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任务8:行政诉讼的二审程序司法机关的救济学习内容Learningcontent01上诉的提起02上诉案件的审理03上诉案件的处理行政诉讼二审程序,也称为上诉审程序,是指当事人不服地方各级法院尚未生效的第一审判决或裁定,依法向上一级法院提起上诉,上一级法院据此对案件进行再次审理所适用的程序。我国实行两审终审制,故二审程序又称“终审程序”。一、上诉的提起一审程序中的原告、被告和第三人及其法定代理人、经授权的委托代理人,都有权提起上诉。当事人不服法院第一审判决的,有权在判决书送达之日起15日内向上一级法院提起上诉;当事人不服法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起10日内向上一级法院提起上诉。逾期不提起上诉的,法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。二、上诉案件的审理(一)审理方式1、上诉案件应当组成合议庭。2、开庭审理是原则,不开庭是例外。人民法院对上诉案件,认为事实清楚的,可以实行书面审理。(二)审理对象审理上诉案件,实行全面审理原则,应当对原审法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查,不受上诉范围的限制。(三)审理期限二审行政案件,法院应当自收到上诉状之日起三个月内作出终审判决,有特殊情况需要延长的,由高级法院批准。高级法院审理上诉案件需要延长的,由最高法院批准。一审程序与二审程序的关系比较内容一审程序
二审程序审判组织组成审判员和陪审员审判员审理方式开庭审理开庭审理和书面审理审理对象被诉行政行为的合法性原审裁判和被诉行政行为的合法性裁判的效力可在15日内上诉立即生效三、上诉案件的处理第八十九条人民法院审理上诉案件,按照下列情形,分别处理:
(一)原判决、裁定认定事实清楚,适用法律、法规正确的,判决或者裁定驳回上诉,维持原判决、裁定;
(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的,依法改判、撤销或者变更;
(三)原判决认定基本事实不清、证据不足的,发回原审人民法院重审,或者查清事实后改判;
(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的,裁定撤销原判决,发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后,当事人提起上诉的,第二审人民法院不得再次
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