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文档简介
公司法修订草案三审稿修订逐条对比,,
二审稿,三审稿,律师解读
第十七条
公司职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会,开展工会活动,维护职工合法权益。公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生和保险福利等事项依法与公司签订集体合同。公司依照宪法和有关法律的规定,通过职工代表大会或者其他形式,实行民主管理。公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时,应当听取公司工会的意见,并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。,第十七条
公司职工依照《中华人民共和国工会法》组织工会,开展工会活动,维护职工合法权益。公司应当为本公司工会提供必要的活动条件。公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生和保险福利等事项依法与公司签订集体合同。,三审稿本条第二款增加了“建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度”的内容,表明了立法部门有意加强工会组织在公司经营管理中的地位和作用。具体到实践中,如何有效发挥工会在职工维权方面的组织功能,还需要涉及劳动用工的规范和政策给予更多制度化支持。
,公司依照宪法和有关法律的规定,建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,通过职工代表大会或者其他形式,实行民主管理。,
,公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时,应当听取公司工会的意见,并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。,
第二十条
公司从事经营活动,应当在遵守法律法规规定义务的基础上,充分考虑公司职工、消费者等利益相关者的利益以及⽣态环境保护等社会公共利益,承担社会责任。,第二十条公司从事经营活动,应当在遵守法律法规规定的基础上,充分考虑公司职工、消费者等利益相关者的利益以及⽣态环境保护等社会公共利益,承担社会责任。,相较于二审稿,三审稿删去了“义务”二字:法律法规的规范内容并不仅限于义务,因此,三审稿的表述方式更为周延。
第二十六条公司股东会、董事会会议的召集程序、表决⽅式违反法律、行政法规或者公司章程,或者决议内容违反公司章程的,股东自决议作出之日起六十日内,未被通知参加股东会的股东自知道或者应当知道股东会决议作出之日起六十日内,可以请求人民法院撤销;但是,股东会、董事会会议的召集程序或者表决⽅式仅有轻微瑕疵,对决议未产⽣实质影响的除外。,第二十六条公司股东会、董事会会议的召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程,或者决议内容违反公司章程的,股东自决议作出之日起六十日内,未被通知参加股东会的股东自知道或者应当知道股东会决议作出之日起六十日内,可以请求⼈⺠法院撤销;但是,股东会、董事会会议的召集程序或者表决⽅式仅有轻微瑕疵,对决议未产⽣实质影响的除外。,三审稿本条新增了第二款的内容,规定了股东对公司决议行使撤销权的最长除斥期间为五年,该期间应是参考了《民法典》第一百五十二条关于“当事人自民事法律行为发生之日起五年内没有行使撤销权,撤销权消灭”的规定,考虑到一般认为商法是民法的特别法,三审稿借鉴《民法典》现有规范,有利于树立民商事立法体系的统一性。
,股东⾃决议作出之日起五年内没有⾏使撤销权的,撤销权消灭。,
第四十一条
公司登记机关应当优化公司登记办理流程,提高公司登记效率,加强信息化建设,推行网上办理等便捷方式,提升公司登记便利化水平。,第四十一条公司登记机关应当优化公司登记办理流程,完善具体规定,提高公司登记效率,加强信息化建设,推行网上办理等便捷方式,提升公司登记便利化水平。,三审稿本条在二审稿的基础上增加了“完善具体规定”的内容,意味着公司登记机关未来需出台具体规范性文件,落实优化公司登记的立法要求。
第四十七条有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。,第四十七条有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。全体股东认缴的出资额由股东按照公司章程的规定⾃公司成立之日起五年内缴足。,本条款是三审稿中最受关注和热议的条款,在目前认缴资本制的背景下,三审稿回归实缴制,要求股东在五年内缴足资本金,其目的显然旨在维护公司资本充实和交易安全,进而加强对债权人利益的保护。
,,但可以想见的是,若该项得以施行,将对市场带来巨大影响:一方面,市场主体在注册公司时必然将谨慎决策,保守设定公司的注册资本金;另一方面,若该规则具有溯及效力,市场上大量实缴资本不足额的公司股东将面临极大的资金压力,不排除由此导致“减资”潮出现的可能性。
第四十九条
股东应当按期足额缴纳公司章程规定的各自所认缴的出资额。,第四十九条
股东应当按期足额缴纳公司章程规定的各自所认缴的出资额。股东以货币出资的,应当将货币出资足额存入有限责任公司在银行开设的账户;以非货币财产出资的,应当依法办理其财产权的转移手续。股东未按期足额缴纳出资给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。,三审稿本条将二审稿第五十一条第四款的内容调整为第四十九条第二款,条款内容并无变化,而其中值得探讨的问题是,如何界定股东的赔偿责任范围。
股东以货币出资的,应当将货币出资足额存入有限责任公司在银行开设的账户;以非货币财产出资的,应当依法办理其财产权的转移手续。,,按照笔者理解,在股东未足额缴纳出资的情况下,公司的直接损失主要为股东拖欠的注册资本金以及相应的资金占用成本,除此之外,该等赔偿责任能否进一步扩张,或有待司法解释或者实践中予以明确。
第五十条
股东未按期足额缴纳出资,或者作为出资的非货币财产的实际价额显著低于所认缴的出资额的,应当按照股东之间的约定向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。,第五十条
有限责任公司设立时,股东未按照公司章程规定足额缴纳出资,或者作为出资的非货币财产的实际价额显著低于所认缴的出资额的,应当由该股东补足其差额,设立时的其他股东承担连带责任。,三审稿本条在结合二审稿第五十条和第五十二条的基础上,删去了原第五十条关于出资瑕疵股东应向其他股东承担违约责任的规定,改为要求存在出资瑕疵的发起人股东履行差额补足义务,并由其他发起人股东承担连带责任。
,,按笔者理解,调整的原因在于:一方面,股东之间的违约责任属于当事人意思自治的范畴,法律直接予以干涉并不妥当;另一方面,进一步强化发起人股东的出资义务,不再将发起人股东的连带责任仅限于非货币出资不实,而适用于全部出资瑕疵的情况。
第五十一条
有限责任公司成立后,董事会应当对股东的出资情况进行核查,发现股东未按期足额缴纳出资的,应当向该股东发出书面催缴书,催缴出资。,第五十一条
有限责任公司成立后,董事会应当对股东的出资情况进行核查,发现股东未按期足额缴纳公司章程规定的出资的,应当向该股东发出书面催缴书,催缴出资。董事会未履行前款规定的义务,给公司造成损失的,负有责任的董事应当承担赔偿责任。,三审稿本条删去了二审稿第二款至第四款的内容:第二款和第三款的规定单独调整为第五十二条,而第四款的规定则调整为第四十九条第三款。
公司依照前款规定催缴出资,可以载明缴纳出资的宽限期;宽限期自公司发出出资催缴书之日起,不得少于六十日。宽限期届满,股东仍未履行出资义务的,公司可以向该股东发出失权通知,通知应当以书面形式发出,自通知发出之日起,该股东丧失其未缴纳出资的股权。,,同时,三审稿新增了关于董事会未履行核查和催缴义务的损失赔偿责任,以此确保董事履行相关义务的积极性,而该等赔偿责任的范围通常包括欠缴的注册资本金及相应的资金占用成本。
依照前款规定丧失的股权应当依法转让,或者相应减少注册资本并注销该股权;六个月内未转让或者注销的,由公司其他股东按照其出资比例足额缴纳相应出资。,,
股东未按期足额缴纳出资,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。,,
第五十二条
有限责任公司成立后,作为出资的非货币财产的实际价额显著低于所认缴的出资额的,应当由该股东补足其差额,设立时的其他股东承担连带责任。股东有前款规定的行为,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任,负有责任的董事、监事、高级管理人员应当与该股东承担连带赔偿责任。
,第五十二条
公司依照前条第一款规定发出书面催缴书催缴出资,可以载明缴纳出资的宽限期;宽限期自公司发出催缴书之日起,不得少于六十日。宽限期届满,股东仍未履行出资义务的,公司可以向该股东发出失权通知,通知应当以书面形式发出,自通知发出之日起,该股东丧失其未缴纳出资的股权。,三审稿本条即为二审稿第五十一条第二款和第三款关于股东失权机制的规定,条款内容无任何变化。
,依照前款规定丧失的股权应当依法转让,或者相应减少注册资本并注销该股权;六个月内未转让或者注销的,由公司其他股东按照其出资比例足额缴纳相应出资。,
第六十六条
股东会的议事方式和表决程序,除本法有规定的外,由公司章程规定。,第六十六条
股东会的议事方式和表决程序,除本法有规定的外,由公司章程规定。股东会会议作出决议应当经代表过半数表决权的股东通过。股东会会议作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议,以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议,应当经代表三分之二以上表决权的股东通过。,在法律文本中,“以上”通常包含本数,因此,二审稿第六十六条采用“二分之一以上”的表述或存在理解歧义,三审稿对此进行了修正。
股东会会议作出决议必须经代表二分之一以上表决权的股东通过。,,
股东会会议作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议,以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议,必须经代表三分之二以上表决权的股东通过。,,
第七十条
董事任期由公司章程规定,但每届任期不得超过三年。董事任期届满,连选可以连任。董事任期届满未及时改选,或者董事在任期内辞任导致董事会成员低于法定人数的,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规和公司章程的规定,履行董事职务。董事辞任的,应当以书面形式通知公司,公司收到通知之日辞任生效,但存在前款规定情形的,董事应继续履行职务。担任法定代表人的董事辞任的,视为同时辞去法定代表人。,第七十条
董事任期由公司章程规定,但每届任期不得超过三年。董事任期届满,连选可以连任。,三审稿本条新增规定了第五款的内容,规定了公司新旧法人代表交替的最长过渡期为三十天。
,董事任期届满未及时改选,或者董事在任期内辞任导致董事会成员低于法定人数的,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规和公司章程的规定,履行董事职务。,
,董事辞任的,应当以书面形式通知公司,公司收到通知之日辞任生效,但存在前款规定情形的,董事应当继续履行职务。,
,担任法定代表人的董事辞任的,视为同时辞去法定代表人。,
,法定代表人辞任的,公司应当在法定代表人辞任之日起三十日内确定新的法定代表人。,
第七十五条
规模较小的有限责任公司,可以不设董事会,设一名董事,行使本法规定的董事会的职权。该董事可以兼任公司经理。,第七十五条规模较小或者股东⼈数较少的有限责任公司,可以不设董事会,设⼀名董事,行使本法规定的董事会的职权。该董事可以兼任公司经理。,三审稿本条在二审稿的基础上,新增了“股东人数较少”的条款内容,允许此类有限责任公司亦可不设董事会,但“股东人数较少”应当如何进行界定,三审稿并未给予明确定义,若该条款得以施行,相关问题需待司法解释或实践中予以明确。
第七十六条
有限责任公司设监事会,本法第六十九条、第八十三条另有规定的除外。监事会成员为三人以上。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表,其中职工代表的比例不得低于三分之一,具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。监事会设主席一人,由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议;监事会主席不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。董事、高级管理人员不得兼任监事。,第七十六条
有限责任公司设监事会,本法第六十九条、第八十三条另有规定的除外。,在法律文本中,“以上”通常包含本数,因此,二审稿第七十六条采用“半数以上”的表述或存在理解歧义,三审稿对此进行了修正。
,监事会成员为三人以上。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表,其中职工代表的比例不得低于三分之一,具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。,
,监事会设主席一人,由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议;监事会主席不能履行职务或者不履行职务的,由过半数的监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。,
,董事、高级管理人员不得兼任监事。,
第八十一条
监事会每年度至少召开一次会议,监事可以提议召开临时监事会会议。,第八十一条
监事会每年度至少召开一次会议,监事可以提议召开临时监事会会议。监事会的议事方式和表决程序,除本法有规定的外,由公司章程规定。监事会决议应当经全体监事的过半数通过。监事会决议的表决,应当一人一票。监事会应当对所议事项的决定作成会议记录,出席会议的监事应当在会议记录上签名。,三审稿本条新增规定了有限责任公司监事会的表决方式——即一人一票,表明立法部门不再允许有限责任公司通过公司章程或其他方式自行确定监事会的表决规则。
监事会的议事方式和表决程序,除本法有规定的外,由公司章程规定。,,
监事会决议应当经全体监事的过半数通过。,,
监事会应当对所议事项的决定作成会议记录,出席会议的监事应当在会议记录上签名。,,
第八十三条
规模较小的有限责任公司,可以不设监事会,设一至二名监事,行使本法规定的监事会的职权;经全体股东一致同意,也可以不设监事。,第八十三条
规模较小或者股东人数较少的有限责任公司,可以不设监事会,设一名监事,行使本法规定的监事会的职权;经全体股东一致同意,也可以不设监事。,与三审稿第七十五条类似,三审稿本条在二审稿的基础上,新增了“股东人数较少”的内容,允许此类有限责任公司亦可不设监事会,而仅需设一名监事,但“股东人数较少”如何界定,三审稿却并未给予明确定义。
第八十四条
有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。,第八十四条
有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。股东向股东以外的人转让股权的,应当将股权转让的数量、价格、支付方式和期限等事项书面通知其他股东,其他股东在同等条件下有优先购买权。股东自接到书面通知之日起三十日内未答复的,视为放弃优先购买权。两个以上股东行使优先购买权的,协商确定各自的购买比例;协商不成的,按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。公司章程对股权转让另有规定的,从其规定。,三审稿本条进一步细化规定了股东履行转让通知义务的方式和内容,即要求股东应当将股权转让的主要交易条件向其他股东进行全面告知。
股东向股东以外的人转让股权的,书面通知其他股东,其他股东在同等条件下有优先购买权。股东自接到书面通知之日起三十日内未答复的,视为放弃优先购买权。两个以上股东行使优先购买权的,协商确定各自的购买比例;协商不成的,按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。,,不难看出,此举应是为了确保股东能够在全面了解交易对价的情况下就是否行使优先购买权作出决策,避免拟转让股权的股东不如实履行通知义务,损害其他股东的优先购买权。
公司章程对股权转让另有规定的,从其规定。,,
第八十六条
股东转让其股权的,应当书面通知公司,请求变更股东名册,需要办理变更登记的并请求公司向公司登记机关办理变更登记,公司无正当理由不得拒绝。公司拒绝或者在合理期限内不予答复的,转让人、受让人可以依法向人民法院提起诉讼。,第八十六条
股东转让其股权的,应当书面通知公司,请求变更股东名册,需要办理变更登记的并请求公司向公司登记机关办理变更登记。公司拒绝或者在合理期限内不予答复的,转让人、受让人可以依法向人民法院提起诉讼。,三审稿本条款在二审稿的基础上,新增了第二款的规定,明确了股权受让方自股东名称载明之后即享有股东权利,工商登记则并不作为认定受让方是否享有股东权利的判断依据。
,股权转让的,受让人自记载于股东名册时起向公司主张行使股东权利。,
第八十九条
有下列情形之一的,对股东会该项决议投反对票的股东可以请求公司按照合理的价格收购其股权:,第八十九条
有下列情形之一的,对股东会该项决议投反对票的股东可以请求公司按照合理的价格收购其股权:,三审稿新增了一种股东可要求有限责任公司回购其股权的情形,即控股股东滥用股东权利,严重损害公司或其他股东利益。
(一)公司连续五年不向股东分配利润,而公司该五年连续盈利,并且符合本法规定的分配利润条件;(二)公司合并、分立、转让主要财产;,(一)公司连续五年不向股东分配利润,而公司该五年连续盈利,并且符合本法规定的分配利润条件;,显然,这一新增内容旨在保护小股东的合法权益,但如何理解“控股股东滥用股东权利”以及“严重损害公司或者其他股东利益”,纵观三审稿全文,其中仅有第二十一条和本条款有提及“滥用股东权利”,而两项条款却均未对此作出明确。
(三)公司章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现,股东会会议通过决议修改章程使公司存续。,(二)公司合并、分立、转让主要财产;,按照笔者理解,立法部门可能有意将相关认定问题交由审判机关在司法实践进行个案判断,由此实现股东之间的权益平衡。
自股东会决议作出之日起六十日内,股东与公司不能达成股权收购协议的,股东可以自股东会决议作出之日起九十日内向人民法院提起诉讼。,(三)公司章程规定的营业期限届满或者章程规定的其他解散事由出现,股东会通过决议修改章程使公司存续。自股东会决议作出之日起六十日内,股东与公司不能达成股权收购协议的,股东可以自股东会决议作出之日起九十日内向人民法院提起诉讼。公司的控股股东滥用股东权利,严重损害公司或者其他股东利益的,其他股东有权请求公司按照合理的价格收购其股权。公司依照本条第一款、第三款规定的情形收购的本公司股权,应当在六个月内依法转让或者注销。,
公司依照本条第一款规定收购的本公司股权,应当在六个月内依法转让或者注销。,,
第⼀百零九条
股份有限公司应当将公司章程、股东名册、公司债券存根、股东会会议记录、董事会会议记录、监事会会议记录、财务会计报告置备于本公司。,第一百零九条
股份有限公司应当将公司章程、股东名册、股东会会议记录、董事会会议记录、监事会会议记录、财务会计报告置备于本公司。,为了适应债券发行无纸化的趋势和需要,三审稿不再要求公司应当置备公司债券存根。
第一百一十条
股东有权查阅公司章程、股东名册、公司债券存根、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告,对公司的经营提出建议或者质询。,第一百一十条
股东有权查阅、复制公司章程、股东名册、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告,对公司的经营提出建议或者质询。连续一百八十日以上单独或者合计持有公司百分之三以上股份的股东查阅公司的会计账簿、会计凭证的,适用本法第五十六条第二款、第三款、第四款的规定。公司章程对前款规定的持股比例有较低规定的,从其规定。,三审稿本条款对二审稿进行了大幅度简化,将有限责任公司股东行使知情权的规则直接套用于股份有限公司,立法语言更为精炼,法律规则更为统一。
连续一百八十日以上单独或者合计持有公司百分之三以上股份的股东,有理由怀疑公司业务执行违反法律、行政法规或者公司章程的,可以向公司提出书面请求,委托会计师事务所、律师事务所等中介机构,在必要范围内,查阅公司的会计账簿、会计凭证。公司有合理根据认为股东查阅会计账簿、会计凭证有不正当目的,可能损害公司合法利益的,可以拒绝提供查阅,并应当自股东提出书面请求之日起十五日内书面答复股东并说明理由。公司拒绝提供查阅的,股东可以向人民法院提起诉讼。,,
公司章程对前款规定的持股比例有较低规定的,从其规定。,,
股东及其委托的会计师事务所、律师事务所等中介机构查阅有关材料,应当遵守有关保护国家秘密、商业秘密、个人隐私、个人信息等法律、行政法规的规定。,,
第一百一十五条
召开股东会会议,应当将会议召开的时间、地点和审议的事项于会议召开二十日前通知各股东;临时股东会应当于会议召开十五日前通知各股东。单独或者合计持有公司百分之一以上股份的股东,可以在股东会召开十日前提出临时提案并书面提交董事会,临时提案应当有明确议题和具体决议事项。董事会应当在收到提案后二日内通知其他股东,并将该临时提案提交股东会审议;但临时提案违反法律、行政法规或者公司章程的规定,或者不属于股东会职权范围的除外。选举、解任董事、监事以及本法第一百一十六条第三款规定的事项,不得以临时提案提出。公开发行股份的公司,应当以公告方式作出前两款规定的通知。股东会不得对通知中未列明的事项作出决议。,第一百一十五条
召开股东会会议,应当将会议召开的时间、地点和审议的事项于会议召开二十日前通知各股东;临时股东会会议应当于会议召开十五日前通知各股东。,三审稿新增了“公司不得提高提出临时提案股东的持股比例”的内容,设定了股东临时议案的最高提案门槛,股份有限公司仅可自行设定低于法定持股比例的提案门槛。
,单独或者合计持有公司百分之一以上股份的股东,可以在股东会召开十日前提出临时提案并书面提交董事会。临时提案应当有明确议题和具体决议事项。董事会应当在收到提案后二日内通知其他股东,并将该临时提案提交股东会审议;但临时提案违反法律、行政法规或者公司章程的规定,或者不属于股东会职权范围的除外。选举、解任董事、监事以及本法第一百一十六条第三款规定的事项,不得以临时提案提出。公司不得提高提出临时提案股东的持股比例。,
,公开发行股份的公司,应当以公告方式作出前两款规定的通知。,
,股东会不得对通知中未列明的事项作出决议。,
第一百二十条
股份有限公司设董事会,本法第一百二十六条另有规定的除外。董事会成员为三人以上。,第一百二十条
股份有限公司设董事会,本法第一百二十六条另有规定的除外。本法第六十七条、第六十八条第一款、第七十条、第七十一条的规定,适用于股份有限公司。,三审稿本条删去了二审稿中“董事会成员为三人以上”的内容,表明立法部门不再限定股份有限公司的董事人数下限,允许公司自治。
本法第六十七条、第六十八条第一款、第七十条、第七十一条的规定,适用于股份有限公司。,,
第一百二十一条
股份有限公司可以按照公司章程的规定在董事会中设置审计委员会,行使本法规定的监事会的职权,不设监事会或者监事。前款规定的审计委员会由三名以上董事组成,独立董事应当过半数,且至少有一名独立董事是会计专业人士。独立董事不得在公司担任除董事以外的其他职务,且不得与公司存在任何可能影响其独立客观判断的关系。公司可以按照公司章程的规定在董事会中设置其他委员会。,第一百二十一条
股份有限公司可以按照公司章程的规定在董事会中设置由董事组成的审计委员会,行使本法规定的监事会的职权,不设监事会或者监事。,三审稿本条放宽了审计委员会的组成人员要求:一是不再要求审计委员会成员必须是董事;二是不再要求独立董事中必须有会计专业人士。但三审稿仍然保留了审计委员会应有过半数成员为独立董事的规定,以确保审计委员会在公司组织中具有必要的独立性。
,审计委员会成员为三名以上,过半数成员不得在公司担任除董事以外的其他职务,且不得与公司存在任何可能影响其独立客观判断的关系。,
,公司可以按照公司章程的规定在董事会中设置其他委员会。,
第一百二十二条
董事会设董事长一人,可以设副董事长。董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。,第一百二十二条
董事会设董事长一人,可以设副董事长。董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。董事长召集和主持董事会会议,检查董事会决议的实施情况。副董事长协助董事长工作,董事长不能履行职务或者不履行职务的,由副董事长履行职务;副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由过半数的董事共同推举一名董事履行职务。,在法律文本中,“以上”通常包含本数,因此,二审稿第一百二十二条采用“半数以上”的表述或存在理解歧义,三审稿对此进行了修正。
董事长召集和主持董事会会议,检查董事会决议的实施情况。副董事长协助董事长工作,董事长不能履行职务或者不履行职务的,由副董事长履行职务;副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。,,
第一百二十六条
规模较小的股份有限公司,可以不设董事会,设一至二名董事,行使本法规定的董事会的职权。,第一百二十六条
规模较小或者股东人数较少的股份有限公司,可以不设董事会,设一名董事,行使本法规定的董事会的职权。,与三审稿第七十五条相同,本条款也新增了“股东人数较少”的内容,允许该类股份有限公司可以不设董事会。
第一百三十二条
监事会每六个月至少召开一次会议。监事可以提议召开临时监事会会议。,第一百三十二条
监事会每六个月至少召开一次会议。监事可以提议召开临时监事会会议。监事会的议事方式和表决程序,除本法有规定的外,由公司章程规定。监事会决议应当经全体监事的过半数通过。监事会决议的表决,应当一人一票。监事会应当对所议事项的决定作成会议记录,出席会议的监事应当在会议记录上签名。,与三审稿第八十一条相同,本条款也新增规定了股份有限公司监事会的表决方式——即一人一票,不再允许股份有限公司通自行确定监事会的表决规则。
监事会的议事方式和表决程序,除本法有规定的外,由公司章程规定。,,
监事会决议应当经全体监事的过半数通过。,,
监事会应当对所议事项的决定作成会议记录,出席会议的监事应当在会议记录上签名。,,
第一百七十六条
国有独资公司不设监事会或者监事,在董事会中设置审计委员会,行使本法规定的监事会职权。,第一百七十六条
国有独资公司在董事会中设置由董事组成的审计委员会行使本法规定的监事会职权的,不设监事会或者监事。,三审稿本条增加了“由董事组成”的内容,进一步明确了审计委员会的组成人员身份。
第一百八十条
董事、监事、高级管理人员对公司负有忠实义务,应当采取措施避免自身利益与公司利益冲突,不得利用职权谋取不正当利益。,第一百八十条
董事、监事、高级管理人员对公司负有忠实义务,应当采取措施避免自身利益与公司利益冲突,不得利用职权谋取不正当利益。董事、监事、高级管理人员对公司负有勤勉义务,执行职务应当为公司的最大利益尽到管理者通常应有的合理注意。公司的控股股东、实际控制人不担任公司董事但实际执行公司事务的,适用前两款规定。,三审稿本条新增了第三款内容,其原因应是考虑到实践中有大量公司的控股人和实控人对公司实行的是“幕后操控”,为了防止该类人员利用“幕后”身份规避董事责任,有必要对此进行特别规定。
董事、监事、高级管理人员对公司负有勤勉义务,执行职务应当为公司的最大利益尽到管理者通常应有的合理注意。,,
第一百八十三条
董事、监事、高级管理人员,直接或者间接与本公司订立合同或者进行交易,应当就与订立合同或者进行交易有关的事项向董事会或者股东会报告,并按照公司章程的规定经董事会或者股东会决议。董事会决议时,关联董事不得参与表决,其表决权不计入表决权总数。出席董事会的无关联关系董事人数不足三人的,应将该事项提交股东会审议。董事、监事、高级管理人员的近亲属,董事、监事、高级管理人员或者其近亲属直接或者间接控制的企业,以及与董事、监事、高级管理人员有其他关联关系的关联人,与公司订立合同或者进行交易,适用前款规定。,第一百八十三条
董事、监事、高级管理人员,直接或者间接与本公司订立合同或者进行交易,应当就与订立合同或者进行交易有关的事项向董事会或者股东会报告,并按照公司章程的规定经董事会或者股东会决议。,三审稿删去了二审稿第二款的内容,或表明立法部门有意将关联交易的表决方式交由公司自治。
,董事、监事、高级管理人员的近亲属,董事、监事、高级管理人员或者其近亲属直接或者间接控制的企业,以及与董事、监事、高级管理人员有其他关联关系的关联人,与公司订立合同或者进行交易,适用前款规定。,
第一百八十四条
董事、监事、高级管理人员,不得利用职务便利为自己或者他人谋取属于公司的商业机会。但是,有下列情形之一的除外:,第一百八十四条
董事、监事、高级管理人员,不得利用职务便利为自己或者他人谋取属于公司的商业机会。但是,有下列情形之一的除外:,三审稿本条删去了二审稿中规定的第(二)项除外情形,按照笔者理解,此处调整的原因应在于,董事会或股东会明确拒绝相关商业机会,往往需要通过决议方式作出意思表示,因此,为了简化和统一操作规则,仅规定第(一)项情形即可。
(一)已经向董事会或者股东会报告,并经董事会或者股东会决议通过;(二)已经向董事会或者股东会报告,但董事会或者股东会明确拒绝该商业机会;,(一)向董事会或者股东会报告,并经董事会或者股东会决议通过;,
(三)根据法律、行政法规或者公司章程的规定,公司不能利用该商业机会。,(二)根据法律、行政法规或者公司章程的规定,公司不能利用该商业机会。,
第一百八十五条
董事、监事、高级管理人员未向董事会或者股东会报告,并经董事会或者股东会决议,不得自营或者为他人经营与本公司存在竞争关系的同类业务。,第一百八十五条
董事、监事、高级管理人员未向董事会或者股东会报告,并经董事会或者股东会决议,不得自营或者为他人经营与其任职公司同类的业务。,三审稿本条删去了二审稿中关于“存在竞争关系”的表述,此举原因或在于,“存在竞争关系”的概念较为模糊,一旦写入正式立法文本,反而容易成为董监高人员提出免责抗辩的理由,不利于实现强化董监高责任的立法初衷。
第一百九十三条
本法所称公司债券,是指公司依照法定程序发行、按照约定还本付息的有价证券。,第一百九十四条本法所称公司债券,是指公司发行的约定按期还本付息的有价证券。公司债券可以公开发行,也可以非公开发行。公司债券的发行和交易应当符合《中华人民共和国证券法》等法律、行政法规的规定。,三审稿本条新增第二款明确了公司债券可以非公开方式发行,有利于提高公司融资的空间和灵活性。
公司债券的发行和交易应当符合《中华人民共和国证券法》的规定。,,
,,,
第一百九十四条
发行公司债券的申请经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门注册后,应当公告公司债券募集办法。,第一百九十五条
公开发行公司债券的申请经国务院证券监督管理机构注册后,应当公告公司债券募集办法。公司债券募集办法应当载明下列主要事项:(一)公司名称;(二)债券募集资金的用途;(三)债券总额和债券的票面金额;(四)债券利率的确定方式;(五)还本付息的期限和方式;(六)债券担保情况;(七)债券的发行价格、发行的起止日期;(八)公司净资产额;(九)已发行的尚未到期的公司债券总额;,从三审稿的调整内容不难看出,立法部门仅拟对公司公开发行债券的程序性事项进行强制性要求,而无意干预公司非公开发行债券,这意味着,若相关规定得以施行,公司进行非公开债券融资具有很强的灵活性和自主性。同时,三审稿删去了二审稿中关于“或者国务院授权的部门”的表述,表明立法部门有意将证监会确立为公司发行债券的唯一监管机构。
公司债券募集办法应当载明下列主要事项:,(十)公司债券的承销机构。,
(一)公司名称;,,
(二)债券募集资金的用途;,,
(三)债券总额和债券的票面金额;,,
(四)债券利率的确定方式;,,
(五)还本付息的期限和方式;,,
(六)债券担保情况;,,
(七)债券的发行价格、发行的起止日期;,,
(八)公司净资产额;,,
(九)已发行的尚未到期的公司债券总额;,,
(十)公司债券的承销机构。,,
第一百九十七条
公司发行公司债券应当置备公司债券存根簿。发行公司债券的,应当在公司债券存根簿上载明下列事项:(一)债券持有人的姓名或者名称及住所;(二)债券持有人取得债券的日期及债券的编号;(三)债券总额,债券的票面金额、利率、还本付息的期限和方式;,第一百九十八条
公司发行公司债券应当置备公司债券持有人名册。,与三审稿第一百零九条相同,本条将“债券存根簿”的表述改为“债券持有人名册”,以适应债券发行无纸化的需要。
(四)债券的发行日期。,发行公司债券的,应当在公司债券持有人名册上载明下列事项:,
,(一)债券持有人的姓名或者名称及住所;,
,(二)债券持有人取得债券的日期及债券的编号;,
,(三)债券总额,债券的票面金额、利率、还本付息的期限和方式;,
,(四)债券的发行日期。,
第一百九十九条
公司债券可以转让,转让价格由转让人与受让人约定。公司债券在证券交易所上市交易的,按照证券交易所的交易规则转让。,第二百条
公司债券可以转让,转让价格由转让人与受让人约定。,从三审稿本条的调整内容可以看出,公司非公开发行债券无需按照证券交易所的交易规则,在场内进行交易。
,公司债券的转让应当符合法律、行政法规的规定。,
第二百条
公司债券,由债券持有人以背书方式或者法律、行政法规规定的其他方式转让;转让后由公司将受让人的姓名或者名称及住所记载于公司债券存根簿。,第二百零一条
公司债券由债券持有人以背书方式或者法律、行政法规规定的其他方式转让;转让后由公司将受让人的姓名或者名称及住所记载于公司债券持有人名册。,三审稿本条将“债券存根簿”的表述调整为“债券持有人名册”,以适应债券发行无纸化的需要。
第二百零一条
上市公司经股东会决议可以发行可转换为股票的公司债券,并在公司债券募集办法中规定具体的转换办法。上市公司发行可转换为股票的公司债券,应当经国务院证券监督管理机构注册。发行可转换为股票的公司债券,应当在债券上标明可转换公司债券字样,并在公司债券存根簿上载明可转换公司债券的数额。,第二百零二条
股份有限公司经股东会决议,或者经公司章程、股东会授权由董事会决议,可以发行可转换为股票的公司债券,并规定具体的转换办法。上市公司发行可转换为股票的公司债券,应当经国务院证券监督管理机构注册。,三审稿本条将二审稿中“上市公司”的表述调整为“股份有限公司”,表明立法部门有意取消可转债的发行主主体限制,可发行可转债的主体不再仅限于上市公司,而是所有股份有限公司,进一步放宽了股份有限公司融资的渠道和空间。
,发行可转换为股票的公司债券,应当在债券上标明可转换公司债券字样,并在公司债券持有人名册上载明可转换公司债券的数额。,
第二百零二条发行可转换为股票的公司债券的,公司应当按照其转换办法向债券持有人换发股票,但债券持有人对转换股票或者不转换股票有选择权。,第二百零三条
发行可转换为股票的公司债券的,公司应当按照其转换办法向债券持有人换发股票,但债券持有人对转换股票或者不转换股票有选择权。法律、行政法规另有规定的除外。,三审稿本条增加了但书条款,其目的可能旨在为制定非上市公司发行可转债的具体规则预留立法空间。
,第二百零四条
公开发行公司债券的,应当为同期债券持有人设立债券持有人会议,债券持有人会议可以对与债券持有人有利害关系的事项作出决议。债券持有人会议决议应当经出席债券持有人会议且有表决权的持有人所持表决权的过半数通过。除公司债券募集办法另有约定的,债券持有人会议决议对同期全体债券持有人发生效力。,此三条均为三审稿的新增条款,主要规范内容为:
,,1、公开发行债券应当设立债券持有人会议,由该组织作为债券持有人的自治决策机构;
,第二百零五条
公开发行公司债券的,发行人应当为债券持有人聘请债券受托管理人,委托其为债券持有人办理受领清偿、债权保全、与债券相关的诉讼以及参与债务人破产程序等事项。,2、公开发行债券应当聘请受托管理人,由该主体代债券持有人办理涉及到债券利益的相关事宜;
,第二百零六条
债券受托管理人应当勤勉尽责,公正履行受托管理职责,不得损害债券持有人利益。受托管理人与债券持有人存在利益冲突可能损害债券持有人利益的,债券持有人会议可以决议变更债券受托管理人。债券受托管理人违反法律、行政法规或者债券持有人会议决议,损害债券持有人利益的,应当承担赔偿责任。,3、受托管理人应当勤勉履行托管职责,并保持与债券持有人之间无利益冲突,否则债券持有人可决议更换或要求其承担赔偿责任。
第二百一十八条
公司分立,其财产作相应的分割。,第二百二十二条
公司分立,其财产作相应的分割。公司分立,应当编制资产负债表及财产清单。公司应当自作出分立决议之日起十日内通知债权人,并于三十日内在报纸上或者统一的企业信息公示系统公告。,三审稿本条删去了二审稿中关于债权人有权要求清偿债务或提供担保的规定内容,其原因应在于,三审稿第二百二十三条已规定,公司分立情形下的原公司债务由分立后的主体共同承担连带责任,此债务承担规则已足以保障债权人利益,故无需同时赋予债权人可要求提前清偿或提供担保的权利。
公司分立,应当编制资产负债表及财产清单。公司应当自作出分立决议之日起十日内通知债权人,并于三十日内在报纸上或者统一的企业信息公示系统公告。债权人自接到通知之日起三十日内,未接到通知的自公告之日起四十五日内,有权要求公司清偿债务或者提供相应的担保。,,
第二百二十条
公司减少注册资本,必须编制资产负债表及财产清单。公司应当自股东会作出减少注册资本决议之日起十日内通知债权人,并于三十日内在报纸上或者统一的企业信息公示系统公告。债权人自接到通知之日起三十日内,未接到通知的自公告之日起四十五日内,有权要求公司清偿债务或者提供相应的担保。
,第二百二十四条
公司减少注册资本,应当编制资产负债表及财产清单。,三审稿本条增加了第三款内容,对公司减资程序进行了细化规定。
,公司应当自股东会作出减少注册资本决议之日起十日内通知债权人,并于三十日内在报纸上或者统一的企业信息公示系统公告。债权人自接到通知之日起三十日内,未接到通知的自公告之日起四十五日内,有权要求公司清偿债务或者提供相应的担保。,
,公司减少注册资本,应当按照股东出资或者持有股份的比例相应减少出资额或者股份,本法或者其他法律另有规定的除外。,
第二百四十六条
违反本法规定,虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,对虚报注册资本的公司,处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款;对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司,处以五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处以二十万元以上一百万元以下的罚款,吊销营业执照。,第二百五十条
违反本法规定,虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的,由公司登记机关责令改正,对虚报注册资本的公司,处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款;对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司,处以五万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,处以二十万元以上一百万元以下的罚款,吊销营业执照;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上五万元以下的罚款。,三审稿本条新增规定了“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”的行政处罚措施,表明立法部门旨在进一步加重对公司虚报资本和虚假登记的处罚力度。
第二百四十九条
有下列行为之一的,由县级以上人民政府财政部门责令改正,对公司处以五十万元以下的罚款,情节严重的,处以五十万元以上两百万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以五十万元以下的罚款:,第二百五十三条
有下列行为之一的,由县级以上人民政府财政部门按照《中华人民共和国会计法》等法律
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