河南省科学技术馆新馆安保服务

七、服务承诺

八、其他综合证明材料

九、服务方案

十、其他技术证明材料

十一、企业简介

第六章评标方法及标准一、评标方法1、本项目采用综合评分法，总分值100分。二、评标原则1、评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。2、对所有投标人的投标评定都采用相同的程序和标准。三、评标委员会1、评标委员会负责具体评标事务。评标委员会由甲方代表和评审专家组成，成员人数见“投标人须知前附表”，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评审专家由甲方从河南省财政厅政府采购专家库中随机抽取，有关人员对评标委员会成员名单必须严格保密。2、与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会；3、评委按招标文件要求对所有投标文件进行符合性审查、综合比较和评价，独立评审。4、评标委员会将按招标文件中包号的顺序，从前到后依次评标。四、评标纪律1、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

2、评标委员会成员不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。3、在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。4、评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。5、在评标活动中，评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。6、与投标人有利害关系的应主动回避。7、参加评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受有关部门的监督；8、与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9、遵守法律、行政法规有关评标的相关规定。五.评标程序1.符合性审查评标委员会对通过资格审查的的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会依据以下标准对投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1.1投标文件不存在雷同性（评标系统内投标文件雷同性分析，包括文件制作机器码或文件创建标识码）；1.2签章符合招标文件要求；1.3投标有效期符合招标文件要求；1.4投标文件无重大或不可接受的偏差；1.5投标文件未附有甲方不能接受的条件；1.6投标报价未超出最高限价。2.澄清有关问题2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。2.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.综合比较与评价3.1评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.2投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。3.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4本项目落实小微型企业、贫困地区企业扶持等相关政府采购政策3.4.1对于非专门面向小微企业的项目，对小型和微型企业的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业视同小型、微型企业，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，小微企业和监狱企业及残疾人福利性单位只给予一次价格扣除，不重复给予价格扣除。3.4.2评标价不作为中标价和合同签约价，中标价和合同签约价仍以其投标文件中的报价为准。3.4.3对注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的安保公司给予加分。3.4评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。4.评标结果4.1采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。4.2投标人的评审得分为所有评委评审得分的算术平均值，评审得分取至小数点后两位（第三位四舍五入）。4.3推荐中标候选人名单。按评标委员会评审后得分由高到低顺序排列，推荐排名在前且不超过三名的中标候选人（如评审得分相同的，投标报价低的优先；评审得分且投标报价相同的并列）。4.4评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。4.5评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。5、评分标准评分标准评分内容评分因素评分标准分值报价（10分）投标报价价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价得分。10商务部分（45分）投标人管理体系认证通过质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、环境管理体系认证并在认证有效期内的，每提供1项证书得1分，最高得3分。3投标人类似项目业绩本项目服务内容同时包括：保安服务、消防服务、安防监控系统管理，共三项。投标人提供2018年6月1日以来（以合同签订时间为准）独立完成或正在执行的类似本项目的安保服务合同，合同中含以上所列3项内容的，每提供一份得3分；只包括2项内容的，每提供一份得2分；只包括1项内容的，每提供一份得1分。没有有效的类似项目业绩的得0分。每份合同分值不累计，最多计算9份合同，满分27分。评审依据：1.同一项目多个标段按一份合同计算分值。2.单份合同期限不得少于12个月。3.投标人须提供合同原件扫描件和发票扫描件（服务期内连续三个月的发票）。如各投标人提供的业绩证明材料不能清晰表达上述内容，可出具由业绩甲方出具的相关服务内容证明文件，供评标时参考；如投标人提供的上述证明材料能证明投标人所提供的服务内容包含上述内容，投标人所提供的业绩证明材料可作为得分业绩予以确认。27项目经理业绩项目经理具有类似本项目的安保管理经验，每提供1份证明材料得2分，最多计算3份，满分6分。注：1.业主单位证明或服务合同须显示其为项目主要管理人员；2.合同期限不足2年的不得分（如同一项目投标人连续中标同一项目或连续续签超过24个月（含24个月）可同等认定为合同期限为2年及以上），缺项得0分。须提供证明材料：业主单位证明扫描件（须加盖业主单位公章及负责人签字）和对应的安保服务合同扫描件（合同期限不得少于2年（如同一项目投标人连续中标同一项目或连续续签超过24个月（含24个月）可同等认定为合同期限为2年及以上））。6服务承诺投标人的服务承诺、质量保证等全面、切实可行得9分，基本全面、可行得6分，内容一般、基本可行得3分，内容有欠缺、基本可行得1分；缺项得0分。9技术部分（45分）项目分析（1）结合本项目的规划布局、建筑面积范围、设施配置及使用性质特点，提出安保服务定位及目标，分析透彻、合理、全面，管理目标定位明确、可行，服务起点高，针对性强得3分。（2）分析比较合理，涵盖了所有服务项目，管理目标定位比较明确，针对性较强得2分。（3）分析基本合理，管理目标不是很明确、针对性不强得1分。（4）缺项得0分3服务方案及整体运作规划服务整体管理方案及整体运作规划内容包括但不限于以下分项管理方案：接管方案、保安服务方案、消防服务方案、安防监控系统管理方案、疫情防控方案等。（1）方案和规划内容涵盖全面、有机统一，有合理性、详细性、针对性、可操作性，分项方案完整且符合招标人要求、切合性强得8分；（2）分项方案完整，基本满足需求、有切合性得5分；（3）分项方案缺项，不太满足、可行性不强得2分。（4）分项方案缺2项（含2项）以上按0分计。8分阶段核算费用和报价（1）投标人根据招标文件参数要求和项目阶段划分核算费用和报价，工资制定符合国家相关政策，每个阶段费用测算依据充分、考虑全面、合理合规的得3分；（2）不够全面合理的得1分；（3）未提供的得0分。3组织架构及人力资源管理（1）组织架构设计完善、合理，有优质的企业文化和员工培训计划，人员配备充足、监督及客户反馈机制、考核激励制度完善、员工工资和福利待遇合理，完全满足优质服务需要的，得3分。（2）组织架构、人员配备、培训及考核激励制度、监督及客户反馈机制、员工工资和福利待遇能够满足项目需求的，得2分。（3）组织架构、人员配备、培训及考核激励制度、监督及客户反馈机制、员工工资和福利待遇基本满足招标文件要求的，得1分。（4）不满足要求或未针对本项目描述的得0分。3人员配备、培训、管理（1）拟派项目负责人具有①大专及以上学历、②保安职业经理人证、③投标单位为其缴纳5年以上社会保险证明。每提供1项得1分，满分3分。（2）服务该项目须有2名副安保队长，具有①退伍证、②投标单位为其缴纳3年以上社会保险证明。每人每提供一项证明材料得0.5分，满分2分。（3）服务该项目的保安人员全部具有相应保安资格证，其中同时持有消防上岗资格证不低于12人的得5分，低于12人的该项得0分。（4）人员配备、培训、管理内容全面、详细、可行得3分；人员配备、培训、管理内容全面、欠详细、可行得1分；缺项得0分。13信息化水平（1）对本项目采用安保管理软件或平台进行安保辅助管理，具备设备台账、微信报修、工单分配、工单过程查询、信息发布、数据分析等基本服务功能，且提供有效期内的安保软件租用（或购买）合同或自主研发安保软件相关证明的，得3分；（2）基本服务功能不够健全的得1分；（3）缺项得0分。3制度和档案的建立与管理方案（1）制度和档案的建立与管理方案内容全面、详细、可行得3分；（2）制度和档案的建立与管理方案内容全面、欠详细、可行得1分；（3）缺项得0分。3质量保证措施（1）质量保证措施内容齐全、详细、可行得3分；（2）质量保证措施内容齐全、欠详细、可行得1分；（3）缺项得0分。3安全管理方案及措施（1）安全保障方案内容全面、详细、可行得3分；（2）安全保障方案内容全面、欠详细、可行得1分；（3）缺项得0分。3应急方案（1）应急方案内容全面、详细、可行得3分；（2）应急方案内容全面、欠详细、可行得1分；（3）缺项得0分。3第七章项目需求及有关要求第一节项目概况一、基本信息1.项目名称：河南省科学技术馆新馆安保服务招标项目2.项目地点：郑州市郑东新区郑开大道北侧、锦绣路东侧、象湖西侧，距郑州市中心约20公里，距开封市中心约40公里。二、基本情况1.本项目规划用地约为896621平方米（约134.4亩），建设用地面积54448平方米（约81.68亩），总建筑面积130265平方米，总投资匡算20.37亿元。其中主体建筑面积约105098平方米、独立地下车库及人防24266平方米，及配合项目整体建设圭表塔900平方米和用地红线外西广场平台8700平方米。2.本项目主体建筑总高43.85米，地下一层，地上四层，局部夹层。设有8个常设展厅、2个短期展厅、1处创新教育区、1处影院区（4个特效影厅、3个常规影厅）、1处学术交流区（4个大小不等会议室）、4个餐厅、1处商品零售区,以及办公室、管理间、功能间和公共空间等区域。3.场馆拟对外正常开放时间，星期三至星期五为09：30—16：30，星期六、星期日为09：30—17：00，每周周一、周二为馆休日。以上开放时间如有调整将另行通知；如遇国家法定节假日、重大接待或特殊情况，按需开放。室外科学广场、学术交流区及其配套项目、室外展项、商业或非商业服务配套项目等，全年不限时按需开放。三、服务期限安保服务期限为接到中标通知书并进驻现场完全接管服务之日算起24个月。鉴于本次安保服务时间跨越展教工程建设期、部分建成试运营期、部分建成开放期和全部建成开放期等4个时期，将分4个阶段提供安保服务。第一个阶段：展教工程建设期（暂定为2021年12月31日前）。第二个阶段：部分建成试运营期（暂定为2022年1月1日—2022年5月31日）。第三个阶段：部分建成开放期（暂定为2022年6月1日—2022年12月31日）。第四个阶段：全部建成开放期（暂定为2023年1月1日以后）。四、甲方管理配置及要求1.服务期内甲方配置指定的现场安保服务管理办公区域，并免收办公区租金、办公用电电费和办公空调使用费。中标人需将该办公区域使用分配方案报甲方审批。如需对该办公区域的改造或调整，须按经甲方审批的方案执行，费用自理。2.甲方设立相应的运行管理部门，对口管理现场安保服务单位的工作，实行运行管理联系会议制度，对安保服务工作进行考核、监督和协调。3.甲方运用信息化系统监控日常运行管理，并强调运行数据收集的重要性，对安保服务单位业务信息报送情况进行考核。4.甲方运行管理部门设立安保服务质量考评小组，对安保服务各项工作质量进行日常考评和季度满意度测评，并按季度向服务单位（中标单位）发出《管理质量意见书》。五、对服务单位的总体要求1.中标人是河南省科学技术馆现场运行管理（招标文件约定范围）的第一责任人，以及安全生产管理的管理责任人。2.岗位设置要求：中标人对现场负责各岗位人员素质要求和基本岗位数量的配置，须符合甲方设置的相关要求，基本岗位不得低于下表所列人数及要求（基本岗位设置见附件1）：阶段岗位数第一阶段（展教工程建设期）61人（含机动人员10人）第二阶段（部分建成试运营期）121人（含机动人员20人）第三阶段（部分建成开放期）156人（含机动人员26人）第四阶段（全部建成开放期）160人（含机动人员27人）注：在服务范围内任何工作量的变更，以及服务期内任何工作量的变更，上述岗位数均需保证到位，经甲方批准的除外。3.人员要求：对所录用人员要严格政审，保证录用人员没有犯罪记录；按国家及地方有关要求须持证上岗的岗位录用人员应有相关上岗资格证。部门经理级以上人员的安排和变更，需提前书面征询甲方同意后方可实施。副队长以上管理人员任免应征求甲方意见，甲方如有异议的应调整人选。各个岗位人员要求如下（涉及的相关证件、年龄、身高等要求，除评分办法要求的外，其他证件和证明材料在中标合同签订前由甲方审核查验）：序号类别岗位名称人员素质要求一领导层经理、队长、副队长50岁以下，有5年以上安保管理项目相关管理经验（如有投标人成立时限不足要求时限的，由投标人根据自身成立时间提供证明资料），并具有安保管理经理上岗证。二工作人员保安人员45岁以下，高中以上文化程度，具有安保资格证，男性身高1.70米以上，女性身高1.60米以上，身体健康，形象气质佳，会讲普通话。男女比例4：1左右。退伍军人占10%以上。政历清楚，无犯罪记录。消防人员35岁以下，高中以上文化程度，具有消防资格上岗证，身体健康，2年或以上相关工作经验（如有投标人成立时限不足要求时限的，由投标人根据自身成立时间提供证明资料）。退役消防官兵占10%以上。政历清楚，无犯罪记录。4.考评要求：中标人需积极配合甲方对安保管理质量、服务质量、信息报送和满意度开展的考评（测评）工作，及对的财务（包括为本服务项目员工工资等）和财务凭证及岗位考勤记录等的审查工作，及时对不符合项目进行分析和整改，完善管理并持续保持，提升和确保安保服务质量。5.进驻要求：收到中标通知书/成交通知书后，中标人须按招标要求和投标承诺第一时间组织人力物力为安保服务提前做好准备，以保障场馆的正常运行。6.工资待遇：中标人用工最低工资福利标准应符合甲方对各岗位所设定的要求，不得低于郑州市最低工资标准，排岗用工应符合《劳动法》的有关要求。六、安保服务内容1.综合管理1.1.管理组织要求1.1.1.根据省科技馆的具体情况和合同约定，设置相适应的安保管理服务机构，配备管理服务人员和服务设施。应制订切实可行的安保管理规章制度、各岗位工作计划、工作流程、员工守则等，抓好员工思想教育、业务培训，营造良好的企业文化氛围。1.1.2.按招标文件要求或后续采购人发出的书面文件要求配备岗位，并根据实际工作要求，安排符合甲方要求和现场运行要求的足够的岗位人员，并报管理部门备案，以保证做好各项服务工作。1.1.3.负责制定员工行为规范和各岗位操作规范，对服务项目进行现场业务监督管理，确保员工遵守劳动纪律，岗位责任制执行率达到100%。1.1.4.建立安保服务护资料的收集、分类整理和归档管理制度和工作标准，根据工作的进度和考核成绩，及时并按期协助采购人办理业务各项事宜，并向采购人及时提供各类管理文件（包括但不限于日报表、工作计划、工作总结、人员变动表、考勤表、资金使用计划、月度质量管理报告等），做好过程文件的审核、存档和移交。1.1.5.采用技术防范、机械化和信息化等管理手段，开展日常管理工作；需自行建立与甲方现场管理项目相对应的信息化管理系统，并按甲方要求向甲方提供相关信息查询功能接口，及时反馈并录入有关管理、状态和运行等信息数据。1.2.管理服务要求1.2.1.管理服务人员应接受过相关专业技能的培训，掌握安保、消防管理基本法律法规，熟悉省科技馆的基本情况，能正确使用相关专用设备。需按岗位要求统一人员着装，言行规范，注意仪容仪表和公众形象，能充分展现良好精神面貌。1.2.2.值班人员应及时、认真做好工作日志、交接班记录、账册等记录工作，做到字迹清晰、数据准确。1.2.3.根据场馆运行需求，自行配备/携带满足开展及完成本项目安保服务所需的设备设施和工器具等，并做好场馆运行物耗的采购计划，及时提交采购人并协助采购人进行物耗采购和库存管理，落实物料使用管理。1.2.4.协助采购人对场馆固定资产的盘点清理，并对现场场馆运行使用到的物资和固定资产做好日常管理、维护维修，协助采购人做好物资临时存放管理、物资清理和固定资产报废处理等工作。1.2.5.负责在采购人场地内举办的各类大型活动的统一对口跟踪处理，积极配合并协助经采购人批准的由第三方组织实施的其他商业活动。1.2.6.对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件建立应急预案，并组织实施培训、演习、评价和改进，根据应急预案组织做好客流高峰和节假日开馆的各项工作准备，确保岗位人员数量符合需求，做好现场管理和服务工作，保障场馆安全有序运行。1.2.7.协助采购人对接辖区各层级政府管理部门的相关业务。2.安保服务2.1.服务范围2.1.1安保服务包括但不限于：场馆区域内的秩序维护、治安管理、交通管理、突发事件处置等；协助消防、公安机关做好防火、防盗、防破坏、防治安事故和防刑事案件工作；完成赋予的其它临时性安保勤务任务等。2.1.2.治安管理包括但不限于：入馆参观人员的安全服务、安全检查，公共区域秩序管理，展区各出入口及馆区安保执勤，馆区巡逻哨24小时执勤、巡逻与备勤，展区内展品看守与参观秩序管理，停车秩序管理，门卫管理，控制突发性事件，设施设备安全保障管理、礼仪岗服务等。2.1.3.交通管理包括但不限于：行车管理、道路管理、车辆管理、上下客管理、停车管理、交通标识管理、停车场设备设施管理以及对停放车辆进行监管、巡查，保证车辆秩序及安全；2.1.4.突发事件处理包括但不限于：防恐防暴应急处理、消防应急处理、人员紧急疏散处理、治安事件应急处理、客流高峰应急处理、公众意外伤害事件应急处理、自然灾害事件应急处理等。2.2.具体要求2.2.1.实行24小时安全管理，人防、机防相结合，监控、巡视、值班相结合，确保无漏岗、脱岗、睡岗等失职现象。2.2.2.保安员须通过相关业务培训，取得相关上岗资格证才能上岗；保安队伍实行准军事化管理，训练计划和训练任务按制度化管理要求持续进行。2.2.3.建立安防监测制度，负责安全目标的护卫及公共秩序管理，含安防监测、门岗、巡岗、反恐防恐、防盗抢、交通及车辆停放、来访登记等。2.2.4.针对本服务项目在服务期间可能出现的专项事件、安全事件、各类刑事、治安案件和各类灾害事故等突发事件，每年组织应急预案演习不少于2次，提供详细的专项和突发事件应急预案方案与日常演练记录。2.2.5.所有进驻甲方场馆的安保人员（含管理岗位人员），必须服从甲方保卫部人员管理，根据甲方需求随时调整更新不适合甲方工作需求人员。安保人员全年人员交换率不超过15%。2.3.2.安检人员要求.熟练掌握图像识别、易燃、易爆等危险品的外部特征，及时识别公众行李携带的违禁物品或可疑图像。.引导公众有秩序地通过安全检区域。对游客携带超长、超高、超大的物品(体积大于x光机检测通道)；易碎物品（例如：玻璃器皿、工艺品）；易损物品（食品、药品、电脑）；金属类工具及尖锐类等不宜机检的物品，要及时提醒公众寄存。遇特殊群体，包括残障人士、孕妇等游客提醒手检员进行手检。.按操作规程正确使用X射线检查仪，发现可疑物品，及时通知开箱(包)检查员（由进口安检员兼任）进行妥善处理。.按照要求对公众人身进行手持式探测器或手工检查，准确识别并根据有关规定正确处理违禁物品，对检测到的公众携带贵重打火机进行有效保存。.对公众携带的液态物品进行检查，严禁各类违禁液态物品进入展厅，发现问题及时上报治安室妥善处理。2.3.3.安保人员要求.熟练掌握使用各种消防、安防器材的使用，熟练掌握场馆应急预案，及时处置各类突发事件。

.上班时携带对讲机，随时保持通讯畅通。流动岗明确巡视工作职责，规范巡视工作流程，制定相对固定的巡视路线。对重点区域、重点部位、重点设备机房至少每2小时巡查一次并记录。.及时纠正馆区内各种违规违章行为，预防和制止各种违法犯罪行为。.使用文明语言，讲究礼节礼貌，严禁争吵打架的现象发生，严禁利用职权故意刁难他人。.闭馆时应按照保卫部门清场要求对场馆内的展品、电路、电器、消防设施设备等进行认真仔细检查、登记、切断电源，确保无误后闭门落锁。2.3.4.停车管理人员要求.熟悉停车场情况，能熟练操作智能停车管理系统，24小时有专人管理，有专职人员巡视和协助停车事宜。.地面、墙面按车辆道路行驶要求设立指示牌和地标，车辆行驶有规定路线，车辆停放有序。疏通车辆和人员进出，保证车辆及行人安全，维护好停车场秩序，文明收费。2.3.5.对甲方提供的有关设备，需按出入库管理规定做好使用情况登记，并妥善保管及保养。在对甲方一些临时事件的配合与协助等辅助工作中，应该及时响应，理解并完全支持甲方对时间、进度可能的要求，积极主动提供专业服务。3.消防管理3.1.服务范围包括但不限于场馆内消防设备维护、保养与管理服务；消防安全组织架构的建立，消防档案的建立，义务消防队的建立，消防宣传，消防监控，消防应急预案演练，消防器材管理；微型消防站人员培训，24小时战备执勤等。3.2.具体要求3.2.1.确保红线范围内所有配套的系统设备正常运行，及时得到系统和专业的维护、保养与管理服务；3.2.2.日常管理方面：设备系统的维护与保养，应按照年、季度、月、周、日进行编制计划，报甲方审核确认后执行，以便甲方展开对维护与保养工作的检查。同时，还应编制每月维护与保养工作情况汇报，并报甲方备案。3.2.3.日常巡检方面：微型消防站、监控室要求全年24小时运行值班方式，每班在岗2人，对设备维修报障并跟踪记录完成情况；消防设备按4小时/次进行巡检；每月1日向甲方提交设备运行情况汇报，对出现设备系统运行故障，应及时上报。同时，在设备运行情况汇报中，还应根据设备运行状态，对不正常情况，及时分析做出预报，并相应调整维护与保养计划，以确保设备系统得到及时维护与保养，确保馆内配套系统的正常运行。3.2.4.人员配备方面：由于其专业性较强，应配置专业维保人员，对应配置有上岗证人员。专业管理人员配置的变更，应报甲方相关管理部门审核，其余人员的增减、调动，也须上报甲方管理部门备案。维保人员到岗后，应及时向甲方报告相应资质与持证情况，并随时提供相关资料备查。3.2.5.设备系统使用、管理过程中产生的年审、检测等费用由中标人负责。3.2.6.对甲方提供的有关设备，需按出入库管理规定做好使用情况登记，并妥善保管及保养。在对甲方一些临时事件的配合与协助等辅助工作中，应该及时响应，理解并完全支持甲方对时间、进度可能的要求，积极主动提供专业服务。3.2.7.自然损坏、非养护人员造成的损坏，需要较大规模维修维护的，按程序提出维修维护方案，报甲方单独实施。4.安防监控系统管理4.1.服务范围包括但不限于场馆内安防设备维护、保养与管理服务，24小时值班服务等。4.2.具体要求4.2.1.实行24小时双人轮班安全服务，严禁脱岗、漏岗、睡岗，换岗需提前告知，经批准后方可进行。4.2.2.认真填写交接班记录，接班人员到岗后，交班人员才可离岗；接班时检查电话内线能否正常使用，并保持畅通个人通讯工具。4.2.3.做好值班记录，遇到可疑情况及时通知相关部门和人员。七、投标报价及结算说明1.投标人须认真审阅招标文件中的各项要求，对投标价格及承诺慎重填报。如投标人编制的投标文件不能响应和满足本招标文件的各项要求，责任由投标人自负，其投标文件将被甲方拒绝、被视为无效投标文件或按项扣分。2.投标人请仔细阅读本招标文件，它们包含了中标后作为合同组成的大部分内容或要求，一旦投标人正式投标，即被视为已对甲方做出了具有法律效力的承诺，除不可抗拒因素外不得随意更改。3.对恶意投标、中标后不按招投标文件要求提供服务的投标人，甲方保留通报批评、索赔、罚款和停止管理资格的权利。4.不论投标结果如何，投标人的投标文件均不退回，且不对未中标单位作任何解释。投标人在投标过程中产生的一切费用，不管投标结果如何，均由投标人承担。5.甲方有权对投标文件进行局部采用（如内部使用、对外展览、印刷和出版）等。6.报价方式6.1.本项目投标报价须严格按照约定的投标文件格式进行报价。6.2.各项费用以项目正常运行各个阶段作为报价周期。7.安保服务方案编制要求（供参考，包括但不限于以下内容）序号标题内容要求1编制说明提供编制依据及相关术语规定2项目管理分析投标人对本项目特性的理解3项目管理模式项目管理机构定义、法律地位；该管理机构的运行模式，包括职责与权限、管理机构与各方关系（如政府机关、采购人、上级公司、公众、各相关供方、管理机构内部员工等）；信息化管理系统及应用描述，包括系统功能、操作应用管理和信息安全防范措施。4组织机构及管理团队组织架构图、安保管理用工情况总述、管理职责；管理团队介绍（岗位设置清单，至少应包括项目经理、领班及中级技术人员的情况介绍，有安保从业经验的应详细介绍）。5安全生产管理方案项目管理机构（内部）的安全生产管理与服务过程（工作界面）识别；组织机构设置、岗位配置清单及用工人数；岗位职责及服务标准；具体管理与服务方案描述：对安全生产管理进行具体描述。6品质管理方案项目管理机构（内部）的品质管理与服务过程（工作界面）识别；组织机构设置、岗位配置清单及用工人数；岗位职责及服务标准；具体管理与服务方案描述：对品质管理工作进行具体描述。7安保服务方案安保管理与服务过程（工作界面）识别；组织机构设置、岗位配置清单及用工人数；岗位职责及服务标准；具体管理与服务方案描述：对已识别的安保服务进行具体描述。8消防工作方案消防管理与服务过程（工作界面）识别；组织机构设置、岗位配置清单及用工人数；岗位职责及服务标准；具体管理与服务方案描述：对已识别的消防工作进行具体描述。9安防监控系统管理方案安防监控系统管理与服务过程（工作界面）识别；组织机构设置、岗位配置清单及用工人数；岗位职责及服务标准；具体管理与服务方案描述：对已识别的安防监控工作进行具体描述。10管理制度汇编如投标人认为有必要，可在本栏目内给出与项目管理有关的、与现场管理需求相适宜的管理制度。8.安保服务总报价8.1.安保服务费用投标报价包括相应的人工费用、社保费用、行政费用、税金（其中管理酬金对应的税金由中标人自行承担）。投标人应列出以上各项费用的明细表。每项费用均需提供测算依据。8.2.★项目费用总体报价不得超过招标最高限价，否则将作为无效投标处理。9.前期介入阶段的安保服务内容9.1.深入现场，详细审阅、熟悉项目所有的设计图纸，迅速熟悉项目及配套情况，并从安保服务及用户角度对安保服务提出专业管理意见、改进方案。9.2.制订进驻验收标准及接收计划，草拟工作日程并调配工作人员，逐步进行项目交付查验接管，组织开展日常筹备（方案、制度、人员、物资、演练等）。9.3.协助甲方制定管理制度及规定。9.4.根据项目实际情况及时修订安保服务前期开办预算、运行成本及费用预算。11.附件1.各个阶段安保服务基本岗位设置清单2.安保服务质量考核管理办法附件1：安保服务基本岗位设置清单单位：人内容区域/班组岗位岗位数排班次实际岗位第一阶段行政人员，队长，副队长（2人）515门岗车辆西出入口122车辆南出入口224车辆北出入口122行政办公区(24h值班)236馆外货运通道122地下停车场及负一层224场馆外巡逻326安防监控室(24h值班)248消防站(巡检、检修、应急等)4312机动人员10合计2361第二阶段行政人员，队长，副队长（2人）515形象岗西广场出入口122南广场出入口122门岗车辆西出入口122车辆南出入口224车辆北出入口122行政办公区(24h值班)236馆外安检（3组）12112主场馆出口秩序维护212货运通道122负一层停车场巡逻326地下独立停车场指挥428地下停车场出入口管理212地上停车场224场馆外巡逻326馆内影院区224负一层设备及公共区域414一层展厅及公共区域313二楼展厅及公共区域313防爆处突岗212安防监控室(24h值班)248消防站(巡检、检修、应急等)4312机动人员20合计62121第三阶段行政人员，队长，副队长（2人）515形象岗西广场出入口122南广场出入口122门岗车辆西出入口122车辆南出入口224车辆北出入口122行政办公区(24h值班)236馆外安检（6组）24124主场馆出口秩序维护414货运通道122负一层停车场管理326地下独立停车场管理6212地下停车场出入口管理428地上停车场224场馆外巡逻326馆内学术交流区212影院区224负一层设备及公共区域414一层展厅及公共区域313二楼展厅及公共区域313防爆处突岗313安防监控室(24h值班)248圭表塔秩序维护212消防站(巡检、检修、应急等)4312机动人员26合计85156第四阶段行政人员，队长，副队长（2人）515形象岗西广场出入口122南广场出入口122门岗车辆西出入口122车辆南出入口122车辆北出入口122行政办公区(24h值班)236馆外安检（6组）24124主场馆出口秩序维护414负一层停车场指挥326地下独立停车场指挥6212地下停车场出入口管理428地上停车场224场馆外巡逻326馆内学术交流区212影院区224创新教育区212负一层设备及公共区域414一层展厅及公共区域313二层展厅及公共区域313三层展厅及公共区域313四层展厅及公共区域212防爆处突岗313安防监控室(24h值班)248圭表塔秩序维护212消防站(巡检、检修、应急等)4312机动人员27合计90160附件2:安保服务质量考核管理办法1.目的为促进场馆管理规范化和标准化，提高安保管理和服务水平，实现促进省科技馆可持续发展的目标。2.适用范围2.1.适用于驻场安保服务单位及其驻场服务所有员工。2.2.考评范围：安保服务合同范围内服务单位应履行的工作，包括驻场安保服务单位所提供的综合管理、质量管理、安全管理、安保服务、消防管理，以及其他专业化服务项目管理等内容。3.权责3.1.省科技馆成立安保服务质量考评小组，由馆领导任组长，运行管理相关部门负责人任副组长，各业务部门相关人员任成员。3.2.运行管理相关部门为日常考评组织和责任部门，负责考评计划的编制和组织实施，安排考评人员开展日常考评和组织季度满意度测评，负责考评过程的沟通，考评结果的统计分析以及考评办法的改进等。3.2.驻场安保服务单位需配合运行管理相关部门开展各项考评工作，派专人对接考评工作，并根据考评反馈的结果,组织服务的改善和提升。4.工作程序4.1.考评原则：考评以“全面、客观、公平”为原则，以“完善服务、管理提升”为目的。以“计划督促、日常检查、专项考评”为方法。4.2.考评依据：4.2.1.省科技馆和驻场安保服务单位签订的《安保服务合同》及其附件，以及招标文件相关条款的要求；4.2.2.省科技馆的管理目标要求和考核指标，详见《量化考核指标》（见附表2）。4.2.2.行业法律法规要求和相关质量标准。4.2.4.《安保服务质量日常考评标准》（见附表1）。4.2.5.省科技馆和驻场安保服务单位的质量管理体系文件。4.2.6.省科技馆下达的工作计划和任务、驻场安保服务工作计划、日常工作联系单和运行管理会议安排计划工作等。4.2.7.相关场馆运行管理制度和办法等。4.3.考评内容4.3.1.计划执行和落实：对安保管理服务计划工作、省科技馆下达的工作计划和任务、驻场安保服务工作计划、日常工作联系单和运行管理、会议安排、计划工作等的执行和落实情况。4.3.2.运行工作质量：对安保服务日常运行的执行质量情况、专项工作的执行质量情况以及管理目标的落实质量情况。4.3.2.岗位出勤情况：对省科技馆要求的岗位需求落实情况及实际布岗、出勤情况。4.4.考评方式：分为日常考评和季度满意度测评。4.4.1.日常考评，指对考评内容的工作质量的考评。日常考评实行扣分制，具体标准见《安保服务质量日常考评标准》。4.4.2.季度满意度测评，每季度组织一次，由甲方方组织测评，抽样范围为省科技馆中层以上领导干部和运行管理相关部门考评人员。4.5.考评手段：可采用现场抽查、询问、观测、查看质量记录文件和监控录像、听取汇报、第三方暗访等手段进行考评，并有对现场检查情况和资料进行拍照、复印留档的权利。4.6.考评程序4.6.1.日常考评.各项专业服务每周抽查考评次数不低于2次，当次考评需做好安保服务质量考评记录。由运行管理相关部门考评人员负责进行，每次原则上考评人员至少2人同行。当抽查安保服务各岗位或服务质量发现不合格项时，在运行信息系统上填写《安保服务质量考评任务单》并在考评结果栏选择扣分项，发送安保服务单位相应质量管理部门确认。.对于考评小组未现场考评，但业已发生的对现场服务或场馆运行产生重要影响的事件或事项，直接认定为不合格项，在运行信息系统上填写《安保服务质量考评任务单》并在考评结果栏选择扣分项，纳入日常考评结果中。.省科技馆考评小组以外的工作人员在工作中发现安保服务单位的不合格项时报告给考评小组，由考评小组核实后，在运行信息系统上填写《安保服务质量考评任务单》并在考评结果栏选择扣分项纳入考评结果。.如安保服务单位对考评结果有异议，可在3个工作日内提出申诉，考评小组组织复议，并在3个工作日内给出回复意见。4.6.2.季度满意度测评.服务满意度测评每季度进行一次。.采购人中层以上干部和运行管理相关部门考评人员，参加服务满意度测评。.如服务单位对测评结果有异议，可在3个工作日内报至运行管理相关部门考评小组处进行复议核定，考评小组组织复议，并在3个工作日内给出回复意见。4.7.考评结果运用4.7.1.日常考评结果运用.日常考评作为月管理服务费支付的主要依据，满分为100分，合格分为85分。.月日常考评得分≥85分，采购人按约定支付当月管理服务费。.月日常考评得分<85分，采购人按每低于85分1分按当月服务费的0.5%额度扣除相应的服务违约金。属安全问题的，如没按照采购人所下通知内的要求时限按时完成整改的，采购人按合同安保费当月金额的1%额度扣除相应的服务违约金，同时，采购人有权另行委托第三方完成相关工作，费用亦从中标方合同服务费中支付，造成严重损失的，全部由中标方负责。4.7.2.综合考评结果运用.综合考评包括月日常考评和季度满意度测评，作为发放质量奖惩金的重要依据。质量奖惩金按考评方式分为日常考评奖惩金和季度满意度测评奖惩金，分别占70%、30%的权重。.日常考评按季度统计得分情况，安保服务质量奖惩金根据得分情况进行发放：得分值≥90分，计发100%当季日常考评奖惩金；得分值≥85分，计发90%当季日常考评奖惩金；得分值≥80分，计发80%当季日常考评奖惩金；得分值<80分，每下降0.5分则在上一级计发额基础上再扣减日常考评奖励金1.5%。4.7.3.满意度季度测评每季度举行一次，安保服务质量奖惩金根据得分情况进行发放：得分值≥75分，计发100%当季满意度测评奖惩金；得分值≥70分，计发90%当季满意度测评奖惩金；得分值≥65分，计发80%当季满意度测评奖惩金；得分值<60分，每下降0.5分在上一级计发额基础上再扣减满意度测评奖励金1%。4.7.4.如岗位设置和数量不能满足省科技馆方在招标文件中提出的需求，除进行日常考评扣分外，根据实际核查数扣减缺岗人员当天应发工资的两倍。4.8.如发生以下事件，经省科技馆考评小组议定为安保公司管理责任的，该年度质量奖惩金全部扣除，并按合同约定另行进行其他处理。4.8.1.发生安全责任事故（火灾、停车场安全责任事故、治安责任事故等），出现人身伤亡。4.8.2.发生严重服务质量事件，影响正常开馆及重要VIP接待活动，严重影响省科技馆品牌和对外形象及利益。4.9.如安保公司在配合或代表省科技馆获得区级以上荣誉方面做出突出成绩，经省科技馆考评小组评议通过后，可在当月的日常考评月度总分中加0.5~3分，单项已有奖励的除外。4.10.考评沟通和整改完善4.10.1.为促进服务质量的完善和提升，运行管理相关部门和安保公司每周对考评情况进行沟通。4.10.2.安保服务单位根据日常考评和月度综合结果反馈组织不合格项的整改完善，运行管理相关部门组织抽查复检。4.11.根据运行管理工作和安保服务的实际情况，运行管理相关部门负责持续对本考评办法进行调整完善。5.附表：1.《安保服务质量日常考评标准》2.《量化考核指标》服务内容工作目标工作要求考核及评分办法一、综合管理合同条款落实到位按合同条款做好相应安保服务和管理工作。不断完善内部管理和服务，提高服务水平和质量。合同条款未按要求落实，因服务质量差、态度不好或工作不到位导致公众或甲方方提意见或投诉的，视其性质和影响程度，扣3-5分。完善管理制度，岗位责任制执行率100%制定完善管理制度和日常工作操作规范、标准；日常工作档案建立齐全并管理规范，及时更新。管理制度和日常工作操作规范覆盖全面，检查记录真实，档案建立完善。不到位1项1次扣2分。沟通协调后未提供视为不及时，一次扣2分。建立完善岗位责任制度、现场巡回检查制度，检查记录清晰，发现问题有整改、有跟进。缺现场或运行信息系统巡查记录，发现一次扣1分；记录不清晰或虚假记录，发现一次扣1分；发现问题无整改、无跟进，发现一次扣5分。管理层管理到位管理层做好管理工作，做好纠正预防和整改完善工作，杜绝问题未整改彻底或同样问题再次发生。如管理层未做好管理工作或纠正预防工作不到位，不合格项经检查未按要求整改彻底或整改期后在一个月内同样问题再次发生，扣2分；两个月内第三次发生，再扣3分。人员在岗保障率100%、特种岗位持证上岗率100%做到岗位分配合理，管理区域全面覆盖。员工工作时间准时到岗，无缺岗、脱岗、串岗现象。按国家相关法律法规要求规定的特种岗位，必须持证上岗。未按要求布岗，不能满足岗位和现场服务需求，或缺岗10分钟，一次扣2分，并按相应规定另行扣罚。巡逻岗未按巡逻路线或在规定时间内巡查，一次扣2分。岗位人员素质达标率100%各在岗人员具备该岗位基本岗位素质和能力要求，熟知岗位职责和各项规章制度，严格遵守岗位纪律和场馆运行各项规章制度，认真履行工作职责。违反岗位纪律，每人次扣1分；违反场馆运行管理制度一次扣2分；不具备对应岗位素质要求的，一人次扣5分；因服务缺失、态度不好或工作不到位导致公众或甲方提投诉的，视其性质扣2-5分。遵守员工基本服务规范上班期间按员工着装规定着装，保持良好的服务形象。在岗人员岗位形象不达标一人次扣3分；仪容仪表不到位一人次扣3分。按期保质完成工作任务，计划完成率100%按时按要求提交各项方案、计划、总结等资料并组织实施，记录齐全、完整。上报的各类资料、数据信息完整、准确。提交文件信息不完整不准确一次扣2分；未按要求及时提交一次扣2分；组织实施未达要求一次扣2分；计划未沟通但与实际不相符扣2分。及时对甲方方提出的工作协作要求进行配合落实。未按要求完成工作计划或任务的，一次扣2分。工作结果反馈为不满意的，一次扣2分。二、质量管理服务响应及时率100%面向公众的服务或甲方交办的任务，现场服务响应时间迅速、执行到位。现场响应时间馆内不超过5分钟，馆外不超过10分钟，拖延一次扣3分，拖延造成现场不良影响的一次扣2-5分。沟通协调良好计划性工作影响面广或需设备设施停用的，提前做好沟通协调，避免影响现场服务和场馆运行。沟通不及时导致影响服务和场馆运行的一次扣3分。服务类和辅助管理类工器具管理到位做好服务、管理及日常工作使用的各类工器具的管理工作。特种工器具按相关要求管理并按期检验。发现故障及时维修或通知相应部门采取措施，并做好资产管理，配合甲方方的资产盘点工作。未及时修复或通知相关部门采取措施一次扣2分，特种工器具未按期检验发现一次扣2分，未做好管理工作造成设备设施、资产损坏或丢失，视情节和财产价值情况扣2-5分，并按规定进行赔偿，按相应规定另行处理。重大接待/活动及各类临时活动的执行保障率100%重大活动及临时接待任务人员及时到位；设备运行安全可靠；应急处理及时迅速。因保障或执行不到位造成失误或不良后果，扣2-5分。做好质量督导工作，不断提升服务质量建立内部监查和督导机制，做好自查自检。按需开展甲方对安保的满意率调查，满意率大于98%。结果及整改措施需向甲方方公示，并有整改措施落实记录。内部督导不完整，一次扣2分；整改措施未落实，一次扣3分。满意率未达标一次扣3分，未有结果公示或整改措施未落实，一次扣3分。对安保服务质量的有效投诉为0安保管理执行到位，从业人员服务到位，设备设施按时按需开放；并做好各个来源途径的投诉接待工作，按操作流程做好后续跟踪处理和记录。因安保服务质量问题导致的有效投诉，视性质和影响程度，扣2-5分，并按相关规定和条款另行处理。因与投诉方沟通过程中态度恶劣或处理不善引起事态恶化，一次扣3分。三、安全管理安全生产工作落实到位，安全责任事故发生率为0严格制定执行安全管理制度，落实安全责任事故层级负责制，落实各项安全生产工作，落实安全检查，及时发现、消除安全隐患，防范安全责任事故发生。每发生一次，视其轻重扣2-5分，并按相关规定和条款另行处理。40特殊工种管理完善特殊工种有完善的安全管理制度，执行落实到位。缺安全管理制度发现一项扣3分，有制度无落实或落实不到位，一次扣5分。突发事件预防和控制措施到位制定并完善各类应急预案，做好突发事件应急预案的演练和实施工作，突发事件预