施工招标文件

施工招标文献上海市房屋建筑和市政工程施工招标文献原则文本编制单位：编制日期：二○一五年十二月使用阐明一、为规范招标文献编制工作，特制订《上海市房屋建筑和市政工程施工招标文献原则文本》二、本原则文本重要合用于我市应当依法必须进行公开招标的房屋建筑和市政工程、且设计和施工不是由同一承包人承当的施工招标文献的编制，其它行业的可参考使用本原则文本以单价合同作为重要的编制基础，0如采用其它合同形式，需做修改三、考虑到本原则文本有多处引用条款，建议使用过程中对条、款、项等序列编号不作调节；如该编号无对应内容的可作编号空缺；如需增加条款的可按序添加编号原则文本中用相似序号标示的或以“□”标示的，供选择使用以空格标示的，应根据招标项目特点和实际需要填写；不需要填写的，在空格中用“／”标示特别需要注意，“投标人须知前附表”和“投标人须知正文”部分条款完全是一一对应关系文本中标明“注”的内容为提示性文字，系协助招标人或招标代理机构便于理解使用，正式文本应不涉及这类文字四、招标人或招标代理机构应将招标公示编入招标文献中，作为招标文献的构成部分，该招标公示必须与网上公布的招标公示内容一致五、根据招标投标法，中标人应为能够最大程度地满足招标文献中规定的各项综合评价原则，或能够满足招标文献的实质性规定并且经评审的投标价格最低本原则文献第三章“评标方法”推荐了“简朴比价法、经评审的合理低价法和综合评定法”三种评标方法，招标人或招标代理机构应按各评标方法的合用范畴选用其中第二章“投标人须知前附表”规定采用“投标人评标现场答辩”形式的，宜在评标方法中增设投标人评标现场答辩对应分值的内容六、第四章“合同条款及格式”中的专用合同条款的填空内容应由招标人或招标代理机构根据国家和我市的法律、法规规定和招标项目的具体状况拟定合同的通用条款不得修改七、第五章“工程量清单”总阐明内的有关报价条款，招标人或招标代理机构应根据所选用评标方法的评审因素选择使用八、第六章“图纸”由招标人或设计单位编制，并与本原则文本其它各章相衔接1九、第七章“技术原则和规定”系示范性内容，以空格所示的第二节和第三节由招标人或招标代理机构根据本原则文本、招标项目具体特点和实际需要编制十、本原则文本可结合招标项目具体状况合适进行修改，有增减、修改的内容，应当使用粗体字十一、在使用过程中如对本原则文本有修改意见和建议，请及时反馈上海市建筑建材业市场管理总站2报建标段号：施工招标文献招标人：招标代理机构：招标工程师：备案单位：备案日期：年月0目录第一章招标公示1第二章投标人须知3投标人须知前附表3投标人须知正文11附件:投标确保金提交与退还操作须知(版)24第三章评标方法27第三章评标方法31第三章评标方法34第四章合同条款及格式40第一节合同合同书41第二节通用合同条款45第三节专用合同条款46第四节合同附件64第五章工程量清单88总说明错误！未定义书签第六章图纸第七章技术原则和规定第一节普通规定第二节特殊技术原则和规定第三节合用的国家、行业以及地方规范、原则和规程第八章投标文献格式目录一、商务标二、技术标1第一章招标公示招标项目名称施工公开招标公示报建编号招标人招标人地址招标项目名称建设地点工程规模描述、构造形式、层数、建筑物构筑物高度、地下室深度等；市政工程填写道路长度、路幅宽度、道路等级、桥梁类型、建设规模等级、最大单跨跨径、雨污水管最大管径、长度、泵房排水流量、服务范畴、下部构造平面尺寸及埋深、以及有关建设内容等）项目类别工程总投资标段建安造价施工工期其它阐明投标条件施工资质规定资质规定第一条标段号以上施工资质规定，投标人只要符合任何一条，但同一条中的多项资质规定需同时满足专业级注册建造师执业资格该项目负责人以在上海市建筑项目负责人资格建材业网站上查询为准，在册且无在建项目统计其它阐明与否接受联合体投标网上资质比对网址□接受□不接受1获取招标文献地址获取招标文献时间获取招标文献时需提供资料备注招标代理机构获取招标文献联系人投标确保金提交投标文献地址提交投标文献截止时间同时公布本次招标公示的媒体名称年月日至年月日每日上午时至时，下午时至时法定代表人授权委托书原件、委托代理人身份证原件与复印件网上报名凭证原件参加投标的单位信用分值需不小于合格分联系电话招标文献工本费招标工程师传真图纸押金2第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称名称：地址：招标人联系人：电话：传真：电子邮箱：名称：地址：招标代理机构招标工程师：电话：传真：电子邮箱：项目名称立项文献及文号建设地点建设规模项目管理单位项目有关单位勘察单位监理单位建设资金来源项目出资比例资金贯彻状况招标范畴，有关招标范畴的具体阐明见第七章“技术原则和规定”设计单位编列内容3计划工期：日历天计划开工日期：年月日计划工期计划竣工日期：年月日除上述总工期外，发包人规定的节点工期：有关工期的具体规定见第七章“技术原则和规定”投标人应含有本标段施工的条件质量规定质量原则：一次验收合格率%有关质量规定的具体阐明见第七章“技术原则和规定”资质条件专业级注册建造师执业资格该项目负责人以在项目负责人资格上海市建筑建材业网站上查询为准，在册且无在建项目统计业绩规定其它规定其它：□不接受□接受□不组织与否接受联合体投标与否组织踏勘现场□组织踏勘时间：年月日时分踏勘集中地点：□不召开投标预备会□召开召开时间：年月日时分召开地点：投标人提出问题的截止时间年月日时分补充招标文献发出的时间年月日时分投标截止时间年月日时分专业工程名称工程量清单中给定的专业工程暂估价……专业工程暂估价(万元)4专业工程暂估价万元，材料暂估价万元暂估价累计万元，占本标段建安费用比例%中标人自行施工范畴内不得分包的非主体、非核心工作构成招标文献的其它材料□无需提供□需要提供，涉及内容：□“项目负责人简历表”中项目负责人任职业绩所附支持性材料：中标投标人基本资料所附支持性材料告知书和合同合同书、竣工验收证明材料的复印件□“重要项目管理人员简历表”中重要业绩所附支持性材料：投标人按实际状况自行提供有关材料的复印件□“近年完毕的类似项目状况表”中近年完毕的类似项目所附支持性材料：竣工验收证明材料的复印件□“正在施工和新承接的项目状况表”中正在施工和新承接的项目所附支持性材料：中标告知书和合同合同书复印件构成投标文献商务标的其他材料构成投标文献技术标的其他材料□商务标，其中投标报价内容必须包含加密文献和清单组价文献投标人应对加密文献和清单组价文献的投标文献电子版内容一致性负责□技术标最高投标限价万元投标使用期日历天投标确保金金额：万元；投标确保金提交方式：按《投标确保金提交与退还操作须知》(沪建受投标确保金〔〕21号，见本章附件)提交，并获得托管银行开具的《投标确保金提交确认函》或由收款银行盖章的《投标确保金提交单》类似项目是指类似项目定义及项目负责人近年负责的类似项目的年份规定年份规定：年，指年月日起至年月日止，下列列资料载明的日期为准□竣工验收证明材料□中标告知书□合同合同书5□其它：近年完毕的类似项目的年份规定技术标页数年份规定：年，指年月日起至年月日止，以竣工验收证明材料的日期为准不应超出页盖章页：第五章“工程量清单”、第八章“投标文献格式”中标明必须签字和盖章的章页盖章和签字规定盖章和签字规定：投标人单位公章和法定代表人章或其委托代理人章；造价人员章并盖专用章；项目负责人章并盖执业章商务标：正本1份，副本1份；综合单价分析表：1份；技术标：正本：1份，副本4份；投标文献份数电子文献：全部投标文献的电子版1份，商务标备用电子文献1份为避免商务电子文献读取失败，建议电子文献一份为载入光盘，一份为U盘附册：投标人基本资料所附支持性材料：1份□不分册装订□分册装订，共分册，分别为：商务标，单独成册，其中：综合单价分析表可装订在正本中；投标文献装订规定技术标，单独成册电子文献：载入光盘或U盘附册：投标人基本资料所附支持性材料、、册的装订均应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，不得采用硬封面装订技术标与否采用“暗标”评审方式□不采用□采用，投标人应严格按第八章“投标文献格式”中“技术暗标编制、装订和包装规定”编制、装订和包装6商务标与技术标：□不分开包装□分开包装正本与副本：□不分开包装□分开包装投标文献包装规定投标文献电子版：单独包装全部包装均为密封包装，封口处均需加盖投标人单位公章和法定代表人或其委托代理人章招标人：施工招标投标文献投标文献封套标记在年月日时分前不得启动投标人:投标文献电子版封套上还应清晰地标明“电子版”字样商务标与技术标、正本与副本分开包装的，还应清晰地标明“商务标”或“技术标”，“正本”或“副本”字样开标时间同投标截止时间，见本投标人须知前附表项递交投标文献地点与否退还投标文献□否□是，退还安排：法定代表人出席需携带：法定代表人证明原件；法定代表人身份证明原件及复印件；《投标确保金提交确认函》原件或由收款银行盖章的《投标确保金提交单》原件委托代理人出席需携带：投标人的法定代表人证明原件；投标人代表出席开标会需提交的材料法定代表人授权委托书原件；委托代理人身份证明原件及复印件；加盖投标人单位公章的本单位人员《投标人员状况表》原件；《投标确保金提交确认函》原件或由收款银行盖章的《投标确保金提交单》原件附注：1、开标时另行携带投标截止日前2个工作日内打印的注册建造师《投标人员状况表》2、投标截止日前2个工作日内打印的《投标人信用评分表》以上附注2项均须加盖投标人公章开标前密封状况检查投标文献与否密封，封口处与否加盖了投标人单位公章和法定代表人章或委托代理人章房屋建筑工程：%--%市政工程：%--%□先到先开□后到先开合理最低价下浮范畴投标文献开标次序评标委员会构成依法组建，组员为5人及以上的单数构成□不采用□采用：投标人评标现场答辩参加人员：□拟派项目负责人□公司及项目管理机构其别人员时间及地点：与否授权评标委员会拟定中标人□否，推荐的中标候选人数量：□是□不提供履约确保金□提供，履约确保金的形式：履约确保金的金额：□单价合同合同形式□总价合同□其它：招标投标行政监督部门或其委托的具体监督机构名称：地址：联系电话：否决投标评审条款以评标方法中列明的为准10其它注意事项8投标人须知正文1．总则项目概况根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已含有招标条件，现对本标段施工进行招标本招标项目招标人：见投标人须知前附表本标段招标代理机构：见投标人须知前附表本标段招标工程师：指含有所在招标代理机构注册的有关专业职业资格或岗位证书，受招标代理机构授权，主持本标段招标代理工作的代表本招标项目名称、立项文献及文号：见投标人须知前附表本标段建设地点：见投标人须知前附表本标段建设规模：见投标人须知前附表本标段的项目有关单位：见投标人须知前附表其中：本标段的项目管理单位是指本标段的代建人，或为本标段提供项目管理咨询服务的单位本标段的监理单位是指为本标段提供施工监理服务的监理人和提供工程全过程造价咨询服务的财务监理人资金来源和贯彻状况本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表本招标项目的资金贯彻状况：见投标人须知前附表招标范畴、计划工期和质量规定本次招标范畴：见投标人须知前附表本标段的计划工期：见投标人须知前附表本标段的质量规定：见投标人须知前附表投标人资格规定投标人应含有承当本标段施工的条件：9资质条件：见投标人须知前附表项目负责人资格：见投标人须知前附表业绩规定：见投标人须知前附表其它规定：见投标人须知前附表投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第项外，还应恪守下列规定：联合体各方应按第八章“投标文献格式”提供的格式订立共同投标合同，明确联合体牵头人和各方权利义务与职责分工；联合体各方应根据共同投标合同所规定的分工，含有对应的资质和能力由同一专业的单位构成的联合体，按照资质等级较低的投标人拟定资质等级；联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其它联合体在同一标段中的投标投标人不得存在下列情形之一：为招标人不含有独立法人资格的附属机构；为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；为本标段的监理人；为本标段的代建人；为本标段提供招标代理服务的；与本标段的监理人或代建人或招标代理机构为同为一种法定代表人的；与本标段的监理人或代建人或招标代理机构互相控股或参股的；与本标段的监理人或代建人或招标代理机构互相任职或工作的；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本标段投标的；被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的；在近来三年内有骗取中标或重大工程质量问题的；重新招标后，原投标人在前次投标中有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的费用承当投标人准备和参加投标活动发生的费用自理知识产权和保密10构成本招标文献各个构成部分的文献，未经招标人书面同意，投标人不得私自复印和用于非本招标项目所需的其它目的招标人全部或者部分使用未中标人投标文献中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得私自复印或提供应第三人参加招标投标活动的各方应对招标文献和投标文献中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承当法律责任语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释计量单位全部计量均采用中华人民共和国法定计量单位踏勘现场投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，投标人应按投标人须知前附表规定的踏勘时间、踏勘集中地点参加招标人组织的项目现场踏勘投标人踏勘现场发生的费用自理除招标人的因素外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和有关的周边环境状况，仅供投标人在编制投标文献时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责投标预备会投标人须知前附表规定召开投标预备会的，投标人应按投标人须知前附表规定的召开时间和召开地点参加投标预备会投标人应认真阅读和检查招标文献的全部内容如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，方便补齐如有疑问，投标人应在投标人须知前附表规定的投标人提出问题的截止时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人或招标代理机构，方便招标人在会议期间澄清、解答投标预备会后，招标文献的澄清将被作为补充招标文献在投标人须知前附表规定的补充招标文献发出的时间，以书面形式发给全部购置招标文献的投标人，但不指明澄清问题的来源如果补充招标文献发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间局限性15天，则对应延长投标截止时间分包11工程量清单中给定的专业工程暂估价见投标人须知前附表投标人中标后，应按照合同商定，和招标人共同依法拟定专业分包人中标人自行施工范畴内不得分包的非主体、非核心性工作见投标人须知前附表中标后，投标人对该类工作应自行完毕施工，不得分包投标人拟在中标后，对本章第项所指的工作以外的其它中标人自行施工范畴内非主体、非核心性工作进行分包的，应按招标文献第八章“投标文献格式”中“拟分包计划表”的格式及规定，明确载明拟分包内容和拟选分包人名称、资质、业绩等内容偏离投标文献的全部内容均应满足招标文献中规定的实质性规定和条件；投标人在响应招标文献实质性规定和条件的基础上，能够在投标函附录中作出其它更有助于招标人的承诺同义词语构成招标文献构成部分的“合同条款及格式”、“工程量清单”和“技术原则和规定”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”、“中标人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解2．招标文献招标文献的构成招标文献涉及：招标公示；投标人须知；评标方法；合同条款及格式；工程量清单；图纸；技术原则和规定；投标文献格式；投标人须知前附表规定的构成招标文献的其它材料根据本章第款和第款发出的全部补充招标文献，均构成招标文献的构成部分12招标文献的解释构成本招标文献的各个构成文献应互为解释，互为阐明；如有不明确或不一致，构成合同文献构成内容，以合同文献商定内容为准，且以专用合同条款商定的合同文献优先次序解释；除有特别规定外，本招标文献仅合用于招标投标阶段的规定，按招标公示、评标方法、投标人须知、投标文献格式的先后次序解释同一构成文献中就同一事项的规定或商定不一致的，以编排次序在后者为准；同一构成文献不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准按本章第项、第项规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释招标文献的修改在投标截止时间15天前，招标人能够书面形式修改招标文献，并作为补充招标文献发放给全部已购置招标文献的投标人如果修改招标文献的时间距投标截止时间局限性15天，则对应延长投标截止时间投标人应主动领取补充招标文献否则，投标人将被视为已理解并接受招标文献及补充招标文献的全部内容投标人收到补充招标文献后，应及时向招标人办理签收手续或以书面方式确认其收到3．投标文献投标文献的构成商务标投标承诺书；投标函；投标函附录A：上海市建设工程施工投标标书状况汇总表；投标函附录B；法定代表人证明；法定代表人授权委托书，附委托代理人的身份证明；共同投标合同；《投标确保金提交确认函》或由收款银行盖章的《投标确保金提交单》；已标价工程量清单：13投标人须知前附表规定采用技术标“暗标”方式的，项目组织管理机构的人员姓名、职位、简历等内容；拟分包计划表；投标人须知前附表规定的构成投标文献商务标的其它材料和投标人认为需要补充的其它内容技术标施工组织设计；投标人须知前附表规定的构成投标文献技术标的其它材料和投标人认为需要补充的其它内容信用标：信用评分表投标文献电子版：投标文献电子版内容见投标人须知前附表投标人基本材料；投标人须知前附表规定需提供的投标人基本资料所附支持性材料；投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有构成联合体的，投标文献不涉及本章第(3）目所指的共同投标合同投标报价投标人的投标总价应严格控制在最高投标限价以内，不得超出投标人应按第五章“工程量清单”的规定填写对应表格，并应按照本招标文献有关规定进行投标报价投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总价，应同时修改第五章“工程量清单”中的对应报价此修改须符合本章第款有关规定投标使用期在投标人须知前附表规定的投标使用期内，投标人不得规定撤销或修改其投标文献在原投标使用期期满前，出现特殊状况需要延长投标使用期的，招标人以书面形式告知全部投标人延长投标使用期投标人同意延长的，应对应延长其投标确保金的使用期，但不得规定或被允许修改或撤销其投标文献；投标人回绝延长的，其投标自原投标使用期届满时失效，但投标人有权收回其投标确保金投标确保金14投标人在提交投标文献的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、提交形式提交投标确保金联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标确保金以支票形式提交的投标确保金应从投标人基本账户转出投标人不按本章第项规定提交投标确保金的，按本章第项规定其投标文献将被回绝接受招标人最迟应当在与中标人订立合同后5日内，安排向中标人和未中标的投标人退还投标确保金事宜有下列情形之一的，投标确保金不予退还：投标人在规定的投标使用期内撤销其投标文献；中标人在收到中标告知书后，放弃中标项目的，无正当理由不与招标人订立合同的，在订立合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所规定的履约确保金的投标人基本资料“投标人基本状况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、公司资质证书副本、安全生产许可证等材料的复印件项目管理机构应填写“项目管理机构构成表”及“项目负责人简历表”和“重要项目管理人员简历表”“项目负责人简历表”应附建造师执业注册证书、安全生产考核合格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件；类似项目限于以项目负责人身份参加的项目，类似项目定义和项目负责人近年负责的类似项目的年份规定见投标人须知前附表投标人须知前附表规定需提供项目负责人任职业绩所附支持性材料的，应按投标人须知前附表规定附有关材料的复印件“重要项目管理人员简历表”中的重要项目管理人员指拟任项目副经理、技术负责人、专职质量管理人员、专职安全管理人员及其它核心岗位人员等“重要项目管理人员简历表”应附执业资格或岗位证书、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，专职安全生产管理人员应附安全生产考核合格证书复印件投标人须知前附表规定需提供重要业绩所附支持性材料的，应按投标人须知前附表规定内容15另附有关材料的复印件“近年完毕的类似项目状况表”应按实填写类似项目定义同本章第目，近年完毕的类似项目的年份规定见投标人须知前附表每张表格只填写一种项目，并标明序号投标人须知前附表规定需提供近年完毕的类似项目所附支持性材料的，应按投标人须知前附表规定内容另附有关材料的复印件“正在施工和新承接的项目状况表”应按实填写每张表格只填写一种项目，并标明序号投标人须知前附表规定需提供正在施工和新承接的项目所附支持性材料的，应按投标人须知前附表规定内容另附有关材料的复印件投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第项、第项至第项规定的表格和资料应涉及联合体各方有关状况投标文献的编制投标文献应按第八章“投标文献格式”进行编写，如有必要，能够增加附页，作为投标文献的构成部分投标文献应当对招标文献的工期、投标使用期、质量规定、技术原则和规定、招标范畴等实质性内容作出响应技术标应针对本项目的核心技术、工艺、重点和难点进行编制，如果未采用新工艺、新技术、新工法的，应避免把原则、规范、规程和工法的具体内容载入技术标，且技术标中不得提供与本工程无关内容技术标文字部分统一采用宋体小四号，字符间距为原则间距，行距为倍行距，纸张规格为A4，页数不超出投标人须知前附表规定的页数投标文献应用不褪色的材料书写或打印，文本内容宜双面打印或复印，需盖章和签字处应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章委托代理人签字或盖章的，投标文献中应附法定代表人订立的授权委托书投标文献应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述状况，改动之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认签字和盖章规定见投标人须知前附表投标文献正本和副本的封面上应清晰地标记“正本”或“副本”的字样，正本和副本不一致时，以正本为准；商务标电子文献与书面文献不一致时，以电子文献为准投标文献份数见投标人须知前附表16投标文献的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，投标文献装订规定见投标人须知前附表投标人须知前附表规定技术标为暗标的，投标文献应严格满足第八章“投标文献格式”附件“技术暗标编制、装订及包装规定”凡本招标文献各处涉及技术标编制、装订及包装等规定与该附件规定不一致的，均以该规定为准4．投标投标文献的密封和标记投标文献包装规定见投标人须知前附表投标文献的封套标记应清晰，内容见投标人须知前附表投标文献的提交投标截止时间见投标人须知前附表提交投标文献地点见投标人须知前附表除投标人须知前附表另有规定外，投标人所提交的投标文献不予退还如果投标文献未按投标人须知规定进行封套标记的，招标人将不承当投标文献被误投或提前拆封的责任投标人应在投标截止时间前将投标文献提交至指定地点投标文献的修改与撤回投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已提交的投标文献，但应以书面形式告知招标人投标人修改或撤回已提交投标文献的书面告知应按照本章第项的规定签字和盖章修改的内容为投标文献的构成部分修改的投标文献应按照本章第3条和第4条规定进行编制、密封、标记和提交，并标明“修改”字样5．开标开原则备17投标人代表出席开标会需提交的材料见投标人须知前附表开标前，根据投标人须知前附表规定，由投标人代表对投标文献密封状况和完整性等与否符合招标文献规定进行检查回绝接受投标人有下列情形之一的，招标人应当回绝接受：投标文献逾期送达或者未送达指定地点的；投标文献未按照招标文献规定密封的；投标人未按投标人须知前附表提交材料的或提交材料不完整的；投标人未按规定提交投标确保金的开标程序招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和开标地点公开开标开标由招标人主持，按下列重要程序进行：主持人宣布开标纪律；公布在投标截止时间前递交投标文献的投标人名称；宣布对投标文献的密封状况查验成果；按照投标人须知前附表的规定宣布投标文献的开标次序；按照宣布的开标次序当众开标并统计在案；按照投标人须知前附表规定的合理最低价下浮范畴当众抽取下浮率；投标人代表、招标工程师等有关人员在开标统计上签字确认；开标结束开标过程中，如电子文献与备用电子文献均无法打开的，则其投标文献将因不完整而被回绝6．评标评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会构成见投标人须知前附表招标人的评标代表需从事有关专业领域工作，含有中级及以上职称，熟悉有关招标投标法律法规，且不得存在与招投标业务有关的不良诚信统计或违法违规的行为统计18评标委员会组员有下列情形之一的，应主动提出回避：投标人或投标人重要负责人的近亲属；项目主管部门或者行政监督部门人员；与投标人有经济利益关系，可能对投标公正评审产生影响的；曾因在招标、评标以及其它与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政处分或刑事处分的评标原则评标活动遵照公平、公正、科学和择优的原则评标评标委员会按照第三章“评标方法”规定的办法、评审因素、原则和程序对投标文献进行评审投标人须知前附表规定需进行投标人评标现场答辩的，投标人应根据规定的规定，安排有关人员准时参加评标现场答辩投标文献的澄清、阐明和补正：在评标过程中，评标委员会能够书面形式规定投标人对所提交投标文献中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行书面澄清、阐明和补正评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、阐明或补正澄清、阐明或补正不得变化投标文献的实质性内容投标人澄清、阐明或补正属于投标文献的构成部分评标委员会对投标人提交的澄清、阐明或补正有疑问的，能够规定投标人进一步澄清、阐明或补正，直至满足评标委员会的规定评标委员会负责人在评标委员会中产生，评标委员会完毕评标后，应当向招标人提出书面评标报告评标委员会组员在评审意见表、评分表、评分汇总表及评标委员会形成的书面评标报告上签字中标候选人公示招标人应当自收到评标报告之日起3日内在招标公示公布的同一媒介公示中标候选人，公示期不少于3日197．合同授予定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接拟定中标人外，招标人根据评标委员会推荐的中标候选人次序拟定中标人评标委员会推荐中标候选人的数量见投标人须知前附表定标后的备案期间，如发现中标人的中标项目负责人存在担任其它在建建设工程项目的项目负责人情形，其中标资格将被取消招标人能够按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次拟定其它中标候选人为中标人，也能够重新招标中标告知书在本章第项规定的投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标告知书，同时将中标成果告知未中标的投标人中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标告知书前由原评标委员会按照招标文献规定的原则和办法审查确认履约确保金投标人须知前附表规定提供履约确保金的，在订立合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文献规定的履约确保金格式向招标人提交履约确保金联合体中标的，其履约确保金由牵头人提交并符合上述规定中标人不能按规定提交履约确保金的，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成的损失超出投标确保金数额的，中标人还应当对超出部分予以赔偿订立合同招标人和中标人应当自中标告知书发出之日起30天内，根据招标文献和中标人的投标文献订立书面合同中标人无正当理由拒签合同的，招标人有权取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成的损失超出投标确保金数额的，中标人还应当对超出部分予以赔偿发出中标告知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人除向中标人退还投标确保金外，有关行政监督部门可予以警告、责令改正和罚款；给中标人造成损失的，招标人还应当赔偿损失本标段合同形式见投标人须知前附表208．重新招标和不再招标重新招标有下列状况者，招标人将依法重新招标：投标截止时间止，投标人少于3个的；经评标委员会评审后否决全部投标的；法律、法规规定的应当重新招标的其它情形排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能推行合同、不按照招标文献规定提交履约确保金，或者被查实存在影响中标成果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人能够按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次拟定其它中标候选人为中标人，也能够重新招标不再招标重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门同意后能够不再进行招标9．纪律和监督对招标人的纪律规定招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的状况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者别人正当权益对投标人的纪律规定投标人不得互相串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会组员行贿谋取中标，不得以别人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作对评标委员会组员的纪律规定评标委员会组员不得收受别人的财物或者其它好处，不得向别人透漏对投标文献的评审和比较、中标候选人的推荐状况以及评标有关的其它状况在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标方法”没有规定的评审因素和原则进行评标21对与评标活动有关的工作人员的纪律规定与评标活动有关的工作人员不得收受别人的财物或者其它好处，不得向别人透漏对投标文献的评审和比较、中标候选人的推荐状况以及评标有关的其它状况在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行监督本标段的招标投标活动及其有关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督招标投标行政监督部门或其委托的具体监督机构名称及联系方式见投标人须知前附表异议投标人或者其它利害关系人对招标文献有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面签名形式提出招标人应当自收到异议之日起３日内作出书面回复并予以统计招标人未在规定时间内书面回复的，应当顺延投标截止时间；招标人书面回复内容涉及及影响投标文献编制的，应当按照有关澄清或者修改的规定，调节投标截止时间投标人对开标有异议的，是指对投标文献提交、投标截止时间、开标程序、投标文献密封检查和开封、宣读内容、开标统计等存在异议，应当在开标现场提出异议成立的，招标人应当当场回复，并制作统计；回复形式可涉及提交评标委员会评审招标人不当场回复的，不能开展评标活动投标人或者其它利害关系人对评标成果有异议的，涉及评标成果与否符合招标文献规定的评标原则和办法等，应当在中标候选人公示期间以书面签名形式向招标人提出招标人应当自收到异议之日起3日内作出书面回复，并进行统计；招标人未作出书面回复的，招投标监管部门不予以办理招标投标状况书面报告备案异议成立的，招标人应当以书面签名形式报告招投标监管部门，并组织原评标委员会对有关问题予以纠正投诉投标人和其它利害关系人认为本次招标活动违反法律、行政法规规定的，能够自懂得或者应当懂得之日起10日内向有关行政监督部门投诉投诉应当有明确的请求和必要的证明材料投标人和其它利害关系人就本章第项、第项、第项事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议回复期间不计算前项规定的期限内2210．其它注意事项需要补充的其它内容：见投标人须知前附表23附件:投标确保金提交与退还操作须知(版)投标确保金提交与退还操作须知(版)(沪建受〔〕21号)根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》和沪建建管()第65号《有关上海市工程建设项目施工投标确保金实施集中提交的告知》的有关规定，为使各投标人能及时提交和退还投标确保金，特制订本操作须知一、提交投标确保金的银行户名和账号(下列简称投标确保金专户)户名：上海市城乡建设和管理委员会行政服务中心账号：开户银行：中国建设银行上海第二支行二、提交和退还投标确保金地点和时间提交和退还地点：上海徐汇区小木桥路号中国建设银行上海小木桥支行提交和退还时间：法定工作日上午9：00-11：30、下午13：00-16：30三、提交和退还投标确保金方式(一)提交方式为支票、银行本票、银行汇票、贷记凭证、电汇、网上支付、银行保函1、投标确保金的付款人必须含有建设工程公司资质的独立法人，且与投标人名称一致，不得委托分支机构代为提交，投标确保金应当从投标人基本账户转出2、投标人必须按照招标文献的规定金额足额提交投标确保金，不得超额提交，更不得提供虚假、无效的票函3、投标人不得以现金方式和使用通过背书转让的支票、银行本票、银行汇票提交投标确保金244、银行保函的申请人必须是投标人，确保人必须是投标人基本账户的开户银行5、银行保函采用示范样式(示范样式可向托管银行索取)(二)退还方式以托管银行特种转账凭证返还原汇出银行账户四、投标确保金利息计算和划付(一)计息利率：按退确保金之日人民银行规定的活期存款利率计息(二)划付方式：按投标确保金寄存期间计算利息，退投标确保金同时将利息划付至投标确保金的付款人账户五、提交投标确保金程序(一)采用银行汇票、银行本票方式提交的：投标人携带公开招标网上"报名凭证"、投标人须知前附表、投标人基本账户开户许可证复印件，填写《投标确保金提交单》，由托管银行审核后开具《投标确保金提交确认函》(二)采用支票提交的：投标人携带公开招标网上"报名凭证"、投标人须知前附表、投标人基本账户开户许可证复印件，填写《投标确保金提交单》，由托管银行审核后在《投标确保金提交单》盖章托管银行3个工作后来，确认支票到账，开具《投标确保金提交确认函》，投标人携带《投标确保金提交单》领取(三)采用贷记凭证、电汇、网上支付方式提交的：投标确保金到账后，投标人携带公开招标网上"报名凭证"、投标人须知前附表、投标人基本账户开户许可证复印件、入账回单复印件，托管银行受理审核后开具《投标确保金提交确认函》(四)采用银行保函的：投标人携带公开招标网上"报名凭证"、投标须知人前附表、银行保函、投标人基本账户开户许可证复印件，填写《投标确保金提交单》，由托管银行审核后在《投标确保金提交单》盖章，银行不再另行开具《投标确保金提交确认函》(五)邀请招标项目可用载有项目报建编号和标段号的投标邀请函或"投标人须知前附表"替代"报名凭证"25六、退还投标确保金程序(一)未中标投标人凭招标人发出的"未中标告知书"或招标人出具并由建设行政管理部门备案的退还投标确保金证明、《投标确保金提交确认函》、经办人有效身份证件(原件)，由托管银行受理审核后进行转账退还采用保函方式缴纳确保金的，投标人必须带好公司IC卡(二)中标中标人凭建设行政管理部门备案的"中标告知书"复印件、经合同登记备案的合同、《投标确保金提交确认函》、经办人有效身份证件(原件)，由托管银行受理审核后进行确保金转账退还采用保函方式缴纳确保金的，投标人必须带好公司IC卡(三)其它状况汇入托管银行的款项，在托管银行未开具《投标确保金提交确认函》时，投标人可出具公函规定托管银行将款项转账返还原汇出账户开具《投标确保金提交确认函》的投标确保金按前二款程序退返七、《投标确保金提交单》一式二联，一联为投标人留存作为收据、一联为托管银行留存《投标确保金提交确认函》一式三联，一联为投标人留存作退还证明、一联为招标人留存作提交确保金的证明、一联为托管银行留存八、其它事项(一)除银行保函户名为招标人全称外，其它收款人户名均为上海市城乡建设和交通委员会业务受理服务中心(二)银行保函必须对的填写受益人和申请人的全称，并与招标文献规定的名称相一致，以免造成投标无效26第三章评标方法一——简朴比价法一、总则本工程评标采用简朴比价法评标程序为拟定入围投标人、否决投标评审、信用标评审、商务标评审和技术标评审如中标价低于最高投标限价20%及以上的，中标人需提供保函等多种形式的风险担保或含有对应功效的保险风险担保金额=最高投标限价-中标价-履约确保金二、拟定入围投标人入围方式为全部入围三、否决投标评审(一)投标文献未经投标人盖章和单位负责人签字本项指投标文献下列内容未按招标文献提供的表式规定签字和盖章的：1、投标承诺书；2、投标函；3、上海市建设工程施工招标投标状况汇总表；4、共同投标合同(注：如有)(二)投标联合体没有提交共同投标合同本项指共同投标合同未按招标文献提供的格式订立、提交，未明确联合体牵头人和各方拟承当的工作和责任(三)投标人不符合国家或者招标文献规定的资格条件1、本项指投标人的资质条件不满足下列规定的：(1)投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，且有效；(2)资质条件符合国家规定和招标文献规定的；(3)项目负责人资格符合招标文献规定的专业等级规定，且不得同时担任两个及以上建设工程项目负责人，同一工程相邻分段发包或者分期施工的除外；2、本项还指投标人存在下列情形之一的：(1)为招标人不含有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为本标段前期准备提供设计或者咨询服务的，但设计施工总承包招标的除外；(3)为本标段的监理人；(4)为本标段的代建人；(5)为本标段提供招标代理服务的；(6)与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构同为一种法定代表人的；(7)与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构互相控股的；(8)与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构的法定代表人互相任职的；(9)单位负责人为同一人或者存在控股关系的不同单位，同时参加本标段投标的；(10)被责令停业的；27(11)被暂停或者取消投标资格的；(12)财产被接管或者冻结的；(13)在近来三年内有骗取中标或者重大的工程质量问题的；(14)重新招标后，原投标人在前次投标中有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文献或者投标报价，但招标文献规定提交备选投标的除外(五)投标报价低于成本或者高于招标文献设定的最高投标限价的本条指投标报价不符合下列情形的：1、投标报价超出最高投标限价的；2、安全文明施工方法费低于分部分项工程费乘以招标文献规定最低费率的90%的(六)投标文献没有对招标文献的实质性规定和条件作出响应1、未按招标文献规定提交投标确保金的；2、变化暂估价、暂列金额或者工程量的；3、工期超出招标文献规定的；4、质量不满足招标文献规定的；5、投标人不按评标委员会规定澄清、阐明或补正的；6、未按招标文献规定采用建筑信息模型技术的；7、其它未对招标文献实质性规定和条件作出响应的(七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的四、信用标评审根据上海市城乡建设和管理委员会公布的计算机信用评价体系计分，分值不小于60分的为合格通过否决投标评审且信用标合格的投标人才干进入后续评审五、商务标评审对进入商务标评审的投标单位，先进行合理最低价的鉴别，对低于合理最低价的投标人，其投标文献不再进行评审；对高于合理最低价的投标报价按由低到高的次序推荐1至3名投标人为中标候选人合理最低价的计算由计算机系统完毕，其入围投标人是指进入商务标评审的投标单位合理最低价的拟定：1、采用单价合同的项目合理最低价的拟定方式：先对入围投标人工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目、单价方法项目清单综合单价子目、总价方法项目清单费用、其它项目清单费用、规费项目和税金项目等全部报价由低到高分别依次排序，剔除各报价最高的20%项和最低的20%项，并分别对剩余报价进行算术平均，按计价规范进行汇总，计算得出一种总价，并下浮一定比例后得出28合理最低价2、采用总价合同的项目合理最低价的拟定方式：当投标人≥5家时，先对入围投标人的投标报价由低到高依次排序，剔除投标报价最高的20%家和最低的20%家，然后进行算术平均，计算得出一种平均价，并下浮一定比例后得出合理最低价；当投标人＜5家时，则全部投标报价均进入平均价计算3、房屋建筑下浮范畴为3%~6%，市政工程下浮范畴为3%~8%六、技术标评审技术标评审仅对中标候选人的技术标进行评审并提出优化意见，技术标评审不打分评审内容：1、内容的整体编制水平；2、施工方案与技术方法，涉及工程特点、重点与难点描述的精确性及对应针对性方法；3、质量、安全、文明施工及环保管理体系与方法、创优计划；4、施工总进度计划及确保方法；5、资源配备计划；6、特殊气候条件下的施工方案；紧急状况的解决方法、预案以及抵抗风险的方法；成品保护和工程保修工作的管理方法和承诺；7、对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案；与发包人、项目管理单位、监理及设计人的配合；8、项目管理机构；9、施工总平面布置规划第三章评标方法二——经评审的合理低价法一、总则本工程评标采用经评审的合理低价法评标程序为拟定入围投标人、否决投标评审、信用标评审、技术标评审和商务标评审二、拟定入围投标人招标人可根据《上海市房屋建筑和市政工程施工招标评标方法》第八条自行拟定入围方式三、否决投标评审(一)投标文献未经投标人盖章和单位负责人签字本项指投标文献下列内容未按招标文献提供的表式规定签字和盖章的：1、投标承诺书；2、投标函；3、上海市建设工程施工招标投标状况汇总表；294、共同投标合同(注：如有)(二)投标联合体没有提交共同投标合同本项指共同投标合同未按招标文献提供的格式订立、提交，未明确联合体牵头人和各方拟承当的工作和责任(三)投标人不符合国家或者招标文献规定的资格条件1、本项指投标人的资质条件不满足下列规定的：(1)投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，且有效；(2)资质条件符合国家规定和招标文献规定；(3)项目负责人资格符合招标文献规定的专业等级规定，且不得同时担任两个及以上建设工程项目负责人，同一工程相邻分段发包或者分期施工的除外；2、本项还指投标人存在下列情形之一的：(1)为招标人不含有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为本标段前期准备提供设计或者咨询服务的，但设计施工总承包招标的除外；(3)为本标段的监理人；(4)为本标段的代建人；(5)为本标段提供招标代理服务的；(6)与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构同为一种法定代表人的；(7)与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构互相控股的；(8)与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构的法定代表人互相任职的；(9)单位负责人为同一人或者存在控股关系的不同单位，同时参加本标段投标的；(10)被责令停业的；(11)被暂停或者取消投标资格的；(12)财产被接管或者冻结的；(13)在近来三年内有骗取中标或者重大的工程质量问题的；(14)重新招标后，原投标人在前次投标中有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文献或者投标报价，但招标文献规定提交备选投标的除外(五)投标报价低于成本或者高于招标文献设定的最高投标限价的本条指投标报价不符合下列情形的：1、投标报价超出最高投标限价的；2、安全文明施工方法费低于分部分项工程费乘以招标文献规定最低费率的90%的(六)投标文献没有对招标文献的实质性规定和条件作出响应1、未按招标文献规定提交投标确保金的；2、变化暂估价、暂列金额或者工程量的；303、工期超出招标文献规定的；4、质量不满足招标文献规定的；5、投标人不按评标委员会规定澄清、阐明或补正的；6、未按招标文献规定采用建筑信息模型技术的；7、其它未对招标文献实质性规定和条件作出响应的(七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的四、信用标评审根据上海市城乡建设和管理委员会公布的计算机信用评价体系计分，分值不小于60分的为合格通过否决投标评审且信用标合格的投标人才干进入后续评审五、技术标评审技术标评审采用合格制评审内容：1、内容的整体编制水平；2、施工方案与技术方法，涉及工程特点、重点与难点描述的精确性及对应针对性方法；3、质量、安全、文明施工及环保管理体系与方法、创优计划；4、施工总进度计划及确保方法；5、资源配备计划；6、特殊气候条件下的施工方案；紧急状况的解决方法、预案以及抵抗风险的方法；成品保护和工程保修工作的管理方法和承诺；7、对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案；与发包人、项目管理单位、监理及设计人的配合；8、项目管理机构；9、施工总平面布置规划技术标合格的投标人进入商务标评审六、商务标评审31对进入商务标评审的投标单位，先进行合理最低价的鉴别，对低于合理最低价的投标人，其投标文献不再进行评审；对高于合理最低价的投标报价按由低到高的次序推荐1至3名投标人为中标候选人合理最低价的计算由计算机系统完毕，其入围投标人是指进入商务标评审的投标单位合理最低价的拟定：1、采用单价合同的项目合理最低价的拟定方式：先对入围投标人工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目、单价方法项目清单综合单价子目、总价方法项目清单费用、其它项目清单费用、规费项目和税金项目等全部报价由低到高分别依次排序，剔除各报价最高的20%项和最低的20%项，并分别对剩余报价进行算术平均，按计价规范进行汇总，计算得出一种总价，并下浮一定比例后得出合理最低价2、采用总价合同的项目合理最低价的拟定方式：当投标人≥5家时，先对入围投标人的投标报价由低到高依次排序，剔除投标报价最高的20%家和最低的20%家，然后进行算术平均，计算得出一种平均价，并下浮一定比例后得出合理最低价；当投标人＜5家时，则全部投标报价均进入平均价计算3、房屋建筑下浮范畴为3%~6%，市政工程下浮范畴为3%~8%第三章评标方法三——综合评定法一、总则本工程评标采用综合评定法评标原则为百分制评标，即总得分=商务标得分(≥55分)+技术标得分(≤40分)+信用标得分(5分)，按总得分由高到低进行排序，推荐1至3名投标人为中标候选人评标程序为拟定入围投标人、否决投标评审、信用标评审、技术标评审和商务标评审二、拟定入围投标人招标人可根据《上海市房屋建筑和市政工程施工招标评标方法》第八条自行拟定入围方式三、否决投标评审(一)投标文献未经投标人盖章和单位负责人签字本项指投标文献下列内容未按招标文献提供的表式规定签字和盖章的：1、投标承诺书；2、投标函；3、上海市建设工程施工招标投标状况汇总表；4、共同投标合同(注：如有)(二)投标联合体没有提交共同投标合同32本项指共同投标合同未按招标文献提供的格式订立、提交，未明确联合体牵头人和各方拟承当的工作和责任(三)投标人不符合国家或者招标文献规定的资格条件1、本项指投标人的资质条件不满足下列规定的：(1)投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，且有效；(2)资质条件符合国家规定和招标文献规定；(3)项目负责人资格符合招标文献规定的专业等级规定，且不得同时担任两个及以上建设工程项目负责人，同一工程相邻分段发包或者分期施工的除外；符合招标文献规定的公司类似项目业绩2、本项还指投标人存在下列情形之一的：(1)为招标人不含有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为本标段前期准备提供设计或者咨询服务的，但设计施工总承包招标的除外；(3)为本标段的监理人；(4)为本标段的代建人；(5)为本标段提供招标代理服务的；(6)与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构同为一种法定代表人的；(7)与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构互相控股的；(8)与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构的法定代表人互相任职的；(9)单位负责人为同一人或者存在控股关系的不同单位，同时参加本标段投标的；(10)被责令停业的；(11)被暂停或者取消投标资格的；(12)财产被接管或者冻结的；(13)在近来三年内有骗取中标或者重大的工程质量问题的；(14)重新招标后，原投标人在前次投标中有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文献或者投标报价，但招标文献规定提交备选投标的除外(五)投标报价低于成本或者高于招标文献设定的最高投标限价的本条指投标报价不符合下列情形的：1、投标报价超出最高投标限价的；2、安全文明施工方法费低于分部分项工程费乘以招标文献规定最低费率的90%的(六)投标文献没有对招标文献的实质性规定和条件作出响应1、未按招标文献规定提交投标确保金的；2、变化暂估价、暂列金额或者工程量的；3、工期超出招标文献规定的；334、质量不满足招标文献规定的；5、投标人不按评标委员会规定澄清、阐明或补正的；6、未按招标文献规定采用建筑信息模型技术的；7、其它未对招标文献实质性规定和条件作出响应的(七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的四、信用标评审满分为5分根据上海市城乡建设和管理委员会公布的计算机信用评价体系计分，分值不小于60分的为合格通过否决投标评审且信用标合格的入围投标人才干进入后续评审五、商务标和技术标评审1、技术标评审技术标评审采用等级制，分优、良、合格和不合格技术标得分以优得技术标满分N分、良得(N-2)分、合格得(N-5)分，然后按各评标委员会组员的评审等级对应的分值进行加权平均计算如等级为不合格的，则其投标文献不再进行评审启动投票表决机制后，同意不合格的票数超出半数的，则该投标文献被判为不合格；局限性半数的则鉴定为合格，即将原评为不合格的得分按照合格分(N-5)计入算术平均值计算投票不设弃权票技术标评审内容：内容的整体编制水平；施工方案与技术方法，涉及工程特点、重点与难点描述的精确性及对应针对性方法；质量、安全、文明施工及环保管理体系与方法、创优计划；施工总进度计划及确保方法；资源配备计划；特殊气候条件下的施工方案；紧急状况的解决方法、预案以及抵抗风险的方法；成品保护和工程保修工作的管理方法和承诺；对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案；与发包人、项目管理单位、监理及设计人的配合；项目管理机构；施工总平面布置规划2、商务标评审对进入商务标评审的投标文献，先进行合理最低价的鉴别，对低于合理最低价的投标报价不再进行得分计算对高于合理最低价的投标报价进行得分计算，最低的投标报价得满分分，每上浮1%进行扣分，得分线性插入计算，最低扣至常数分34合理最低价的计算由计算机系统完毕，其入围投标人是指进入商务标评审的投标单位合理最低价的拟定：1、采用单价合同的项目合理最低价的拟定方式：先对入围投标人工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目、单价方法项目清单综合单价子目、总价方法项目清单费用、其它项目清单费用、规费项目和税金项目等全部报价由低到高分别依次排序，剔除各报价最高的20%项和最低的20%项，并分别对剩余报价进行算术平均，按计价规范进行汇总，计算得出一种总价，并下浮一定比例后得出合理最低价2、采用总价合同的项目合理最低价的拟定方式：当投标人≥5家时，先对入围投标人的投标报价由低到高依次排序，剔除投标报价最高的20%家和最低的20%家，然后进行算术平均，计算得出一种平均价，并下浮一定比例后得出合理最低价；当投标人＜5家时，则全部投标报价均进入平均价计算3、房屋建筑下浮范畴为3%~6%，市政工程下浮范畴为3%~8%第三章评标方法三——综合评定法一、总则本工程评标采用综合评定法评标原则为百分制评标，即总得分=商务标得分(≥55分)+技术标得分(≤40分)+信用标得分(5分)，按总得分由高到低进行排序，推荐1至3名投标人为中标候选人二、开标评标的程序与办法(一)在投标截止时间同时递交技术标投标文献和商务标投标文献(二)第一阶段1、启动全部投标人的技术标投标文献，并对商务标投标文献进行封存2、信用标：满分为5分根据上海市城乡建设和管理委员会公布的计算机信用评价体系计分，分值不小于60分的为合格信用标合格的投标人才干进入后续评审3、技术标否决投标评审投标文献未经投标人盖章和单位负责人签字本项指投标文献下列内容未按招标文献提供的表式规定签字和盖章的：共同投标合同(注：如有)投标联合体没有提交共同投标合同35本项指共同投标合同未按招标文献提供的格式订立、提交，未明确联合体牵头人和各方拟承当的工作和责任投标人不符合国家或者招标文献规定的资格条件本项指投标人的资质条件不满足下列规定的：投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，且有效；资质条件符合国家规定和招标文献规定；项目负责人资格符合招标文献规定的专业等级规定，且不得同时担任两个及以上建设工程项目负责人，同一工程相邻分段发包或者分期施工的除外；符合招标文献规定的公司类似项目业绩本项还指投标人存在下列情形之一的：为招标人不含有独立法人资格的附属机构(单位)；为本标段前期准备提供设计或者咨询服务的，但设计施工总承包招标的除外；为本标段的监理人；为本标段的代建人；为本标段提供招标代理服务的；与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构同为一种法定代表人的；与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构互相控股；与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构的法定代表人互相任职的；单位负责人为同一人或者存在控股关系的不同单位，同时参加本标段投标的；被责令停业的；被暂停或者取消投标资格的；财产被接管或者冻结的；在近来三年内有骗取中标或者重大的工程质量问题的；重新招标后，原投标人在前次投标中有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的同一投标人提交两个以上不同的投标文献或者投标报价，但招标文献规定提交备选投标的除外投标文献没有对招标文献的实质性规定和条件作出响应未按招标文献规定提交投标确保金的；工期超出招标文献规定的；质量不满足招标文献规定的；投标人不按评标委员会规定澄清、阐明或补正的；未按招标文献规定采用建筑信息模型技术的；其它未对招标文献实质性规定和条件作出响应的投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的364、技术标评审技术标评审采用等级制，分优、良、合格和不合格技术标得分以优得技术标满分N分、良得(N-2)分、合格得(N-5)分，然后按各评标委员会组员的评审等级对应的分值进行加权平均计算如等级为不合格的，则其投标文献不再进行评审启动投票表决机制后，同意不合格的票数超出半数的，则该投标文献被判为不合格；局限性半数的则鉴定为合格，即将原评为不合格的得分按照合格分(N-5)计入算术平均值计算投票不设弃权票技术标评审内容：1、内容的整体编制水平；2、施工方案与技术方法，涉及工程特点、重点与难点描述的精确性及对应针对性方法；3、质量、安全、文明施工及环保管理体系与方法、创优计划；4、施工总进度计划及确保方法；5、资源配备计划；6、特殊气候条件下的施工方案；紧急状况的解决方法、预案以及抵抗风险的方法；成品保护和工程保修工作的管理方法和承诺；7、对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案；与发包人、项目管理单位、监理及设计人的配合；8、项目管理机构；9、施工总平面布置规划(三)第二阶段1、启动全部投标人的商务标投标文献2、商务标入围当技术标等级为合格及合格以上的投标人≥5家时，其商务标评审入围投标人不得少于5家；当技术标等级为合格及合格以上的投标人＜5家时，则全部进入商务标评审3、商务标否决投标评审投标文献未经投标人盖章和单位负责人签字本项指投标文献下列内容未按招标文献提供的表式规定签字和盖章的：投标承诺书；投标函；上海市建设工程施工招标投标状况汇总表；共同投标合同(如有)投标联合体没有提交共同投标合同本项指共同投标合同未按招标文献提供的格式订立、提交，未明确联合体牵头人和各方拟承当的工作和责任37投标人不符合国家或者招标文献规定的资格条件本项指投标人的资质条件不满足下列规定的：投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，且有效；资质条件符合国家规定和招标文献规定；项目负责人资格符合招标文献规定的专业等级规定，且不得同时担任两个及以上建设工程项目负责人，同一工程相邻分段发包或者分期施工的除外；本项还指投标人存在下列情形之一的：为招标人不含有独立法人资格的附属机构(单位)；为本标段前期准备提供设计或者咨询服务的，但设计施工总承包招标的除外；为本标段的监理人；为本标段的代建人；为本标段提供招标代理服务的；与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构同为一种法定代表人的；与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构互相控股；与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构的法定代表人互相任职的；单位负责人为同一人或者存在控股关系的不同单位，同时参加本标段投标的；被责令停业的；被暂停或者取消投标资格的；财产被接管或冻结的；在近来三年内有骗取中标或者重大的工程质量问题的；重新招标后，原投标人在前次投标中有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的同一投标人提交两个以上不同的投标文献或者投标报价，但招标文献规定提交备选投标的除外投标报价低于成本或者高于招标文献设定的最高投标限价的本条指投标报价不符合下列情形的：投标报价超出最高投标限价的；安全文明施工方法费低于分部分项工程费乘以招标文献规定最低费率的90%的投标文献没有对招标文献的实质性规定和条件作出响应未按招标文献规定提交投标确保金的；变化暂估价、暂列金额或者工程量的；工期超出招标文献规定的；质量不满足招标文献规定的；投标人不按评标委员会规定澄清、阐明或补正的；其它未对招标文献实质性规定和条件作出响应的38投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的4、商务标评审对进入商务标评审的投标文献，先进行合理最低价的鉴别，对低于合理最低价的投标报价不再进行得分计算对高于合理最低价的投标报价进行得分计算，最低的投标报价得满分分，每上浮1%进行扣分，得分线性插入计算，最低扣至常数分合理最低价的计算由计算机系统完毕，其入围投标人是指进入商务标评审的投标单位合理最低价的拟定：1、采用单价合同的项目合理最低价的拟定方式：先对入围投标人工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目、单价方法项目清单综合单价子目、总价方法项目清单费用、其它项目清单费用、规费项目和税金项目等全部报价由低到高分别依次排序，剔除各报价最高的20%项和最低的20%项，并分别对剩余报价进行算术平均，按计价规范进行汇总，计算得出一种总价，并下浮一定比例后得出合理最低价2、采用总价合同的项目合理最低价的拟定方式：当投标人≥5家时，先对入围投标人的投标报价由低到高依次排序，剔除投标报价最高的20%家和最低的20%家，然后进行算术平均，计算得出一种平均价，并下浮一定比例后得出合理最低价；当投标人＜5家时，则全部投标报价均进入平均价计算3、房屋建筑下浮范畴为3%~6%，市政工程下浮范畴为3%~8%39第四章合同条款及格式40第一节合同合同书发包人：承包人：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成以下合同：一、工程概况1工程名称：2工程地点：3工程立项同意文号：4资金来源：5工程内容：群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》6工程承包范畴：二、合同工期计划开工日期：年月日计划竣工日期：年月日工期总日历天数：天工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准三、质量原则工程质量符合原则四、签约合同价与合同价格形式1签约合同价为：人民币(¥元)；其中：41安全文明施工费：人民币(¥元)；材料和工程设备暂估价金额：人民币(¥元)；专业工程暂估价金额：人民币(¥元)；暂列金额：人民币(¥