燃气安全大宣传大排查大整治专项行动工作方案合集

开展燃气安全隐患大排查大整治专项行动

方案—、工作目标通过开展专项整治，落实企业安全生产主体责任，排查整治燃气安全隐患，降低储存、经营、使用等环节安全风险,提高行业安全监管能力，有效防范重特大事故。二、排查与整治重点（一） 安全制度。一是企业是否建立和完善场站安全管理制度，按照有关标准、行业标准和技术规范对场站设施设备进行安全检查及定期检测、维护，对安全检查中发现的事故隐患是否及时排除。二是各燃气企业是否按照规定制定本单位事故应急预案，明确应急处置程序和应急救援措施等内容，配备相对应的应急人员和设备物资，定期组织应急演练。企业抢险备品备件是否齐全、有效，应急报警电话是否完好、畅通。（二） 瓶装燃气。一是生产场站内禁火警示标志是否醒目，齐备，消防设施和器材配置是否符合规定要求，消防水泵是否定期试车、记录完整，水源充足，灭火器落实“三定”措施。二是站内平面布局是否符合相关规范要求，无违章搭建；与周边建构筑物、道路、电力电缆、通信电缆、其他管道、铁路、火花地明火或散发点等的间距是否符合规范要求条件。三是电气设备选型及电气线路布设是否符合规定，装卸台设置静电接地卡，装卸液化石油气用胶管两端（装卸接头与金属管道）间用铜线跨接，炷泵、压缩机的外部金属保护罩和灌装秤与接地装置相连。四是在用各类受压容器是否定期检验、维护，安全阀、压力表、衡器等定期检验，安全阀下阀门是否处于全启状态、且铅封固定，可燃气体浓度报警器是否灵敏可靠，避雷防静电是否装置完好。五是贮罐区水封井水位是否达到水封要求；备用发电机运行是否正常,定期试车并有记录。三、时间安排（一） 开展全面隐患排查（4月中旬前）。组织开展对辖区内燃气企业安全隐患全面排查工作，对事故易发、多发的企业和重点部位，要加大检查督促力度，对排查出的安全风险应要求燃气企业限期整改，对拒不整改的燃气企业应采取停产整顿、处罚等严厉措施以防止事故发生。（二） 巩固提髙阶段（9月底前）。燃气主管部门全面复查，巩固成果，对隐患整治活动进行总结，完善相关工作措施，适时组织对辖区内的燃气排查整治情况进行督查，对发现的问题进行通报。（三）开展回头看工作（12月底前）。开展“回头看”，对责任不落实、措施不到位、管理不严格的企业要采取果断措施，予以停产整顿。并持续做好燃气安全防范和风险排查管控工作。四、工作要求（一） 加强领导，认真部署。要充分认识专项整治工作的重要意义，加强组织领导，落实责任，精心安排，认真部署，针对本辖区燃气安全生产工作实际情况，制定切实可行的实施方案，明确专项整治的重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实施，确保专项整治工作落到实处。（二） 强化预防，及时整改。要继续深入开展专项整治工作工作，树立“隐患就是事故"的预防理念，通过开展严格细致的监督检查，真正发现问题和隐患，并督促有关企业落实责任，逐一整改到位。对于隐患治理及整改不力，特别是引发事故，要依法严厉查处。（三） 统筹工作，有序推进。要认真统筹安排燃气安全生产工作，把专项整治与日常的工作有机结合起来，相互促进、共同推进，使各项具体措施真正落到实处。燃气安全专项整治工作方案为深刻汲取燃气爆炸事故，切实消除我市城镇燃气用气风险，保障生命财产安全，根据X月13日全省既有建筑安全管理工作电视电话会议要求，结合我市实际，制定本方案。一、 整治时间20XX年X月16日至20XX年X月31日。二、 整治范围全区管道燃气经营企业、瓶装燃气经营企业、燃气用户用气设施。三、 工作重点1.整治燃气供应场站风险隐患，确保设施安全运行。督促燃气经营企业对天然气门站、天然气储配站、车用加气站、压缩天然气场站、液化天然气场站、液化石油气储配站、液化石油气供应站等设施，以及各类安全阀、压力表、紧急切断阀等安全设备开展全面自查，全面排查燃气设施安全风险隐患。有关部门应定期开展燃气供应设施的滚动排查和风险隐患整治，可通过委托第三方专业机构等方式开展排查。实施“清单管理、动态销号”管理，确保安全运行。（责任单位：城建站、市监局城南分局、派出所）2.规范瓶装液化气企业经营行为，加强主体责任落实。一是督促瓶装液化气企业落实用户购气登记，完善用户基本信息，及时将相关信息录入“XX市智慧燃气监管平台”o二是严控“黑气"市场源头，严禁瓶装液化气企业销售非自有瓶装气。三是督促瓶装液化气企业加强员工安全教育培训，确保员工100%持证上岗。要求生产一线员工严格按照安全生产管里制度及操作规诲行作业，禁止违章操作，对存在违章作业的企业和个人从重处理。（责任单位：城建站、市监局城南分局）强化瓶装液化气治理机制，严厉打击非法经营。要将我区出入道口列为拦截重点，加强对运送钢瓶的卡车、面包车及厢式货车的注重和临检布控，依托区域警务合作平台，协力查处跨地区非法经营、运输瓶装液化气的违法犯罪活动。派出所按照法定职责，在属地相关职能部门的配合下，依法打击“黑气点"、流动“黑气贩”等违法犯罪行为，力争查处一批有影响的案件，并加强媒体宣传报道，形成震慑效应。（责任单位：派出所、各村社区、城建站、市监局城南分局、区交警中队）落实液化石油气气瓶充装单位、检验机构职责，深入排查气瓶安全隐患。重点检查充装单位许可证是否在有效期内、现场作业人员是否有有效证件、充装前后检查制度执行情况、非自有钢瓶的置换情况、充装记录情况。重点检查气瓶检验机构是否按照检验规范标准开展检验工作、气瓶二维码信息标识应用情况、是否及时出具检验报告、是否及时更新检验系统中的气瓶信息。严厉打击充装非自有气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、翻新气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶。严厉打击检验机构未将气瓶检验信息录入气瓶信息化管理系统的行为。重点对未按照安全技术规范的要求和冒用其他检验机构名称进行检验行为的查处。（责任单位：市监局城南分局牵头，城建站配合）规范燃气燃烧器具及配件市场，排查整治“灶、管、阀”市场监管部门对辖区内销售的灶具、热水器等燃气燃烧器具以及连接管、调压阀等配件开展产品质量专项整治，依法查处无照经营、销售不合格燃气燃烧器具及配件等违法行为，及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。（责任单位：市监局城南分局）切实抓好餐饮场所燃气安全整治，推动保护装置安装和使用。按照《餐饮场所使用燃气基本安全要求》，重点对酒店、火锅店、烧烤店、小吃店、大扫林当等各类餐饮场所的用气场地、气瓶存放、用气设备设施、用气操作等方面进行检查，发现存在安全隐患的，要及时督促餐饮经营者落实整改。拒不整改或整改不到位的，有关部门要依法责令其停止经营，严防发生燃气使用事故。持续推动使用燃气餐饮场所安装燃气泄漏安全保护装置全覆盖和正常使用，抓好燃气泄漏报警信息推送和隐患处置等工作。（责任单位：市商务局牵头，城建站、各村社区、派出所配合）深化小区车库违规使用燃气整治，确保钢瓶“应清尽清”。区应设立举报电话，并张贴至各居民小区；充分发挥网格化社会治理体系作用，做好对居民小区住户的政策宣讲、教育劝导、矛盾调处等工作；采取集中巡检、分散巡检、错时巡检等方式，常态化开展小区车库使用、存储液化气钢瓶巡检工作，并对车库内液化气钢瓶进行收缴，同时与市市场监管局做好对接，确保收缴的液化气钢瓶得到及时、安全处置；对收缴存在困难的，应联合相关部门进行集中执法，确保“应清尽清”。（责任单位：各村社区、城建站、市监局城南分局、派出所、行政执法局）加大燃气使用安全监管，提髙用户安全用气意识。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，广泛开展用气安全宣传教育，不断提升用户安全使用燃气的意识。各村（社区）要排查摸清瓶装液化气居民用户状况，特别是独居老人、病残等用户家中瓶装液化气使用状况，做好安全用气提醒。燃气经营企业理应制定用户安全用气规则，通过向用户发放安全用气手册等方式，对用户进行燃气安全使用宣传教育;要进一步落实入户安检制度，加大对安检人员的培训，对用户每年至少开展一次入户安检。（责任单位：城建站、各村社区）。四、职责分工城建站要强化对城镇燃气企业源头管控，督促城镇燃气企业不得向不具备安全用气条件的场所供气，严格落实入户安检制度，确保对用户每年至少开展一次入户安检。食安办、城建站要督促指导餐饮行业切实履行安全生产主体责任，督促餐饮用户燃气使用场所安装符合要求的燃气泄漏安全保护装置。同时牵头做好餐饮行业燃气使用安全自查工作，主动消除隐患，对未与供气企业签订供气合同的餐饮场所，督促其与合法供气企业签订安全供用气合同。市监局城南分局要对整治行动中发现的充装单位违法违规充装非自有气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、翻新气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶的行为进行查处。并做好对收缴钢瓶的处置工作。区交警中队和派出所要按照各自职责，对不符合相关规定的配送车辆依法查处。派出所要依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。行政执法局对违反法律、法规和标准、行业标准使用燃气的行为进行查处。派出所负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管，对发现的消防违法行为予以依法查处。各村（社区）履行属地管理责任，组织开展好本辖区范围内燃气安全专项整治工作。五、实施步骤1.自行排查阶段（X月16日-X月25日）。各村（社区）要按照“属地管理、守土有责"的要求，结合工作实际，研究制定专项整治工作方案，并进行动员部署，开展排查工作,建立排查台账。2集中整治阶段（X月26日-X月26日）。各有关职能部门、各村（社区）要结合各自工作职责，按照专项整治工作方案分阶段、分主次开展各项整治工作。督查验收阶段（X月27日-X月31日）。由区牵头成立督查组，对此次专项整治工作开展情况进行督查。对查出的问题跟踪督办、限期整改，确保燃气安全隐患整改落实到位，并向社会公布督查验收结果。六、工作要求1.提髙政治站位。燃气安全专项整治行动事关广大群众生命财产安全，关系经济社会发展大局，各有关职能部门、各村（社区）要牢固树立“一盘棋”的思想，加强沟通协调，主动认领任务，形成工作合力，确保整治工作顺利完成。强化组织领导。各相关职能部门、各村（社区）主要负责人作为第一责任人，必须亲自谋划、亲自部署、亲自指挥、亲自带队，第一时间开展检查，切实消除燃气安全风险隐患，坚决遏制各类事故的发生。落实长效管理。各相关职能部门、各村（社区）要持续推进整治工作，防止出现“死灰复燃”的现象，在整治工作完成的基础上，对工作成效进行梳理，总结经验。采取突击检查、明察暗访、随机抽查等多种方式，全面落实好燃气安全使用整治长效管理机制。城镇燃气安全专项整治工作方案为切实加强燃气行业管理，规范燃气市场经营秩序，充分保障群众生命财产安全，市安委会办公室决定在全市范围内组织开展城镇燃气安全专项整治。特制订工作方案如下：—、工作目标认真贯彻落实省委、省、市委、市关于安全生产的部署要求，坚持标本兼治、条块结合，进一步厘清并落实属地管理责任和部门监管责任，健全信息化监管体系，发挥网格化社会治理机制作用，把排查整治与建章立制贯穿全过程，着力建立完善长效监管工作机制，推进城乡燃气一体化工作进程，消除各类燃气安全风险隐患，力争不发生燃气供应安全生产伤亡事故，减少燃气安全使用事故总量，有效防范餐饮场所燃气爆炸事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故,切实提升城镇燃气安全水平。二、 整治时间20XX年6月至12月三、 整治范围全面排查城镇燃气供应场站设施、瓶装液化气供应站、瓶装液化气危化品运输车辆、瓶装液化气配送车辆；整治供应违规违法经营、使用环节的安全风险隐患；严厉打击充装非自有气瓶、超期未检气瓶、违规检验气瓶等行为；严格查处瓶装液化气危化品运输车辆违规行为，瓶装燃气经营企业未统规范的瓶装液化气配送车辆；加强液化石油气、气瓶及调压阀、连接管等配件产品质量管理；全面排查各类餐饮场所燃气使用安全风险隐患；建立气瓶安全信息追溯系统、推动燃气泄漏监控信息平台建设提升安全监管能力。四、整治重点（一） 燃气经营企业安全生产管理1.各类场站、天然气管道等设施设备是否符合《住房和城乡建设部公安城镇燃气恐防范工作标准》、《xx省城镇燃气安全检查标准》、《关于加强城镇燃气消防安全管理的通知》等规范要求；是否按照《生产安全事故应急预案管理办法》制定完善各类应急预案，落实应急救援、安保防范工作各项要求；是否落实全员安全生产责任制，加强员工安全、消防和安保教育培训，相关法律法规要求持证上岗的是否100%持证上岗；（二） 瓶装液化气市场经营秩序瓶装液化气企业是否加强对所属换气点、瓶装液化气危化品运输车辆、瓶装液化气配送车辆、送气人员的管理,是否统配送车辆及人员标志标识；瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气登记，建立健全用户服务信息系统，统配送、统管理、统标准、统服务；加强对本行政区域出入道口运送瓶装液化气车辆的注重和临检布控，依法打击“黑气点"、流动“黑气贩”等违法犯罪行为；燃气企业是否制定用户安全用气规则，通过向用户发放安全用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气安全使用宣传和指导；瓶装液化气企业是否为用户更换气瓶，换气时检查用气设备情况，定期对用户进行入户检查；（三）气瓶充装、检验单位（机构）行为及产品质量气瓶充装单位是否建立气瓶安全信息追溯系统，实现充装数据与地方监管部门的实时联网传输；气瓶检验机构是否建立气瓶安全信息追溯系统、建立本单位检验气瓶的电子技术档案，实现检验机构的气瓶检验数据信息与气瓶充装单位、地方监管部门互联互通；气瓶充装单位是否充装非自有产权气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶；严厉打击无资质充装二甲醒、擅自在民用液化石油气中掺混二甲醒的行为；气瓶检验机构是否建立相关制度，检验人员是否持证上岗；是否按照检验规范标准开展检验工作；是否存在出具虚假检验数据、检验报告和检验标志行为；是否存在非法改装气瓶、翻新气瓶，或者擅自销售报废气瓶等违法行为；是否冒用其他检验机构名称进行检验；13.对辖区内销售的液化石油气气瓶阀门、灶具、热水器等产品质量开展监督抽查，依法查处无证经营、销售不合格阀门、灶具和热水器等违法行为，及时向社会公布产品质量监督抽查结果；（四）餐饮场所燃气安全使用管理14.餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同，使用符合标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件；餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进行一次全面自查；是否在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安全使用信息公示牌；餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为；用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。五、整治措施（一）严格隐患销号督促燃气经营企业建立“滚动排查、清单管理、动态销号"制度；一时难以整改到位的，要责令制定详细可操作的整改计划，落实整改责任人、整改费用、整改措施、整改期限，实行挂牌督办，同时采取必要措施，确保安全，有效完成隐患治理的工作闭环。（二）加强瓶装液化气危化品运输车辆、配送车辆管理贯彻落实《危险货物道路运输管理办法》，运输瓶装液化气的危险品运输车辆理应取得交通运管部门许可，并在公安交警支队办理危险化学品车辆运输通行证，随车携带危险货物托运清单。运输车辆喷涂企业名称、联系电话，并装载卫星定位系统。各瓶装液化气企业配送车辆理应喷涂企业名称、配送电话，设有明显的燃气警示标志，随车配备2瓶4kg干粉灭火器，装载钢瓶数不超过车辆荷载，并对钢瓶进行固定。市住建局、城管局、交通局、公安交警支队要共同研究制定瓶装液化气配送服务管理办法。（三）加强瓶装液化气配送人员管理各瓶装燃气经营企业制定符合安全及相关规范要求的瓶装液化气配送管理制度，规范瓶装液化气“最后一公里”配送。各瓶装燃气经营企业加强配送工管理，与配送工签订合同，配送工须通过燃气从业人员培训并考核通过；与配送工签订合同的企业理应与培训合格证上受聘企业一致。配送工不得同时配送多家企业燃气，瓶装燃气经营企业不得向其他企业员工提供燃气，否则将配送工按无证经营，瓶装燃气经营企业按向无证经营者供气进行处罚。（四）严格市场准入严格安全准入，做好燃气经营许可证和气瓶充装许可证的核发，把好市场准入关。对已经进入市场的液化气企业,要加强充装、销售、配送和入户安检等环节经营检查，对没有健全的经营方案、自有产权气瓶数量与经营规模不匹配的,未建立配送服务体系、气瓶安全信息追溯系统、客户服务系统确保产品与服务质量安全责任可溯源的，未定期对用户进行入户检查的，要限期整改，整改后仍不达标的，坚决予以清出市场。（五） 实施智能管控加快推进非居民用户，特别是餐饮场所安装带有燃气泄漏监测报警及自动切断功能的装置，无自然通风的使用燃气（包括管道天然气、瓶装液化气）的餐饮场所，理应安装燃气泄漏监测报警器。建立燃气泄漏报警远程监控系统，实时分析采集的燃气浓度，及时预警、同步推送，利用手机APP实时动态查看燃气浓度。（六） 强化监督执法对检查发现的违法行为和隐患，严格依法责令“三停”、行政拘留和临时查封等处罚和强制措施。定期检查餐饮用户自查情况和隐患整改情况，对整改不到位或拒不整改的，燃气经营企业应釆取停止供气措施，由属地街镇和餐饮行业主管部门责令停业整顿。六、责任分工（一）属地镇（开发区管委会）：结合本地区实际制定具体实施方案，确定专项整治工作负责人和牵头单位；负责协调推进辖区内城乡燃气一体化工作；负责督促辖区内物业公司对进入小区的瓶装液化气配送车辆进行登记，严禁用户在地下室、半地下室及高层建筑内使用瓶装液化气。负责牵头对无证燃气经营点进行取缔，对瓶装液化石油气经营、燃气使用等环节进行监督检查；配合相关部门开展燃气使用安全自查工作，对严重威胁公共安全的，理应及时依法采取措施制止，需要立案查处的，及时上报相关部门查处，消除安全隐患。（二） 住建部门：依据《城镇燃气管理条例》、《XX省城镇燃气管理条例》等法规、规章，负责具体实施本地区燃气行业的管理工作；负责核发燃气经营许可证；负责燃气从业人员的培训工作；协助城管执法部门查处燃气违法经营行为,配合属地取缔非法经营点；负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定，承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；负责督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、与用户签订供气合同、建立客户服务平台等工作。（三） 城管执法部门：依据《XX省城镇燃气管理条例》的有关规定负责对无证经营、为无证经营者提供经营性气源、销售非自有气瓶充装的液化石油气等经营行为进行查处，对违反法律、法规和标准、行业标准的燃气经营企业进行处罚。负责对餐饮流动摊贩的安全管理。（四） 市场监管部门：依据《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《气瓶安全技术监察规程》等法律、安全技术规范，对液化气气瓶充装、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查，对液化气气瓶检验单位实施监督检查;对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全监管。对充装非自有气瓶、超期未检（报废）气瓶等行为进行查处，加快建立气瓶安全信息追溯系统，确保溯源管理。依据《无证无照经营查处办法》，对未办理营业执照的餐饮场所进行查处。依据《产品质量法》，对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查，对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醒等违法行为进行查处。负责对领取营业执照的燃气经营户的安全管理。（五） 商务部门：负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材；配合做好餐饮场所“瓶改管"工作。（六） 公安：依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为；配合属地、住建、城管执法、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处；对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任。依据《道路交通安全法》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章，负责瓶装液化气危化品运输车辆交通安全管理；配合住建、城管执法部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。（七） 应急管理部门：依据有关部门申请，对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。依据原安全监管总局《〈对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法〉的通知》规定，对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产“黑名单"管理。（八） 消防部门：依据《消防法》、《XX省消防条例》等法律、法规，对燃气企业、餐饮单位遵守法律、法规的情况进行监督检查；负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管;依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。（九） 交通运输管理部门：依据《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《道路运输车辆动态监督管理办法》等法规的相关规定，负责道路危险货物运输企业、车辆、从业人员的资质管理，对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气、未随车携带危险货物托运清单等违规行为依法进行处罚。（十）教育、民政、文旅、卫健、经信部门：负责组织本行业管理的学校（含幼儿园）、民政服务机构、星级宾馆酒店、卫生医疗机构、工业企业等燃气用户开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促其与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。引导瓶装液化石油气用户逐步改用天然气。七、工作步骤（一）动员部署阶段（20XX年6月）各部门、镇（开发区）结合本地区本行业实际制定具体实施方案，细化整治工作目标、任务和措施，明确分管负责人和具体经办部门，全面动员部署各级各单位迅速开展工作。(一)排查整治阶段（20XX年6月至10月）一是开展全面排查。组织燃气经营企业、充装单位、气瓶检验机构、餐饮用户等单位及其他燃气用户自行组织排查治理，对排查出的安全隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。6月底前完成排查工作。二是集中检查约谈曝光。组成联合检查组依法开展督查，对燃气经营企业、气瓶检验机构、餐饮用户等企业负责人进行约谈，充分利用法律、行政、经济、舆论等手段，督促落实安全责任措施。三是实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研判，完善长效机制，全面推进城镇燃气安全管理制度化、规范化、长效化。（三）总结验收阶段（20XX年11月至12月）对专项整治工作进行检查验收，检查验收情况纳入2021年度安全生产和消防考核内容。八、工作要求（一） 加强组织领导，周密安排部署各镇（开发区）及市直各有关部门依据相关法律法规和职能分工，开展监督检查，督促落实专项整治工作。请各镇（开发区）及市直各有关部门于20XX年6月20日前将本部门专项整治工作负责人、联络员名单及联系方式报市住建局。（二） 加强协调配合，形成监管合力各镇（开发区）及市直各有关部门要加强协作配合，联合组织检查、督查，对发现的问题要追根溯源、一查到底，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，及时通报违法违规行为，加强全链条监管和跨区域打击力度,切实形成执法合力。（三） 广泛发动群众，加大查处力度各镇（开发区）及市直各有关部门要积极引导社会公众、企业职工全面查找身边的安全隐患，充分用好《XX省安全生产举报奖励办法》，通过12345热线，XX省安全生产举报平台，12350安全生产举报投诉热线119消防举报电话等，及时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究力度，依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任。各地各有关部门要严格按照专项整治工作的时间节点要求，及时收集、汇总并报送有关工作信息。请各部门、各单位于2021年12月25日前将工作总结报市住建局。联系人：XX,联系电话：XX,邮箱：XXXXXXXXX燃气安全风险隐患排查整治工作方案为贯彻落实全市燃气安全管理工作会议精神，切实做好冬季城乡燃气安全管理工作，有效防范和控制各类事故发生,结合我市实际，现将燃气安全风险隐患排查整治行动方案有关事项明确如下：一、 工作目标深入贯彻关于安全工作的重要指示精神，落实全省燃气安全管理工作会议要求和省领导批示指示，通过企业自查、行业抽查、聘请省燃气专家的办法集中力量开展全市安全风险隐患排查整治行动，排查各类设施设备安全情况，整治各种违法违规行为，要求企业及时消除安全隐患，有效防范和减少事故发生，保护群众生命财产安全，保障我市冬季城乡燃气安全稳定供给。二、 排查整治重点（一） 排查燃气门站、气化站、储配站、加气站、管网等重要设施设备安全情况。对天然气门站、液化天然气气化站、应急调峰储配站、液化石油气储配站、灌装站等重大危险源的排查，检查安全风险辨识开展情况，安全风险防范规章制度分级管理落实情况，从业人员持证上岗、遵守操作规程情况；对地下燃气管网设施排查，检查老旧管网安全防护情况，建筑物占压、与其它市政管网交叉、安全距离不够等问题处理情况，第三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮施工等问题。尤其对这次暴雪冰冻祸患导致燃气管线设施损害情况进行排查情况。（二） 排查液化石油气充装等环节安全情况。禁止报废钢瓶、超期未检钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用；对瓶装液化气非居民用户的排查，检查使用环境条件，操作人员必要的安全常识、基本技能及处置突发问题能力情况；防止不合格燃气燃具流向市场。加大燃气安全宣传活动检查，了解燃气安全常识及开展情况。（三） 排查商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密集场所及城乡重点居民用户燃气使用安全情况。对人员密集场所的排查，尤其是髙层建筑、大型综合体、地下空间以及餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所天然气管道、设施设备、燃气灶具等是否符合规范要求，通风设备、燃气报警系统运行是否正常，坚决避免发生重大人员伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户区、出租房、外来务工人员临时宿舍等区域燃气用户的排查,加密检查频次，加快设施改变，加强安全宣传。加强对农村留守儿童、独居老人等XX瓶装液化气用户的检查提醒，及时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、炉火双火源同时使用，卧室、浴室与燃气用具安全区不隔离等问题。（四）排查燃气事故应急预案、抢险力量等应急措施准备情况。检查应急预案编制情况，做到结合实际及时修改完善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况，要求企业抢险救援队伍，配备有充足的物资器材，能够对事故险情快速反应、有效应对。检查应急机制建立情况，建立起24小时值班制度，值班人员经过相对应培训，能够协调处理突发事件。通管道燃气的乡镇，企业也要结合农村用气实际制定应急预案，配备适合农村地区使用的抢险救援车辆和相关设备。三、方法步骤20XX年12月上旬至20XX年2月下旬，住建局燃气行业管理部门将组成排查整治工作小组，对燃气企业、各类用户集中开展排查整治。分为三个阶段：（一）动员部署阶段。20XX年12月中旬前，各燃气领域企业要根据重点排查整治内容制定排查整治方案，形成横向责任明确、纵向工作到底的责任机制。各燃气领域企业进行集中动员，明确责任分工和时间节点。（二） 排查整治阶段。20XX年12月中旬至20XX年2月上旬，按照企业自查、行业管理部门抽查的步骤，建立排查整治台账，实行销号管理，确保工作闭环。对发现的问题和风险隐患要边排查边整改，及时消除安全隐患。（三） 梳理总结阶段。20XX年2月中下旬，各企业在加强整改的基础上，总结梳理整治行动情况，查找燃气安全工作的薄弱环节，形成分析报告，做好下步“补短板”的准备工作。各企业要对本行业排查整治情况进行总结。四、工作要求（一） 严密组织，合力推动。各燃气企业要高度重视城乡燃气安全风险隐患排查整治工作，切实加强组织领导和统筹安排，防止用户端发生燃气事故。（二） 广泛宣传，浓厚氛围。充分利用多种形式、多种渠道，发挥新闻媒体和网络作用，公开曝光违法违规企业及其行为，形成大抓排查整治的声势；结合入户排查加强用户燃气安全知识的宣传，特别是对特殊困难XX、农村燃气用户要采取接地气的方式普及安全常识，提高安全防范意识。（三） 认真总结，加强整改。各燃气企业普遍存在的问题要拿出具体措施，集中整治。燃气安全专项整治工作方案为了更好的开展燃气行业大排查、大管控、大治理工作，进一步落实工作责任，完善工作机制，经局组研究成立XX市城管执法局燃气行业专项整治工作领导小组。一、 组织领导组长：XX副组长：XXX、XXX、XXX、XXX成员：XX、XX、XXX、XX、XXX、XX领导小组办公室设局办公室，XX同志任办公室主任，负责专项整治工作任务传达、资料收集汇总和新闻宣传工作。二、 工作目标依据《城镇燃气管理条例》、《XX省燃气管理条例》、《XX市燃气管理办法》等法律法规，按照查治隐患、预防事故、打击非法、保障安全的原则，规范治理标准和任务要求，严厉打击违法违规行为，通过专项整治进一步加强协作联动，建立安全有序燃气市场秩序。三、 主要任务按照城区治站、乡镇治瓶、联合治违的要求，对全市城镇燃气领域开展全覆盖、拉网式排查，摸清安全风险隐患，对存在的隐患逐一登记造册，制定整改措施，清除安全隐患。20XX年12月31前关停城区内未取得燃气经营许可的瓶装燃气企业，由已取得燃气经营许可的城南液化石油气站保障供应。依据《XX市液化气行业专项整治工作方案》，加快XX镇液化气储配站建设进程，制定保供措施，在确保供应的前提下，在20XX年6月前关停全市其他乡镇未取得燃气经营许可的瓶装燃气企业。四、具体实施步骤及时限。（一）隐患摸排阶段（20XX年11月23日）对全市各燃气企业、城区工商用户、非法从事液化气储存、运输、经营的行为进行一次全面摸排，登记造册。具体分为四个小组实施：.城区1组牵头局领导：XXX组长：XX成员：XX、XXX负责城区（XX燃气、城南、江南、XX、XXX液化气站）安全隐患和非法从事液化气储存、运输、销售等行为的摸排工作，发放安全用气宣传资料。负责城南气站气源保障协调工作及关停城区气站相关执法文书下达工作。（20XX年XX月23日-XX月31日）.城区2组牵头局领导：XXX组长：XX成员：XXX、城管队1人、技术人员1人负责城区工商用户、学校安全用气隐患排查工作，发放安全用气宣传资料。乡镇江南片组牵头局领导：XXX组长：XX成员：XX、XX、XXX负责江南片区安全隐患和非法从事液化气储存、运输、销售等行为的摸排工作，发放安全用气宣传资料。乡镇江北片组牵头局领导：XXX组长：XXX成员：XXX、XXX、XX负责江片区安全隐患和非法从事液化气储存、运输、销售等行为的摸排工作，发放安全用气宣传资料。（二）联合治违阶段（20XX年XX月26日-20XX年XX月310）领导小组办公室对收集的各类安全隐患进行汇总，对涉嫌违法违规的行为立案查处，涉嫌犯罪的移交公安依法处理,按时限要求执行未取得燃气经营许可燃气企业的关停工作。牵头局领导：XXX组长：XX成员：执法大队20人、燃气事务中心2人、城市警察大队3人、法规股1人五、工作要求（一） 统思想，提高认识。各相关股室和二级机构要深刻吸取事故教训在领导小组的统部署下，立即行动，进一步强化认识，扎实开展燃气行业安全生产大排查、大治理、大管控专项整治工作。（二） 落实责任，注重实效。各相关股室和二级机构要从基础抓起，把存在的安全隐患查细、查准、查实，整治到位；要督促企业严格落实安全生产主体责任，按照谁审批、谁负责谁检查、谁负责的原则，对排查出的隐患整治到位。（三） 加强联动，形成合力。各相关股室和二级机构要根据职责，各司其职，协调联动，密切配合，形成合力，全面清除和整改事故隐患，确保这次整治工作落到实处。要加强落实统计分析、情况通报、检查总结等工作制度，建立燃气安全长效管理机制。（四） 督查督导，严肃问责。领导小组对专项整治工作适时开展督查督导，对工作推诿、执行不力、未按要求及时完成工作任务的部门和个人严肃追责，取消年度评先评优资格。（五）强化宣传，营造氛围。要通过新闻报道、公益广告、电台互动、微信微博等形式，充分利用广播、电视、报纸等各种媒体跟进宣传报道，使安全生产深入人心，安全知识家喻户晓，安全行动人人参与，在全市形成燃气安全生产隐患主动排查积极整治的良好氛围。全县燃气安全大宣传大排查大整治专项行

动工作方案深刻吸取事故教训，切实做好当前燃气安全防范工作,确保群众生命财产安全，为营造安全稳定环境，决定在全县开展燃气安全大宣传大排查大整治专项行动。一、 工作目标坚持以燃气行业安全知识大宣传、安全隐患大排查大整治为抓手，深入宣传燃气安全知识，提升城镇燃气使用相关行业及其用户安全使用意识，督促企业落实安全生产主体责任，全面排查各类燃气安全隐患，积极防范和处置燃气行业风险，完善城镇燃气安全监管体制机制，有效防范燃气安全生产事故发生，进一步提升全县燃气行业安全生产能力和水平确保全县安全生产大局和谐稳定。二、 工作任务（一）开展燃气安全使用及宣传工作（X月16日至X月31日）以宣传贯彻《XX市燃气管理条例》为契机，结合“安全生产月"活动，加大用户安全用气宣传教育，落实定期入户安全宣传检查制度。进一步明确燃气使用安全监管责任，组织对人员密集的大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店、养老院以及餐饮等场所开展燃气使用安全检查，督促用户及时更新老旧器具设备，提高防范和应对燃气事故的能力，降低燃气使用事故发生率。（责任单位：各乡（镇）、城市社区管委会、各职能部门根据职责分工开展燃气安全使用及宣传工作）（二）开展液化石油气气瓶安全专项治理（X月16日至X月31日）深入开展液化石油气气瓶安全隐患大排查，实施气瓶产权置换，建立以液化气气瓶充装单位为安全责任主体的气瓶安全监督管理新模式；建立瓶装燃气信息化监管体系，所有气瓶采用二维码，实现对气瓶充装、储存、销售使用、检验、报废等全过程跟踪追溯，确保气瓶流向清晰。禁止液化气气瓶充装单位充装非企业自有气瓶（或托管气瓶）、超过安全使用年限气瓶、超期未检气瓶、不合格气瓶，查处违法违规充装气瓶行为。通过专项治理，实现液化气气瓶充装等环节安全规范长效管理。〔责任单位：县市监局、县住建局、县应急管理局、县交通运输局、县公安、各乡（镇）、城市社区管委会）（三） 开展餐饮场所燃气使用安全专项治理（X月16日至X月31日）加强餐饮场所使用燃气安全宣传教育，集中对使用天然气、液化石油气等燃气的各类酒店、饭店、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档等餐饮场所开展燃气使用安全专项治理，督促相关餐饮场所全面落实《餐饮场所使用燃气基本安全要求》。对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所，责令整改，必要时采取停产停业整顿措施，消除安全隐患。〔责任单位：县商务局、县住建局、县城管局、县应急管理局、县市监局、县公安、县消防救援大队、各乡（镇）、城市社区管委会）（四） 开展管道燃气安全生产专项治理（X月16日至X月310）开展管道燃气安全集中检查和老旧小区管道集中排查工作，督促管道燃气经营企业严格执行《城镇燃气设施运行维护和抢修安全技术规程》要求，切实加强我县地下燃气管网、庭院立管以及户内燃气设施等特种设备的安全检查力度,进一步完善巡查机制，实施“网格化巡查”制度，将燃气管网设施网格巡查，分块到人，责任到人，包干到人；完善管网信息系统，在管线系统和档案内明确标识出管线的具体位置和埋深深度，确保管线信息记录真实无误、随时可查，确定城市燃气设施保护范围，并设置警示标志。加强多方管控，严防第三方施工破事故发生。（责任单位：县住建局、县应急管理局、县市监局、县公安、县城管局、县消防救援大队、各乡（镇）、城市社区管委会）三、职责分工（一） 各乡（镇）、城市社区管委会：组织开展安全用气公益宣传活动，通过现场答疑、张贴画报、短信温馨提示和在电视等媒体开展宣传等多种方式，深入居民社区、工商业企业用户广泛宣传燃气安全法律法规、安全用气、应急处理等常识，讲解燃气事故案例，发放告知书，指导居民群众安全使用燃气，进一步提高安全防范意识；组织全面排查,摸清使用管道燃气、瓶装液化气情况，建立“一户一档”，切实做到及时排查隐患，并落实整改。（二） 县住建局：负责城镇燃气行业管理工作，做好燃气安全宣传工作；负责收集专项行动信息，及时整理上报;组织燃气经营企业安全检查工作；建立健全城镇燃气安全监管制度。（三） 县市