绿化项目项目实施方案一

段绿化工程监理项目实施方案项目编号：项目名称：中标单位：（盖公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年3月19日目录一、监理人员配备状况1、监理人员配备表职务姓名性别年纪注册状况注册证号国家级省级总监理工程师总监代表√专业监理工程师√监理员√监理员√监理员√中标单位公章：2、总监理工程师证书复印件（加盖中标单位公章）总监理工程师联系方式（须是真实有效的）：手机：3、其别人员证书复印件（加盖中标单位公章）监理员：监理员：监理员：监理员：监理员：监理大纲二、监理大纲第一章工程项目概况1、项目编号：2、项目名称：3、工程施工监理内容：主第二章监理工作阶段、范畴、内容、目的及程序一、监理工作阶段、范畴本项目监理工作阶段涉及施工阶段及保修阶段。监理范畴为：场地测量、场地平整、土壤解决、苗木种植、苗木管理等工程的全过程施工监理。二、施工准备阶段监理工作内容1、按照承包商提交的施工准备进度计划，检查贯彻施工组织机构人员到位状况。尽快投入工作。2、按照承包商提交的施工准备进度计划，检查并督促施工前施工现场有关生产生活设施的准备和搭建状况。3、督促承包商按工程所在地的政府管理部门规定办理《施工许可证》、《施工安全生产许可证》、交纳项目工程保险等开工前有关手续。4、按照承包商提交的施工准备进度计划，督促贯彻施工机械的准时进场和完好维护，确保安全、正常使用。5、按照承包商提交的施工准备进度计划，贯彻重要材料的供应渠道和供应商，参加供应商的考察和合同意向谈判工作。为工程顺利开工建设打下基础。6、督促承包商做好施工前施工组织设计（方案）编制、施工图审核、核心分部分项工程的施工技术方法编制工作。7、协助业主贯彻建设资金的投资、融资计划的贯彻，协助业主编制《年度投资资金使用计划表》和《项目投资资金使用计划表》。为项目按计划顺利实施打下坚实基础。8、如多家承包商施工时，监理部门还应负责主持编制《项目工程总体施工进度计划》。9、收集项目有关技术、经济、组织、管理资料，建立项目信息管理工作体系，结合项目组织机构的具体状况，完善具体工作流程。确保信息畅通。10、熟悉掌握有关合同条款，及时发现可能造成承发包双方产生纠纷和对工程索赔的因素和问题，及时提示承发包双方洽谈修改。三、施工及保修阶段监理工作内容1、协助业主组织承包单位参加设计图纸会审及设计交底，协助建设单位审查施工承包合同，审查承包单位的预算报价。2、审查承包单位编制的施工组织设计，施工技术方案及施工进度计划，并监督检查其实施。3、审查承包单位或建设单位提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，对不合格者不得在工程中使用，并提出更换规定。4、督促、检查承包单位严格执行合同和严格按照国家技术规范、原则、规程以及设计图纸文献的规定进行施工。检查施工过程中的重要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证，未经签证不得进行下道工序，控制工程质量，对违反规范、原则及安全规定者，有权向承建单位签发停工告知单，工期及发生的费用由承建单位负责，并及时向建设单位报告解决状况。5、对用于工程的重要材料、构件的出厂合格证，材质化验单等进行核定，如发现不合格或不符处，有质进行再化验，避免不合格的材料或构件等用于工程。6、检查工程采用的重要设备及核心材料与否符合设计文献或标书所规定的厂家、型号和规格以及质量原则。在承包单位订货时，认为有必要时，可商请建设单位同意对生产厂家进行理解考察，方便更充足地掌握产品性能、质量。7、根据《工程承包合同》规定的施工进度计划，检查承建单位的工程进度及其填报的旬、月、季等报表，并及时向建设单位报告对工程进度执行状况的意见。8、对于重大的设计修改和技术洽商决定，除提出监理意见外，应向建设单位报告并得到建设单位的同意，设计修改应由原设计单位负责。9、根据《建工程承包合同》的付款规定，对已竣工程的质量、数量的核算，签认“工程预付/进度款支付证书”，报业主指定部门审查。工程竣工后，审查工程结算价款。10、监督检查工程的文明施工及安全防护方法的贯彻，对安全隐患、违章行为提出整治规定，对拒整治又不停止施工的报告建设行政主管部门。11、根据承包单位提出的阶段、部位、环节，各系统的分段工程的检查，验收以及整体工程的竣工验收申请报告，负责组织初验，订立由承包单位提出的全部工程的验收报告，参加建设单位组织的最后验收。12、督促检查承包单位完毕各阶段及全套竣工图的工作和整顿多个必须归档的资料，交档案馆及建设单位归档。13、协助建设单位主持与审查工程中出现的质量事故的解决，提出解决意见，由此所发生的费用支出由责任方负担。14、监理人员常驻现场，实施全过程、全方位监理，发现问题及时解决，每月一次向业主提交有关监理状况的书面报告，把进度控制、质量控制、投资控制及合同管理、信息管理及现场文明施工方法管理落到实处。认真解决好质量、进度、投资三者之间关系，把工程管理好。15、督促建设单位与承包单位推行订立合同，主持协调建设单位与承包单位订立的合同条款的变更，调解合同双方的争议，解决违约索赔事项，索赔发生前，应向建设单位及时提出避免索赔的意见。16、保修期内负责鉴定质量问题责任，督促保修。如在保修期出现问题，解决时间超出保修期，理方应对该问题负责究竟。四、监理工作目的1、投资控制目的：控制在合同商定投资目的内。2、进度控制目的：按规定的项目建设工期，准时竣工交付使用。3、质量控制目的：确保工程质量达成优良原则。4、安全目标：无重大安全责任事故。工程质量目标分解序号项目名称目标要求1种植穴、槽的挖掘必须符合《合肥市绿化工程施工及验收规范》的有关规定。2乔、灌木成活率95%以上。3花卉无杂草、无枯黄，生长茂盛。成活率95%以上。4草坪无杂草、无枯黄，生长茂盛。绿地整洁，表面平整。覆盖率95%以上。5附属设施必须符合《合肥市绿化工程施工及验收规范》的有关规定。五、监理工作程序：根据本工程特点，制订符合本工程全过程监理的工作程序1项目启动：任命总监理工程师，组建项目监理部。2项目初始阶段：进行项目策划，编制项目计划，召开开工会议；发表项目协调程序；3施工阶段：检查、督促施工开工前的准备工作，监督管理现场施工，竣工检查实验，移交工程资料，办理管理权移交，协助进行竣工结算。4合同收尾：获得合同目的考核合格证书，缺点告知期限满后获得履约证书。5项目监理收尾：办理项目资料归档，进行项目总结，对项目部人员进行考核评价，解散项目部。第三章项目监理组织机构及职能一、普通规定公司成立与该工程全过程项目监理相适应的组织机构。设立项目监理部，行使项目监理职责。实施项目总监理工程师责任制，并在“项目监理目的责任书”中明确项目部应达成的工作目的和项目总监理工程师的职责、权限和利益。总监理工程师应根据公司法定代表人授权的范畴、时间和“项目监理目的责任书”中规定的内容，全方面负责对该项目全过程监理，自项目启动至项目收尾，实施全过程、全方面管理。二、组织机构形式项目部的组织形式应根据工程项目的规模、构成、专业特点与复杂程度、人员状况和地区条件拟定。根据该工程特点公司决定采用矩阵式组织构造对该工程项目实施全过程监理。项目部由项目总监理工程师领导，并接受公司职能部门指导、监督、检查和考核。项目监理部组织形式以下图我公司已通过GB/T19001-D的质量管理体系认证认证，公司将严格按照管理体系原则和质量手册的程序进行项目监理工作，以使业主委托我们所监理的工程达成100%处在受控状态，并用科学的办法，使项目监理工作原则化、规范化，实现工程质量、造价、工期、安全、环境等方面达成业主预定的目的。从整个公司管理制度上，我们采用切实可行的控制方法。在该项目监理中，项目组织采用矩阵式管理构造，公司各职能部门的管理进一步到项目监理部，总工办定时进行现场检查，其它职能部门定时召开专项研究会。公司制订了严格的岗位责任制和质量责任制，从公司总经理至普通工程监理人员均实施对工程质量终身负责制。公司对项目部实施动态管理，对项目部定时进行整体能力的评价，评价成果如不满足项目规定，应及时对项目部人员予以调节和补充。三、组建项目部1、项目部的设立及其工作应涉及下列内容：（1）根据公司规定程序拟定组织形式，组建项目部。（2）根据公司有关管理规定，拟定项目部的管理范畴和任务。（3）拟定项目部的职能和岗位设立。（4）拟定项目部的构成人员、职责、权限。（5）由总监理工程师与公司订立确认“项目管理目的责任书”，并进行目的分解。（6）组织编制项目部规章制度、目的责任制度和考核、奖惩制度。2、项目部构成总监、总监代表、专业监理工程师、监理员3、项目部的职能项目部必须含有组织实施和控制设计、招标、合同、造价、采购、施工和试运行全过程的职能。项目部应对项目的质量、安全、造价和进度目的全方面负责。在项目全过程监理范畴内，项目部应含有与业主、设计单位、施工单位、材料供应单位、行业主管部门以及各其它有关方沟通与协调的职能。四、工程项目监理组织中各岗位人员的职责1）总监理工程师职责（1）拟定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展状况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文献和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核订立承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和解决工程变更；（9）主持或参加工程质量事故的调查；（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、解决索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专项报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检查评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员看待验收的工程项目进行质量检查，参加工程项目的竣工验收；（13）主持整顿工程项目的监理资料。（14）定时组织现场文明施工、安全生产大检查，督促承包方做好有关工作。2）总监理工程师代表职责（1）总监理工程师能够将业主赋予自己的责任和权利部分委托给总监理工程师代表，按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力（2）总监代表对任何材料、设备和施工工艺等提出的意见，均不应影响总监理工程师后来对该材料、设备和施工工艺等提出的否认意见，并发出进行改正批示的权利。（3）负责协调各专业监理工程师与各职能部门之间的工作关系，同时协调造价控制、进度控制、质量控制目的之间的矛盾关系，拟定解决方案，报监理部讨论并制订具体方法。（4）负责协助总监办理日常管理工作，主持建立信息资料管理工作体系和负责日常管理工作。（5）主持编制进度控制方案，组织进度控制计划监理检查工作计划的制订和实施。（6）及时解决可能发生或已经发生的普通性工程质量、现场安全文明生产问题。主持或参加工程质量事故的调查；（7）协助总监完毕分包单位资质审核，必要时向总监提出撤换不称职分包商的建议。（8）及时理解、掌握承包商和分包商的施工管理状况、及时发现其在施工组织、技术管理、施工进度、安全方法、合同推行等方面的问题，并及时报告总监。（9）主持建立监理信息管理系统工作，全方面负责信息沟通，安排信息资料管理工作。（10）负责项目监理部的日常行政管理工作，考核监理部人员工作。（11）负责完毕总监委托的其它工作。3）专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调节时，向总监理工程师提出建议；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定时向总监理工程师提交本专业监理工作实施状况报告，对重大问题及时向总监理工程师报告和请示；根据本专业监理工作实施状况做好监理日志；负责本专业监理资料的收集、汇总及整顿，参加编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文献及其质量状况，根据实际状况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4）监理员的职责在专业监理工程师的指导下开呈现场监理工作；检查承包单位投入工程项目的人力、材料、重要设备及其使用、运行状况，并做好检查统计；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并订立原始凭证；按设计图及有关原则，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和统计，对加工制作及工序施工质量检查成果进行统计；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日志和有关的监理统计。5）造价与合同监理工程师职责（1）负责建立项目的合同管理体系，严格推行合同管任务；（2）全方面掌握合同文献各项条款，严格按照合同进行管理，做到公正、公平，维护双方的正当权益。（3）对工程任何形式的数量、质量原则、内容变动，应根椐合同规定按照工程变更程序解决，并将解决成果报告业主审批，通过总监签发工程变更告知。（4）对承包单位提出的延期和费用索赔申请，应当根据合同规定及《建设工程监理规范》的程序进行审查、确认，并做好有关资料的收集和整顿工作；（5）按照《建设工程监理规范》中的工程计量、工程款支付、竣工结算、竣工决算程序，做好每月的工程进度款的、材料予付款申请的审核计算工作，提供基础资料报总监审批。确保及时拨付。（6）对承包商提出的分包申请，许进行严格考察、审查，提出审查意见，报总监和业主讨论同意。由总监下达分包商确认告知书。（7）当承发包双方发生合同争议时，应根据合同规定时限，进行争议事件的全方面调查、取证工作，报总监同意后对争议问题做出普通性合同解释，力求消除误解。对重大合同索赔，应及时具体的收集实际状况，根据合同，拟订初步解决意见，报总监解决；参加合同索赔的解决和谈判会议，做好有关统计。整顿合同管理方面的文献，及时存档。6）材料见证取样人员的职责：（1）全部送检材料样品必须由监理部取样员在现场按照规定的办法和数量、部位从母本中见证取样。（2）取出的样品按规定封样并登记统计。样品由取样员监督送至有资质的实验检查部门。有专用送样工具的，监理亲自封样。（3）对见证取样的实验委托单填写审查并签字，对式样代表性和真实性负法律责任。（4）对需要长久养护的试样，监理取样员应经常性检查保管和养护环境。（5）按照有关规定对工程材料和实体进行留样、实验。进行平行检查。以验证施工质量结论的可靠性。7）信息、档案管理员的职责项目监理机构的文秘工作。编制监理月报和监理例会纪要。登录监理台帐。项目监理机构文献、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编目、归档工作。管理项目部的办公用品、劳保用品，保管工程检测器具。项目监理机构考勤工作和生活后勤服务工作。项目总监理工程师交办的其它工作。第四章监理工作的根据一、国家法律、法规；国家、规范、行业和地方有关技术原则、规程；二、省、市及有关建设主管部门的建设法规和规定；经有关建设主管部门同意的设计；文献和项目建设同意文献；三、业主与承包商订立的工程建设施工合同；业主与材料、设备供应商订立的工程建设采购合同；业主与设计单位订立的工程建设设计合同；业主与监理咨询单位订立的工程建设监理合同；业主与其它项目建设有关单位订立的与工程建设方面合同。四、国家及有关部门颁发的与建设工程项目有关的工程设计和施工技术规范、原则、规程；六、项目招标单位提供的招标文献和有关资料（1）勘察设计阶段招标文献及中标方案图纸和设计概算（2）经有关部门审查同意的施工图纸、建筑审批方案图、管网综合图纸、施工图设计预算等资料。（3）施工阶段工程招标文献、中标单位投标文献和中标告知书。（4）施工阶段材料/设备采购招标文献、中标单位投标文献和中标告知书。七、项目咨询监理行业有关规范（1）《建设工程监理规范》（GB50319—）；（2）《建筑工程安全生产管理条例》国务院令第393号；（3）《合肥市建筑安全生产监督管理规定》第五章施工阶段监理方案第一部分质量控制第一节质量控制管理一、质量控制的原则：（1）工程质量是整个建设管理工作的核心，与进度控制、投资控制互相制约；（2）坚持“严格规定、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则；（3）遵照“防止为主、动态管理、跟踪监理”，实现工程质量总目的；（4）完善质量管理体系、贯彻质量管理责任制度，坚持“从严管理、科学管理”的工作规定。二、施工阶段质量控制：（一）质量控制的办法：1、加强质量预控。通过分析施工图设计意图和工艺特点，找出容易出现质量问题的单薄环节。通过会议、交底、图表、指令等口头和书面文献的方式控制。同时，对新材料、新工艺、新技术进行施工前论证明验；加强施工方案、方法的事前审核。2、采用现场实际量测的传统办法，加强平行检测、检查控制工序质量，以求确保分项工程质量；同时，对核心部位施工过程加强旁站监理，确保事中质量控制。3、加强隐蔽工程检查和分项工程、分部工程、单位工程验收的管理，特别是工序交接检查的监督管理，及时发现质量问题，及时解决。4、通过上述事前、事中、事后控制的循环，形成动态控制办法，紧密跟踵工程实物形成过程，及时检查、对比、纠偏，确保工程质量。事前质量控制的方法和办法：（1）审查承包单位的技术资质对于总包单位的技术资质，已在招标阶段进行了审查。但总包单位进场后，监理单位将根据其投标承诺，核查其项目经理和重要人员与否与投标书上所报的一致，其施工队伍与否为该单位所属。对总包单位通过招标选择的分包施工单位，需经监理单位和业主审查承认后，方能进场施工。监理单位审查其与否含有完毕工程并确保其质量的技术能力及管理水平。（2）熟悉设计文献、技术规程及有关技术资料监理工程师必须做到：eq\o\ac(○,1)熟读初步设计，理解设计意图；eq\o\ac(○,2)及时、认真地熟悉和审核施工图；eq\o\ac(○,3)与设计人员加强沟通，对自己尚未吃透的设计不能贸然处之，应尽量减少因边设计边施工造成损失的可能性。eq\o\ac(○,4)做到在阶段出图前早有预见，提出多个方案，缩短事前控制时间。熟悉规程、原则、规范以及原则设计和合同文献，与质监及检测部门获得联系，争取支持和协助。（3）认真审查施工单位提交的施工组织设计各专业监理人员要对施工单位提交的施工组织设计进行认真的审查，重点是技术方法与否可靠，各专业工种的交叉搭接与否合理、资源供应与否满足、可靠，在本工程现有的环境下与否含有可操作性等，要避免不必要的赶工及方法费的发生。本工程应重点审核的施工组织设计内容有：种植材料和播种材料。应符合《合肥市绿化和园林绿地用植物材料—木本苗》的规定。种植穴、槽的挖掘。苗木种植前的修剪。树木种植。草坪、花卉种植。绿化工程的附属设施。（4）测量控制检查复核施工现场的测量原则、建筑物定位放线以及高程水准点。特别是对两个施工单位在前后工序交换过程中，要加强检查轴线、标高的交接和衔接，并含有清晰、完善的手续。（5）督促、协助承包单位完善质量确保体系和现场质量管理制度。涉及完善计量和质量检测技术和手段、现场质量检查制度，统计报表制度和质量事故报告及解决制度等。（6）开工报告把好开工关：监理单位在工程开工前，要对施工单位的现场各项施工准备进行检查。对工程质量有重大影响的施工机械、设备，施工单位应提供技术性能报告，不符合质量规定的不能使用。已对工程进行了设计交底和图纸会审，开工后即将使用的材料已进行了检查等。现场各项施工准备充足和完善或满足一定规定后，总监理工程师公布“开工令”。事中质量控制的方法和办法：（1）工序质量的控制当施工单位每道工序完毕后，应根据规范规定进行自检，合格后填报“工程报验单”。监理工程师在收到“工程报验单”后，立刻对检查的工序进行现场检查，并根据规范规定，对确保资料进行核查。监理单位检查合格并经监理工程师订立承认后方可进行下道工序施工。反之，责令施工单位返工。（2）预检工程验收的内容和规定为加强对工程施工质量的预先控制，确保工程建设顺利有序的开展。规定监理工作中执行预检工程监理验收制度。在eq\o\ac(○,1)种植和播种材料eq\o\ac(○,2)苗木假植eq\o\ac(○,4)苗木修剪eq\o\ac(○,5)种植等工序施工过程中监理进行预检查收。预检工程监理验收按以下程序进行：eq\o\ac(○,1)对各工序按施工技术原则进行施工质量过程控制，每道工序完毕后，应进行检查；eq\o\ac(○,2)有关各工序之间，应进行交接验收，并形成统计。为经监理工程师检查承认，不得进行下道工序的施工。（3）隐蔽工程验收内容和规定根据施工质量验收规范的规定，对在施工过程中需事先隐蔽的施工部位执行隐蔽工程监理验收制度。在eq\o\ac(○,1)挖种植穴eq\o\ac(○,2)换土eq\o\ac(○,3)施肥等工序施工完毕后由监理进行隐蔽工程验收。隐蔽工程验收按以下程序进行：1、由专业监理工程师根据施工承包单位报送的隐蔽工程报验申请和自检成果进行现场检查，符合规定予以签认；2、对未经监理人员验收或不合格的工序，监理人员回绝签认，并规定施工承包单位严禁进行下一道工序的施工。（4）对施工现场进行巡视、平行检查和旁站跟踪检查：在施工过程中，规定监理工程师将随时、有目的地进行巡视和旁站检查，以及时发现、解决和纠正施工中出现的质量问题。对所发现的问题应先口头告知施工单位纠正，然后由监理工程师签发《监理工程师告知》，责令施工单位整治，整治成果书面回复监理工程师，经监理再次复查合格后始得继续施工。（5）分项、分部工程施工质量验收eq\o\ac(○,1)检查批质量验收由监理工程师组织施工单位专业质量（技术）负责人等进行施工质量检查批质量验收，检查批合格质量应符合下列规定：a）主控项目和普通项目的质量经抽样检查合格。b）含有完整的施工操作根据、质量检查统计。eq\o\ac(○,2)分项工程质量验收由监理工程师组织施工单位专业质量（技术）负责人和项目管理工程师等进行施工质量分项工程质量验收（必要时根据法规文献规定由总监理工程师协助建设单位主持质量验收）。分项工程质量验收合格应符合下列规定：a）分项工程所含的检查批均应符合合格质量的规定；b）分项工程所含的检查批质量验收统计应完整。eq\o\ac(○,3)分部工程质量验收由总监理工程师协助建设单位工程项目建设负责人组织设计单位、勘察单位和施工单位项目负责人参加有关分部（子分部）工程施工质量验收。分部（子分部）工程质量验收合格应符合下列规定：a）分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格；b）质量控制资料应完整；（6）按合同行使质量监督权：为了确保工程质量，出现下列状况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立刻停工整治：eq\o\ac(○,1)施工中出现质量异常状况，经提出后施工单位仍未采用改善方法者；或者采用的改善方法不力，尚未使质量状况有好转趋势者；eq\o\ac(○,2)未经检查就进行下道工序或隐蔽作业、未经现场监理人员检查自行封闭、掩盖者；eq\o\ac(○,3)对已发生的质量事故未进行解决和提出有效的改善方法就继续作业者；eq\o\ac(○,4)私自变更设计、图纸进行施工者；eq\o\ac(○,5)使用未经承认和同意的材料或私自替代、变更工程材料者；eq\o\ac(○,6)私自将工程转包或私自让未经同意的分包单位进场作业者；eq\o\ac(○,7)没有可靠的质量确保方法贸然施工，已出现质量下降征兆者；eq\o\ac(○,8)其它总监理工程师认为必须停工整顿者。监理项目部规定施工单位暂停施工必须填写“工程部分暂停令”单，并规定施工单位按照质量事故解决程序对质量问题进行解决，经现场监理工程师审（检）查承认后，施工单位填写“复工申请”，总监理工程师签认“复工令”。（7）运用数理统计办法对质量进行控制：根据施工过程中监理工程师收集的一系列质量数据（如砼强度、钢构造焊接检查），对此进行整顿、统计分析，找出质量波动的规律。进而判断质量状况，找出质量问题并分析影响质量的因素，最后制订改善质量的对策和方法。普通我们采用管理图法和直方图法，定时统计分析来加强工程的质量控制。（8）行使质量否决权：对施工单位工程进度款的支付申请，所申请支付项目的质量签证单必须随支付申请一同上报，只有那些已经监理工程师订立质量认证意见且已达成合格或达成合格规定的质量等级的项目，总监理工程师才干按合同明确的支付规定订立支付意见。事后质量控制的方法和办法：对单位工程进行初验：当施工单位提出对单位工程进行初验时，监理工程师应检查：（1）工程与否达成交验条件，各专业监理工程师应按照设计图纸、规范、原则和施工承包合同所明确的规定对各专业工程的质量状况和使用功效进行全方面检查。对发现影响竣工验收的问题（质量、未完项目等）签发《监理告知》，规定承包单位进行整治。（2）功效实验与否完毕。当上述检查完毕并符合规定后，监理单位与施工单位专业人员共同对工程进行初验，初验通过后，由施工单位提出验收申请报有关各方并规定施工单位提交全部竣工资料和竣工图。（3）审查竣工资料和竣工图纸对施工单位提交的竣工资料，监理工程师要逐个认真审查和验收，重点是资料齐全、清晰、手续完善，分项、分部工程划分合理。对竣工图的审审重点是施工过程所发生的设计变更和工地洽商与否已涉及到竣工图中，竣工图与否完整等。（4）竣工验收及质量评定监理工程师在审查、核验施工单位所提交的竣工资料和竣工图并承认后，同时整顿监理资料。根据两套资料对工程质量进行分析、评定，拿出最后监理单位对该工程的质量评定意见，并向业主提交《工程质量评定报告》，供质量监督部门进行竣工监督验收时核查。监理工程师将及时、认真地参加业主组织的验收工作，全方面、公正、精确地提供验收根据和发表验收意见。（5）质量的整治完善对验收中质量的需要整治或完善的质量问题，监理将在规定的时间内督促施工单位对进行整治或完善。对设计单位提出的需要进行局部修改的应按规定进行修改。（6）工程保修期质量控制办法监理工程师根据合同规定计算竣工工程的质量保修期，起算日期必须以监理工程师鉴发的工程交接证书日期为准。（7）工程质量保修期的工作内容1）检查已竣工程质量规定监理工程师应经常检查已竣工程，对工程交付时存在的缺点及签发交接证书之后发生的工程缺点状况进行统计，并批示承包单位进行修复。2）检查承包单位的修复工程计划检查承包单位修复工程计划的实施，并在视工程具体状况，建议承包单位对修复工程计划进行调节。3）验收修复工程的质量对承包单位修复工程的质量进行检查，并验收与否符合合同及规范规定的质量规定。4）拟定缺点责任及修复费用对工程缺点发生的因素及责任进行调查，对于承包单位因素造成的工程质量缺点，由承包单位负责修复并承当其修复的全部费用；对非承包单位因素造成由承包单位进行修复的工程质量缺点，监理人员应核算修复工程的费用和订立工程支付证书，并报业主。5）应督促承包单位按规定完毕修复过程中按规范规定建议修复工程的技术资料，并及时督促归档。（8）工程质量保修终止证书的签发程序1）工程质量确保终止证书签发的必要条件eq\o\ac(○,1)监理工程师确认承包单位已按合同规定及监理工程师批示完毕全部修复工程，并经业主验收合格eq\o\ac(○,2)监理工程师对全部修复工程的质量予以承认，并经业主验收确认监理工程师收到承包单位含有以下内容的申请：2）修复工程计划的执行状况；3）工程质量保修期内监理工程师批示承包人进行修复的工程完毕状况；4）修复工程资料的完毕状况。（2）成立工程质量保修期工作评定小组eq\o\ac(○,1)监理人员确认含有签发质量保修期终止证书必要条件后，提请总监同意成立由业主牵头、并邀请设计代表、质监站参加的工程质量保修期工作评定小组，承包单位列席，并为评定小组工作及日程安排提供服务。eq\o\ac(○,2)评定小组的任务重要为：a、审查承包单位的质量保修期终止证书申请报告。对申请报告内容的完整性、真实性进行审定，并确认与否满足合同规定及监理工程师的规定；b、对工程进行最后的整体检查，并侧重质量保修期内存在的工程质量缺点的修复内容进行检查；c、审查质量保修期内的修复工程资料；d、对质量保修期的工作状况进行评定，拟定与否签发质量保修终止证书。（3）最后检查和评定最后检查重要从下列两方面：缺点工程的完毕状况；整个工程的使用状况。评定重要围绕现场检查成果进行，除合理磨损外，工程均应达成合同规定的检查原则。（4）评定报告评定报告由监理工程师组织编制，经评定小组讨论获得意见后，报送业主。评定报告的重要内容应涉及：①概述评定小组的授权及其名单、工作简况、收到承包单位申请的日期；②现场检查的内容及状况；③评定小组对承包人缺点责任期全部工作的评议。（5）审批工程质量保修期终止证书监理工程师收到业主审批同意的评定报告，并确认工程按合同规定已达成缺点责任期工作验收原则，审批质量保修终止证书，审批日期应以工程通过最后检查的日期为准、证书中应涉及下列重要内容：①获得证书的工程范畴；②审查质量保修期工程的单位；③工程竣工日期及合同缺点责任期终止日期；④质量保修终止证书的签字人（业主、监理、承包单位、设计单位各方。3、质量控制的内容：（1）施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备与否合理，审查拟定施工方案、技术、质量确保方法，原材料检查的审批配合比与否合乎规定。（2）施工阶段：检查施工工艺与否按规范和审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。（4）成品验收阶段：通过检测和验评该分项或分部已竣工程与否达成规范规定的质量原则和误差允许范畴。4、质量控制的手段：（1）核算对比：对设计图纸可采用检查核算设计尺寸、型号、数量、参数的办法，并与设计规定、规范、规程、使用阐明等资料对比。从中发现问题及时协商解决。（2）检查：施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查，检查施工过程中材料及混合料与同意的与否符合；检查施工单位与否按同意的方案，技术规范施工。（3）测量：监理工程师对完毕的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合规定的要进行整修，无法进行的规定返工。（4）实验：对施工中多个材料、混合料配比、混凝土、砂浆等级等，监理工程师可随机抽样实验，施工单位要提供条件。（5）指令性文献：设计单位、承包单位人员和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对设计、施工单位进行质量控制。用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请承包单位加以重视或修改。第三节原材料、构配件及设备控制一、采购质量的控制1、凡由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件、设备等，在采购订货应向监理工程师申报；对于重要的材料，还应提交样品，供实验或鉴定后封样备查，经监理工程师审查承认发出书面审查承认证明后，方可进行订货采购。6、供货厂方应提供质量确保文献，用以表明其提供的货品能够完全达成需方在质量确保计划中提出的规定，且作为竣工文献的一部分。7、质量确保文献的内容重要涉及：供货总阐明、生产许可证、产品合格证及技术阐明书；质量检查证明；检测与实验者的资质证明；核心工艺操作人员资格证明及操作统计，不合格品或质量问题的阐明及证明；有关文献及技术资料；必要时，还应附有权威性认证资料。三、材料、设备进场的质量控制1、凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证及技术阐明书，并由施工承包单位按规定规定进行检查，向监理工程师提出检查或实验报告，经监理工程审查并确认其质量合格后，方准进场。但凡没有产品出厂合格证明及检查不合格者，不得进场，如果监理工程师认为供货方所提交的有关产品合格证明的文献以及施工承包单位提交的检查和实验报告，仍局限性以阐明到场产品的质量符合规定时，监理工程师能够再行组织复检或抽样实验，确认其质量合格后方允许进场。4、进口的材料、设备的检查、验收，应会同国家商检部门进行。如在检查中发现质量问题或数量不符合规定规定时，应获得供货方及商检人员订立的商务统计，在规定的索赔期内进行索赔。四、材料、设备寄存条件的控制质量合格的材料、设备等进场后，到其使用或施工、安装时普通都要通过一定的时间间隔，监理工程师对施工单位对材料、半成品、构配件及永久性设备、器材的寄存、保管条件及时间应实施监控。对于按规定寄存的材料、设备，存入后每隔一定时间监理工程师可检查一次，随时掌握它们的寄存质量状况。五、地材及现场制品的质量控制对于某些本地天然材料及现场配备的制品，普通规定施工单位事先进行试配，达成规定的原则方准施工。充足考虑到施工现场加工条件与设计、实验条件不同而可能造成的材料和半成品质量差别。六、新材料的质量控制应事先提交可靠的技术鉴定及有关实验和实际应用的报告，经监理工程师审查确认和同意后，方可在工程中应用。第四节质量控制方法一、巡视监理人员在日常监理工作中除正常的分部工程、分项工程的阶段性的检查、检测外，尚应对工地经常地、有目的地对承包单位的施工过程进行巡视。对发现的问题及时提出整治,对施工中出现的难题提出监理建议，协助业主解决技术方面的难题。重要检查内容以下：（1）与否按照设计文献、施工规范和同意的施工方案施工；（2）与否使用合格的材料、购配件和设备；（3）施工现场管理人员，特别是质检人员与否到岗到位；（4）施工操作人员的技术水平、操作条件与否满足工艺操作规定、特种操作人员与否持证上岗；（5）施工环境与否对工程质量产生不利影响；（6）已施工部位与否存在质量缺点。巡视监理状况作为质量控制资料进行专项统计。二、旁站监理人员在施工期间，对工程的重点部位、核心工序实施全过程持续监控检查，发现问题及时告知承包商整治。旁站检查项目在监理规划和监理实施细则中作出明确规定,并记下旁站统计。旁站项目须涉及：（1）种植穴、槽的挖掘。（2）假植。（3）大数移植。（4）树木种植。（5）草坪、花卉种植。旁站监理人员的重要职责是：（1）检查施工公司现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备状况；（2）在现场跟班监督核心部位、核心工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性原则状况；（3）核查进场材料的质量检查报告等，并可在现场监督施工公司进行检查或者委托含有资格的第三方进行复验；（4）做好旁站监理统计和监理日志，保存旁站监理原始资料。旁站监理人员根据施工技术规程和施工质量验收原则认真推行职责，对需要实施旁站监理的核心部位、核心工序在施工现场跟班监督，及时发现和解决品旁站监理过程中出现的质量问题，如实精确地做好旁站监理统计。旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工公司有违反工程建设强制性原则行为的，有权责令施工公司立刻整治；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采用其它应急方法。三、实测实量对在工程质量检查批质量验收工作中，根据有关的施工质量验收规范，对须进行测量明确质量偏差数值的项目和内容，监理制订专项的实测实量统计表，使用对应的质量检查工具。通过钢尺、塞尺、经纬仪、水准仪、2m靠尺、卡尺等检查，以获得实际的质量数据，同时，通过实测实量监理工作对所发现的质量问题及时规定施工承包单位进行整治，以确保施工现场实物质量符合施工验收规范规定。四、见证取样对工程材料/构配件/设备按验收规范需进行现场取样复验的监理应执行见证取样和送检工作；对涉及建设工程构造安全、工程质量验收的试块、试件，监理应执行见证取样和送检工作；对涉及建设工程构造安全和工程质量评定的施工工艺和构造的重要部位进行的检测或构造实体检查，监理执行见证工作。五、平行检测对工程施工测量进行平行检测（涉及工程定位测量、基槽验线、楼层放线和标高测量、建筑物沉降观察等）；按工程质量验评原则，对检查批质量进行实测和验收；六、签认经监理人员检查、验证确认符合有关施工质量验收原则的文献，应由经确认的有关负责人员及时进行签认（涉及监理工程师各类审批表、施工现场质量管理体系检查统计、检查批质量验收统计、分项工程质量验收统计、分部（子分部）工程验收统计、单位（子单位）工程质量竣工验收统计等）。监理签认资料作为质量控制资料予以保存，作为工程质量验收的根据。八、影像现场项目监理部根据项目类型、规模和特点配备有关的影像设备，同时在监理细则中规定音像资料反映的工程具体部位和音像资料的数量规定；对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，监理工程师应采用摄影、摄影等手段予以统计；监理所拍摄的音像资料，应能全方面反映重要旁站监理内容，工程部体质量控制状况和施工过程中出现的质量问题。十、常见质量事故的解决1、工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故必须立刻上报建设单位。2、组织有关人员分析事故产生的因素、评定事故造成的危害或影响分类，要具体分析事故的特点。3、评定需要解决的事故要制订解决方案；不需要解决的要有鉴定结论；不清的要补充调查，进一步分析。4、及时总结经验教训，防止事故的重复发生。第二部分进度控制一、进度控制组织方法1、审批施工总进度计划：由专业监理工程师审核、分析所报送的施工总进度计划的合理性和可行性等，提出审核意见，由总监审批承包单位报送的施工总进度计划和年、季、月度施工进度计划；2、监督进度计划的实施：针对本工程工期短的特点，由专业监理工程师检查进度计划的实施过程，并统计实际进度及其有关状况，每七天做一次工程进度状况书面分析报告。当发现实际进度严重滞后于计划进度时，立刻签发监理工程师告知单指令承包单位采用调节方法；3、必要时对计划进行调节：当实际进度严重滞后于计划进度时，应及时报告总监应及时报告总监，总监将组织监理工程师和施工方进行因素分析，研究方法，签发《监理工程师告知书》，书面告知承包商采用纠偏方法并召开各方协调会共同研究调节方法，并监督实施，以确保合同工期的实现；4、专业监理工程师应根据施工合同有关条款、施工图及通过同意的施工组织设计制订的进度控制方案，对进度目的进行风险分析，制订防备性对策，经总监理工程师审定后报送业主；5、总监理工程师在监理月报中向业主报告工程进度和所采用进度控制方法的执行状况，并提出合理防止由业主因素造成的工程延期及其有关费用索赔的建议。二、进度控制经济方法1、停止付款；2、提出延误工期损失赔偿；3、建议终止对承包商的使用；三、进度控制技术方法1、监督进度计划的实施，实际进度与计划进度不符，监理工程师有权规定承包商修改善度计划，提出确保工程按期竣工的有效方法；2、同意延期，非承包商本身因素造成的工期延误，监理工程师能够根据合同条件，同意工期的延长，涉及经济损失必须征得项目法人意见，方可同意；3、优化施工组织设计、实施平行、交叉作业；4、缩短工艺时间、减少技术间歇期等。四、进度控制合同方法1、对施工合同有关条款执行状况分析、纠偏、修改补充；2、严格合同条款的执行和及时协调解决有关赔事项。第三部分投资控制一、造价目的控制体系1、总监理工程师负责组织项目部造价控制的实施。2、造价监理工程师负责编制本阶段造价控制工作计划和具体的工作流程图。建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核；造价监理工程师负责单价取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。二、造价控制的技术方法1、审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工方法费，对重要施工方案进行技术经济分析。2、以及按合理工期组织施工；避免不必要的赶工费。3、熟悉设计图纸和设计规定，针对量大、质量、价款波动大的材料的涨价预测，采用对策；减少施工单位提出索赔的可能。4、对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。5、运用当代技术编制时间——投资累计曲线（S形曲线），编制资金使用计划，对工程实施状况实施动态控制。运用网络计划计算出每项工作的最早及最迟开工时间，获得项目进度计划的甘特图，在甘特图的基础上，按进度划分投资支出预算，从而编制S形曲线，施工过程中，对投资进行动态控制，分析发生偏差的因素，采用纠正方法。这样能够合理拟定工程造价的总目的值和各阶段目的值，使工程造价的控制有所根据，并为资金的筹集与协调打下基础。通过资金使用计划的科学编制，能够对将来工程项目的资金使用和进度控制有所预测，消除不必要的资金消费，减少投资控制的盲目性，增加了自觉性，使现有资金充足发挥作用，从而能够有效的控制工程投资，提高投资效益。三、造价控制的经济方法1、严格按照工程进度进行工程计量。2、复核工程付款账单，签发付款证书。3、对工程施工过程中的投资支出作出分析与预测，经常或定时向业主提交项目造价控制及其存在问题的报告。4、做好分阶段控制竣工结算造价控制工作，应着重从下列几个方面入手：eq\o\ac(○,1)核对合同条款。首先，应当对竣工工程内容与否符合合同条件规定，工程与否竣工验收合格，只有按合同规定完毕全部工程并验收合格才干列入竣工结算。另一方面，应按合同商定的结算办法、计价定额、取费原则、主材价格和优惠条款等，对工程竣工结算进行审核，若发现合同开工或有漏洞，应请建设单位与施工单位认真研究，明确结算规定。eq\o\ac(○,2)检查隐蔽验收统计。全部隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证；实施工程监理项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应当对隐蔽工程施工统计和验收签证，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。eq\o\ac(○,3)贯彻设计变更签证。设计修变化更应由原设计单位出具设计变更告知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证；重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。eq\o\ac(○,4)按图核算工程数量。竣工结算的工程量应根据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算，并按国家统一规定的计划规则计算工程量。eq\o\ac(○,5)严格执行对应单价。结算单价应按合同商定或招投标规定的计价定额与计价原则执行。eq\o\ac(○,6)注意各项费用计取。建安工程的取费原则应按合同规定或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数与否对的，价差调节计算与否符合规定，再核算特殊费用和计算程序。要注意各项费用的计取基数，如安装工程间接费等是以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工费调节部分之和。eq\o\ac(○,7)避免多个计算误差。工程竣工结算子目多、篇幅大，往往有计算误差，应认真核算，避免因计算误差多计或少算。四、造价控制的监理工作内容1）造价事前控制的重要内容涉及：掌握并审查施工图预算，熟悉设计上提出的工程项目概算，做好施工阶段投资分解，编制费用使用计划；熟悉每一份施工合同条款的内容，严格把握住合同价计算，合同价调节，付款方式等核心条款；组织施工难点的技术方法论证会，从技术、经济角度优选最佳方案，减少造价；协助业主拟定造价控制目的为了控制项目造价，协助业主合理的拟定工程项目造价控制目的值，涉及工程项目的总目的值、分目的值、各细目的值。根据目的值和合同价构成因素，明确造价控制的重点；审查施工组织设计监理工程师对承包商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划进行审查；监理工程师应对工程风险进行预测，分析可能发生索赔的诱因，制订防备性对策，减少和业主索赔的发生；协助业主推行合同义务，以使业主如期提交施工现场；及时提供设计图纸等技术资料；按期、按质、按量的供应由业主负责的材料、设备到现场，从而确保承包商能如期开工、持续施工、减少向业主索赔的机会。2）事中控制阶段在监理项目部中贯彻从施工合同造价控制角度进行施工跟踪的管理人员，并做好以下工作：进行分部分项工程量（已完毕的实物工程量计量）复核；具体统计工程进度、质量、设计修改等信息和工程施工过程合同造价控制有关信息；测算各特殊项目的定额单价；做好计划工程量与实际已竣工程量的比较，编制造价控制管理报表，并定时向业主报告工程投资动态状况；每月审核承包商提交的工程月报，并由项目总监订立合格工程量，作为业主支付进度款的根据；严格控制经费签证，凡涉及经济费用支出的停工、用工、使用机械台班、材料替代、材料调价的签证，必须会同业主核签后才干生效。定时、不定时地进行工程费用超支分析，根据已完毕部分项工程费用偏差的状况，认真分析和研究引发费用偏差的重要因素，提出控制工程费用突破的方案和方法，必要时以书面形式向业主报告；凡涉及费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，项目总监理工程师最后核签后方有效。做好计量工作、零星工程现场签证由监理工程师签证，待总监理工程师或总监代表与业主代表协商后，签字方可生效。付款凭证（工程进度款的支付程序）由施工单位定时报当月完毕的实物工作量，材料使用量，并附质量、安全月报，当月使用的材料，材质证明和实验报告，经总承包单位审查于当月28日报监理项目部审查。监理部重要审查实物工程量和使用材料量，并于当月30日报造价控制监理工程师，监理部审查后，将材料证明，实验报告返回施工单位，质量、安全月报交工程资料部存档。造价控制监理工程师审查预算单价，计算材料价和各项费率，并填写付款凭证，于次月3日报合同管理，投资监理，总监代表复核后经总监审批后，于次月5日前送业主。3）事后控制阶段公正解决业主核承包商提出的索赔事项；审核施工单位提交的追加工程量，工程量结算书。在工程项目造价审核中，应由专业监理工程师进行三算对比，严格避免预算超概算、决算超预算的状况出现，把项目造价控制在同意的设计概算范畴内。如发现确实出现有较大的概算、预算状况出现，应及时分析因素，写出专项报告业主。4）竣工保修阶段审核承包商提交的工程结算报告，并协助业主及社会审计部门做好工程造价的审计工作；保修结束后，项目总监视承包商保修工作的状况，签发保期满，质量符合规定的凭证，并报业主作为为业主支付保修款的根据。五、造价控制的监理工作原则、办法1、造价控制的监理工作原则工程项目造价控制监理的总任务就是在满足项目总投资计划规定下，明确各级投资控制目的，管理和审核不同阶段的工程量计量、工程款支付及审核，编制合理、高效的施工方法，并在执行过程中加以控制，对突破投资控制目的的提出调节、纠正方法，以求在项目建设中能合理使用人力、物力、财务，获得较好的经济效益和社会效益，以确保工程项目造价控制在同意的计划内。监理工程师必须以“严格管理、主动控制、监帮结合、认真负责”的精神，实施含有预见性、严密性、规范性和协调性的管理，并根据项目建设的实际状况建立完整的造价控制监理方法。2、造价控制的监理工作办法根据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台账。审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划。通过风险分析，找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的因素及部位，并制订防备性对策。经常检查工程计量和工程款支付的状况；对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限规定。通过《监理告知》与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程投资控制的建议。严格规范的进行工程计量。加强工程款的支付控制。及时完毕竣工决算。六、工程变更的管理办法1、工程变更无论由谁提出和同意，均须按设计变更洽商的基本程序进行解决。2、（工程变更统计）必须经监理单位签认后，承包单位方可执行。3、（工程变更统计）的内容必须符合有关规范、规程和技术原则。4、（工程变更统计）填写的内容必须表述精确、图示规范。5、工程变更的内容及时反映在施工图纸上。6、分包工程的工程变更通过总承包单位办理。7、工程变更的费用由承包单位填写《工程变更费用报审表》报项目监理部，由监理工程师进行审核后，总监理工程师签认。8、工程变更的工程完毕并经监理工程师验收合格后，按正常的支付程序办理变更工程费用的支付手续。9、总监理工程师要及时解决并确认变更的合理性。具体规定以下：施工单位不得对原工程设计进行变更；因施工单位私自变更而发生的费用和由此造成业主方的直接损失由乙方承当对应责任。施工单位提出的合理化建议涉及到对设计图或施工组织设计的更改对原材料、设备的换用，须经总监理工程师同意，否则一切费用或后果由施工单位承当。监理工程师要严格控制因施工条件变化而引发的变更。七、工程索赔的控制及费用索赔的解决办法1、严格对工程索赔的控制总监理工程师及对应的造价控制工程师要对合同文献（如合同合同书、中标告知书、投标书及附件、合同专用条款、合同通用条款、原则规范、图纸、工程量清单、报价单）非常熟悉。要注意有关资料的积累，作好多个技术问题、进度问题及其它重大问题的会议的文字统计，并争取参加会议者签字，作为正式文档资料，同时建立严密的工程日志，对抽查实验统计、工序验收统计、计量统计、日进度统计以及每天发生的可能影响合同合同的事件的具体状况，建立好业务往来的文档编号等业务统计制度，做到解决索赔时以事实和数据为根据。及时、合理解决索赔，解决索赔时应尽量将单项索赔在执行过程中，陆续加以解决，不仅对承包有益，也维护了业主利益。加强索赔的前瞻性。总监理工程师要将预料到可能要发生的问题及时通报承包方，避免由于工程返工所造成的工程成本上升，这样既能够减轻承包商的压力，减少其想方设法通过索赔途径弥补工程上升所造成的利润损失。另外，监理工程师要在项目实施过程中，对可能引发的索赔有所预测，及时采用补救方法，避免过多索赔事件的发生。2、索赔费用的解决监理项目部应对合同规定的因素造成的费用索赔事件予以解决。监理工程师对费用索赔申请报告进行审查与评定。

第四部分质量、进度、投资控制工作流程一、质量控制工作流程1、质量控制工作总程序：审查施工组织设计（方案）变更审查施工组织设计（方案）变更文献（专业监理工程师）签认施工组织设计（方案）变更文献（总监理工程师）审核重点部门、核心工序施工方法（专业监理工程师）（专业监理工程师）组织新材料、新工艺、新技术、新设备专项认证（专业监理工程师）签认施工工艺、施工方法（专业监理工程师）复核测量放线成果（专业监理工程师）考核承包单位实验室（专业监理工程师）材料、构配件、设备质量控制（专业监理工程师）检查承包单位计量设备（专业监理工程师）抽查、巡视检查、旁站监督（专业监理工程师、监理员）签认隐蔽工程报验申请（专业监理工程师）审核、签认分项工程质量验评资料（专业监理工程师）审核、签认分部和单位工程质量验评资料并组织现场抽查2、施工阶段质量控制程序：签发分部工程签发分部工程检查承认书监理工程师审批开工申请、下达开工令承包商申报分项分部工程施工方案承包商申报材料合格证、报验单加倍复试或换材料监理审批不合格修改不合格合格分部、分项工程施工施工实验及监理取样各分项隐蔽工程自检不合格整治合格填报工程报验单监理工程师现场检查及审查实验报告不合格附：①隐验单②预验单③质量确保资料④分项工程质量评定表合格签发工程师检查承认书并在自检资料上签字下一道工序施工分部工程完毕填写分部工程报验单承包商分项（隐蔽）工程报验单和分项工程检查承认书附现场检查监理工程师内业资料检查监理工程师检查成果不合格3、施工组织设计（方案）监理程序：施工组织设计申报施工组织设计申报承包商初审各专业监理工程师监理组会审总监理工程师主持，各专业监理工程师参加施工组织设计审批总监理工程师将批件返回承包商并送业主施工组织设计付诸实施提出修改意见修改补充向施工方询问和贯彻重要问题各专业监理工程师4、图纸会审监理程序熟悉施工图纸，初审提出问题熟悉施工图纸，初审提出问题各专业监理工程师监理组内部会审监理组内部会审现场监理主持复审复审整顿列出问题清单各专业监理工程师清单问题审核总监理工程师清单问题补充清单问题审核总监理工程师清单问题补充各专业监理工程师汇总问题清单报业主需要汇总问题清单报业主需要问题清单汇总专业监理工程师在业主、承包方、设计院、监理四方的图纸会审上提出已准备好的图纸问题清单在业主、承包方、设计院、监理四方的图纸会审上提出已准备好的图纸问题清单各专业监理工程师贯彻贯彻清单中问题，整顿归档5、原材料质量控制程序：料源料源自检复试承包商质量证明书材料报验单承包商监理工程师同意监理抽检重选料源不合格合格材料进入施工现场使用承包商按规定批量自检并填写质量检查报告单专业监理工程师审批合格继续使用告知严禁使用自费运出现场不合格监理按抽检频率和现场发现材料有问题时进行抽检6、隐蔽工程质量控制程序：承包单位自检合格，自检人员签字承包单位自检合格，自检人员签字承认后向监理工程师申报《工程报验单》并附隐检统计、质评表及有关资料承包商下达监理告知提出下达监理告知提出整治规定监理工程师不合格施工现场检查验收专业监理工程师合格合格隐蔽统计隐蔽统计单上签字承认监理工程师整治后再次申请承包商合格再次检查验收监理工程师合格再次检查验收监理工程师进入下一道工序施工承包商不合格不合格下达不合格项目下达不合格项目告知限期整治监理工程师整治整治后第三次申请承包商合格合格第三次检查验收第三次检查验收监理工程师不合格不合格下令停产整顿或签发更换施工队伍的告知下令停产整顿或签发更换施工队伍的告知监理工程师7、隐蔽工程验收监理工作程序：隐蔽工程施工（承包单位）隐蔽工程施工（承包单位）隐蔽工程自检合格（承包单位）隐蔽工程自检合格（承包单位）整治（承包单位）审核承包方自检整治（承包单位）审核承包方自检成果（专业监理工程师）不合格合格不合格合格隐蔽工程验收隐蔽工程验收（专业监理工程师）8、旁站检查工作程序：分项工程各工序施工分项工程各工序施工（承包单位）工序质量自检合格（承包单位）工序质量自检合格（承包单位）工序施工质量检查（专业监理工程师）工序施工质量检查（专业监理工程师）不合格合格贯彻整治方法（承包单位） 合格贯彻整治方法（承包单位）进入下一道工序施工（承包单位）进入下一道工序施工（承包单位）9、分项工程验收工作程序：不合格不合格合格分部分项工程竣工自检合格（承包单位）填表分项工程报验申请表（承包单位）现场检查（专业监理工程师）资料检查（专业监理工程师）告知承包方整治（专业监理工程师）检查成果汇总（专业监理工程师）订立分项工程质量验收单(专业监理工程师)10、分部工程验收工作程序：填报中间交工验收申请单填报中间交工验收申请单(承包单位)审查中间验收资料(专业监理工程师)审查中间验收资料(专业监理工程师)不合格贯彻整治方法(承包单位)不合格贯彻整治方法(承包单位)审查成果合格合格签发中间验收签证(专业监理工程师)签发中间验收签证(专业监理工程师)编写质量编写质量评定报告(专业监理工程师)11、单位工程验收工作程序：合格合格不合格合格不合格验收合格证后提出预检收申请(承包单位)监理单位审查资料及现场预验组织初验(总监理工程师)贯彻整治(承包单位)复验(专业监理工程师)提交工程档案资料并提出竣工验收申请(承包单位)组织工程现场竣工验收竣工证明(建设单位)组织办理工程竣工备案(建设/监理单位)组织办理工程移交手续订立移交证明(建设/监理单位)不符和合同或资料规定二、进度控制工作流程1、施工阶段进度控制程序：在工程承包合同中，在工程承包合同中，拟定工期总目的承包商、业主根据工期总目的编制施工总进度计划承包商应附有：编制材料设备采供计划，劳动力使用计划，施工机械使用计划申报审批施工总进度计划监理工程师可编制年、季、月进度计划承包商申报审批年、季、月进度计划监理工程师可编制阐明中应有：①上月实际完毕工程量、工作量②当月（年）计划完毕工程量、③计划提前或拖后的因素分析④拟采用的对策否按计划组织实施承包商检查计划执行状况监理工程师签发严重偏离计划告知书监理工程师纠正计划偏离承包商向建设单位建议调节项目经理直至更换施工队伍总监理工程师无效继续施工承包商实现工期总目的基本符累计划规定每月（必要时每旬）向业主报告进度状况监理工程师监理工程师编制进度计划控制图2、工程停、复工监理程序：施工单位填写施工单位填写“复工申请”监理工程师审查事故解决状况总监理工程师签发“复工指令”总监理工程师签发“监理告知”总监理工程师签发“工程部分暂停指令”执行工程质量事故解决程序对质量问题进行解决总监承认总监不承认三、投资控制工作流程1、施工阶段投资控制程序：是签定施工合同是签定施工合同业主、施工、监理三方工程预付款申请承包商设计变更及工程洽商申请承包商施工图纸实施承包商材料设备采购业主、监理、施工单位联合考察厂家材料、设备等审核预付款申请监理工程师总监理工程师核准否申报已完分项工程报验单承包商施工图纸会审设计、业主、施工、监理四方提出价差申请承包商承认审核申请监理工程师否是审核计量监理工程师否审核计量监理工程师否签认付款认证总监理工程师是是报送业主付款索赔申请承包商索赔审批监理工程师是2、月工程款支付监理核签程序：工程项目施工合格工程项目施工合格报月支付申请承包商监理工程师审定确认计量项目合格确承认计量部位确认工程量及工作量总监理工程师组织协调修改重报不同意同意总监理工程师签发月支付证书业主审核业主签字支付承包商工程变更费用技术洽商费用工程索赔费用其它各项费用四、合同管理工作流程1、工程变更（洽商）解决工作程序：业主业主—设计单位—提出变更规定承包商—监理工程师审查其合理性同意由提出方办理变更文献监理工程师审查设计单位签认承包商执行变更与业主协商2、工程索赔解决工作程序；工序索赔事件发生工序索赔事件发生合同规定时间内承包商提出规定索赔告知监理单位在10天内提出回复意见索赔事件持续发生承包商定时通报事件的状况索赔事件终止承包商提出全方面报告监理工程师审定总监理工程师审核报业主备案与业主协商与承包商协商通报业主

第五部分合同管理一、合同管理内容办法1、合同管理重要是指监理工程师建设中对业主与设计、材料设备、施工承包商签定的合同的管理工作，从合同条件的拟订、协商、订立、执行状况的检查和分析等环节进行的组织管理工作，以期通过合同体现“三大控制”的任务规定，维护合同订立双方的正当权益。2、在业主签定上述合同时，项目总监应注旨在这些合同中由明确的监理工程师地位、管理权限及协调关系的内容，方便监理工程师按合同条件对合同的执行进行监督管理。3、合同管理的重要任务时规定监理工程师从监理目的控制角度出发，根据有关政策、法律、规章、技术原则和合同条款解决合同问题。4、合同管理的重要工作内容及办法合同管理的重要工作内容①协助业主拟定本工程项目的合同构造；②协助业主起草与本工程项目有关的各类合同（涉及施工、材料和设备定货合同），并参加与各类合同谈判；③进行上述各类合同的跟踪管理，涉及合同各方执行合同状况的检查；④协助业主解决与本工程项目有关的索赔适宜及合同纠纷适宜；⑤向业主递交有关合同管理的报表和报告。工程建设合同管理的监理人员设立与工程规模有关，配备一定数量的专业工程师从事合同管理工作。监理工程师在工程建设合同管理中重要办法推行合同管理目的制，合同管理目的制是各项合同管理活动应达成的预期成果和最后目的。而合同目的管理的过程有若干个动态过程，是指工程项目合同管理机构和管理人员为实现预期的监理控制，对工程合同的订立和推行行为实施管理活动的过程，其内容涉及：合同订立前的管理、合同订立时的管理、合同推行中的管理及合同发生纠纷时的管理几个阶段，其每个阶段具体工作内容有：①合同订立前的管理合同签定意味着合同生效和全方面推行，因此必须采用谨慎、认真的态度，作好签定前的准备工作，含有内容涉及：时常预测、自信调查和决策；②合同订立时的管理合同订立阶段，意味着当事人双方通过工程招标投标活动，充足酝酿、协商一致，从而建立起工程合同法律关系。订立合同是一种法律行为，双方应认真、严肃拟订合同文本，做到合同正当、公平、有效；③合同推行中的管理合同依法订立后，当事人应认真作好推行过程中的组织和管理工作，严格按照合同条款，享有权利和承当义务；④合同发生纠纷时的管理在合同推行中，当事人之间有可能发生纠纷，当争议纠纷出现时，有关双方首先应从整体、全局利益的目的出发，作好有关的合同管理工作，以利纠纷的解决。为实现上述目的的管理，在监理软件编制中，设立下列专用表式；对合同进行登记、动态管理、目的分析、评审、实施计划及监督检查。二、工程项目施工阶段合同管理1、查施工组织设计和施工方案。2、监督总包商合同中规定采用的规范、原则和管理程序施工，控制工程质量、投资和进度。3、审查重要建筑材料和重要设备订货并核算其性能满足规范及设计规定。4、核定和会签设计变更和工地洽商变更方面的文献。5、组织工程质量事故的分析和解决。6、认定工程质量和进度，根据合同进行计量，并订立付款凭证。7、验收隐蔽工程。8、审查工程价款和工程竣工结算。9、组织工程阶段验收，参加工程竣工验收。三、合同管理资料收集为避免合同在推行中发生纠纷，合同监理人员应及时填写并保存有关签证方面的文献和单据，重要有：1、业主负责供应的设备、材料进场及材料规格、数量和质量状况的备忘录。2、材料代用议定书。3、机器设备的材料及混凝土试块、实验单。4、经设计商和业主代表签证的设计变更告知单。5、隐蔽工程检查验收统计。6、质量事故签定书及其采用的解决方法。7、合理化建议内容及节省分成合同书。8、中间交接工程的验收文献。9、赶工合同及提前竣工收益分享合同。10、与工程质量、与决算和工期等有关的资料和数据。11、与业主代表定时会谈统计，业主或业主代表的书面指令，与业主方的往来信函，工程照片及多个施工进度报表等。四、合同审查、变更、延期、的解决1、合同变更的解决工程合同变更的规定能够由业主、监理工程师、承建方提出，单必须通过业主的同意签字后才干生效。根据合同条款，如监理工程师认为确有必要变更部分工程的形式、质量或数量或处在适宜的其它理由，应在征得业主同意后由项目总监向承建商发出变更指令，如果这种变更是由于承建商的过失或违约所致，则所引发的附加费用由承建商承当。工程变更的指令必须是书面的，如因某种特殊因素，监理工程师可口头下达边变更令，但必须在48小时内予以书面确认。项目总监在决定同意工程变更时，规定征求业主的意见并确认此变更属于本工程项目合同范畴，此项变更必须对工程质量有确保，必须符合规范。凡普通因图纸不完善所造成的设计变更，由项目总监会同监理项目部解决，并由项目总监征求业主意见后发出变更指标；对设计漏项，变更技术方案和技术原则，以及因地质条件一起的基础，构造设计的变更等，不管其投资增减状况，均应由项目总监上报业主共同解决，并报监理项目部备案。合同变更的估价由项目总监按合同条款的有关规定会同项目监理部进行，并报业主承认，由项目总监书面告知承建商并留二本副本；为了中期进度付款便宜，项目总监可根据合同条款规定定出临时单价或合价，但必须经业主同意同意。2、合同延期的解决由于增加额外工作与附加工作，异常恶劣的气候条件，或由于不是承包商的过失，违约或者责任范畴内的特殊状况，造成工程不能按原定工期竣工，承包商可按合同有关规定规定工程延期。当项目总监理工程师收到承包商《工期延长申请表》，要组织有关监理人员做好工地实际状况调查和统计，提出审核意见，报业主审定。3、审查分包合同在承包合同订立后，承包商应根据其分包计划，向项目总监提出分包，并填报《分包单位资格报审表》。项目总监应从分包商的技术份量、管理水平、施工机械的适应程度和以前的业绩，与分包内容，分包合同及与否满足总包及业主的需求等方面进行审核，并报请业主同意。五、合同索赔与违约的解决1、合同索赔的解决为确保工程的投资不超出经审批的工程投资概算，监理工程师应主动协助业主避免承建商提出索赔，找出正当的理由和证据对承建商的索赔报告进行反击，使业主不受或少受损失；同时及时发现承建商违反合同的状况，主动收集证据资料，协助业主做好对承建商的索赔工作，尽最大可能减少工程投资的损失。2、合同违约的解决违约合同解决过程中的监理工程师须分清违约责任方及违约责任。eq\o\ac(○,1)当业主不能及时给出必须的指令、确认、同意，不按合同商定推行自己的各项义务、支付款项及发生其它使合同无法推行的行为，应视作业主违约，应承当违约责任，对应顺延工期；按合同条款商定制服违约金和赔偿其违约给乙方造成的窝工等损失。eq