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文档简介
江门市区域地质灾害危险性评估实施细则总则第一条为全面贯彻落实市委、市政府打造工程建设项目审批“高速公路”改革决策部署,深化地质灾害危险性评估制度改革,切实提高服务效率和质量,落实我市工程建设项目审批制度改革要求,根据《地质灾害防治条例》、《江门市工程建设项目审批制度改革实施方案》等,结合我市实际,制定本实施细则。第二条本细则适用于本市行政区域内地质灾害易发区的国家级、省级高新技术产业开发区、工业园区、开发区、产业集聚区、特色小镇,以及县级人民政府确定的其他区域。第三条本实施细则所称区域地质灾害危险性评估(以下简称“区域评估”)是指对位于地质灾害易发区内新建或改扩建产业集聚区、经济开发区等功能区或其他特定区域进行的地质灾害危险性评估。地质灾害易发区以各县(市、区)地质灾害防治与地质环境保护“十三五规划”中易发区划分为准。第二章评估的主要任务第四条区域评估由产业集聚区、经济开发区等功能区域或其他特定区域的管理机构组织实施,委托具有甲级资质地质灾害危险性评估资质的单位对管理的区域(或部分区域)进行地质灾害危险性评估。第五条区域评估应当遵循地质灾害危险性评估的相关行业技术规范和管理规定,在进行地质灾害调查及危险性现状评估的基础上,对区域范围内的拟建工程遭受地质灾害危害的可能性和工程建设中、建成后引发或加重地质灾害的可能性做出评价,提出具体的防治措施及建议。第六条评估单位完成区域评估后,书面报告区域管理机构,提出对区域评估报告进行技术审查的申请,由管理机构组织具备评审资格的专家对评估单位提交的区域评估报告进行技术审查,并由专家组提出书面审查意见。区域评估报告的审查专家须为广东省地矿评审专家库成员,且具有地质、水文与工程地质、环境地质专业高级及以上技术职称;评审专家人数为5~7名,设组长1名。第七条区域评估报告经技术审查通过后,再由区域管理机构组织联审,协调消除各类评估评审结果间的矛盾差异,形成最终成果后提交区域管理机构,并在市级自然资源部门进行登记。区域评估报告受区域所属地自然资源主管部门监管,如区域跨县域,须受市级自然资源主管部门监管。第八条区域评估范围内工程建设项目共享区域评估结果。区域范围内的建设项目由区域管理机构确认其是否位于区域评估范围。如区域范围内的建设项目位于地质灾害易发区内,但不位于区域评估范围内,须进行单项地质灾害危险性评估。如区域范围内的建设项目位于地质灾害易发区内且位于区域评估范围内,由区域管理机构加强日常巡查工作,当发现区域范围地质环境条件改变时,需协同区域评估单位,共同确认建设项目选址范围及其周边是否因自然或人为因素导致地质环境条件发生较大改变,如未发生较大改变,则无需进行单项地质灾害危险性评估,在申办建设用地许可时,提交项目所在地的区域评估报告即可;如发生较大改变,则须进行单项地质灾害危险性评估。经区域管理机构协同区域评估单位共同确认,符合以下条件的重大项目、复杂用途项目,须进行单项地质灾害危险性评估:(1)开发利用孔隙承压地下水项目;(2)重要线状工程(铁路、轻轨地铁、高速公路、一级公路、高架道路、隧道工程、油气管线等);(3)跨江跨海特大桥工程、涉海港口码头工程、内河1000吨级以上港口码头和航道工程;(4)高度大于120米或楼层大于30层、基坑深度大于10米或基坑面积大于30000平方米的各类构建(构)筑物工程;(5)对环境具有较大影响的重化工项目、原重化工业用地开发或者垃圾填埋场项目。第九条位于地质灾害易发区的建设项目,应按照区域评估报告或单项地质灾害危险性评估报告的评估结论实施地质灾害防治措施。对经评估认为可能引发地质灾害或可能遭受地质灾害危害的建设工程,应当配套建设地质灾害治理工程,并经由区域管理机构组织验收,受自然资源主管部门监督指导。第十条区域管理机构应提供区域评估所需的建设、规划等资料,并对其真实性负责。评估单位应提供全面、真实的评估报告资料,并对评估结果负责。第十一条自然资源主管部门应对区域评估工作加强事中、事后监管,开展检查、抽查,保障区域评估工作质量,督促区域评估成果的利用及地质灾害防治措施的落实。检查、抽查内容包括:承担区域评估单位的资质是否符合要求、位于地质灾害易发区的建设项目是否利用区域评估报告、经评估认为可能引发地质灾害或可能遭受地质灾害危害的建设项目是否配套建设地质灾害治理工程等。第十二条经检查、抽查发现评估单位、建设项目单位有违法违规行为的,按照《地质灾害防治条例》等相关法律法规进行处置,并将检查、抽查结果纳入社会信用记录,按规定推送至全市信用信息共享交换平台,与相关部门实现信息共享。第三章附则第十三条本实施细则由市自然资源主管部门解释。第十四条本实施细则自印发之日起试行。附件:1.建设项目地质灾害防治承诺书2.地质灾害危险性区域评估项目备案表3.地质灾害危险性区域评估项目技术审查申请表4.全市区域地质灾害危险性评估事项审批负面清单指导性目录附件1建设项目地质灾害防治承诺书所在平台名称:地理位置:拐点坐标:区域评估结论:(按照区域评估报告结论逐项填写)本单位承诺建设项目将严格按照所在地区的区域地质灾害危险性评估综合成果和防治要求,认真落实有关地质灾害防治工作。1.2.…………(按照区域评估报告防治措施及防治建议逐项填写)本单位已知晓违反承诺的后果,并愿意承担有关法律责任。承诺单位: (盖章)日期: 年月日附建设项目与区域地质灾害危险性评估区位关系图(比例尺不小于1:5000)附件2地质灾害危险性区域评估项目备案表项目名称项目位置委托单位委托单位联系人联系电话评估单位资质等级资质证书编号合同签订时间(附合同复印件)报告计划提交时间项目负责人评估单位联系人联系电话承担项目主要技术人员项目所在县(市、区)其他需要说明事项(委托单位盖章)20年月日(评估单位盖章)20年月日备案号:经办:备案时间:*此表壹式两份,评估单位及备案部门各保存壹份。备案号由“6位行政区划代码+年份+3位顺序号”组成,由经办人填写。
附件3地质灾害危险性区域评估项目技术审查申请表评估单位填写项目名称备案号委托单位评估单位联系人联系电话电子信箱通讯地址传真评估单位意见:技术负责人:(签字)年月日(公章)组织技术审查单位填写组织审查单位受理时间年月日时评审地点评审时间年月日时评审专家组1.2.3.4.5.6.7.联系人联系电话电子信箱通讯地址传真组织技术审查单位意见:经办:审核:年月日此表原件由组织技术审查单位保存。确定评审地点、时间、专家组后应复印(传真)1份至评估单位。附件4全市区域地质灾害危险性评估事项审批负面清单指导性目录1.开发利用孔隙承压水、岩溶水的地下水项目;2.重要线状工程(铁路、轻轨地铁、高速公路、一级公路、高架路、隧道工程、油
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