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文档简介
国际刑法InternationalCriminalLaw第一讲国际刑法概说一、国际刑法的概念国际刑法是指存在于国际法和国内刑法之中,规定国际犯罪以及起诉和审判犯罪人,调整国家之间、地区之间刑事司法合作方面的实体法和程序法标准、原那么和制度的总称。
是国际刑事实体法、国际刑事程序法、国家间刑事合作和国际刑法实施机制的综合法律体系。国际刑法的双重性表达意志:国家与国际社会组成结构:国际法的刑事局部和刑法的国际局部法律的内容:实体法与程序法执行模式:直接与间接二、国际刑法的特征
目的是维护国际社会的共同利益范围包括国际法的刑事方面和国内刑法的国际方面预防和惩治的对象主要是国际犯罪由国际社会共同制定,是国家间、国家与国际组织间进行合作的结果内容在国内法方面包括实体法、程序法;在国际法方面,主要包括国际人道法、国际人权法、国际刑事组织法以及国际法下的国际罪行局部管辖权包括两类:一类是国际法成认的、根据国内法行使的刑事管辖权。另一类是根据国际法行使的刑事管辖权司法制度由直接审理和间接审理两种形式组成。直接审理就是由国际刑事法院或法庭审理国际犯罪案件。间接审理就是由某国的国内法院来审理国际犯罪案件。国际刑法25种主要犯罪分类
一、与战争有关的犯罪侵略罪危害人类罪战争罪非法持有、使用和放置武器罪充当外国雇佣军罪二、与人权有关的犯罪灭绝种族罪种族隔离罪奴役及与奴役有关习俗的犯罪酷刑及其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处分罪非法人体实验罪三、与恐怖有关的犯罪危害联合国及有关人员罪劫特航空器和危害国际航空平安罪威胁和使用武力危害国际保护人员罪劫持人质罪非法使用邮政罪四、与海洋和环境有关的犯罪海盗罪危害航海平安和公海固定平合平安罪非法干扰国际海底电缆罪危害国际环境罪五、其他犯罪盗窃核材料罪非法贩卖毒品及与毒品有关的犯罪破坏、盗窃国家珍贵文物罪国际贩卖淫秽物品罪伪造、变造货币罪贿赂外国官员罪三、国际刑法的渊源国际条约:具有缔约能力的国际法主体间以国际法为准而缔结确实立其相互权利义务的国际书面协议。“条约必须遵守〞是国际法根本原那么。条约是国际法的主要或首要渊源。国际习惯:各国在实践中通过重复类似的行为而形成的具有法律约束力的行为规那么。物质条件:必须有通例的存在。时间上连续、空间上普遍、数量上屡次反复、适用上对同类问题一致。心理要件:必须有法律确信,为各国所接受而有拘束力。一般法律原那么:世界各法系的国内法中为各国成认的一般原那么。它是补充渊源,是为了弥补既没有条约也没有习惯可循的“空白〞状态。如罪行法定、无罪推定、平等诉讼等。合理性得到文明国家的明确认可合法性可由国际法加以确认政府间国际组织的决定和决议国际司法裁判:依国际法院规约,它不是严格意义的国际法渊源,而是确立国际法原那么、规那么的辅助性资料。国际刑法典制定1872年美国法学家D.D.菲尔德所创立的“和平协会〞1889年德国的F.von李斯特、比利时的A.普兰和荷兰的哈默尔等法学家所创立的“国际刑法学会〞1900年在巴黎举行的主要由大陆法系国家的法学家参加的“国际比较法大会〞1926年在瑞士成立的“国际刑事和感化委员会〞等,都曾有过制订国际统一刑法典的动议1979年,美国芝加哥德保罗大学M.C.巴西奥尼教授受“国际刑法学会〞和“国际刑事科学高级研究所〞〔意大利〕的委托,草拟了一部篇幅庞大、包罗甚广的?国际刑法典草案?,经该两组织讨论后,正式提交联合国审议。四、国际刑法的实施直接实施:又称国际平面实施,是指由国际组织/机构,特别是国际司法机构实施。常设国际刑事司法机构,如国际刑事法院临时国际刑事法庭国际司法机构,如国际法院政府间国际组织。国际刑法措施具有多样性,除审判方式以外,还需通过其他国际组织的特定活动,如联合国在控制毒品犯罪方面具有很大权限;国际刑警组织在控制国际犯罪方面和国际劳工组织在预防和惩治有关奴隶制的犯罪领域发挥重大作用。非政府组织:主要是“软实施〞,通过宣传和教育,创造一种遵守和实施国际刑法的法制环境。但国际红十字组织在预防和惩治战争罪方面具有特定职能。间接实施:国内平面实施,各国根据国际刑法的规定,通过国内法律机制实施。国际刑法的实施,一般以国内法为根底,通过国内法起作用;国际刑法的标准,只有经国家的成认,才有拘束力。通过国内立法的方式实施通过国内司法的方式实施五、国际刑法的根本原那么国际公认,反映国际社会和人类的根本价值普遍性和指导性:贯穿始终,而非局部原那么为国际刑法所独有或具有特别意义制约性:构成国际刑法的根底,并决定其他原那么的效力和范围1.主权平等原那么主权原那么的根本含义是在国际刑法确实认和适用时要尊重各国的国际人格,尊重国家主权。国家主权主权是国家的根本属性。主权是国家具有的对内的最高权利和对外的独立地位。主权是国家独立自主地处理自己内外事务、管理自己国家的权力。国家主权是国家最重要的属性,是国家固有的权利。1949年联合国大会通过的?国家权利和义务宣言草案?规定国家的根本权利有四项:独立权、平等权、自卫权和管辖权。1970年?国际法原那么宣言?确立主权平等的要素为:(1)各国法律上一律平等;(2)每一国均享有主权的固有权利;(3)每一国均有义务尊重他国的国际人格;(4)国家的领土完整及政治独立不受侵犯;(5)每一国均有权利自由选择其政治、社会、经济及文化制度;(6)每一国均有责任履行其国际义务,并与其他国家和平相处。
2.尊重人权原那么人权原那么的根本含义是在国际刑法确实认和适用时,要成认、尊重并保护个人的根本权利。主要内容为:〔1〕无罪推定;〔2〕正当程序;〔3〕一罪不二罚;〔4〕公正审判。一是个人的人权,包括禁止奴隶制、禁止酷刑等;二是群体的人权,包括儿童、妇女、老人、土著人、权利等;三是集体的人权,包括和平权、环境权、民族自决权等。人权与主权一般而言,主权原那么与人权原那么并不矛盾,二者互相依赖,互相促进。尊重国家主权与保护人权并不总是完全一致。在国际刑法适用过程中,特别是在引渡及其他国际刑事司法协助等涉及多国、多方利益时,更是如此。主权原那么与人权原那么均是国际刑法的根本原那么,但尊重国家主权居于首要地位,其次才是保护人权。此原那么对国际刑法提供了合理性,但也限制了它的适用。3.合法原那么
合法原那么的根本含义是确定国际刑事责任的有无及大小均需以国际刑法标准为依据,无罪不罚,有罪当罚,罪责相当。根本要求:遵循合法原那么,首先要求罪责法定,禁止溯及既往。遵循合法原那么,其次要求有罪当罚,不使犯罪的人逃避法律制裁。遵循合法性原那么,还要求罪责相当,罚当其罪。4.国际合作原那么合作原那么的根本含义是各国在确认和适用国际刑法时,应依据国际法的根本精神,联合行动,通力合作,以及时、有效地打击和防范国际犯罪。两层含义:〔1〕国际合作,即国际间就某一问题达成共识并采取共同行为;〔2〕司法协助,即司法活动的参与。
六、国际刑法的主体国际法的主体被称为国际法律人格者〔InternationallegalPersonality),即在国际法律事务中直接享有权利并承担义务的参加者。独立并直接参加国际法律关系的能力直接承受国际法上权利与义务的能力国家:国际刑法的根本主体国家的要素:〔1〕固定的居民;(2)确定的领土;〔3〕一定的政权组织;〔4〕主权国家具有主权,可以自主参加和开展各类国际刑事法律关系国家是国际刑法标准的根本对象国家是制定和开展国际刑法的根本主体,又是遵守和实施国际刑法的根本主体国家能否成为国际犯罪主体?国际组织,即政府间国际组织,是独立于国家之外的集体第三方。国际组织是国际社会进行国际刑事合作的重要形式,如国际刑事法庭国际组织是国际刑法标准的重要对象国际组织是制定和开展国际刑法的重要主体,又是遵守和实施国际刑法的重要主体个人和法人传统上,个人不具有独立的国际法律人格主体?不具有独立参加国际关系的能力局部主体?依赖于国家意志,但在某些方面直接享有权利和承担义务。如海湾战争中,个人可以直接向联合国成立的“赔偿委员会〞求偿。客体?惩罚的对象以私人身份从事国际犯罪行为的犯罪主体,如劫机、海盗等以官方身份从事国际犯罪行为的犯罪主体,如二次世界大战中的个人法人以及自然人以法人代表身份从事国际犯罪行为的犯罪主体,如走私、洗钱等第二讲国际犯罪概说国际犯罪的界定从国际犯罪的法律特征上界定,认为国际犯罪就是国际法所确认的或违反国际刑法的行为。国际刑法学协会的定义从国际犯罪的跨国性特征上界定,强调国际犯罪是指那些犯罪主体或犯罪行为或危害结果涉及两个或两个以上国家的行为。如国际刑警组织的认识。从违法形式和侵害利益的本质相结合的角度,将国际犯罪定义为一种违反国际法或国际刑法标准,侵害国际社会共同利益的行为。美国学者昆西·莱特和我国大多数学者都是采取的这种定义模式。综合上述定义方法的特点,从国际犯罪的法律特征、跨国性特征和社会危害性特征三个角度来界定。满足一个即为国际犯罪。例如日本学者山手治之的表述。国际犯罪的广义与狭义之分广义的国际犯罪指国际社会以公约等国际法律文件规定的、各缔约国承诺加以预防和惩治的,有两个以上国家具有管辖权并相互提供刑事司法协助的犯罪行为,亦即国际刑法所涉及的一切犯罪。狭义的国际犯罪是指国际刑法所规定的侵犯整个国际社会的利益,而又具有根本重要性的大规模的严重的犯罪。主要是1979年国际法委员会制定的?关于国家责任的条文草案?中规定的国际罪行。一、国际犯罪的概念
从形式上说,国际犯罪违反的是国际刑法,而国际刑法在组成结构上具有两重性,即由国际法中的刑事方面和国内刑法中的涉外方面两个局部组成。因此,国际犯罪也就同时包括跨国性犯罪和国际性犯罪两类。跨国性犯罪主要是指行为实施涉及两个或两个以上国家的领域,而且该行为被多个国家公认为犯罪的行为,如洗钱罪等;国际性犯罪主要是指危及人类平安与和平及根本精神,并为国际公约所禁止的行为,如战争罪、酷刑罪等。从实质上说,国际犯罪侵害的利益具有两重性。它在侵害国际共同利益的同时,也必然直接侵害某一国家的利益。国际犯罪是指国际公约所规定的,严重危害或威胁国际社会的根本价值和共同利益,依照国际刑法应当承担刑事责任的行为。
1.国际危害性2.国际公认性3.应受国际责难性1.国际犯罪与国内犯罪
国际犯罪以国际条约和国际习惯确立的国际刑法标准为依据,国内犯罪以本国刑法为依据国际犯罪侵犯的是国际社会共同利益,国内犯罪侵害的是本国利益对国际犯罪的管辖可采普遍管辖原那么,对国内犯罪那么采属人、属地或保护原那么2.国际犯罪与跨国犯罪国际犯罪依据的是国际法,而跨国犯罪〔两个以上国家公民实施的或跨越两个以上国家的犯罪〕仍属国内法范畴,依据是国内法,无须诉诸国际法庭国际犯罪危害的是国际社会的共同利益,而跨国犯罪危害的是所涉及国家的利益对国际犯罪任何国家都有权依国际法进行管辖,而跨国犯罪非当事国无权管辖国际犯罪可能在一国内实施,而跨国犯罪必涉两个以上的国家二、国际犯罪的一般构成?国际刑法典草案?总那么局部第6条中提出,构成国际犯罪一般应包括四个要件:物质性要件:是指构成国际犯罪的任何自愿的作为或不作为,以及结果和法定的伴随性情节。心理性要件:罪犯在实施犯罪行为时的心理状态,包括成心、明知和未适当注意。因果要件:当某一行为构成某一结果的前提,并且没有这一前提该结果就不会出现,或者该结果是这一行为可预见的后果时,该行为即成为该结果的原因。危害:按照有关犯罪的定义确定。如果犯罪定义中没有必须有物质性危害后果的要求时,危害也就不是犯罪构成的必要要件。国际犯罪的一般构成
1.客体是国际社会的共同利益,主要是和平与平安2.客观方面主要是行为、结果以及因果关系的客观事实3.主观上主要是成心和知道,过失是例外,只有破坏海底电缆、管道罪可以是过失。“成心〞是意图造成,“知道〞是预见会发生。4.主体包括:〔1〕自然人〔2〕团体:国内的政府组织,如党卫军等非政府组织,如黑手党等以国家为成员的国际组织,如南斯拉夫诉北约轰炸〔3〕国家:?
三、国际犯罪的分类1.以国际犯罪侵害的法益为标准危害人类和平和平安的犯罪危害人类根本权利的犯罪危害国际秩序的犯罪危害国际公众利益的犯罪危害国家利益的犯罪
2.以实施国际犯罪的主体为标准国家实施的犯罪团体实施的犯罪个人实施的犯罪3.以规定国际犯罪的标准为标准战争法中的犯罪、国际人权法中的犯罪、海洋法中的犯罪、航空法中的犯罪、国际环境法中的犯罪、国际反恐怖法中的犯罪、危害国际公共秩序的犯罪和国际经济法中的犯罪。
4.以国际犯罪的行为特征为标准战争犯罪恐怖主义犯罪其他犯罪
四、国际犯罪的管辖1.管辖原那么〔1〕领土原那么/属地原那么〔TheTerritorialPrinciple)
根据:①维护国家主权②便于搜集证据犯罪地标准:①行为地说②结果地说③行为结果择一说≠遍在说船舶和航空器:旗国原那么或登记国原那么——船舶公司登记国〔扩大属地原那么〕分类:主观的领土原那么和客观的领土原那么。前者以行为为准,后者以结果为准。
世纪贼王—张子强
号称“大富豪〞的张子强犯罪集团几年里横行于香港和内地,绑架抢劫,走私武器,运输爆炸物,令香港一班豪极人物对其躲避再三。绑架香港两位富商李泽巨〔李嘉城的大儿子〕和郭炳湘,共获17亿多港币。1998年11月12日,广州市中级人民法院对张子强案公开作出一审判决,判处被告人张子强等5人死刑。适用客观领土管辖权原那么的著名判例1926年8月法国邮船“荷花号〞在公海上撞沉一艘土耳其轮船,使8名土耳其人溺死。当“荷花号〞驶抵君士坦丁堡后,土耳其当局逮捕了法国邮船一名负责职员,连同土耳其船船长,一并以杀人罪向法院提起刑事诉讼。土耳其法院根据土耳其刑法第6条的规定(任何外国人,……在国外犯有侵害土耳其或土耳其公民的罪行,……应按土耳其刑法处分,如果他在土耳其境内被捕获的话),判处该法国邮船负责职员徒刑和罚金。法国政府提出抗议,认为土耳其对于公海上的外国人在外国船舶上的行为无管辖权。1926年10月法国和土耳其两国政府达成协议,将这一争执案件提交海牙常设国际法院,要求常设国际法院决定土耳其对上述法国船员行使刑事管辖权是否符合国际法原那么。1927年9月7日常设国际法院作出判决,认为土耳其对法国邮船负责职员行使刑事管辖权并不违反国际法原那么。常设国际法院对“荷花号〞一案的判决,并不是根据土耳其提出的理由,而是根据客观领土管辖权原那么,认为“荷花号〞同土耳其轮船碰撞时犯罪者(法国邮船负责职员)虽身在法国邮船,而其杀人的效果那么发生于土耳其船上(等于在土耳其领土上),因此,土耳其当局有权处分该法国邮船负责职员。〔2〕被告人国籍原那么〔PrincipleofPersonality〕
〔主动的或积极的属人原那么〕根据:①公民对国家的忠诚关系〔国家忠诚说〕②国家制止犯罪的连带性〔连带责任说〕适用:①双方可罚原那么:犯罪地国和国籍国均认为可罚②轻法原那么:本国法院审判时,如果行为地的外国刑罚比本国为轻,应适用较轻的法律。〔3〕受害人国籍原那么〔被动的或消极的属人原那么〕
被告人国籍原那么的著名判例1946年英国议会上院有一个著名的判例——乔埃斯案。威廉·乔埃斯是一个居住在英国的美国人。他谎报出生于英国,骗取英国护照到欧洲大陆旅行。1939年8月他来到德国,被柏林的德国播送公司雇用为英语新闻的播音员。在近1年的播送中,他竭力为希特勒德国效劳。第二次世界大战结束后,英国在德国逮捕了乔埃斯,并把他解回伦敦,以叛逆罪对他提起刑事诉讼并判处他死刑。乔埃斯最后上诉到英国议会上院。上院驳回乔埃斯的上诉,维持原判。上院认为,上诉人拿着英国护照,在第二次世界大战期间站到德国方面,作亲纳粹的播送宣传,充分证明他具有英国国籍,他有义务效忠英国,因此允许以叛逆罪对他处以绞刑。〔4〕平安原那么〔ProtectivePrinciple〕保护原那么〕
国家保护原那么:与属地原那么同属第一层级,具有优先适用性质,不受双方可罚原那么、轻法原那么和一事不再理原那么限制1858年法国波隆尼法院对一个英国人,在法国境外以假名和假情况取得法国护照,行使了刑事管辖权。法国随后在它的刑事诉讼法中载入了这个原那么。这就是平安原那么的开始。国民保护原那么〔被动的或消极的属人原那么〕受上述三原那么限制〔5〕普遍原那么或世界原那么〔UniversalityPrinciple)
普遍管辖原那么是国际刑法的根本管辖原那么,是国际刑法赖以存在的前提之一。萌芽于古罗马查士丁尼法典。该法典规定,刑事案件的管辖权,不仅由犯罪地的法院行使,也可以由罪犯逮捕地法院行使。17世纪格劳秀斯以自然法的观点,第一次提出和论证了其价值。格劳秀斯在?战争与和平法?中提出了“或引渡或处分〞的名言,认为对于危害整个国际社会利益的犯罪行为,每个国家都应当把犯罪人引渡给有权并要求对其进行惩罚的国家,如果不予引渡,那么应按国内公法对其惩罚。1889年国际刑法条约〔乌拉圭〕首次确认适用于海盗罪。1970年?海牙公约?第4条第2款、1982年?联合国海洋法公约?第100条、第108条第1款等。在这类规定中,许多为义务条款。普遍原那么含义和特点每个国家都有权根据国际法,对违反国际法的罪行,特别是对构成危害人类共同利益的少数特定的国际犯罪,行使管辖权和予以惩罚。普遍管辖权突破了地域、利益保护和国籍这三种传统管辖的因素,在国际法上历来受到严格的限制。适用管辖的非属地因素适用管辖的非属人因素追诉动机和目的的非功利性,非为特定国家考虑追诉的犯罪须由国际法明确规定犯罪不受双重审判普遍原那么的理论根底保护全人类共同利益每个国家对全人类和国际社会的普遍义务有效打击全人类的共同敌人普遍原那么的性质基于国际犯罪严重性质而确立的原那么包含管辖主体普遍性和管辖依据多样性内容行使管辖权既是权利也是义务普遍管辖原那么突破了国家主权的藩篱,弥补了属地原那么、属人原那么与保护原那么对国际犯罪进行管辖所出现的漏洞。局限性:〔1〕易成为某些大国、强国干预别国的借口;〔2〕易导致刑事管辖权的冲突;〔3〕不利于证据的提取、收集和使用,不易顺利完成特定的司法义务。普遍原那么适用中的问题普遍管辖权是管辖普遍性原那么的一个具体表达。普遍管辖权分为相对普遍管辖权和绝对普遍管辖权两种形式。对于相对普遍管辖权来说,国际社会是广泛接受的。这也是普遍管辖权的主要表现形态。对于绝对普遍管辖权那么存在争议。在理论上说,如果允许一国在被告人不在本国境内的情况下行使管辖权,容易导致大国和强国滥用管辖权,不利于维护平等稳定的国际秩序。管辖权的冲突缺少有效的解决途径。在对国际犯罪的管辖中,管辖普遍性原那么一方面确实在打击国际犯罪中起到了积极作用,另一方面也导致了管辖权的冲突。如对某一国际犯罪,在其领域内发现犯罪人的国家可根据管辖普遍性原那么对该罪行使管辖权,而犯罪地国、犯罪分子的国籍国、被害人的国籍国等国家也可能依据其他管辖原那么对该罪行使管辖权。当这些国家同时主张对该罪的管辖权时,就会产生国际犯罪管辖权的冲突。普遍原那么历史上的第一次运用
比利时在2001年6月18日的一个判决被认为是国际法历史上、或国际关系史上第一次适用“普遍原那么〞。1993年,比利时国内立法机构通过了一个法律,授权比利时国内司法机构可以对违反1949年关于国际人道法四个公约的事件进行起诉。卢旺达种族灭绝事件发生在1994年。事发后,很多卢旺达人逃亡国外。比利时以前是卢旺达的殖民国家,逃亡到比利时就有这个案子里的4个被告。他们是教父和修女。卢旺达是一个宗教信仰很浓厚的国家,教堂被公认为庇护所。但1994年大屠杀发生时,人们往往对教堂也实施进攻。这4个被告把那些被追杀的图西族人引进教堂里,然后马上又去报告当地的武装部队和胡图族的人,把教堂包围了起来,并往里面扔手榴弹等,结果里面避难的多人死伤。这4个人就是因为这个原因被起诉,其中两人被判有罪。比利时的判决打破了国际刑法上一贯采用的属地管辖权和属人管辖权原那么。这个罪行发生地在卢旺达,被起诉的四个人国籍又是卢旺达,被他们杀害的是卢旺达人,与比利时无关。但比利时的法庭实践普遍管辖权的原那么,用本国的法律审理与自己国家或国民没有任何联系的案子,这在国际法和国际关系史上还是第一次。
〔6〕代理处分原那么〔RepresentationPrinciple〕
理论根据:连带责任适用对象不属于可引渡罪行的在国外犯罪〔不限本国公民〕可引渡罪行的在国外犯罪〔限本国公民〕不宜在犯罪地国追诉的犯罪2.刑事管辖权的冲突垂直冲突:国际犯罪管辖权的垂直冲突,也叫垂直竞合,是指国际刑事审判机构与缔约国之间就某个国际犯罪产生的管辖权争议。排他性管辖权平行性管辖权优先性管辖权复审性管辖权补充性管辖权平行冲突:国际犯罪管辖权的平行冲突,也叫平行竞合,是指各个主权国
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