古罗马的政制与法律

古罗马的政制与法律教材分析《课程标准》要求“了解罗马法的主要内容及其在维系罗马帝国统治中的作用，理解法律在人类社会生活中的价值”。第一目“从共和国到帝国”叙述了古罗马从贵族共和制到帝制的历史的演变过程。简要介绍了古罗马政制史的发展过程。第二、三目，分别讲述了《十二铜表法》和《查士丁尼法典》，前者是罗马成文法的渊源与雏形，而后者是罗马法的完备与集大成者。通过对这两部法典的学习，从总体上把握罗马法的内容、结构与体系。通过师生讨论与探究，使学生理解古罗马法对维系帝国统治有重要作用，并且领悟法律在人类社会中维系公正秩序、协调社会矛盾有不可估量的作用，从而培养学生法制观念与人文主义价值观。学生分析世界古代史，尤其是政制与法律史，对高中学生特别陌生。法律作为上层建筑重要组成部分，其阶级性、内容章程、条例结构，繁复庞杂，头绪较多，仅靠一节课教师传授很难圆满完成教学目标。建议在学生课前预习基础上，通过师生探究合作、互动讨论的方式落实教学目标为合宜。在授课中，插入较多的罗马史图片，再现情景，烘托氛围，能更好激发学生求知欲。也可锻炼学生动手能力，在网上下载精美历史图片与文稿，协助老师制作课件。教学目标一、 基本知识贵族制共和国（执政官、兀老院、公民大会）、保民官。屋大维建元首制《十二铜表法》《查士丁尼法典》二、 能力与方法1、 了解罗马史由共和进入帝国的过程，熟悉屋大维、戴克里先、查士丁尼主要事迹，理解小国寡民的城邦制进入帝国的历程是历史的进步。2、 了解罗马法的起源与发展过程，识记主要内容，理解古罗马发的发展变迁具有明显的连续性与统一性。3、 分析罗马法对维系帝国统治的历史作用，从中西法律制度特征的比较更进一步领悟法律对民主政治的作用，以及罗马法对近代欧美法制建设以及民主化进程的深远影响。三、 情感、态度与价值观1、 理解罗马发是人类历史上第一部全面系统较为完善的成文法典，是重要的人类文化遗产，对近代文明有重大的影响。通过以古鉴今，明确今天中国的《民法通则》、《婚姻法》、《继承法》、《诉讼法》等诸多法律守则都受到罗马法的影响，从而深入了解罗马的历史沿革及重要现实意义。2、 明确法律在人类社会生活中的价值，培养学生自觉的法律意识，提高遵纪守法和运用法律武器保护国家利益，人民正当权益的自觉性及监督政府公职人员公正执法行政的胆识与能力。教学重点与难点重点：古罗马法及其作用难点：法律在人类社会生活中的作用，培养正确对待和汲取人类优秀文化遗产的积极态度。教学万式采用师生讲授、探究、合作讨论的方式，以教师分析为主，辅以师生的交互讨论。教学工具采用制作PowerPoint课件方式辅助教学教学过程（一） 课前探究引导学生观看电影《角斗士》、《斯巴达克思》、《埃及艳后》，让学生形象感受到罗马帝国强大恢宏的盛况，激发学生求知欲。放映有关恺撒大帝的历史画片及其遇刺身亡的历史疑案的设问，让学生解释恺撒遇刺，作为他本人以及元老院贵族都意味着什么？让学生网上搜索《世界文化遗产》上有关罗马遗址：古罗马大竞技场、万神殿、高架引水桥、庞培古城等，并查出各遗址的历史渊源。（二） 导入新课（设计意图）用大屏幕打出《罗马元老院》图片，并用《罗马大竞技场》图片作课件背景，引发学生对罗马历史的兴趣。（板书演示）第7课古罗马的政治与法律（导入导言）：人类迈进现代化，“法治”替代“人治”，成为国家政治的必然趋向。但是，两千多年来中央集权专制的积重难返，使人们深感缺少“法治”的血脉正是中国政治传统的最大症结之一。思想家们注意到西方自由民主宪政制度的进步，随着思考的推进，我们把目光转向宪政的古代起源一一罗马法（ROMANLAW）。与希腊城邦小国寡民政治体制不同，罗马人的金戈铁马征服了地中海，建立了雄霸欧、亚、非三洲大帝国。一方面，它从不像希腊人那般吝啬，而把公民权扩充到帝国境域所有自由人，体现出罗马人明智的宽仁与道义；另一方面，它又以灵活务实的态度摸索出一套治理国家的成熟经验，即制定出古代世界最系统完备的法律体系，求得社会纷争的和谐与安宁……既然世界上许多古老民族都有其礼仪与法律条文，为什么惟独罗马法成了现代法治的最重要的渊源呢？（三）师生互动（板书演示）一从共和国到帝制1贵族共和制2帝国君主专制（演示）罗马元老院图片、前186年罗马元老院决议公文、元老院今天的废墟图片（设计意图与归纳）为了揭示贵族专政共和国的本质，对元老院赋予的最高权力的介绍尤有必要。有权势的贵族集体垄断了元老院的官职，它在行使外交、司法、财经预算、立法等内政外交上拥有最高权力，是共和国的真正灵魂与权威。而公民大会并无最终裁决权，这是罗马与雅典明显不同之处。（引出设问）但罗马共和国政治上采取“任期制”，政事共商，少数服从多数的法治民主管理模式。这是为什么呢？（提问并演示）思考1：罗马共和制采取了哪些措施防止个人专权、协调贵族与平民的利益？（活动建议）让学生快速阅读P41-P42内容，然后四个人一组讨论，小组代表回答老师的上述提问。（归纳展示答案）执政官：最高行政官职两名由选举产生，任期一年。元老院：国家决策机构，由全体贵族共商政事，少数服从多数。公民大会：平民参加，选举公职并通过元老院提案。保民官：平民争夺民主权利而设官职6至10名，有权否决元老院决议。（点拨结论）结论：古罗马共和国具备民主建制：执政官、元老院、公民大会三权分立，相互制衡，被视为现代议会制度的古典渊源。（提问）思考2：罗马共和制是如何转变为元首制的？元首制具有什么特点？（活动建议）让学生快速阅读课文P42内容，并回答老师设问。四个人一组派代表回答，有老师讲评归纳。（演示）苏拉、恺撒、屋大维画像。（归纳展示答案）苏拉的个人独裁f恺撒的个人独裁f屋大维的个人独裁和元首政治的建立。元首制是从共和政体向君主政体过渡的中间环节，其实质在于共和政体形式下的君主专制。元首政治时期，元老院作为国家最高权力机构形同虚设，实际权力由元首操纵。大约从公元3世纪后期开始，元老院逐渐退出政治舞台，元首政治随之过渡为君主政治。（演示板书）（演示板书）二、从十二铜表法到查士丁尼法典1、 罗马法的雏形一一十二铜表法2、 罗马法的完备一一查士丁尼法典（民法大全）（提问）思考3：《十二铜表法》颁布的原因？内容？成果？（活动建议）让学生快速阅读课本P43有关内容，四个人一组派代表回答，老师讲评归纳。（演示）十二铜表法图片（归纳展示答案）原因：平民与贵族的长期斗争和强烈要求。内容：保护债务奴隶制和家长制，维护贵族利益；成果：成文法按律量刑，贵族不能按习惯法欺诈平民。（点拨结论）结论：这是第一部由贵族、平民两个阶层共同接受的成文法典，把贵族压迫的隐蔽特权变成了法律约束，体现了贵族的德性与妥协，一定程度上有利于平民。这是第一部自然法，体现出法律的均衡、约束与道义。（提问探究）探究一：十二铜表法的出现说明了什么问题？你受到什么启示？（师生合作答案）（师生合作答案）提示：十二铜表法的出现是共和国内部平民与贵族斗争胜利的结果，是民主法治建设的结果，其实质是为了缓和阶级矛盾，巩固罗马共和国。（点拨启示）启示：1、平民斗争的坚决；2、贵族妥协的明智与开明；3、平民政治的成熟；4、法律建设的超越性的清醒克制和宽宏大量；（这四个要素缺一不可，从而保证了罗马人最终成为世界性大帝国的原因）。

（演示板书）2、罗马法的完备查士丁尼法典（民法大全）（演示板书）2、罗马法的完备查士丁尼法典（民法大全）（提问）思考4《查士丁尼法典》由哪四部法典组成？为什么说集罗马法之大成？如何评价它的历史地位？（演示）查士丁尼及廷臣图（师生合作答案）①组成：《法典》、《法学总论》、《学说汇纂》和《新敕》内容：历代罗马皇帝颁布的敕令（公法）、人物、继承、契约、民事诉讼法规（私法）成果与评价：罗马法是帝国境内自由人的“国际法”，它注重调解贸易、财产等经济和民事纠纷，国家公法与民间私法具备，尤其是私法是罗马法的核心内容，适用于帝国社会经济发展的要求。民法大全以广泛的适用性与灵活的实效性，最大限度地理顺了各种错综复杂的利益关系，有助于巩固帝国政权并促进社会稳定及境内各民族的共同发展。罗马法与今天的时光隧道：恩格斯说：“罗马法是第一个世界性的法律”，是“充分预料到现代私有制的法律”。近代欧洲都以罗马法为基础，制定了本国的法律制度，如《德国民法典》、《拿破仑法典》等都以罗马法为法律蓝本。现在世上许多国家的陪审制度、律师制度、诉讼原则都渊源与罗马法。世上公认的法学理论、法制民主原则也均发端于罗马法。“法律面前人人平等”的原则也成了法治建设永恒的价值观了。（提问）（提问）探究二：有人说，罗马法是一把双刃剑，它在造就罗马帝国彪炳辉煌的同时，又设置了埋葬罗马帝国的陷阱，你如何理解与评价这句话？（师生合作答案）（师生共同答案）罗马法在条件罗马社会生活，维护罗马国家统治方面发挥了巨大作用，使罗马国家基本上沿着法律规范的轨道或快或慢地向前发展。在东方“人治”专制盛行时，罗马的“法治”建制促进了社会经济与文化不断发展，并走向繁荣。但罗马法保护了罗马奴隶主阶级的利益，作为广大奴隶、平民在为奴隶主提供丰富产品的同时，得到的只有枷锁和杀戮！所以，它在后期严重阻碍了生产力的发展，导致帝国全面衰落，直至灭亡。（四）课堂总结（总结）罗马法在发展过程中随着商品经济的发展不断修正、完善，具有较强的生命力。由于罗马统治者重视法学，尊重法学家，加上罗马法本身的系统性、逻辑性很强，法理精深，有利于它的发展及传播，从而为资产阶级战胜封建势力提供了理论武器；奠定了近代欧洲法律体系的基础，是各国立法所遵循的范本。（孙曙光程进深圳市翠园中学）目标：知识与能力：了解罗马政治制度的演变过程，发解屋大维、戴克里先、查士丁尼等影响罗马历史发展的主要人物及其主要事迹；了解罗马法的起源与发展及主要内容、作用和影响。过程与方法：让学生自己来讲罗马发展的历史，尤其增强对共和政体的了解，探究罗马法内容的演变，用现代法律生活的实例来理解罗马法对后世的具大影响。情感态度价值观：通过学习古罗马的政治与法律，认识法律在古代西方社会的价值，培养正确对等待和汲取人类优秀文化成果的积极态度。授课策略：古代一位诗人说：光荣属于希腊，伟大属于罗马。首先回顾第6课：?希腊的成就：（同时展示图片）辩证法赫拉克利特；？完成原子理论的希腊哲学家德谟克利特奠定的原子学说是公认的古代唯物主义最高的体系。三大哲学家有苏格拉底（Socrates,公元前469—前399）是雅典主要的唯心主义哲学家。柏拉图（Plato,公元前427—前347）出身于雅典贵族之家，是苏格拉底的学生，曾从苏格拉底求学十年。他有很多作品，最重要的作品是一些对话，如《辩诉篇》、《裴多篇》、《理想国》、《帕门尼德》、《智者篇》等等，是希腊古典哲学家中留下著作最多的一个。亚里士多德（Aristotle,公元前384—前322），是柏拉图的弟子，亚里士多德是古希腊最伟大的学者，研究过哲学、逻辑学。修辞学、心理学，物理学、历史学、伦理学和美学。其主要著作有《工具篇》、《物理学》、《论灵魂》、《政治学》、《伦理学》、《诗学》和《形而上学》等。希腊的文学作品种类繁多，有史诗、抒情诗和戏剧。最早的文学作品是“史诗”。荷马的咏史诗《伊里亚特》、《奥德赛》是两部最早的史诗。《伊索寓言》。雅典最有名的三大悲剧作家是埃斯库罗斯、素福克勒斯和欧里庇得斯。最著名的史学家有希罗多德、修昔底德和色诺芬三人。突出的是神庙建筑。希腊最杰出的建筑群体，是位于典雅城中的雅典卫城建筑。卫城中最宏伟和精湛的建筑就是帕特农神庙和伊列克提翁神庙。•展望罗马的辉煌：最著名的演讲家和散文作家是西塞罗（Cicero,公元前106—前43）文学上的成就是他的演说辞和书信。恺撒的《高卢战记》。罗马帝国时期著名的历史学家有李维（《罗马史》）、塔西佗（《历史》、《编年史》、《日耳曼尼亚志》）、古代罗马在文学、哲学上的成就很平庸，但在法学上却是出类拔萃的。罗马法学思想的奠基者是西塞罗，他著有《共和国》、《法律篇》、《职务篇》等。西塞罗有一句名言；“依照自然而生活是最好的”。过渡：大家看地图，地跨欧亚非的罗马帝国是如何建立起来的？为什么它有如此强大的扩张能力？它政治制度与完善的法律为这一伟大的成就提供了强有力的保证。下面请一位同学来给大家讲古罗马的历史。一、从共和国到帝国（这一部分由学生来讲授）关于罗马的起源和兴起，有一段动人的传说：罗慕洛和雷慕斯的故事：特洛伊城在火光和叫喊中陷落了，全城遭到大屠杀，幸免於死的人全都沦为奴隶。混乱之中只有特洛伊国王的驸马阿伊尼阿斯逃出来，他的后人建立了一个王国，后来有一个公主，但公主的叔父在篡夺了王位彳菱，为了防止公主结婚生子威胁自己的王位，便任命未婚的公主为巫女。这是主管祭神的职位，象修女一样不得结婚。美丽的公主和战神玛尔斯（Mars）一见钟情，生了一双胞胎，起名罗莫路和勒莫。叔父闻知此事大怒，将公主投入大牢，又把那双胞胎放在篮子里抛入台伯河，指望那篮子漂入大海将那双胞胎淹死。再说那兄弟俩的篮子被河口附近茂密的灌木丛钩住而停了下来，俩人哭声引来的一只过路的母狼。意大利的狼都带点慈悲心，不但没吃了俩人当点心，还用自己的奶去喂他们，这才救了俩小命。不过，总是由狼养活也没法交待，於是又一日一放羊的在这地盘上溜哒，发现了兄弟俩，将他们抱了回去扶养成人。这两人便是罗马的建造者。古罗马的历史一般可划分为三个时期：王政时代（约公元前八世纪到六世纪）；共和时代（约公元前510年一公元前27年）；帝国时代（公元前27年一公元476年）。（一） 王政时代，是罗马由氏族制社会向国家政权过渡的时期。（二） 共和时期1、 三层机构：执政官、元老院、公民大会。阅读提问：1） 还记得雅典是哪三个机构吗？2） 三个机构权力最大的是哪一个？3） 这三个机构相当于今天美国的什么机构？4） 元老院一般由什么人担任？5） 罗马的公职人员有工资吗？有什么影响？古罗马开国之际一度曾是王国，但是自老王Romulus去世之后，王位一直由元老院选举产生。由于元老院的成员包括罗马各大贵族的首领，此举有效的保持了王国的稳定。与此同时，罗马所有的男性公民都是公民大会的成员，享有投票决定财产归属、税收等问题的权利。大约是在公元前五百年，罗马成为共和国。行政官员由公民大会选举产生，最高权力由执政官（consul）行使。但每次公民大会都要选举两名执政官，只有两名执政官意见一致方才可以行使政令。不过在实际运作当中，很少发生执政官相互否决（veto）政令的局面。这主要是因为两名执政官通常都是一文一武，文官管理国家，武将在外征战。执政官每年改选一次，在任期间不得免职，但如被揭发劣迹则有可能遭到弹劾与审判。罗马法还特别规定，当罗马面临生存危机的时刻，元老院和两名执政官可以联合任命独裁者（dictator），指挥军民抗战。独裁者的权力不受任何节制，但其在位时间不得超过半年。由于公民大会通常只是每年召开一次，确保执政官不会滥用权力和监视独裁者的一举一动完全依赖于元老院。共和国时期，元老院成员从贵族首领扩展到知名学者和德高望重的前执政官。许多罗马时期著名的哲学家、艺术家、科学家和历史学家都曾经是元老院的议员，其中最著名的当属加图（Cato）和西塞罗（Cierco）。元老院的声望使其受到极大的尊敬。从外交国防到财政农工，执政官都必须征求元老院的见解。在决定宣战和官员任命上，元老院更是享有极大的特权。没有元老院的支持，执政官也好，独裁者也罢，统统寸步难行。影片角斗士（Gladiator）里皇太子的一句台词道尽罗马共和制度的全部：在共和国，权力尽归于元老院。2、 贵族与平民的斗争阅读提问：斗争中为什么平民会胜利？《十二铜表法》对贵族和平民各有什么好处？在共和时期内，罗马的平民与贵族矛盾愈益激烈，不断爆发尖锐的斗争。经过两个多世纪的斗争，结果是一部分富裕的“平民”开始插足于统治集团，强化了罗马“共和政权”的统治。A、约公元前470年，他们迫使贵族同意遴选若干叫做保民官的官员。保民官有权否决行政长官的不法行为，以此保卫平民。B、公元前450年，平民编纂成文法典的要求也实现了。其结果就是颁布了著名的十二铜表法。C、约公元前367年，第一位平民出身的执政官被选举出来。执政官任职期满后可自动进入元老院，这样贵族垄断元老院席位的局面也就被打破了。D、公元前287年，平民取得了最后一次胜利：是年通过了一项法律，规定不论元老院批准与否，公民大会颁布的法案对国家都具有约束力。对外掠夺战争有效地减轻了城邦内部的经济压力，使平民和贵族两等级间的矛盾冲突得以缓和，并且为罗马的民主政治奠定物质基础。经过几百年的对外征战，罗马从台伯河上的一个城邦国家逐渐发展为一个庞大的帝国。可以说，共和国早期的历史就是一部战争史，是一部从防守走向扩张的战争史。帝国时期1、 帝国建立的原因：A、领土的极度扩张。罗马人迅速地接连蹂躏、并吞了马其顿、希腊、小亚细亚的帕加马、比希尼亚和西利西亚，然后是塞琉西王朝的叙利亚，最后，于公元前31年并吞埃及。罗马人还以这一方式接管了东方诸后起的希腊化国家。当时，尤里马斯•凯撒有很高的声威，他(于公元前58—49年)征服整个高卢。最后，公元1世纪时，罗马开始长期占领不列颠。最终，罗马统治者已经成为整个地中海的霸主，势力向西延伸到大西洋岸，向东延伸到小亚细亚地区。B、国内阶级矛盾激化。奴隶和奴隶主之间的矛盾、贫民和富豪之间的矛盾、以及罗马统治者与被征服民族之间的矛盾都越来越恶化。开始时，提比留•格拉古和他的兄弟盖约•格拉古勇敢地进行了一场改革运动。奴隶起义连绵不断，最后，终于爆发了斯巴达克起义。2、 帝国建立的过程