XXX交通局地震应急预案

XXX交通局地震应急预案（组员单位参照式样）

一、总则（一）目的和根据地震灭害是最严重的自然灾害之一，强烈地震可导致极其惨重的破坏和人员伤亡，保证道路、运送等交通设施安全运行。有效地控制灭害的发生，及时有效开展救灾活动，减少和防止灾害扩大。迅速恢复生产、生活和社会秩序。根据《中华人民共和国防震减灾法》、《国家破坏地震应急预案》、《广西壮族自治区防震减灾暂行条例》、《灵山县破坏性地震应急预案》《灵山县破坏性地震应急预案细化方案》，并结合交通行业工作实际，特制定本应急预案。（二）灾害分级与响应地震灾害分为一般地震灾害、较大地震灾害、重大地震灾害和尤其重大地震灾害。1、一般地灾害，指发生5—5.9级的地震或导致20人如下死亡，震区单位应急工作在震区县（市）人民政府领导和组织下实行，对应级别为Ⅳ级。2、较大地震灾害，指发生6—6.4级地震或导致20—50人死亡，震区单位应急工作在震区市人民政府领导和组织下实行，响应级别为Ⅲ级。3、重大地震灾害，指发生6.6—7级的地震或导致50—300人死亡，震区单位应急工作在省人民政府和当地政府组织下实行，视情市交通局派出现场指挥部，响应级别为Ⅱ级。4、特大重大地震灾害，指发生7级以上的地震或导致300人以上死亡，震区单位应急工作在省人民政府和当地政府组织下实行，市交通局派出现场指挥部，抢修被毁坏的交通重要路段、涵洞、桥梁和有关交通设施，保证运力畅通，响应级别为Ⅰ级。（三）交通系统地震应急任务1、承担的社会地震应急任务负责组织抢修补毁坏的道路、桥梁和有关交通设施，紧急调拨、征用运送力量；负责开通专用救灾通道，协调完毕抢险救援人员，物资的运送和灾民的疏散。在尤其重大和重大地震灾害发生后，市交通局防震减灾领导组自行转为抗震救灾指挥部，按照吕梁市抗震救灾指挥部领导、组织、指挥全系统开展地震应急工作。2、开展的部门地震应急任务在市交通局抗震救灾指挥部统一指挥下，做好全体职工的宣传教育和自救、互救、疏散等工作。二、应急组织与职责在较大、重大、尤其重大地震灾害发生后，市交通局防震减灾领导组自行转为市交通局抗震救灾指挥部，按照市抗震救灾指挥部领导、组织开展地震应急工作。（一）XX交通局抗震救灾指挥部构成总指挥：XX交通局防震减灾领导组组长（交通局局长）副总指挥：XX市交通局防震减灾领导组副组长（交通局分管副局长）成员：XX市交通局行政领导交通局抗震救灾指挥部办公室设在市局办公室组长：交通局副局长组员由办公室、战备办交通局抗震救灾指挥部下设六个应急专业组：应急运送组，组长：副局长构成科室：运管科、运管处、海事局、驾管处。应急道路抢修组组长：副局长构成科室：公路科、道路处、质监站、测设队、技术室。保卫和疏散组组长：副局长构成科室：办公室、人事科、监督、战备办、征费稽查处。后勤保障组组长：副局长构成科室：后勤中心、财务征费科、试验室、路政支队、机械工程处。宣传教育组组长：副局长构成科室：宣传教育中心、女工组、工会、监察室、交通道路养护处。局机关急救队队长：副局长队员：由局机关40岁如下人员构成（二）职责1、市交通局抗震救灾指挥部的职责（1）在吕梁市抗震救灾指挥部统一布署下，负责组织实行本预案；（2）做好承担的社会应急任务；（3）重大和尤其重大地震灾害发生后，尽快组织力量恢复被损坏的公路交通基础设施；（4）紧急输送抢险救灾人员和物资及灾民的疏散；（5）及时向吕梁市人民政府汇报震情、灾情和救灾状况。2、市交通局抗震救灾指挥部办公室的职责（1）在局抗震救灾指挥部的领导下，详细实行本方案；（2）理解、搜集和汇总震情、灾情等应急工作状况并及时向上级汇报；（3）及时传达上级的各项指令；（4）协调局抗震救灾指挥部与上级抗震救灾指挥部、各应急专业组、有关部门的联络；（5）负责处理局抗震救灾指挥部办公室平常事务。3、应急运送组职责（1）组织应急运送车队并进行训练；（2）协调运力，保证应急抢险救援人员、物资的优先运送和灾民的疏散；（3）根据上级指示实行跨区域的抗震救灾、抢险运送。4、应急道路抢修组职责（1）组织道路抢修队伍并进行训练；（2）负责确定畅通的抢险救灾路线；（3）肩负重大和尤其重大地震发生后补毁坏的公路交通基础设施和抢修；（4）根据上级指示实行跨区域的抗震救灾公路交通基础设施的抢修。5、保卫和疏散组职责（1）做好震时安全保卫工作，危险物品监管工作；（2）根据需要制定临时治安管理措施；（3）制定局机关临震疏散方案并确定避震疏散场地；（4）组织局机关人员安全有序撤离。6、后勤保障组职责（1）制定局机关重要物资、器材、资料的急救方案；（2）负责局机关人员及家眷卫生防疫、医疗救护；（3）负责局机关重要建筑物、建筑物的抗震加固；（4）组织局机关防震救灾物资的采购、调拨，并储备必要的抢险工具；（5）优先保证局抗震救灾指挥部车辆的使用。7、宣传教育组职责（1）组织开展防震救灾知识普及和宣传；（2）组织开展有关防震减灾救灾法律、法规的教育和宣传；（3）做好防震救灾和抗震抢险先进事迹和人物的宣传报道。8、局机关急救队职责（1）急救被埋压人员、重要器材、物资；（2）根据指挥部指示，执行其他急救任务。三、临震应急地震临震预报公布后即进入临震应急期，由市交通局防震减灾指挥部宣布进入临震应急期，防震救灾领导组督促检查并责成各专业应急组人员到位，工作程序如下：（一）交通局抗震救灾指挥部1、立即召开指挥全体组员会议，通报震情，布署应急准备工作，实行应急值班制度；2、检查和贯彻抗震救灾队伍、物资的储备；3、命令各专业应急组迅速进入应急状态；4、对有关科室的应急准备状况进行检查和布署，适时采用补救措施；5、布署对公路交通基础设施的抗震性能进行紧急排查，贯彻防备措施。（二）局抗震救灾指挥部办公室1、迅速沟通局抗震救灾指挥部与上级指挥部、各专业应急组的联络，及时搜集地震信息及动态，及时向上级指挥部汇报；2、检查贯彻各队伍人员到位状况和物资、器材准备状况；3、做好各专业应急组协调工作。（三）应急运送组1、召开承担应急任务的科室负责人会议，根据本预案安排应急运送准备；2、根据也许肩负的任务制定应急运送实行方案；3、检查和贯彻承担应急运送任务科室的运力准备状况；4、向局指挥部汇报准备工作状况。（四）应急道路抢修组1、安排对公路交通基础设施进行检查，尤其是大型基础设施的抗震措施的贯彻状况，必要时采用临时补救措施；2、检查和贯彻承担应急道路抢修任务科室的人员、机械设备、物资器材的准备状况；3、向局指挥部汇报准备工作状况。（五）保卫和疏散组1、检查有关科室安全防备措施；2、检查和贯彻局机关防火、灭火措施和器材；3、制作、配置震时必要的袖标、车辆标志、报警器具等；4、检查震时机关、宿舍人员撤离通道口和路线；5、接到局指挥部令后迅速带领撤离人员安全抵达指定的安顿区域。（六）后勤保障组1、检查机关建筑物、构筑物的抗震措施，必要时采用补救措施；2、检查机关、宿舍电、水、气设施；3、储备必要的食品、罐装水及帐篷和抢险工具物品；4、保证机关车辆调动；5、备足医疗器械、急救药物。（七）宣传教育组1、加大抗震救灾知识和法律、法规宣传力度；2、适时对谣传进行澄清。（八）局机关急救队1、全体队员集中，布署也许出现的状况及急救措施；2、贯彻急救工具、配发急救护用品。四、震后应急启动预案开展救灾工作，指挥部组员及各专业应急组迅速到位，迅速理解灾情，做好自救、互救和承担社会交通保障的先期处置工作，并及时向吕梁市抗震救灾指挥部汇报状况。（一）市交通局抗震救灾指挥部应急工作程序第一阶段（震后2小时内）1、市交通局抗震救灾指挥部组员立即赶到局抗震指挥部；2、及时听取和研究吕梁市抗震救灾指挥部有关震情、灾情的通报和汇报；3、根据震情、灾情迅速做出安排；4、指挥各专业应急组开展抢险救灾工作；5、向省厅、吕梁市抗震救灾指挥部和有关部门汇报灾情；6、向重点受灾单位派出前线指挥人员，统一协调抢险救灾工作。第二阶段1、核算、汇报各类灾情；2、根据灾情向吕梁市抗震救灾指挥部提出紧急支援；3、深入协调、调配救灾车辆；4、调配局机关救灾物品、食品；5、做好宣传教育工作；（二）专业应急组第一阶段1、各专业应急组组员迅速到位；2、各专业应急组立即与局抗震救灾指挥部和承担抢险救灾任务的单位获得联络；3、各专业应急组按照局抗震救灾指挥部指令立即开展救灾工作；4、各专业应急组向局抗震救灾指挥部汇报状况。第二阶段1、各专业应急组及时向局抗震救灾指挥部汇报抢险队伍、人员、物资、器材应急及任务的贯彻状况；2、应急运送组、应急道路抢修组向承担抢运、抢修任务的单位派出督察员，协助完毕抢运、抢修任务；3、各专业应急组汇总受灾、救灾状况，并向局抗震救灾指挥部汇报。五、监督管理1、宣传教育组要会同有关部门加强干部职工防震减灾宣传教育，组织编写教育培训教材和通俗读本。广泛宣传应急法律法规和防止避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。各有关科室要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等规定，要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。2、承担抢运、抢险、急救任务的科室应当定期组织综合性应急处置演习，各职能科室组织对应的专题应急演习，明确演习，切实提高应急救援能力。3、地震应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制，对在地震应急管理工作中做出突出奉献的先进集体和个人要予以表扬和奖励，对在地震应急工作中失职、失职作为的，依法对有关负责人予以行政处分。六、预案实行规定1、地震发生后中，局值班室接到震情汇报后，立即向局防震减灾领导组组长或副组长（抗震救灾指挥部总指挥或副总指挥）汇报，防震减灾领导组组长或副组长外出时，向其他局领导汇报；2、局抗震救灾指挥部设在局办公室，各专业应急组组长由副局长担任；3、地震发生时，抢运、抢修、抢险人员按照告知规定迅速到位指定地点集中；4、当总指挥、各专业应急组