贫困林场 项目申请书

一、项目申报书1、项目名称××县国营××林场××分场办公楼改造2、资金名称贫困国有林场扶贫资金非经营性项目3、申请金额×××万元4、项目单位名称：××县国营××林场法人代表：×××手机：13×××××××××开户银行：中国农业银行××支行××分理处银行帐号：5、申请理由（1）立项依据××县国营××林场××分场位于××县南部山区，距离县城50公里，现有职工人，经营山林面积亩，活立木总蓄积立方米。该分场建于上世纪五十年代，经历过自力更生，艰苦创业的年代，磨砺出一大批对国营林场有深厚感情的职工，养育的一代代人都舍不得离开这深山老林，如今，分场一套班子，不仅要管林业生产，更要关注民生，进行社会管理，工作内容增加，工作费用增多，核算成本增长。随着改革开放的不断深入，很多山林被划为公益林，更多的经济已经是三代林、四代林，经济效益非常差。现有基础设施也无法适应林业生产的需要，交通运输十分不便，林业生产效益非常低下，导致该分场沦落为贫困单位。致使无多余资金来维修办公楼，该分场办公楼经历了几十载的风风雨雨，目前，屋顶瓦片破碎，门窗腐烂破损，墙体裂缝，受风雨侵袭，岌岌可危，急需重建或彻底翻修。为了彻底改善办公条件，提升分场的凝聚力，提高管理水平，激发干部职工继续发扬林工精神，增强再创辉煌的信心，全体干部和职工恳请上级批准我分场实施办公楼重建工程。该项目的实施，对稳定职工队伍及林场发展壮大，具有重大的现实意义，同时，也策应县委县政府规划实施××5A级风景区创建项目，对做大做强××旅游产业有重要意义。以此为契机，××分场也顺应新时期生态发展的要求，进行产业发展转型，多元发展，从原来单纯依靠林业生产收入维持运转的现状，转变为自然生态风光旅游和林业可持续发展的道路，带领广大职工走上一条新的可持续发展的致富之路。（2）项目目标从根本上改善办公环境，提高管理水平，增强分场凝聚力，增强旅游接待能力，为实施林业可持续发展奠定坚实的基础。（3）建设内容及期限办公楼1栋，厨房1栋，住宿楼1栋，其他附属设施建设维修，共计1500m2。建设期限为1年，2013年争取到项目，当年年底完工。二、项目可行性研究报告1、背景分析实施贫困林场危旧房改造工程，是省委、省政府贯彻落实十七大、十八大精神，着力保障和改善民生的重要举措，是一项惠及贫困林场职工的“惠民工程”、“德政工程”。××县××林场××分场位于××县南部山区，距县50公里需要一个半小时车程，××线是唯一的一条可通向山外的道路，而且还要绕道××县才能折回县城。正因如此，辖区的广大职工和群众对分场的依赖性高，什么事情都习惯到分场找领导帮忙，找分场干部代办。随着社会不断发展进步，国家的惠民政策不断增加，比如：职工医保、职工社保、新型农村合作医疗、危旧房改造、居民社会保险、家电下乡补贴、社会公益事业等，这些惠民政策都需要分场干部去宣传贯彻落实。分场的功能和作用没有减弱，反而显得更为重要，改善分场办公条件和办公环境必然迫在眉睫。××分场办公楼建于上世纪五十年代，墙裂瓦漏，年年修，年年漏，如今林业生产效益很低，还要承担许多社会公益事业支出，多年以来，一直都处于贫困状态，很难筹到足够资金来全面改造办公楼。为此，特呈此申请，恳请给予立项，给予项目支持和资金支持，将该分场办公条件和办公环境进行全面改善。该项目的实施，对增强分场领导干部的信心，提高办事效率，提升分场的凝聚力和战斗堡垒作用都有重要意义，激励分场领导干部带领广大职工和群众发扬国营林场的优良传统，为建设幸福美好新××而努力奋斗，争取早日与全国同步进入全面小康社会。2、条件分析（1）基本条件本项目建设所需的钢材、环保砖、水泥等建筑材料当地都可就近采购，如：××××水泥厂是××县委县政府的招商引资企业，水泥产品销往全国各地，县内各乡镇都有代售联系点；××县×××环保砖厂可以送货上门；××县×××贸易广场有各种建筑材料销售；木竹等其他建筑材料都可就地取材。我场2012年生产总值万元，年末总资产万元，负债万元，资产负债率为%。年末主营业务收入万元，补贴收入万元，营业成本万元，森林抚育费万元，管理费用万元，年末利润净额－万元。（2）管理能力××县林业局为项目建设的主管部门，××县××林场为项目建设的实施法人，工程质量与管理实行主要领导负责制和项目法人责任制。同时，为确保项目建设质量和成效，加强项目工程管理，项目法人服从××县林业局“××县国营××林场××分场办公楼改造项目建设领导小组”的监管，工程实施中的重大问题由领导小组安排、审议、协调，服从领导小组对项目的设计、组织、管理、检查、验收等工作。（3）技术分析本项目建设按照国家基本程序要求，从项目设计、施工、监理等方面实施招投标制，严把质量关，项目建设技术有保障，保证按质按量按时完成建设任务。3、效益分析（1）经济效益分析。本项目实施完成后，分场可进一步完善机构设置，保证为民服务正常开展的同时，成立专业合作，带领广大职工和群众致富，人均增收300元以上，争取早日与全国同步进入全面小康社会。（2）社会效益分析。本项目实施完成后，××分场的基础设施得到极大改善，分场的凝聚力得到提升，战斗堡垒作用突显，对地方安居乐业、和谐稳定起到重要作用。（3）环境效益分析。本项目实施完成后，分场周边的脏、乱、差、危的环境现状将得到彻底改变，以党的十八大精神为指导，用生态文明的力量托起环境优美的新××。4、项目内容（1）办公大楼改造。（2）宿舍楼改造（3）厨房改造（4）厕所改造（5）环境卫生整治5、资金预算表序号预算明细单位数量基价（元）金额（元）备注6、结论（1）该项目的实施符合当前国家产业政策的发展方向，是贯彻落实党的十八大精神的具体体现，是着力保障和改善民生的重要举措，是一项惠及贫困林场的“惠民工程”、“德政工程”。（2）项目基地自然和社会条件优越，原材料、技术、劳动力有保障。（3）项目建设方案严格结合市场变化及分场实际情况进行设计，在运行中采用当前先进的管理模式与先进的建设科技成果，工程实施以招投标方式进行，绝对做到技术方案与管理经营方案的最佳结合。（4）项目资金专款专用，在争取上级项目资金的同时，尽自身最大努力积极筹集。（5）项目实施充分利用和发挥国有林场自身的优势条件和林区职工艰苦创业精神，干群齐心合力投入项目建设。（6）项目实施后能够推动乡域经济发展，改善林场生产生活条件，对增强林场经济效益，提高职工收入，加快奔向小康具有重大经济、社会和生态效益。（7）项目实施后，××分场的脏、乱、差、危环境得到彻底改变