西方经济学第8章市场失灵与政府干预

第八章市场失灵与政府干预

“看不见的手”是一个隐喻，亚当·斯密(AdamSmith)用来描述这样一种原理:市场会以它内在的机制维持其健康的运行。市场经济活动中经济人理性原则支配下的理性选择，逐步形成了市场经济中的价格机制、供求机制和竞争机制。这些机制就像一只看不见的手，在冥冥之中支配着每个人，自觉地按照市场规律运行。由于个人行为的非故意的结果，一种能产生善果的社会秩序出现了。在现实社会经济中，由于垄断、外部性、公共物品和不完全信息的存在，“看不见的手”的定理并不能完全充分发挥作用。原因：1.在完全依靠市场的情况下，价值判断问题，市场解决问题的效果不理想。（如收入差距问题）2.市场对公共物品的配置是失灵的。3.市场充分发挥作用的条件在现实中并不具备。

本章重点掌握：

1.不完全信息与市场失灵2.外部性与市场失灵3.公共物品与市场失灵

第一节不完全信息

完全竞争模型的一个重要假设是完全信息，即市场供求双方对所交换的商品具有充分信息。现实经济中，信息是不完全的，信息作为一种有价值的资源，在获取前，很难了解其价值。

由于信息的不完全造成了交易双方缺乏信任，交易很难完成，市场的作用受到很大限制。

信息的分类：公开信息：人人都知道，都可以得到的信息。私人信息：信息为一方所有，其他人要得到必须花费一定的代价。一、道德风险道德风险是指拥有信息多的一方以自己的信息优势来侵犯拥有信息少的一方利益，实现自己利益的可能性。也就是说，市场交易主体在订立合约或合约达成以后，拥有信息的一方以自己的信息优势具有损人利己的激励，或做出损人利己的活动。如劳动者的消极行为、专业维修人员的行为等。

二、

逆向选择

是指信息不对称情况下，拥有信息少的一方作出的不利于另一方的选择。这种逆向选择不利于卖方，不利于整个市场的交易活动。如二手车市场上，高质量车难以卖出好价格的现象。数量（辆）卖者最低接受价（元）买者最高承受价（元）高质量车10080000100000低质量车1004000050000举例：无担保的二手车市场若买卖双方拥有完全信息，二后车市场会出清。在卖者掌握商品的情况下，高质量车会逐步退出市场。数量（辆）卖者最低接受价（元）买者最高承受价（元）高质量车1008000075000低质量车10040000保险市场上的道德风险和逆向选择问题

三、解决不完全信息问题的对策

1.政府干预

2.采取“做记号”或“担保”的做法

3.委托—代理委托—代理关系的基本条件私人部门企业的委托代理委托—代理中的激励第二节外部性一、外部性的含义

外部性又称外部效应，指某种经济活动给与这项活动无关的第三方带来的影响。这就是说这种活动的某些成本并不是由从事这项活动的当事人承担，而由与这项活动无关的第三方承担，这种成本称为外在成本或社会成本。

同样，这种活动的某些收益也不由从事这项活动的当事人获得，而由与这项活动无关的第三方获得，这种收益被称为外在收益或社会收益。

在前一种情况下，称为外部不经济；在后一种情况下，称为外部经济。

外部不经济：生产上的外部不经济、消费上的外部不经济。

外部经济：生产上的外部经济、消费上的外部经济。

外部性问题首先引起私人边际成本、与社会边际成本的不一致，私人边际收益与社会边际收益的不一致。不存在外部性的情况下：私人边际成本=社会边际成本私人边际收益=社会边际收益存在外部性的情况下：私人边际成本+外部边际成本=社会边际成本私人边际收益+外部边际收益=社会边际收益

二、外部性产生的原因

1.由一个共有的变量引起的外部性

2.由产权模糊引起的外部性

3.由市场组织成本所引起的外部性

4.财政因素引起的外部性5.引导偏好所产生的外部性

三、外部性与市场失灵

1.外部不经济对资源配置的影响产量MCOSMR=PMRX*X0SMC=PMC+XMCbcSMC=PMCxmc实际产量大于由社会边际成本=社会边际收益所决定的所决定最优产量。

三、外部性与市场失灵

2.外部经济对资源配置的影响以路灯为例，如果“路灯”由私人生产，那么在收费困难的条件下，要么私人生产者自己负担全部成本，要么就一点不生产。存在外部经济的条件下，市场机制同样不能实现社会资源配置的帕累托最优状态。

四、解决外部性的主张

1.外部性问题与政策干预（1）庇古的政策主张：修正性税一方面按外部不经济的数量的一定比例，直接向行动一方征税，使生产者的私人成本等于社会成本。另一方面，给予外部经济的生产以相当于外部经济价值的补贴。（2）斯蒂格勒的政策主张：管制政府直接规定外部不经济的数量（3）合并企业合并企业使得外部成本变以为私人成本。

四、解决外部性的主张

2.外部性问题与制度安排要克服外部经济问题的后果，必须在制度上作出安排和确定所有权，造成一种刺激和激励，以便将个人的经济努力变成私人收益接近于社会收益。3.外部性问题与产权界定科斯定理I：只要市场交易费用为零，无论最初将产权赋予何方，通过协商交易的途径都可以达到同样的最佳效果，实现社会福利最大化。科斯定理II：即使交费用不为零，只要明确界定产权就可提高资源配置效率，从而达到帕累托最优状态，实现外部不经济问题的内部化，无需抛弃市场机制或引入政府干预。第三节

公共物品

一、私人物品和公共物品的概念

私人物品：指由个人消费的物品。

特征：

A.竞争性：一个人消费了一定数量某种物品，就要减少别人的消费量。B.排他性：一个人购买了某种物品，其它人就不能再拥有。公共物品

定义：指由集体消费的物品。

特征：

A.非竞争性：指一个人消费某种物品不会减少其他人的消费，消费者之间并不存在竞争。B.

非排他性：一个人消费了某种物品，不排斥他人对该物品的消费。公共物品的例子：“国防”

纯公共物品具有完全的非竞争性和非排他性的物品。准公共物品只具有一个特征，或在一定范围具有完全的非排他性和非竞争性的物品。如：“道路”、“公共草坪”。

公共物品的这两个特征决定了人们不用购买就可以消费。这种不用购买就可以消费的行为称为搭便车。由于公共物品不同时具备上述性质，我们无法分析公共物品数量的决定。首先，单个消费者通常并不很清楚自己对公共物品的需求价格。即使单个消费者了解自己对公共物品的偏好程度，他们也不会如实地说出来。私人物品排他性：指一旦一个人拥有了某种物品，就可以很容易地不让别人消费。竞争性：指一个人消费量一定量某种物品，就要减少别人的消费。决定了每个人只有通过购买才能消费某种物品。当消费者和生产者对价格都满意时，交易才会发生，价格调节时供求平衡。这就是市场机制配置资源的有效性。二、公共物品与市场失灵

公共物品不具备竞争性和排他性，结果：公共物品的产出通常低于最优数量的产出，甚至是零产出。

因为:非竞争性意味着增加一个人的消费而不影响他人的消费，消费者如果意识到自己消费的机会成本为零，会尽量少给生产者支付价格。非排他性意味着大家可以共有，消费者所得到的物品可以与其它人共享，消费者会极力压低价格，或不愿购买（“搭便车”）。

三、公共物品的决定

1.公共物品最优数量的决定PODACFSGEQP0HDQ0DB私人物品PODATNSDLQRDB公共物品市场需求曲线是个人需求曲线的水平相加，市场供每个消费者的边际利益均等于边际成本。市场需求曲线是个人需求曲线的垂直相加，总的边际收益等个人边际收益的总和，每一消费者消费的都是同一个商品总量。2.公共物品和成本—收益分析

政府承担着公共物品供给的主要任务，