行政法律关系主体-行政主体与行政相对方

任务1：行政法律关系主体概述行政法律关系主体学习内容Learningcontent01行政法律关系主体的概念02

行政法律关系主体的组成行政法律关系主体，也称行政法律关系的当事人，是指受行政法规范的调整，享有行政法上权利并承担相应义务的组织或者个人。行政法律关系主体是行政法律关系中权利的享受者和义务的承担者，行政行为的参与者。

行政法律关系主体的概念1

行政法律关系主体的组成2行政主体行政相对人行政机关法律法规授权的组织行政对象人行政相关人行政机关委托的组织行政法律关系主体行政公务人员任务2：行政主体行政法律关系主体

行政法律关系主体的组成行政主体行政相对人行政机关法律法规授权的组织行政对象人行政相关人行政机关委托的组织行政法律关系主体行政公务人员学习内容Learningcontent01行政主体的界定02

行政主体的分辨行政主体是指依法享有国家行政权力，以自己的名义实施行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。

行政主体与行政相对人组成固定的一组法律关系。行政主体在两者中居于主导和管理者地位。

行政主体的界定1享有国家行政权力，行使公共行政管理职能；能够以自己的名义实施行政管理活动

独立人格表现之一能独立承担由此产生的法律责任

独立人格表现之二在形式上是一定的组织，非个人

行政主体的界定1特征1、行政机关2、法律、法规授权的组织

行政主体的界定1具有行政主体资格的组织最主要和常见的行政主体，自成立时即取得行政主体资格。

按照是否由自身实施行政行为，分为：行政机关自己实施和委托其他组织实施。较为典型的行政主体，由于法律法规的授权规定而从授权之日起取得行政主体资格。

行政主体与行政法主体包容与被包容行政主体是其中一种行政法主体，除此以外，行政相对人也是行政法主体。

行政主体与行政机关

行政主体的主要组成为行政机关；

行政机关不等同行政主体，有时它可能是民事主体。

行政主体与行政公务人员单位组织与劳动者或工作人员的关系。职权所有者与职权实施者的关系，代表与被代表。

行政主体的分辨2与相似主体的区别任务3：行政相对人行政法律关系主体学习内容Learningcontent01行政相对人的界定02

行政相对人的形式03行政相对人的确认

行政法律关系主体的组成行政主体行政相对人行政机关法律法规授权的组织行政对象人行政相关人行政机关委托的组织行政法律关系主体行政公务人员行政相对人指在行政法律关系中与行政主体相对应一方的公民、法人和其他组织。

行政相对人的界定1行政相对人是行政法律关系中不具有行政职权职责和不具有行政职务身份的一方当事人。行政相对人是与行政主体之间有特定关系的人：即行政相对人是行政主体行使行政职权时对其权益有法律上利害影响的人。这种影响可以是直接的，也可以是间接的。在形式上，行政相对人包括公民、法人和其他组织。在种类上，行政相对人分为：行政相关人和行政对象人

行政相对人的界定1特征

行政相对人的形式2自然人自然人：自然状态下出生的人中国公民：具有中国国籍的自然人居住在中国境内或在境内活动的外国公民居住在中国境内或在境内活动的无国籍人

公民成为行政相对人的条件:受制于自身的行为能力包括年龄、精神状况、生理状况几个方面。

行政相对人的形式2法人法人（拟制人）：无自然生命，法律规定其具有人格的“人”（组织）本国法人：包括：国家机关法人、企事业法人、

社团法人外国法人：

包括：中外合资、

合作企业、

外资企业

行政相对人的形式2其他组织其他组织：不具有法人资格的组织或机构：个体户、合伙、承包经营户

行政相对人的确认涉及行政对象人和行政相关人：行政对象人：行政主体的行政决定，直接针对的行政相对方。如：被行政处罚人、被行政许可者、行政裁决行为所针对的法律争议双方当事人等。行政相关人：与行政主体的行政决定，有间接关联的主体。如：行政处罚中被受罚人侵犯的受害人，行政许可的权利有影响的其他人。

行政相对人的确认3

行政相对人的确认一般有