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第19课经济体制改革高平一中马素霞【课标要求:】了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的主要内容,认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。概述家庭联产责任制和国有企业改革的主要内容,认识改革与社会发展的关系。【课标解读:】⑴识记:家庭联产承包责任制;改革农村经济体制的措施;改革国有企业的主要措施.⑵理解:农村经济体制改革的原因;国有企业改革的原因以及农村经济体制改革和国有企业改革的异同.(3)认识:只要生产关系适应生产力,就能调动农民生产的积极性,就会推动农业的大发展;经济体制改革是改革生产关系、上层建筑中不适应生产力的部分。改革使我国发生了翻天覆地的变化.【教学过程】(一)导入新课课前给大家播放歌曲《在希望的田野上》,由教师提出问题:我国的农村为什么会出现歌词中描述的这些新变化?(国家实行经济体制改革)由此导入新课。(二)讲授新课一、历史性转折―――――十一届三中全会―――改革方针的制定1、会议召开的背景:前提:“文化大革命”的结束为我国进入社会主义现代化建设新时期提供了前提思想:关于真理标准问题讨论,邓小平在1978年的中央工作会议上发表《解放思想、实事求是,团结一致向前看》的讲话,冲破“两个凡是”的禁锢,开辟新时期新道路,开创建设有中国特色社会主义新理论的宣言书。召开时间、地点:1978年底、北京内容:确立改革开放、工作重心转移的方针思想上:重新确立了党的马克思主义的思想路线。全会坚决批判了“两个凡是”的错误方针重新确定了解放思想、实事求是、团结一致向前看的指导方针。政治上:重新确立了马克思主义的政治路线。停止使用“以阶级斗争为纲”的口号,抛弃了“左”的错误方针,作出把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设(以经济建设为中心)上来,实行改革开放的伟大决策。组织上:恢复党的民主集中制的组织路线。实际上形成了以邓小平为核心的党中央领导集体。4、历史意义:揭开了经济体制改革的序幕。二、经济体制改革思考:什么是经济体制(概念),我国经济体制的演变状况如何?认识经济体制改革的必要性(原因)、改革的前提、改革的根本目的、内容、改革的目标、改革的实质?经济体制是(在坚持社会主义制度的前提下,改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节,解放和发展生产力。)注:经济体制改革在农村的重点是实行家庭联产承包责任制,在城市的重点是国有企业的改革,其意义在于以改革促发展、以发展深化改革。1.农村改革:是为了调动农民生产积极性和适应当时生产力的发展而对人民公社时期不合理的生产关系进行的一次重大调整。农村改革的方向是专业化、商品化、社会化。(1)家庭联产承包责任制——生产关系变革1978~1984年是我国农村经济体制改革的第一个阶段。其核心内容就是推行家庭联产承包责任制,即“分田单干”,农民获得有限的自主权。前提:在土地公有制的基础上,即坚持社会主义所有制不变。内容:包产到户,变集体生产为分户自主经营,自负盈亏。这样,农民的生产与利益直接相关,调动了农民的生产积极性。特征:包产到户性质:管理方式的变革进程:一是自发和初步推广阶段,“文革”后安徽个别地区自发出现,安徽和四川率先试行;二是肯定和全面推广阶段,中央的及时肯定推动了责任制的推广。作用:农民获得了生产和经营自主权,极大地调动了农民的生产积极性,促进了农业生产的迅速发展,它还促成了人民公社体制的崩溃。解决了吃饭问题,农民有了现金的积累,也为乡镇企业的发展提供了巨大的市场空间、资本和劳动力。(2)发展乡镇企业——调整产业结构1985~1992年是农村经济体制改革的第二个阶段。主要是发展乡镇企业,如加工业、建筑业、流通服务业等。把部分农民从土地上解放出来,建立“产供销、种养加、贸工农”一体化的农业综合发展体制,提高了农民的生活水平,更有利于农业的现代化建设和农村经济的全面发展。1993年后,农村改革继续深化,进入了全面向社会主义市场经济体制转变的新时期。想一想:新中国成立以来,我国农村经历了哪几次生产关系的变革?土地改革―――农业生产合作社――人民公社―――家庭联产承包责任制2、城市改革:国有企业改革——扩大自主权1)中心环节:增强企业的活力2)国企改革的过程:①70年代末,开始,逐步扩大企业自主权;②1984年,全面展开,主张建立“有计划的商品经济”;③1992年,不断深化,改革目标是建立社会主义市场经济;3).国企改革的目标:就是建立现代企业制度。4)、改革内容:所有制、分配制度、产权制度、管理体制(实行以间接管理为主的宏观调控管理体制。5)作用:国有企业的改革,增强了企业的竞争实力,逐渐形成了一批有实力和活力的大企业集团,使国有资产大幅度增加,有利于国民经济的稳定和健康发展,也使国有企业更适应现代化生产的需求,成为国民经济发展的中坚力量。(另:也存在着一些问题)三、社会主义市场经济体制的确立1、建立过程:十四大提出目标――――十五大完善创新2、特征:以公有制为主体地位;以实现共同富裕为根本目标;市场对资源配置起基础作用;国家通过各种手段实现强有力的宏观调控。注:由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,最根本的转变是资源配置方式的转变,即由过去以行政手段配置资源为主,向以市场配置资源为主。社会主义市场经济体制的建立对我国社会主义现代化建设的意义(三)本课小结从1978年底开始,农村实行家庭承包责任制,城市进行扩大国有企业经营自主权试点;1984年10月十二届三中全会之后,把增强国有企业活力作为经济体制改革的中心环节;1992年“十四大”以来,建立现代企业制度,构建新的宏观调控体系等等。社会主义的改革从一开始紧紧抓住经济体制改革这一重心和主旋律,并逐步触及和解决经济主体的责权利、产权制度和经营机制等体制改革的深层次问题,并向纵深发展。改革使我国发生了翻天覆地的变化,在改革中不断提高了企业的竞争能力也使人民的生活达到小康水平。七、板书设计
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