第六章 人事行政

第六章人事行政第一节.人事行政概述鲶鱼效应：挪威人喜欢吃沙丁鱼，尤其是活鱼。市场上活鱼的价格要比死鱼高许多。所以渔民总是想方设法的让沙丁鱼活着回到渔港。可是虽然经过种种努力，绝大部分沙丁鱼还是在中途因窒息而死亡。但却有一条渔船总能让大部分沙丁鱼活着回到渔港。船长严格保守着秘密。直到船长去世，谜底才揭开。原来是船长在装满沙丁鱼的鱼槽里放进了一条以鱼为主要食物的鲶鱼。鲶鱼进入鱼槽后，由于环境陌生，便四处游动。沙丁鱼见了鲶鱼十分紧张，左冲右突，四处躲避，加速游动。这样沙丁鱼缺氧的问题就迎刃而解了，沙丁鱼也就不会死了。这样一来，一条条沙丁鱼活蹦乱跳地回到了渔港。这就是著名的“鲶鱼效应”。Whocantry?谁能讲一讲”温水煮青蛙”的故事?畅所欲言说一说通过两个案例你收获了一些什么?知识要点1.人事行政的含义2.人事行政的历史演变3.人事行政的内容4.人事行政的地位和作用(一)人事行政的含义1.人事的含义人们在社会生活中人与事、人与人之间的关系2.行政的含义行政是国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动3.人事行政的含义国家为实现国家行政管理目标，国家人事管理机关依法对国家行政人员的选拔、任用、培训、考核等管理活动4.人事行政与人事制度的区别（二）人事行政的历史演变中国古代人事制度1.萌芽阶段2.草创阶段3.成熟阶段萌芽阶段萌芽阶段的时期（）（）（）三公：（）、（）、（）六官：（）、（）、（）、（）、（）、（）

草创阶段草创阶段的时期（）（）（）草创阶段有哪些制度？成熟阶段成熟阶段的时期（）（）（）最大特点：古代的那些事1.俸禄2.科举3.奏章4.世袭制5.分封制6.上朝时间7.人权与君权(二)人事行政的历史演变

西方文官制度1.西方文官制度是(

)和()的结果2.文官制度最早起源于()国3.西方文官制度的建立经历了哪些阶段?4.西方国家公务员制度的共同特点?(三)人事行政的内容1.计划与组织计划和组织的中心内容和主要任务是对行政系统的人才需求和可供选拔的人才资源之间的关系进行宏观调控2.使用和开发一方面.善于发现和大胆使用人才另一方面.智力开发,培训教育,提高水平3.激励与监督4.制度建设国家公务员制度（四）人事行政的地位和作用1.人事行政是实现国家政治稳定、巩固国家政权的重要保证2.人事行政是开发政府人力资源的重要保证3.有利于我国政治文明建设习近平1969－1975年陕西省延川县文安驿公社梁家河大队知青、党支部书记1975－1979年清华大学化工系基本有机合成专业学习1979－1982年国务院办公厅、中央军委办公厅秘书(现役)1982－1983年河北省正定县委副书记1983－1985年河北省正定县委书记，正定县武装部第一政委、党委第一书1985－1988年福建省厦门市委常委、副市长1988－1990年福建省宁德地委书记，宁德军分区党委第一书记1990－1993年福建省福州市委书记、市人大常委会主任，福州军分区党委1993－1995年福建省委常委，福州市委书记、市人大常委会主任1995－1996年福建省委副书记，福州市委书记、市人大常委会主任1996－1999年福建省委副书记，福建省高炮预备役师第一政委1999－2000年福建省委副书记、代省长，南京军区国防动员委员会副主任，福建省国防动员委员会主任，福建省高炮预备役师第一政委

2000－2002年福建省委副书记、省长，南京军区国防动员委员会副主任，福建省国防动员委员会主任，福建省高炮预备役师第一政委(1998－2002年清华大学人文社会学院马克思主义理论与思想政治教育专业在职研究生班学习，获法学博士学位)2007－2007年上海市委书记，上海警备区党委第一书记2007－2008年中央政治局常委、中央书记处书记，中央党校校长2008－2010年中央政治局常委、中央书记处书记，中华人民共和国副主席，中央党校校长2010－2012年中央政治局常委、中央书记处书记，中华人民共和国副主席，中共中央军事委员会副主席，中华人民共和国中央军事委员会副主席，中央党校校长2012－2013年中央委员会总书记，中共中央军事委员会主席，中华人民共和国副主席，中华人民共和国中央军事委员会副主席2013－2014年中央委员会总书记，中共中央军事委员会主席，中华人民共和国主席，中华人民共和国中央军事委员会主席2014年－中央委员会总书记，中共中央军事委员会主席，中华人民共和国主席，中华人民共和国中央军事委员会主席，中央国家安全委员会主席第六章、人事行政第二节.人事行政的理论和原则知识要点1.人事行政的理论依据2.现代人事行政的发展趋势及特征3.人事行政的基本原则一、科学管理的理论1.科学管理之父（）2.组织理论之父（）3.行政管理之父（）4.他们三者同属于（）时期5.法约尔的管理职能理论揭示了管理的（）大职能：（）条原则：6.韦伯组织模式的六个特点：二、人力资源理论1.人力资源的理论属于什么时期？2.人力资源的理论有哪些代表人物？3.人力资源理论有哪些观点？二、人力资源的理论人的心理过程分为三个层次：1.动机：人类为满足自身愿望而产生需要的动机2.行为：人类受其动机的支配而采取某种行为，又通过其行为求得自我表现机会3.结果：人类通过自我表现的方式，产生行为的结果二、人力资源的理论行为科学指导人事行政活动会产生的变化1.管理方式消极惩罚-----积极激励2.领导方式集权独断-----平等民主3.管理者的影响力依赖权力—品格能力4.关系变化一方面，政府能够充分考虑公务员的工作环境、升迁途径、发展空间和劳动报酬另一方面，公务员应忠于职守、勤奋敬业、热诚服务、甘于奉献谈一谈为什么用人力资源理论可以让政府与公务员之间形成如此和谐的关系？三、定量方法的理论1.定量方法的理论也被称为（）或者（）2.它兴起于（）年代3.定量方法包括：四