从科罗诉新伦敦城案看2012年伦敦东部地区发展战略

从科罗诉新伦敦城案看2012年伦敦东部地区发展战略

土地供应不足,应让更新计划更顺利今年6月，美国最高法院就科洛斯非法征用新伦敦国家而不是司法诉讼作出了决议。地方政府有权根据城市经济发展需要征用个人财产。这一决议有力地支持了美国地方政府城市更新计划的实施,特别是美国的东北部地区正面临许多城市中心区衰落,郊区土地供应不足的问题。但这一决议也在美国引起了激烈的争论。反对者认为该项决议支持了政府可以强制性地将土地从私人手中夺走的做法.这违反了宪法第五修正法案。美国多家报纸和网站也都以“最高法院做出决议:没有人将真正拥有自己的家”为标题强烈反对此项决议。而支持者则认为这项决议能够保证城市更新计划更加顺利。美国规划协会(APA)认为这一决议能有力地保障城市规划的实施。推动自由贸易区的开发与复兴随着申办2012年奥运会的成功,伦敦开始了一个雄心勃勃的规划,主要针对伦敦东部地区的土地置换和再利用以及利亚谷地地区(LowerLeaValley)的城市更新,该规划将有力推动伦敦东部地区的复兴。位于伦敦东部的奥林匹克公园是重建伦敦计划的一部分,它的开发将大大促进斯特拉福德(Stratford)的开发与复兴。在该地区中心区斯特拉福德城将新建包括一个国际通讯中心,多功能办公中心和5000套住房在内的一系列设施。英国副首相普雷斯科特表示申办奥运会的成功给了伦敦和英国其它地区一个千载难逢的发展机会。他说:“奥运发展计划将整合正在进行中的泰晤士河口地区(ThamesGateway)的城市更新工作,以确保我们不但在创造一个短暂的重要时刻(奥运会),同时也规划布局长远的休闲设施、住房、就业和繁荣的社区。英国北部地区经济发展战略计划英国近期推出的”北部地区发展战略“(TheNorthernWaypolicy)被誉为是欧洲最具重要意义的经济发展战略。该战略计划投入1亿英镑的资金,推动英国东北部、西北部、约克郡和汉伯等地区的发展。计划通过加强北部地区交通基础设施建设,赋予北部地区10项投资优先权,对北部地区提供资金援助等各种方式,以期实现该战略的两大目标。首先是让该地区的人们重新就业,其次是推动城市经济的增强。而相应地,英国南部地区已经因申奥的成功,获得了大量发展的机会。分析方案设计2005年5月,伦敦关于拥堵收费的第三份年度监控报告出炉,报告从拥堵状况、交通构成、公共交通及出行方式、社会影响、商务及经济影响、交通事故和环境影响等诸多方面对伦敦中心区拥堵收费政策的实施进行了深入细致的分析研究。报告显示,自实施收取拥堵费政策以来,伦敦市中心的交通拥堵状况得到了缓解,此项政策的接受程度也日益上升。鉴于伦敦拥堵费收取政策的成功,许多城市和地区开始表现出效仿的意愿,如美国旧金山等城市。前十三年来全球城市发展格局美国可持续发展社区组织(SustainLane)对全美25个城市进行了半年多的综合全面的研究调查,调查制订了12项可持续发展的衡量指标,包括交通状况、饮用水质量、空气质量、节能环保建筑、固体废弃物、粮食生产、规划,区划(zoing),土地利用,能源与气候政策,城市创新能力,知识基础等。经过七个多月的调研,至2005年5月整个研究工作完成,旧金山以4.875的得分拔得头筹,波特兰紧随其后。整个评选的方法和指标体系的制定无不反映了对经济增长、增加就业和公共健康、环境保护的全面考虑,同时也着重对能源的合理利用、资源的回收利用、温室气体减排等进行了衡量。前十位可持续发展城市依次排名为:1旧金山(SanFrancisco)2波特兰(Portland)3伯克利(Berkeley)4西雅图(Seattle)5圣达莫尼卡(SantaMonica)6奥斯丁(Austin)7纽约(NewYork)8芝加哥(Chicago)9奥克兰(Oakland)10明尼阿波利斯(Minneapolis)和丹佛(Denver)☆德国:城市人口萎缩最近德国城市研究杂志(GermanJournalofUrbanStudies)对欧洲城市人口进行了研究,研究表明许多欧洲城市正面临或者即将面临城市人口的萎缩和老龄化问题。据预测,至2020年德国城市人口将从现在的8200万人下降到7000万人,而且其人口结构也将随之发生根本的变化,老龄化现象将日益严重。研究认为城市人口萎缩和老龄化将对德国经济发展、社会分化、城市更新、政府决策、基础设施建设以及城市规划等产生深远的影响,它应该引起人们的广泛关注。黎金融中心的房屋巴黎出现了一种奇怪的现象,巴黎人正纷纷将自己在市中心的房屋出售,迁往郊外居住,而购买这些房屋的人居然很多是美国人,特别是美国老年人。据调查,目前巴黎市中心的房屋20%是出售给国外的居民,而且老年人更倾向于购买。其原因有很多,首先,巴黎拥有世界一流的饮食、文化活动、医疗保健设施等;其次,巴黎许多公共服务设施对老年人是打折的,如博物馆、地铁等;最后,巴黎目前的房屋贷款利率低于3%。这些都促成了许多美国老年人选择在世界上最浪漫的城市居住。但同时,这也加剧了巴黎城市的老龄化,据法国国家统计及经济研究所(INSEE)统计,巴黎现在16.2%的人口超过65岁,而且这些人口的增长速度在加快。澳大利亚佩斯的人口位于澳大利亚西部的佩斯(perth)如今正面临着人口的快速增长,它对国家高知人群的吸引力甚至可以与悉尼和墨尔本相匹敌,澳大利亚内陆地区人口正快速向佩斯集聚。其吸引人口的主要原因是它低廉的房产价格和舒适的生活方式。据澳大利亚财产委员会的报告显示,到2031年佩斯的人口将比现在增长43%,高于悉尼的26%和墨尔本的29%。因此,佩斯近期做了一个总体规划,规划2020年城市人口达75万人,其中50万来自国外或者澳大利亚内陆地区,空间结构为组团式网络城市。世界最前设计迪拜是阿联酋第二大酋长国,它在2010年规划中提出,将建设成为“中东和南亚地区奢侈消费者的天堂”。以此为出发点,规划指出未来迪拜所有的建设都应该是世界级的,它将拥有世界上最大的主题公园,最大的购物中心,最高的建筑和第一个水下旅馆。城市中将出现许多奇怪的巨型建筑,包括“theworld”(一个人工群岛)、BurjDubai大厦(世界上最高的建筑,高约800米,预计2008年完工)、水下豪华旅馆、行星主题公园、大型穹顶滑雪场以及阿拉伯超级购物中心等等。这些建筑混合了各种风格,许多人认为迪拜因此变成了拉斯维加斯、奥兰多、香港和新加坡等多个城市的混合体。机场枢纽地位的下降随着德国新交通枢纽站(Hauptbahnhof)的建成,德国动物园火车站长达111年作为德国交通运输中心的地位将被取代。对城市规划师而言,这是德国城市发展的转折,它意味着柏林城市开始真正一体化发展。而历史学家却反对降低动物园火车站的枢纽地位,他们认为,动物园火车站是东德、西德联系的标志区,是世界著名景点,它的衰落将意味着对一段历史的遗忘。同时,许多西德市民也认为动物园火车站枢纽地位的下降影响了他们的生活,使他们失去了很多就业的机会。但是,许多德国人对此表示理解,他们认为动物园火车站将和柏林墙一样永远铭记在德国人民的心中。☆纽约:自由塔设计方案出炉在世贸中心的遗址上,自由塔(freedomtower)将替代世贸双子楼成为纽约的新地标。整个建筑高1776英尺,象征着美国《独立宣言》正式通过的那一年,预计耗资15亿美元,将于2010年前建设完成。自由塔的设计着重考虑了建筑的安全性能,为防范炸弹袭击,建筑远离交通主干道,拥有厚实的基底,被誉为是世界上最安全的建筑。自由塔底部是200英尺厚的钢筋混凝土底座,中部是金属制品装饰的墙面,顶部是一个玻璃尖塔,与自由女神像手中的火炬遥相呼应。很多人认为,自由塔更大的作用是承担纪念物的功能。城市花园今年7月份,新加坡制定了滨海湾地区的发展规划,提出滨海湾将成为新加坡城市发展的新里程碑,也是未来城市发展的重点地区。要将其建设成为海湾地区与众不同的城市花园。规划提出滨海湾地区的发展不是关注土地和建筑,而是重点关注人和人的居住、工作和休闲娱乐。规划设计了滨海湾地区的标志物,它由三根柱子组成,每根柱子代表着不同的关注重点,即橙色代表居住(live),红紫色代表工作(work),而绿色代表休闲娱乐(entertain)。这种新的发展理念将成为新加坡未来城市发展的参照标准。基础设施重建阶段当人们还处于2004年底毁灭性的海啸灾难的阴影中时,泰国安达曼地区已经迅速制定了一个旅游业复兴规划。整个规划划分为三个阶段。第一阶段主要是对普吉岛等沿海地区进行救灾重建;第二阶段是短暂的过渡阶段,主要任务是稳定和恢复,包括对灾区的继续重建、宣传规划等在内的一系列配套措施,期望安达曼地区迅速走出海啸的阴影,前两个阶段到目前为止已基本完成。第三阶段是中长期规划,它包括原有旅游特色的恢复,对旅游产业的重新规划,也包括对新的旅游资源的开发和宣传等一系列措施,以期通过新的旅游项目的开发来吸引游客。第二,国家人口增长态势将持续周期据美国一家人口研究机构最新研究报告指出,世界人口在2012年将达到70亿