还把中心地带的文化扩散到了周边地区，保证了在不同地域生活的人们有着大致相同的文化。材料意在强调，分封制()A.促进了民族交融

B.隐含着分裂割据因素C.推动了文化繁荣

D.有利于统一大国形成D【解析】据材料“周代普遍建立地方自治政权，各民族也逐渐融合，各诸侯国共尊一主，加强了人们天下共主、天下同源的观念，还把中心地带的文化扩散到了周边地区”可知，西周通过分封制推动了地方自治、民族交融、天下共主和文化扩散，有利于统一大国的形成，故选D；A、C以偏概全，B项与材料信息不符，排除。2.(2022·韶关市二模)西周实行乐悬规制，钟、磬等乐器要据规定摆放，歌者象征仁德，歌于堂上，舞者象征成功，舞于堂下。孔子赞其“言而履之”“行而乐之”。乐悬规制的推行()A.传播了儒家的仁德思想B.提升了西周贵族的文化素养C.有助于社会秩序的稳定D.扩大了西周礼乐文化的影响C【解析】由材料“钟、磬等乐器要据规定摆放，歌者象征仁德，歌于堂上，舞者象征成功，舞于堂下”可知西周乐悬规制严格规范各种乐器的摆放，象征仁德、成功的歌舞表演也有明确的划分，歌于堂上，舞于堂下，说明乐悬规制有利于维护等级秩序，推动社会秩序的稳定，故选C项；西周时期儒家思想还未产生，排除A项；B、D非材料主旨，排除。经国序民，正其制度。制度优势是一个国家的最大优势，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。读懂“中国之治”，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。中国的社会治理创新有别于西方，具有自身的理论特质和实践模式。当前，社会开放性所带来的全球风险、社会危机以及新型社会治理力量的兴起，迫切需要中国从古代政治运行机制中汲取智慧，创新社会治理体制予以回应，这也必将成为高考命题关注的热点主题。话题二集权于上——古代中枢管理体系的演变1.中国古代加强君主专制的四大手段2.制约皇权的四种力量(1)朝议(廷议)制度：指国家遇到重要事务，由皇帝或皇帝责成中枢首脑召集相关官员进行讨论，讨论结果由皇帝决断的制度。在保障决策的合理性方面发挥了重要作用，体现了地主阶级内部最高层次的民主，一定程度上限制了君主权力。(2)官僚制度：秦朝时期确立，官员有法律制度作为办事依据，有制度赋予的权力，朝议制、三省六部制等，官僚制度制约皇权，一定程度上减少决策失误和抑制暴政，有利于巩固统治。(3)重史传统：青史留名为自己寻找高尚的历史定位，是帝王们极为重视的。重史传统可以借鉴历史的力量以及前代帝王尤其是有作为的帝王对同类事务的处理办法，来表达观点、制约帝王或影响朝廷决策。(4)儒学对皇权的制约：儒家的“德治”“仁政”从道德层面制约皇权；“孝顺伦理”从价值观层面制约皇权；“天人感应”和“天理”的主张则从敬畏层面制约皇权。3.中枢权力体系演变特点特点具体表现皇权不断强化相权不断削弱宰相制度沿着相权的步步削弱、君权的逐渐强化这根主线发展演变内朝官向外朝官转化内朝在牵制、架空外朝的同时，久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构特点具体表现宰相职位的设置由实位转向虚位由实位到虚位反映出宰相权限及权威的下降，宰相不再专职是对相权的限制、压缩宰相权力不断分化宰相既实行分权，在同一机构中，往往设置几个宰相职位，又注重事权的相对集中，弥补分权效率低下的弊端3.(2022·哈师大附中等三校二模)与两汉时期丞相一人独任或最多两人相比，唐朝宰相一般由多人担任，是一种“集体领导”制度，其中为首一人称为“执政事笔”。安史之乱后，唐肃宗建立宰相“十日一秉笔”的轮流执政制度。这反映了()A.宰相制度发展有利于决策正确B.皇权受到制约C.唐代官僚机构膨胀远胜于汉代D.相权趋于弱化D【解析】据材料“从两汉时期的一人独任或最多两人到唐朝时期由多人担任，从一人‘执政事笔’到安史之乱后的‘十日一秉笔’的轮流执政制度”可知，宰相的数量越来越多，由宰相一人执政到轮流执政，说明相权逐渐被削弱，故选D项；唐朝时期“集体领导”制度有利于决策正确，但材料强调的是宰相人数增多带来的影响，排除A项；增加宰相数量可以加强皇权，排除B项；材料仅说明了唐朝时期宰相数量的变化，未说明其他机构官员的数量，故无法推断出官僚机构膨胀，排除C项。4.(2022·齐齐哈尔市高三三模)宋太祖时期，建立了由中书、枢密院“对持大柄”的二府制度。中书“为宰相治事之所”，枢密院掌“天下兵籍”。太宗淳化元年(990年)，凡政事送中书，机事送枢密院，财货送三司。这说明宋初体制的演变特点是()A.事权分化，皇权加强B.军权独立，形成割据C.军政统一，效率提升D.吸取教训，重文轻武A【解析】据材料“凡政事送中书，机事送枢密院，财货送三司”并结合所学可知，宰相事权分工明确，有利于加强皇权，故选A项；据所学，宋代的军权并不独立，中央是枢密院与“三衙”分权，地方统兵权与调兵权分离，不容易形成割据，排除B项；据材料“凡政事送中书，机事送枢密院，财货送三司”可知，军政是分离的，影响了行政效率，排除C项；材料主旨是宋代中央的分权，没有涉及重文轻武，排除D项。基层稳，国家安，地方治理是国家治理的基石。加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。习近平同志强调，政府的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。党的十九届四中全会《决定》提出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，强调构建基层社会治理新格局。我们要按照党的十九届四中全会《决定》的部署，着力构建基层社会治理新格局，不断提升基层社会治理水平。话题三轻重相维——古代地方行政体制的沿革1.中国古代加强中央集权的四种方式(1)纵向收权：对地方进行分级管理，层层控制；将地方权力收归中央。(2)横向分权：分割地方权力，相互制约。(3)加强对地方官的监察：对地方主要长官规定任期年限并须籍贯回避。(4)采用犬牙交错的地方行政区划原则。秦汉以来，地方行政区划一般是依山川形势的自然界限或历史传统等来确定。从元代开始，行政区划主要以中央军事控制为目的，不惜打破自然地理界限以及区域经济联系，人为地造成犬牙交错和以北制南的统治格局。2.地方管理体制演变的特点(1)动态变化：随着社会的发展而不断演变，变革是绝对的，稳定则是相对的。(2)经济差异：一般说来，经济发展较为发达地区，其行政区划的地位较高，设置也比较密集，经济落后地区则相反。(3)下稳上动：地方最高一级行政区划受中央集权与地方分权的博弈，处于震荡变化之中，而“县”一级行政区则具有稳定性。(4)由高到低：愈早设置的行政区划单位，随着时代的发展，有地位愈低的发展趋势。如州由东汉晚期的一级行政区到唐演变为二级行政区。(5)由虚入实：历代高层政区都由非行政区，即监察区或军区演变而来，政区长官由中央官员演变而来，如宋代的路、明代的巡抚等。5.(2022·绍兴市高三4月诊断性考试)读下表，对此解读正确的是()A时期地方行政体制时期地方行政体制秦汉郡、县二级制，后在郡之上设州宋朝路、州、县三级制唐朝道、州、县三级制元朝省、路、府、州、县五级制A.便于中央对地方的管理 B.中枢权力体系日趋完备C.地方自主权力不断扩大 D.地方割据局面彻底消除【解析】上述表格说明秦汉时期地方行政机构由二级演变成三级，而到元朝则演变为五级，地方行政机构层级越多，则越有利于中央集权，所以便于中央对地方的管理和统治，故选A项，排除C项；本题未涉及中枢权力，排除B项；D项表述绝对化，排除。6.(2022·山东省实验中学高三模拟)元朝统治者吸取了汉唐以来地方区域的设置“人为地使自然区域分开”，打破了山川形便，采取犬牙交错的行政划分方式。这有助于()A.强化行省对地方有效管辖B.增强对国家政治认同感C.推动政治文化格局的演变D.促进民族大交融的趋势B【解析】元朝统治者打破了山川形便，采取犬牙交错的行政划分方式，有利于加强中央集权，这就等于增强对国家统一的政治认同感，故选B项；题干仅涉及行省的划分原则，不涉及具体行省对地方的有效管辖，排除A项；元朝统治者的行政划分方式主要是有助于其政治统治，而不是政治文化格局的演变，排除C项；元朝统治者的行政划分方式主要是出于维护统治的需要，促进民族交融是其客观影响，排除D项。中国古代的官员选拔和管理是保证国家政治运行体制的重要组成部分，也是加强国家治理能力的重要一环。统编新教材讲述了中国古代官员选拔与管理的演变等内容。当前国家倡导反腐倡廉，加强干部队伍的选拔与监督，是增强国家治理能力的必要手段，也是高考命题考查的重要依托点。高考命题主要以选官制度中察举制、科举制为主，科举制以考查积极影响居多。复习时注意中国古代选官与管理制度形成过程、制度特点、影响作用及宋朝的文官政治等。话题四“选贤任能”——古代官员的选拔与管理1.古代选官制度的演变趋势2.中国古代监察制度的特点(1)监察出于皇权、维护皇权，位卑权重。为了保证监察的有效性，赋予监察官员位卑权重的监察地位，是中国古代监察制度的显著特点之一。(2)单线垂直，监察机构自成系统。从中央(皇帝)到地方的各级监察机构形成单线垂直的相对独立体系。这种以皇权为中心的监察体制确保了监察权力的独立运作，监察机构的上下一体，监察官员行使权力的高效。(3)重视监察官员的选任和素质。要求监察官员既有刚正不阿的品质，又有丰富的为官经验和较高的文化素质，并根据政绩对监察官员进行考核。(4)监察制度以小制大，以内制外。监察官员品级不高，但可“风闻奏事”，凡属国家政事，无论大小均可监察，在执行监察时可不受任何机构、官员的约束，直接对皇帝本人负责。7.(2022·广东省华南师大附中5月高三综合测试)秦汉时期，地方长官要每年定期派计吏向中央汇报本地情况，相关文书称为“计簿”，

内容包括户口、垦田、赋役、治安和自然灾害等。这些原始数据经核实后，朝廷会根据结果对各级官吏予以黜陟赏罚，也会根据结果编制财政预算。据此可知，秦汉时期的上计制度()A.具有农耕文明治理特点 B．杜绝了吏治腐败C.促进个体小农经济形成 D．抑制了豪强地主A【解析】根据材料