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安全生产基本知识1、我国为保障安全生产推行的运行机制 在《安全生产法》的总则中,规定了我国保障安全生产的国家总体运行机制,涉及以下五人方面:政府监管与指导(通过立法、执法、监管等手段);公司实施与保障(贯彻防止、应急救援和事后解决等方法);员工权益与自律(8项权益和3项义务);社会监督与参加(公民、工会、舆论和社区监督);中介支持与服务(通过技术支持和咨询服务等方式)。而对于国家安全生产监管体制则明确安全生产综合监管与各级政府有关职能部门(公安消防、公安交通、煤矿监察、建筑、交通运输、质量技术监督、工商行政管理)专项监管相结合的体制。国家的安全生产综合部分和专项管理部门合理分工、互相协调。由此,对应地表明了我国安全生产法的执法主体是国家安全生产综合管理部门和对应的专门监管部门。2、我国安全生产监管体制《安全生产法》明确了我国现阶段实施的国家安全生产监管体制是:国家安全生产综合监管与各级政府有关职能部门(公安消防、公安交通、煤矿监察、建筑、交通运输、质量技术监督、工商行政管理)专项监管相结合的体制。其有关部门理分工、互相协调。对应地表明了我国安全生产法的执法主体是国家安全生产综合管理部门和对应的专门监管部门。3、国家安全生产监督管理局及其职能8月,经国务院同意我国组建了副部级的“国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)”,其重要职责是:负责起草安全生产方面的综合性法律草案和行政法规,拟定有关政策及工矿商贸公司安全生产规章、规程和安全技术原则;综合管理全国安全生产工作,分析和预测全国安全生产形势,拟定全国安全生产工作规划,依法行使国家安全生产监督管理职权,指导、协调和监督质量技术监督等有关部门承当的专项安全监察、监督工作;依法行使国家煤矿监察职权。4、国家建立安全生产长效机制重要抓的“三件大事”根据国家赋予的基本职能,进一步完善工作机制。切实加强安全监管和安全监察执法队伍建设。以贯彻实施《安全生产法》为契机,推动安全生产法制建设。5、国家建立安全生产长效机制构建“六个支撑体系”一是安全生产法律法规体系。二是安全信息工程体系。三是安全技术保障体系。四是安全宣传体系。五是教育培训体系。六是事故应急救援体系。6、国家建立安全生产长效机制推动“五项创新”一是思维定式的创新。二是事故防备机制创新。三是安全生产监管手段的创新。四是对非公有制公司安全监管方式的创新。五是安全生产科技创新。7、我国的安全生产方针我国《安全生产法》第三条明确了我国推行的安全生产管理坚持“安全第一、防止为主”的方针。“安全第一”的内涵首先是规定对的认识安全与生产辩证统一的关系,在安全与生产发生矛盾时,坚持安全第一的原则。“防止为主”的内涵重要是规定安全工作要做好事前防止,要依靠安全科学技术手段,加强安全科学管理,提高员工素质;从本质安全人手,加强危险源管理,有效治理隐患,强化事故防止方法,使事故得到预先防备和控制,确保生产安全化。8、安全生产的基本目的和任务《安全生产法》的第一条,开宗明义确实立了通过加强安全生产监督管理,避免和减少生产安全事故,实现以下基本的三大目的,即:保障人民生命安全,保护国家财产安全,增进社会经济发展。由此确立了安全(生产)所含有的保护生命安全的意义、保障财产安全的价值和增进经济发展的生产力功效。9、劳动保护及其意义劳动保护是指保护劳动者在劳动生产过程中的安全与健康。劳动保护的工作内容涉及:不停改善劳动条件,防止工伤事故和职业病的发生,为劳动者发明安全、卫生、舒适的劳动条件;合理组织劳动和休息;实施女职工和未成年工的特殊保护,解决他们在劳动中由于生理关系而引发的某些特殊问题。搞好劳动保护工作对于巩固社会的安定,为国家的经济建设提供重要的稳定政治环境含有现实的意义;对于保护劳动生产力,均衡发展各部门、各行业的经济劳动力资源含有重要的作用;对于保护社会财富、减少经济损失含有实的经济意义。10、对安全生产的效益做好劳动保护工作、保障公司安全生产除了含有重要的政治意义和社会效益外,对公司来说,重要的是还含有现实的经济意义。从事故损失的角度,发生了生产事故不仅有直接的经济损失,大量的是体现在工效、劳动者心理、公司商誉、资源无益耗费等间接的损失。因此,从安全经济学的角度,普通有这样的指标:1元的直接损失随着着4元的间接损失;安全上有1元的合理投入,能够有6元的经济产出。安全的“全效益”应当涉及:保护人的生命安全与健康的直接的社会效益及间接的公司经济效益;避免环境危害的直接社会效益;减少事故损失造成的公司直接经济效益;保护公司正常生产的间接经济效益;增进生产作用的直接经济效益等。11、安全也是生产力安全的生产力作用体现在以下方面:首先职工的安全素质就是生产力——由于劳动力是生产力,劳动力的安全素质的提高,使劳动力的直接和间接的生产潜力得予保障和提高,因此,围绕劳动安全素质提高的安全活动(安全教育、安全管理等)含有生产力意义。第二,安全装置与设施是生产资料(物的生产力)的重要构成部分——生产资料是生产力,而安全装置与设施是生产资料不可缺少的构成部分,因此,安全装置与设施是生产力的构成的部分。第三,安全环境和条件保护生产力作用的发挥,从而体现安全间接的生产力作用。12、生产与安全统一的原则在安全生产的具体实践中,要坚持“生产与安全统一的原则”。即在安全生产管理中要贯彻“管生产必须管理安全”,即分管生产的各级领导要同时分管安全生产工作;“搞技术必须搞安全的原则”,即进行技术工艺和设备、设施的设计、制造、运行和使用等环节过程中,要同时考虑和保障技术安全。13、“三同时”原则《劳动法》、《安全生产法》对工程建设项目都提出了“三同时”的规定。这是为确保建设项目(工程)符合国家规定的职业安全卫生原则,保障劳动者在生产过程中的安全与健康的重要方法。所谓“三同时”,就是指新建、扩建、改建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时投入生产和使用。因此,公司在搞新建、改建、扩建基本建设项目(工程)、技术改造项目(工程)和引进技术项目时,项目中的安全卫生设施必须与主体工程实施“三同时”。14、“五同时”原则规定生产经营单位负责人和各级公司管理人员,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。15、“三同时”原则公司在考虑本身的经济发展,进行机构改革,进行技术改造时,安全生产方面要对应地与之同时规划、同时组织实施、同时动作投产。16、安全否决权原则安全含有否决权的原则是指安全工作是衡量公司经营管理工作好坏的一项基本内容,该原则规定,在对公司各项指标考核、评比先进时,必须要首先考虑安全指标的完毕状况。安全生产指标含有一票否决的作用。17、对安全生产负责任的对象《安全生产法》明确了对我国安全生产含有责任的对象,涉及以下四个含有责任的方面:政府责任方、即各级政府和对安全生产负有监管职责的有关部门;生产经营单位责任方;从业人员责任方;中介机构责任方。“四方责任”是我国现在新时期重视安全生产责任追究的具体体现,也是一种科学、合理的态度。安全生产法规安全生产法规的特点安全生产法规的特点有:保护的对象是劳动生产人员;安全生产法规含有强制性;安全生产法规涉及自然科学和社会科学领域,因此含有政策性特点,又有科学技术性特点。2、《安全生产法》中的七项基本法律制度《安全生产法》拟定了我国安全生产的基本法律制度有七项,它们是:1)、安全生产监督管理制度;2)、生产经营单位安全保障制度;3)、从业人员安全生产权利义务制度;4)、生产经营单位负责人安全责任制度;5)、安全中介服制度;6)、安全生产责任追究制度;7)、事故应急救援和解决制度。3、《安全生产法》规定的生产经营单位负责人的六项责任《安全生产法》特别对生产经营单位负责人的安全生产责任作了专门的拟定:1)、建立健全安全生产责任制;2)、组织制订安全生产规章制度和操作规程;3)、确保安全生产投入;4)、督促检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;5)、组织制订并实施生产安全事故应急救援预案;6)、及时如实报告生产安全事故。4、《安全生产法》规定的从业人员八大权利《安全生产法》明确的从业人员的八项权利是:⑴知情权,即有权理解其作业场合和工作岗位存在的危险因素、防备方法和事故应急方法;⑵建议权,即有权对本单位珠安全生产工作提出建议;⑶批评权、检举、控告权,即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告;⑷回绝权,即有权回绝违章作业指挥和强令冒险作业;⑸紧急避险权,即发现直接危及人身安全的紧急状况时,有权停止作业或者在采用可能的应急方法后撤离作业场合;⑹依法向本单位提出规定赔偿的权利;⑺获得符合国标或者行业原则劳动防护用品的权利;⑻获得安全生产教育和培训的权利。5、《安全生产法》规定的从业人员三项义务《安全生产法》明确了从业人员的三义务:⑴自律遵规的义务,即从业人员在作业过程中,应当恪守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,对的佩戴和使用劳动防护用品;⑵自觉学习安全生产知识的义务,规定掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故防止和应急解决能力;⑶危险报告义务,即发现事故隐患或者其它不安全因素时,应当立刻向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。6、《安全生产法》规定的安全生产四种监督方式《安全生产法》以法定的方式,明确规定了我国安全生产的多个监督方式:第一是工会民主监督,即工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同投入生产和使用进行监督,提出意见。第二是社会舆论监督,即新闻、出版、广播、电影、电视等单位有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。第三是公众举报监督,即任何单位开者个人对事故隐患或者安全生产违法行为,都有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报;第四是社区报告监督,即居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时,有权向本地人民政府或者有关部门报告。7、《安全生产法》规定的安全监管部门的三大职权国家有关安全生产监管部门的安全监督检查员含有以下三项职权:第一是现场调查取证权,即安全生产监督检查员能够进入生产经营单位进行现场调查,单位不得回绝,有权向被检查单位调阅资料,向有关人员(负责人、管理人员、技术人员)理解状况。第二是现场解决权,即对安全生产违法行业当场纠正权;对现场检查出的隐患,责令排、限期改正、停产停业或使用的职权;责令紧急避险权和依法行政处分处。第三是查封、扣押行政强制方法权,其对象是安全设施、设备、器材、仪表等;根据是不符合国家或行业安全原则;条件是必须按程序办事、有足够证据、经部门负责人同意、告知被查单位负责人到场、登记统计等,并必须在15日内作出决定。8、《安全生产法》规定的安全监管部门及监督检查人员的五项义务《安全生产法》除规定了安全监管部门和监督检查人员的权利外,还明确了其规定和应尽的义务:一是审查、验收严禁取费用;二是严禁规定被审查、验收的单位购置指定产品;三是必须遵照忠于职守、坚持原则、秉公执法的执法原则;四是监督检查时须出示有效的监督执法证件;五是对检查单位的技术秘密、业务秘密尽到保密之义务。9、《安全生产法》明确的违法行为——三十八种违法行为《安全生产法》明确了政府、生产经营单位、从业人员和中介机构可能的38种违法行为。其中政府及监管部门可能的违法行为有5种;生产经营单位可能的违法行为有30种;中介机构可能的违法行为有1种(出具虚假证明);生产其中生产经营单位及负责人30种,政府监督部门及人员5种,中介机构1种,从业人员可能的违法行为有2种。10、《安全生产法》规定的十三种处分方式《安全生产法》明确了对应违法行为的处分方式:对政府监督管理人员有降级、罢职的行政处分;对政府监督管理部门有责令改正、责令退还违法收取的费用的处分;对中介机构有罚款、第三方损失连带赔偿、撤销机构资格的处分;对生产经营单位有责令限期改正、停产停业整顿、经济罚款、责令停止建设、关闭公司、吊销其有关证照、连带赔偿等处分;对生产经营单位负责人有行政处分、个人经济罚款、限期不得担任生产经营单位的重要负责人、降职、罢职、处十五日下列拘留等处分;对从业人员有批评教育、根据有关规章制度予以处分的处分。无论任何人,造成严重后果,构成犯罪的,根据刑法有关规定追究刑事责任。11、公司职工劳动保护的权利及义务公司职工的劳动保护义务是:必须严格执行劳动保护法规,恪守劳动纪律和安全生产操作规程,爱惜并对的使用防护方法、用品、用品。公司职工的劳动保护权利是:对违章指挥有权回绝操作;险情特别严重时,有权停止作业,采用紧急防备方法,并撤离危险岗位;对漠视职工安全健康的领导者,有权批评、检举、控告。12、安全生产责任制安全生产责任制是公司岗位责任制的一种构成部分,是公司最基本的安全制度,是安全规章制度的核心,安全生产责任制的实质是“安全生产、人人有责”。安全生产责任制的核心是切实加强安全生产的领导,建立起以政府、部门、公司重要领导为第一负责人的责任制。安全生产责任制要贯彻“防止为主”的原则。13、三负责制三负责制是对公司生产领导提出的工作规定,即公司各级生产领导在安全生产方面要“向上级负责,向职工负责,向自己负责”。14、公司应建立如何的安全生产规章制度公司应建立以下三类安全生产规章制度:1)以公司安全生产责任制为核心的全厂性安全生产总则;2)多个单项安全生产规章制度,如安全生产教育制度、检查制度、方法计划管理制度、特种作业人员培训制度、危险作业审批制度、工伤事故管理制度、工业卫生管理制度、特种设备安全管理制度、电气安全管理制度、消防管理制度等;3)公司岗位安全操作规程。15、公司职工的安全职责《安全生产法》规定了公司从业人员含有三项保障安全生产的义务,同时从责任制的角度,还含有以下安全生产职责:1)认真学习和严格恪守各项规章制度、劳动纪律,不违章作业,并劝阻制止别人的违章作业。2)精心操作,做好各项统计,交接班必须交接安全生产状况,交班要为接班发明安全生产的良好条件。3)对的分析、判断和解决多个事故苗头,把事故消亡在萌芽状态。发生事故,要果断对的解决,及时如实向上级报告,严格保护现场,作好具体统计。4)准时认真进行巡回检查,发现异常状况,及时解决和报告。5)加强设备维护,保持作业现场清洁,搞好文明生产。6)上岗必须按规定着装。妥善保管,对的使用多个防护用品和消防器材。7)主动参加多个安全活动。8)有权回绝违章作业的指令。16、什么是特种作业人员特种作业人员是指在生产过程中直接从事对操作者本人或别人及其周边设施的安全有重大危害因素的作业人员。17、为什么要对特种作业人员进行专门培训由于特种作业人员劳动生产过程中肩负着特殊任务,所承当的风险较大。一旦发生事故,便会对公司生产、职工生命安全带来较大损失。因此,对特种作业人员必须坚持过行专门安全技术知识教育和安全操作技术训练,并经严格的考试。考试合格并获得特种作业安全操作许可证者,方可上岗工作。这是公司安全教育的一项重要制度,是确保安全生产,避免重大伤亡事故的重要方法。《安全生产法》第二十三条规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,获得特种作业打伤资格证书,方可上岗”。凡从事特种作业人员必须年满18周岁、初中以上文化程度、身体健康、无防碍从事本工种作业的疾病和生理缺点、含有对应工种的知识,参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格。安全科学管理1、安全教育制度安全教育制度是提高公司员工安全素质,保障安全生产的重要方法。公司的安全教育制度涉及:对新工人和换岗工人的三级教育;对电工、焊工、爆破工、锅炉工、多个司机等特种作业人员的上岗持证培训;公司全员的日常安全教育等。什么是三级安全教育三级安全教育制度是公司安全教育的基本教育制度。三级教育是指入厂教育、车间教育和岗位(班组)教育。三级教育的对象是:新进厂人员,涉及新调入的工人、干部、学徒工、临时工、合同工、季节工、代培人员和实习人员。三不伤害活动即对职工进行不伤害别人,不伤害自己,不被别人伤害的全员安全教育活动。4、“四查五整顿”活动查领导、查思想、查隐患、查制度;整顿(劳动纪律、操作纪律、工艺纪律、工作纪律、施工纪律)。5、八查八提高活动一查领导思想,提高公司领导的安全意识;二查规章,提高职工恪守纪律、克服“三违”的自觉性;三查现场隐患,提高设备设施的本质安全程度;四查易燃易爆危险点,提高危险作业的安全保障水平;五查危险品保管,提高防盗防爆的保障方法;六查防火管理,提高全员消防意识和来火技能;七查事故解决,提高防备类似事故的能力;八查安全生产宣传教育和培训工作与否经常化和制度化,提高全员安全意识和自我保护意识。6、三贯彻活动即:公司生产班组的每七天安全活动要做届时间、人员、内容“三贯彻”。7、现场定置管理为了保障安全生产,在车间或岗位现场,从平面空间到立体空间,其使用的工具、设备、材料、工件等的位置要规范,文明管理,要进行科学物流设计。8、现场“三点控制”即对生产现场的“危险点、危害点、事故多发点”要进行强化的控制管理,进行挂牌制,标明其一危险或危害的性质、类型、定量、注意事项等内容,以警示人员。9、现场“五不动火”管理这是石化公司安全防火的一种管理方法。即:置换不彻底不动火;分析不合格不动火;管道不加肓板不动火;没有安全部门确认不动火;没有防火器材及监火人不动火。10、什么叫违章作业违章作业重要是对现场操作的工人讲的,以下行为都是违章作业的不良现象:不恪守施工现场的安全制度,进入施工现场不戴安全帽、高处作业不系安全带和不对的使用个人防护用品;私自动用机械、电气设备或拆改挪动设施、设备;随意爬脚手架和高空支架等等。总之,违反了劳动生产岗位的安全规章和制度的作业行为都是违章作业体现。事故及其管理1、解决事故的“四不放过原则”即发生事故后,要做到事故因素没查清,当事人未受到教育,整治方法未贯彻,事故责任者未追究,四不放过。触电事故的防止1、什么是触电人体是导体,当人体接触到含有不同电位两点时,由于电位差的作用,就会在人体内形成电流。这种现象就是触电。2、防止触电的重要方法有哪些防止触电的重要方法有:一是电气作业人员对安全必须高度负责,应认真贯彻执行有关各项安全工作规程,安全技术方法必须贯彻。安装电气必须符合绝缘和隔离规定,拆除电气设备要彻底干净。对电气设备金属外壳一定要有效接地。电气作业人员要对的使用绝缘的手套、鞋、垫、夹钳、杆和验电笔等安全工具。二是加强全员的防触电事故教育,提高全员防触电意识;健全安全用电制度;严禁无证人员从事电工作业;使用电气设备要严格执行安全规程。三是针对发生触电事故高峰值带有季节性的特点做好防备工作。据有关资料表明,六、七、八、九月发生的触电事故占全年发生数的70%左右,而七月发生数又占事故高峰期的40%以上。在高温多雨季节到来以前,要全方面组织好电气安全检查,对流动式电开工具要列入重点检查。也要做好日常对电气的保养、检查工作。机械伤害事故的防止1、什么是机械伤害机械伤害是指机械做出强大的功效作用于人体的伤害。2、机械伤害事故有什么特点机械伤害事故的形式惨重,如搅死、挤死、碾死、被弹出物体打死、磨死等。当发现有人被机械伤害的状况时,虽及时紧急停车,但因设备惯性作用,仍可将受害造成致使性伤害,及至身亡。3、常见伤害人体的机械设备有哪些有皮带运输机、球磨机、行车、卷扬机、干燥机、气锤、车床、辊筒机、混砂机、螺旋输送机、泵、压模机、灌肠机、破碎机、推焦机、榨油机、硫化机、卸车机、离心机、搅拌机、轮碾机、制毡撒料机、滚筒筛等。形成机械伤害的事故重要因素有哪些形成机械伤害的事故其重要因素有:1)检修、检查机械无
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