当前阶段年中国社会用人单位职工劳动与社会保障情况调查

当前阶段中国社会用人单位职工劳动与社会保障情况调查摘要：当前的中国社会。正处在改革发展的攻坚阶段。就业问题已经成为党禁中国社会“三大问题”之首（另外两个问题分别是住房问题和教育问题），是制约中国社会经济发展的瓶颈。可当前阶段，形势却不容乐观。尽管全国人大已于2007年向全社会颁布了《劳动合同法》，使之成为规范劳资关系，解决劳资纠纷的规范和依据。可是在社会的许多领域，劳资纠纷时有发生，侵权现象屡见不鲜。有的单位为了规避《劳动合同法》，要求其职工与第三方（劳务派遣公司）首先签订合同，再使职工以劳务派遣公司职工的名义在本公司工作，这样就可以避免按照合同法规定对职工提供保障。此类现象已经引起了社会各界的高度重视。一实践目的①通过本次实践活动，了解各用人单位对于《劳动合同法》的落实情况，了解职工的劳动和社会保障；②通过本次实践，增强自身的实践本领，增加实际经验，锻炼实践技能③通过对用人单位实际情况的了解和实践过程中相关知识的学习，培养社会经验，增强维权意识和维权能力，为自身的职业规划提供科学指导二实践内容①在扬州市扬子江路的时代超市向员工分发调查问卷，并联系其中1-2名员工进行访谈②与中国移动江苏分公司（地点南京龙江路）取得联系，并前往南京，向移动公司员工进行问卷调查和个别访谈③和江苏高校毕业生就业指导中心（地点南京）取得联系，用相同的方式进行走访调查三实践地点扬州市扬子江路时代超市，南京龙江路江苏移动分公司，南京市上海路江苏高校毕业生就业指导中心四实践时间7月10日-7月20日五调查成果汇报（以中国移动江苏分公司为例）江苏移动分公司09年职代会工作主要成果一是按照《工会法》定期召开职代会要求，充分利用公司内部办公网信息化手段，组织全省各地省级职工代表认真审议、通过公司各级行政职能部门制定的关系员工切身利益的各项规章制度和管理办法。使分散各地的职工代表能够及时履行职责，职代会相关职权、审议程序得到有效落实，确保了公司职代会工作正常、有序开展。二是不断健全、完善职代会提案制度，强化职工代表责任感，做好职代会提案征集的情况统计，并及时梳理汇总，将职代会审议通过的有效提案分送公司各有关部门并督促办理，及时向职工代表反馈，确保件件有回音、有结果，尊重职工代表的权利和劳动。三是努力探讨职工代表任期述职制度。职工代表是否真正代表职工，得到职工的信赖，要由职工群众去评议。因此，我们每届的职工代表任届期满，应向所在分公司的职工群众述职，汇报履行代表职责的情况，由职工进行民主评议，以促进职工代表更好地履行职责。此2010年中国移动职代会工作要点一、坚持正确指导思想，推进民主管理进程江苏移动通信工会，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国工会十五大提出“建设中国特色社会主义工会”的主题，为推进中国移动TD-SCDMA建设和运营，促进江苏移动创新型企业发展，我们要继续完善职代会制度建设，扎实推进公司民主管理，深化基层职代会工作；要时刻关心关爱员工，促进构建和谐企业，要不断努力提高工作能力，切实加强工会组织和职代会机制的自身建设。公司两级职代会要以党的全心全意依靠工人阶级方针为依据，继续以积极的姿态参与公司民主管理的各项工作。首先，在座的职工代表要认真听取公司总经理王建代表公司党组将要（所作）的行政工作报告，并进行认真的讨论和审议。各市公司职代会也要认真听取、讨论、审议分公司的行政报告。代表们要围绕行政报告的基本观点、方针、任务和目标，充分表达自己的意见和建议。回去后，要在工作实践中不断提高新形势下履行职工代表职责的能力。各级工会和职代会要进一步解放思想、提高认识，围绕企业民主政治建设，以“职工代表大会为基本形式”，继续推进我们江苏公司企务公开的正常进程。二、健全民主管理长效机制切实维护企业与员工的两个利益公司各级职代会要健全长效机制，把职工参与企业民主管理、民主监督的相关制度落到实处。要围绕公司行政报告提出的2010年发展任务和目标，深化企业民主管理的内涵，团结广大职工，共同维护企业发展和员工的双重利益。省工会要加强对省、市两级职代会的日常管理，除鼓励职工参政议政行使民主管理的权利，还要重视组织省、市两级职工代表的培训，提高职工代表参政议政的水平，提升综合素质与“提案”质量；另一方面，要加强《劳动合同法》、《工会法》等法规的学习、宣传、贯彻，在全总“组织起来，切实维权”的精神指导下，坚持依法维权与科学维权。三是各级职工代表要树立高度的责任感、科学的发展观和正确的世界观，进一步提高参政议政水平，要深入基层、深入职工，真诚倾听职工呼声、真实反映职工愿望，及时发现和掌握当前形势下职工思想动态以及引发的新情况、新问题、新矛盾。四是要教育和引导广大职工发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统，把思想统一到公司发展上来，要围绕建设和谐企业发挥作用，确保公司在新的发展背景下、新的竞争环境中，更加健康地发展。三、切实规范职代会工作

努力提高民主管理水平

要按照我们江苏移动《职工代表大会工作条例》和《职工代表大会工作规范》，除作好“规定动作”外，还要结合各地的实际情况，创新地做好“自选动作”。其中包括：

(一)各级职代会组织要认真召开好年度职代会，做好每次召开职代会前的充分准备。各级党政领导要高度重视职代会工作，工会要教育和动员职工代表在职权范围内进行广泛的调查研究，了解职工群众最关心、最需要解决的问题。在征集职代会提案后，要充分调查研究、分析、核实，筛选出需要提交职代会决定的重要问题。同时要注意征求各个层面职工代表的意见，保证了职代会所表决的事项能够为大多数职工代表所拥护，为职代会的顺利召开奠定良好基础。

(二)强化管理，不断提高职工代表的自身素质。一是把好职工代表的选举关。职代会换届改选前，要公布代表选举方案，包括代表人数、组成比例、代表条件、选举办法等，组织职工进行认真选举。二是对选出的职工代表进行组织培训。使职工代表真正感觉到作为职工代表不仅是一种荣誉，更是一种责任。

(三)规范运作，确保职代会程序合法规范。职代会程序运作的合法规范，是保证职代会质量的重要前提。在各单位向所在党委汇报确定召开职代会后，工会提前下发会议通知，将会议的主要议题、会议的筹备情况、代表选举(补选)、提案征集、时间安排等相关事宜下发给职工和职工代表。会议期间认真听取职工代表对大会各种方案的审议意见。（四）认真做好职代会创新工作和换届选举工作。由于第三届职工代表大会任期即将届满，为进一步提高职代会工作的质量，本次职代会工作要结合将要进行的换届选举工作，需要做好以下几项工作：

一是对本届职代会的质量由职工代表进行认可评价。在本届职代会闭幕前，组织职工代表进行民主评议，对本届职代会工作质量进行评议和打分，提出意见和建议，以不断提高职代会的工作质量和水平。二是要求本届职工代表近期向所在基层职代会代表进行书面述职，主要汇报本人在担任公司第三届职工代表期间履行职责情况，进行评选，由省公司工会对评选出的优秀代表颁发优秀职工代表荣誉证书，以此激励，真正发挥职工代表的作用。三是为鼓励职工代表多提优秀提案，职代会工作应当设立优秀提案奖。经职代会讨论、评审，对评出的优秀提案进行奖励，以此增强职工代表的责任感，调动职工代表参政、议政的积极三江苏移动分公司对于公司职代会发展策略在全党深入学习贯彻党的十七大精神、隆重纪念改革开放30周年和全面开展深入学习实践科学发展观活动的大背景下召开的中国工会十五大会议，再次重申了大力推进基层民主制度建设，积极推行以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度。从贯彻落实党的“全心全意依靠工人阶级”根本指导方针的需要出发，公司已经把职工民主管理工作、特别是强化职工代表大会制度，以多种形式落实到各基层单位，使职工代表大会的作用得以充分的发挥。一是省、市公司定期召开省、市二级职代会，认真研究两级职代会层面审议和决定的重大问题，从制度上规范了职代会的权力，从机制上完善职代会的运作形式和程序，充分发挥职代会的民主管理、民主决策、民主监督作用。二是坚持在实践中落实以职代会为基本形式的民主管理。把重视、支持职工民主管理工作，作为贯彻执行党的“依靠”方针的重要体现。各分公司在健全和完善职代会制度，落实职代会的各项职权，发挥职代会作用方面都有许多行之有效的做法，起到了很好的作用，不断促进企业民主管理工作制度化、规范化和科学化。三是坚持做到公司内容出台涉及职工切身利益的各项决定，必须经职代会审议通过后实施；两级职工代表认真听取公司总经理、分公司总经理的年度工作报告，工会主席所做的职代会工作报告。讨论中，代表们充分发表了自己的感受、体会、以及意见和建议，同时审议职代会提案，就公司持续发展的各项工作，畅所欲言，献计献策，多年来已经形成了良好的民主、和谐的氛围。四公司职代会对于相关规定措施的完善009年，公司职代会省级代表先后讨论审议了：《中国移动通信集团江苏有限公司员工绩效考核实施细则（修订）》、《关于中国移动通信集团江苏有限公司《劳动用工管理办法（修订）》、《省内跨公司（部室）交流、借调人员绩效考核成绩确定》、《关于长期缺勤员工绩效考核规定》；参与了对人力资源部部分规章政策的修订讨论，其中有：《各类假期及考勤管理办法》、《江苏移动通信有限责任公司工资支付管理办法》、《关于修改公司薪酬管理办法部分条款的通知》、《劳务派遣人员管理办法》等；还针对《劳动合同法》实施以来，公司劳务派遣用工职位薪酬一体化改革工作，提供了一些有益的建设性建议，为公司及各分公司落实员工同工同薪的法律法规、防范用工风险、维护公司和员工合法权益做出努力。三届二次职代会，共收到全省职工代表提交的53件提案，经会议审议，形成正式提案15条，一般性建议37条。提案和建议内容涉及公司经营发展、内部管理、学习培训、职工福利、工会建设等范围，反映了广大职工代表关心公司、关心员工的热情和责任感。为充分发挥职工代表大会这一基本形式的重要作用，尊重职工代表关心企业发展、参政议政的权利和积极性，工会及时对提案进行了整理，提案内容涉及省公司战略发展部、市场经营部、信息技术中心、人力资源部、党群工作部、工会等6个部门的工作和职责。由各部门指定专人答复或办理，负责将办理情况与结果，直接填写《职工代表提案表》及时进行反馈。提案办理及时率和满意率达到98％以上。工会适时组织职工代表进行了视察、咨询、督促，及时提供沟通渠道，较好地完成了职工会提案办理工作任务。特此向全省职工代表进行通报。五职代会职工的民主参与江苏移动各市分公司的职代会，在2009年同样发挥了积极的作用，各项工作取得明显的成效。主要亮点工作如下：多渠道多方位组织职工代表积极参政议政苏州、南京、无锡、常州、南通、徐州、盐城、泰州、镇江、宿迁等分公司分别组织职工代表参加了公司领导干部述职述廉会议，并进行民主评议。（二）组织职工代表参与企务公开活动常州分公司组织职工代表参加公司内部竞聘工作并担任评审，推行员工岗位竞聘的民主化，体现公平、公正、公开的原则。同时，邀请职工代表参加重大事项决策会议、工程招投标、重大合同签订等活动，使职代会维护企业和职工的合法权益工作的经常化。南京分公司积极推进企务公开，以公司OA系统以及其他形式，深入推进企务公开、班务公开工作，对公司职工关心的重要信息进行公开，加大公开的力度和深度，使企务公开工作贴近职工、贴近实际，保证了职工知情权、监督权的落实。徐州分公司组织职代表配合行政积极做好公司关于员工薪酬、休假、中长期激励相关政策的优化和审议工作。扬州分公司职工代表定期参与公司经营分析汇报、参与公司各项管理工作。公司人力资源自助系统向员工开放了薪酬展示查询功能，通过此平台，可查询到每月薪酬、保险、福利发放情况。通过OA公告、彩信、电视、展板等将企业管理事务向员工公示、公开。（三）组织职工代表下基层调研，倾听员工心声无锡分公司促进内部信息公开透明，利用员工论坛（工会专区）、点点通、WAP沟通平台、合理化建议邮箱等信息沟通渠道，搭建广大员工与管理层顺畅沟通的“绿色通道”，使广大劳务派遣工能够自由顺畅地表达心声、提出建议。工会指定专人定期上平台查看员工提出的意见并及时回复，进一步推进企务公开，提高员工的维权意识。此外，工会开展的各项活动都及时做成宣传材料和宣传图片进行报道、展示。常州分公司职工代表长期深入基层调研，了解员工诉求，并根据调研结果，积极为公司的发展建言献策，取得了很好的效果。常州分公司职工代表吴贤、李文霞、缪建武等同志深入一线，广泛听取员工诉求，了解员工营销队伍结构现状后直接向公司行政反馈：公司目前客户经理队伍的业务水平和知识结构，已不能适应全业务发展的需要，目前的薪酬待遇和绩效考核体系也不能更好地激励有能力的客户经理长期为公司服务。公司领导高度重视，要求人力资源部牵头，迅速拟定了客户经理队伍建设规划并优化了客户经理绩效考核体系，经过三个月的逐步推进，成效显著。盐城分公司、泰州分公司开展基层工会工作调研，及时将调研意见反馈给行政方领导，切实维护了员工的利益。南通分公司组织职工代表开展基层专题调研活动，并在全省首次开展职工代表年度述职工作。淮安分公司在推广班组民主管理方面效果良好。他们做好员工培训同时，注意培养工会组长素质，使工会小组长这个基层班组积极分子，熟悉掌握民主管理基本知识，协助班组长对班组建设和民主管理有一定的认知。同时采取多种形式，强化知识培训，提高班组人员素质。公司大多班组、营业厅等每月召开一次民主管理会，讨论上月工作任务完成情况和本月工作计划；进行绩效考核；讨论班组生产、经营、发展、安全等方面问题；评议班组执行规章制度情况等，发动班组人员围绕生产、技术和工作中遇到的难题，提建议，献良策，成为员工自觉行为。2009年职代会上，职工代表对贯穿全年的淮安分公司首届文化艺术节方案进行了认真的讨论、审议，并在修改后得到通过，在公司领导的支持下、及全体员工共同努力下文化艺术节取得了圆满成功。连云港分公司举办职工代表培训班，邀请市总工会组织部、民主管理部负责人对新当选的职工代表进行业务培训。围绕职代会的职能、企务公开的内容和形式、职工代表如何行使职权、参与企业民主管理等内容，以及如何开好职代会、职工代表如何提交提案等进行了具体的指导。镇江分公司开展对员工新声的调研，所有职工代表都与相关员工新生面对面交心谈话，征求意见和建议。宿迁分公司职代会闭会期间，职工代表仍然充分履行职代会赋予的权利。公司行政向代表征求《薪酬管理办法》、《中国移动通信集团江苏有限公司宿迁分公司劳务派遣工薪酬管理办法》、《宿迁分公司员工带薪年休假管理办法（修订）》、《宿迁分公司公务交通补贴管理办法》、《中国移动通信集团江苏有限公司宿迁分公司用工管理办法》等系列制度的审议意见，组织近百名职工开展座谈，并将相关意见反馈至公司的职能部门，这一办法受到广大员工的好评。以上对2009年的工作回顾、以及各分公司职代会的工作亮点总结，反映了我们的职代会做了许多富有特色工作，充分发挥了职代会应有的作用，为企业稳定、发展做出了成绩。但也存在一些的问题，主要表现：基层职代会工作开展的不够均衡，有的单位职代会工作开展的很好，行政很满意、员工也很满意，有些单位职代会工作开展的比较薄弱，行政不满意、员工也不满意，行政反映职代会作用发挥不够，员工反映问题诉求渠道不畅，特别是县公司问题较突出。因此，要求我们职代会组织引起重视，在新形势下，很好地研究如何深化职代会工作内容，面向基层服务企业发展、服务广大员工、提高职代会工作质量、做到