江苏开放大学2023年秋《现代城市社区建设概论 050016》第四次形考作业参考答案

江苏开放大学2023年秋《现代城市社区建设概论050016》第四次形考作业参考答案作业题第四次形考作业(计入形考总成绩10%)满分：100.0开始时间：2023-10-08结束时间2023-10-31请独立完成以下作业内容并及时提交。作业成绩会在你提交作业之后立即自动生成，低于60分的作业如果你对自己的成绩不满意还可以重新提交。作业共有2种题型，单项选择题、简答题。满分是100分，试试你能拿到多少吧!请在规定时间内完成，尽量不要拖延哦。一、单选题题型：单选题客观题分值2分难度：简单1.社区居委会的设立、撤销和规模调整，可有哪个部门决定：()A民政部门B不设区的市、市辖区的人民政府C不设区的市、市辖区的人民政府或其派出机关D上级人民政府的派出机关题型：单选题客观题分值2分难度：简单2.根据《居委会组织法》,政府及其派出机关与社区居委会之间的关系是：()A管理与监督B指导与被指导C领导与被领导D监督与被监督题型：单选题客观题分值2分难度：简单3.下列选项中，()不是社区矫正的对象A罪行较轻，主观恶性较小、社会危害性不大的罪犯B经过监管改造、确有悔改表现、不致再危害社会的罪犯C易于改造，且放在社会上服非监禁邢不致危害社会的罪犯D剥夺了人身自由的罪犯题型：单选题客观题分值2分难度：简单4.在社区矫正过程中，对于矫正对象，司法所和居委会()对其进行一次评审鉴定A3个月B4个月C5个月D6个月题型：单选题客观题分值2分难度：简单5.目前人民调解组织四级网络是指A司法所、调委会、调解员、信息员B街道调委会、社区调委会、调解员、信息员C调委会、调解小组、调解员、信息员D居委会、调委会、调解小组、信息员题型：单选题客观题分值2分难度：简单6.下列()纠纷属于人民调解委员会的受理范围A人民法院已经受理的B公安机关已经受理的C双方当事人都同意调解解决的未经处理的简单纠纷D其他行政机关已经解决的题型：单选题客观题分值2分难度：简单7.人民调解员任期为(),可以连续按连任或者续聘A二年B三年C四年D五年题型：单选题客观题分值2分难度：简单8.社区建设重点解决好()的关系和衔接问题A政府依法行政与社区民主自治B驻街企业与居民群众C物业公司与业户D居民自我服务与自我监督题型：单选题客观题分值2分难度：简单9.社区建设的核心是()A社区居民委员会的自治管理B社区居民委员会的自我服务C社区居民委员会的自我教育D社区居民委员会的自我监督题型：单选题客观题分值2分难度：简单10.社区居民委员会的性质是A地方性自治组织B社区居民的管理、服务和教育组织C社区居民的群众性非正式的自治组织D党领导下的社区居民试行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织题型：单选题客观题分值2分难度：简单11.社区居委会的设立、撤销和规模调整，可由哪个部门决定：()A民政部门B不设区的市、市辖区的人民政府C不设区的市、市辖区的人民政府或其派出机关D上级人民政府的派出机关题型：单选题客观题分值2分难度：简单12.根据《城市居委会组织法》,政府及其派出机关与社区居委会之间的关系是：()A管理与监督B指导与被指导C领导与被领导D监督与被监督题型：单选题客观题分值2分难度：简单13.社区服务站在()统一领导和管理下开展工作A街道党工委和街道办事处B社区党组织和社区居委会C街道办事处和社区党组织D街道党工委和社区党组织题型：单选题客观题分值2分难度：简单14.户籍不在本社区，但在本社区居住满()年以上的可以进行社区自治组织的选举登记A—B二C三D四题型：单选题客观题分值2分难度：简单15.社区建设以()为龙头难度；简单A社区文化B社区卫生C社区服务D社区治安二、简答题题型：简答题主观题分值10分难度：简单1.简述社区文化建设的基本原则。答：1.主体性原则；2.系统性原则；3.多元素原则；4.开放性原则。题型：简答题主观题分值10分难度：一般2.新形势下，我国的社区调解工作遇到了哪些新问题?应如何解决?答：1.调解人员的组成结构带有根本性的变化。一是退休人员成为调解干部的主体，二是调解人员年龄老化，三是调解人员文化程度低，2.调解工作方式和方法发生了新的变化。3.当前的社区纠纷呈现出多样性、复杂性及突发性的新特点：①从纠纷的主体来看，现在在职职工居多。②从纠纷的内容来看，与经济问题直接相关的，即为钱、为物、为房引起的争端增多，且呈持续上升趋势。③从纠纷的诱因来看，新的纠纷不断出现。如有因“出国热”和台、港、澳同胞“接亲热”而引起的各类财产、婚姻纠纷增多等。今后社区调解工作努力方向：1.加强和充实调解力量，进一步增强人民调解组织的活力。①积极组织培训现职调解干部，提高他们的调解业务水平。②动员、吸收在职职工参加人民调解工作，增强人民调解组织的活力。2.加强社区与社会各有关职能部门的联合，进一步发挥社会稳定机制的整体功能。3.坚持“以防为主，防调结合”的调解方针，进一步开展社会主义道德和社会主义法制教育。题型：简答题主观题分值10分难度：一般3.国外城市社区建设经验对我国社区建设有何借鉴意义?答：中国的城市社区建设是伴随着市场经济的发展而兴起的，既是进行社会整合的客观要求也是社会转型的复杂性和小康社会来临的必然趋势。国外先进的城市社区建设经验对国内社区建设的借鉴意义体现为以下四点:首先，社区管理逐步向社区自治转化的过程中要明确政府职能，即规划、协调、指导并提供经费支持。其次，健全城市社区管理法规。再次，积极培育城市社区中个组织和非营利组织。最后，提高社区居民参与社区建设的积极性。题型：简答题主观题分值10分难度：简单4.老旧小区改造和老百姓的生活质量息息相关，社区居民人居环境的改善成为社区建设、城市更新中的重要工作内容，也是社区环境建设、城市发展转型的有力促进点。我们将把社区治理理论应用于“老旧小区改造”实际工作中，请在学习第五单元“老旧小区改造”微课的基础上，结合案例探讨以下三个问题：1.“老旧小区改造”治理工作中的主体及各治理主体的主要工作内容?2、老旧小区改造中的主要困境及治理经验。首先我们看一个案例：江苏省南通市崇川区是南通的主城区，现有小区751个，其中2000年之前建造的老旧小区251个，总建筑面积1080.6万平方米，住宅楼3896幢，涉及居民13.13万户。自2020年开始全区启动老旧小区改造项目，11个老旧小区改造项目基本完成，取得了较为显著的成效。易家桥壹号院作为首批改造的11个老旧小区之一，精心改造后，小区焕然一新，彻底刷新了市民对老旧小区没有物业、开放式、停车困难、卫生环境差、公共设施老旧缺失等印象，成了南通“老旧小区变花园洋房”的网红小区。小区所在街道城建办相关负责人介绍，此次改造主要针对建筑本身的屋顶防水隔热、外立面、雨污水管分流；统一风格设计，违章拆除后底楼院子统一规划、外墙风格符合所在区域商圈整体风格；公共基础设施配套建设，高低压线下地、小区内部道路拓宽改造、停车位改造、智惹车库等。但是在改造整个过程中，改造工作的开展其实遇到了很多阻力。初期，由于工作缺乏人手、管理沟通渠道闭塞、治理手段不合理，小区居民间公共卫生矛盾、违章搭建利益冲突等使得居民对老旧小区改造工作初期不信任、不配合。工作推进过程中，在环境、房屋改造的规划和具体施工等工作方面越来越多的问题和矛盾随之凸显。老旧小区改造后，需要建立健全长期维护和运营管理机制，保持改造后的效果。易家桥壹号院小区居民改造后对物业公司进驻收取物业费、通过道闸管理小区车辆等问题也产生了异议，甚至激发了一些矛盾。为此，社区组织了协商议事会，针对此次小区改造进展、面临困难，区政协委员、壹号院物业公司代表、群众代表纷纷交流想法，就“加强老小区改造后长效管理”建言献策。答：1.“老旧小区改造”治理工作中的主体包含了政府部门、企业、社区、居民、社会组织等多个主体。各治理主体的主要工作内容包括以下几个方面：第一，政府层面。中央政府负责宏观把控，包括政府政策制定、提供中央财政资金等。地方政府主要负责地方政策和相关办法的制定。老旧小区改造项目完成后的整体验收。各级政府和政府下属的住建，城管，经信，财政等职能部门是老旧小区改造官方的责任主体，主要承担审批项目评估、项目可研、项目立项，项目设计实施监管。项目组织验收。街道办事处全过程参与，从项目的立项到后期监管。在老旧小区社区改造的过程中，街道办和社区居委会作为承上启下和负责项目实际实施的主要监管主体。他们的行政行为和治理能力直接影响改造效果。第二个层面，社区居民层面。只有集合民智，充分调动广大居民参与的积极性和主动性。才能更好地完成老旧小区的改造工作。居民主体性可以理解为居民自主组织起来、行动起来，回应自己的需求，解决自己的问题的能动性。居民应该发挥自己的影响力，与决策机构和行政机构展开有效互动。老旧小区目前存在居民内部意制化明显，经济承受能力参差不齐。居民责任意识不强、参与度不高等客观现实。在改造中，更加要调动住户的责任主体意识，提高住户对老旧小区改造的理解和支持，充分发挥其在改造当中的主体作用。第三个层面。企业层面。企业层面主要包含了施工单位、物业等等。他们是老旧小区改造的实施主体。企业要开展施工、评估、监理等方面的工作，物业还要承担后续的治理工作。2.老旧小区改造中的主要困境及治理经验。在工作过程中，要在归建管并重的理念指导下，因地制宜的探索老旧小区改造和治理模式。主要表现在以下五个方面：第一，老旧小区的改造设计要融入街域发展。作为城市街道的组成部分，老旧小区提档升级要融入街域整体发展之中。在改造前期，应当立足区域全局，广泛征集当地居民意见，在充分了解街道的现实条件、发展规划以及文化特色的基础上，做出大街区、小社区联动的改造规划。充分运用接遇既有的优势与资源，突破旧小区而言小区的局限，抓住老旧小区改造的契机，弥补接遇整体发展的短板。第二，老旧小区的改造要引入居民生活圈理念。老旧小区改造不仅是居住区的物理建设。更应当是以人为本的居民空间组织建设。要详尽了解居民的生活需求，不做短期修补，着眼综合发展。在完善老旧小区内部基础设施服务的基础上，提升小区周边的生活功能，从最棘手的居民痛点入手。逐步健全小区居民生活圈内的便民市场。便利店。步行街、停车场、医疗、教育等服务设施。第三，老旧小区的改造要重视多渠道筹资机制。一方面以奖代补，鼓励老旧小区自主融资。对引入市场管理机构的小区，政府提供一定的物业费补贴。另一方面，建立老旧小区改造的共担机制。激发社会经济活力。对以捐赠、垫付等形式提供资金的市场机构。社会组织、援建单位或居民个人出让一定的小区公共空间盈利。缓解政府财政负担与居民筹资问题。第四，老旧小区的改造要建立多部门联动机制。要明确老旧小区改造的牵头单位。统一部署改造行动，降低行动的协调成本。建立多部门联席会议制度。会议成员包括民政、住建、城管、公安、市政、道路路灯管理部门和管理服务单位等有关单位。明