吉林大学关于加强和改进新形势下本科生思想政治教育工作的实施方案(终稿)

吉林大学关于加强和改进新形势下本科学生思想政治教育工作实施方案为深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,按照教育部工作部署,结合学校本科学生思想政治教育工作实际,制定本方案。专科生参照本方案实施。一、工作目标以坚持社会主义办学方向为核心，以提高学生思想政治素质为根本，以推动思想政治工作创新发展为重点，以加强思想政治工作队伍建设为保障，构建主线清晰，理念先进，定位精准，体系完备，队伍精干，模式创新，重点突出，措施到位的思想政治工作格局，进一步健全和深化全员、全方位、全过程的育人机制，着力开创具有吉林大学特色的学生思想政治教育工作新局面。二、工作原则1.坚持育人为本、德育为先。把坚定正确政治方向、坚定理想信念放在首位，始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装学生头脑，培育和践行社会主义核心价值观，切实提高学生思想政治素质。2.坚持遵循规律、因材施教。把握新形势、新要求，遵循思想政治教育工作规律和学生成长成才发展规律，实施对象化、分众化、互动化、融合化的学生教育、管理、服务和指导，把握特点，精准发力，不断提高思想政治教育工作针对性和实效性。3.坚持创新发展、务实高效。及时准确把握学生思想状况，积极适应信息化时代要求，注重网上网下融合、学校家庭配合、解决思想问题与实际问题结合，不断创新工作模式、载体、方法和途径，始终保持思想政治教育工作生机和活力。4.坚持齐抓共管、形成合力。建立健全制度机制，化解突出矛盾和问题，优化合力育人模式，进一步推动各单位协同配合、有效互动、责权明晰、全员参与，着力形成全员、全方位、全过程的思想政治教育工作生态和格局。三、工作任务围绕立德树人根本任务，结合学校发展战略目标，把思想政治教育融入学校事业发展各阶段，融入学生工作各方面，融入学生成长成才各环节，着力发挥文化熏陶、实践养成、网络建设、心理辅导、管理服务、经济资助、环境营造等工作的育人功能，重点实施十项专项计划。（一）思想引领计划1.工作目标以加强理想信念教育为核心，以培育和践行社会主义核心价值观为引领，强化教育就是政治的理念，引领学生认清世情、国情、校情，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，努力培养学生具有坚定正确政治方向、拥护党的领导、信仰马克思主义、忠诚服务社会主义现代化事业的思想水平和政治觉悟。2.具体任务一是加强学生党建工作。突出学生党支部战斗堡垒作用，辅导员编制总数，学生工作部根据各学院的实际需求确定具体编制计划。进一步规范各学院辅导员科级考核晋升制度，保证专岗专用，如果岗位出现人员空缺，须在规定的时间内由岗位所属学院在全校符合任职条件的辅导员中进行公开选任。学校单独设立部分科级辅导员机动岗位，该岗位由人力资源和社会保障处管理，由学指委统筹使用，用于解决工作业绩突出但所在学院无科级岗位的优秀辅导员及时晋升。各学院须设立学生工作办公室和院团委，学生工作办公室主任和院团委书记均须为正科级。在全国获得突出荣誉、做出突出贡献的辅导员在职称评定、职务晋升等方面优先考虑，设立处级辅导员岗位。建立健全辅导员转岗轮岗制度。每年选派2-3名优秀辅导员到境外参加学术研修。制定实施辅导员年度工作奖励制度，奖金列入学校年度预算，由学校一次性划拨给学生工作部，经学指委组织考核，按不同奖级发放。强化学校管理干部队伍的辅导员经历，把辅导员作为学校管理干部选留的主要来源。3.组织实施队伍建设计划由党委组织部、人力资源和社会保障处、学生工作部（党委武装部）牵头，社会科学处、国际合作与交流处、财务处、党委保卫部、团委、学生心理健康指导中心、学生就业创业指导与服务中心、马克思主义学院和各学院配合。（三）学风塑造计划1.工作目标以学生为中心，突出学生主体地位,强化“学习是学生第一要务”观念，进一步完善学业指导体系、教学评估督导体系，优化课程设置，适度减轻学业负担，推动实施“小班”教学，加强教学监管，提高教学质量。完善激励机制，激发学生学习动力与热情，培育选树优秀学生典型，突出正能量带动作用。努力培育与“志高远、敢担当、基础厚、能力强、会创新、适应广”相适应、相促进的基础扎实、工作踏实、为人朴实、作风务实的优良学风。2.具体任务一是推动成立一年级学生工作组。凝聚优势力量，整合优质资源，注重模式设计，通过制定实施一系列措施办法，全面指导学生夯实大学基础，系好大学“第一粒扣子”，走稳大学第一步，保证学生不掉队。二是加强学业指导。出台“学业支持计划”，深化专业指导。开展朋辈学业互助计划，加强少数民族、学业困难和优秀学生的帮扶与指导。加强队伍协同配合，注重家校联动，推动校企合作，形成育人合力。加强职业生涯规划，建立以学生为中心的学业指导课程化体系，完善学业预警机制。帮助引导学生提高自主学习能力。三是加强教学监管。完善教学规章制度，加强课堂管理，严肃学习纪律，优化课堂教学秩序，端正学生学习态度，确保学生学习效果。发挥质量监控队伍作用，加强教学管理系统、学生管理系统紧密配合，形成学校、学院齐抓共管，教师、学生积极互动的良好学风建设局面。四是健全规章制度和评价体系。完善大学生综合素质测评系统，全面考察学生在学习成绩、社会实践及道德品质方面的综合表现，优化各类奖学金评审工作流程，发挥激励导向作用。进一步完善《吉林大学本（专）科学生考试纪律规定》等工作制度，加强诚信教育，杜绝学习、学术不端行为，不断营造求真务实的良好学风。五是注重优秀学生典型培养。通过开展“十佳大学生”、“自强自立大学生”的评选和表彰活动，实施“求实思源•服务社会”优秀学生培养计划等方式，构建并形成具有吉大特色、内涵与外延同步发展的优秀学生培养体系，用身边的榜样来引领学风建设，发挥学生典型的示范引领作用。3.组织实施学风塑造计划由教务处、学生工作部牵头，团委、学生心理健康指导中心和学生就业创业指导与服务中心配合，各学院组织实施。（四）实践育人计划1.工作目标健全实践育人工作体系、评价体系、保障体系，创新内容形式和途径载体。不断增强学校与地方政府、行业企业、高校院所、基层社区的协同联动，建立机制共建、资源共享、多方共赢的实践育人共同体，形成实践育人全方位、全过程、全员参与格局。进一步提升双创典型示范效应，努力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。2.具体任务一是优化实践教学环节。保证实习实训环节学分学时安排，实现在2017版培养方案中的占比理工科25%的目标；增加实习教学经费，拓展实习实训校外基地，持续加强基地建设，吸引社会优质教学资源，增加赴校外基地实习实训学生规模，并实现创新创业教育的深度融合。强化教学过程管理，增强实习教学效果。增强军事训练实效，强化学生国防意识。二是丰富社会实践内涵。坚持社会实践与课堂教学协同推进，设立社会实践活动专项经费，学生在学期间参加社会实践活动的时间累计不少于4周。依托重要时节和寒暑假期，广泛开展特色鲜明的主题实践活动。加强校地、校企、校校合作，依托校友等优质资源，建立校院两级实践育人基地，实现每个院系都有固定基地。三是完善志愿服务体系。建立供需对接有效机制，广泛开展扶贫助学、支农送医等志愿公益活动，打造项目品牌。加强志愿者管理培训，科学开展志愿者等级认定。完善志愿服务评价和激励机制，培育扶持志愿者组织发展，开展最美志愿者等表彰活动。全面推行志愿服务记录制度，健全志愿服务纳入学分体系。四是搭建双创实践平台。开展双创实践活动，举办各类创业大赛，培育选树双创典型。着力提升学生科技素养，组建校企大学生创新创业团队。提高（力旺）学生创新创造创业发展基金使用效能，多形式支持学生创新创业。建设双创孵化基地，成立创新创业社团联盟。统筹校内外资源，建立创新创业优秀导师库。五是推进第二课堂建设。探索推行“第二课堂成绩单”制度，客观记录、认证学生参与课外实践活动的经历和成果，使其成为学校人才培养评估、学生综合素质评价、社会单位选人用人的重要依据。加强第二课堂导师队伍建设，为学生社会实践、志愿服务、社团活动、创新创业等配备指导教师，指导教师按照实际指导的课时量计算工作量，纳入教务处的课外实践教学管理。3.组织实施实践育人计划由团委、教务处牵头，学生工作部（党委武装部）、学生心理健康指导中心和学生就业创业指导与服务中心配合，各学院组织实施。（五）网络育人计划1.工作目标加强网络基础设施建设，强化队伍建设，加大大数据技术平台建设，注重网上正面宣传，把握网络育人的主导权，有效研判引导网络舆论，构建正能量充沛、主旋律高昂、风清气正的网络空间，培育积极健康、向上向善的网络氛围，有效提升大学生网络素养，不断提高网络育人的针对性、思想性和实效性。2.具体任务一是推进网络设施建设。进一步加大软件、硬件方面的建设力度，推进传统媒体和新兴媒体融合发展。整合校内信息化资源，完善信息管理系统建设，建立学校大数据中心。创新大学生网络思想教育及管理服务模式，开发“学生画像”、“辅导员画像”系统，坚持以学生需求为导向，有效服务学生思想教育、行为引导和文化生活。二是建强网络队伍。推进网络建设、网络管理和网络评论队伍建设，形成专人负责校园网站管理、编审，专兼结合开展网络评论的工作格局，建立健全思想政治工作骨干、专家学者、优秀学生参与网络评论的制度机制。培育一批网络名编名师，鼓励和支持教职员工尤其是学术大师、教学名师、优秀导师和辅导员利用专业知识、结合岗位工作参与网络文章写作和网络文化产品创作。建立健全网络工作队伍的培养培训和激励评价体系，将优秀网络文化成果纳入学校科研成果统计、职务（职称）评聘和评奖评优范围。三是建好网络阵地。树立互联网思维，整合网上教育教学资源，加强主题教育网站、专业学术网站建设，创建网上党建园地，充分发挥学校校园媒体联盟作用，打造“还睡呀”、“党员先锋”等一批优势互补、协作共进、融合发展的吉大新媒体平台。着力增强网络舆论引导能力，制作传播贴近大学生特点的新媒体内容产品，通过平等对话和高质量的发言，发出“好声音”，传播“正能量”，运用大学生喜欢的表达方式开展思想政治教育。四是加强网络安全管理。提高网络应急处置能力，加强网络舆情监管，防止有害信息传播蔓延。做好校园网站、域名、IP地址备案工作，做好网络用户实名注册登记和统一归口管理工作。落实网络意识形态工作责任，规范网上信息发布、报送和舆论引导工作流程，形成信息共享、定期会商、联动反应的舆情工作模式。3.组织实施网络育人计划由大数据和网络管理中心、党委宣传部、人力资源和社会保障处、学生工作部牵头，党委保卫部、团委、学生心理健康指导中心、学生就业创业指导与服务中心和各学院配合。（六）校园文化育人计划1.工作目标大力传承弘扬中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化，培育建设体现时代特征、东北红色文化特点和吉林大学特色的校园文化，弘扬六校好传统好理念好基因与新吉林大学精神文化、吉林大学章程制度文化、吉大历史上的教育家哲学家科学家经济学家法学家等学人精神品质和治学理念、吉林大学校友文化，努力运用这些珍贵、优质、特色资源，不断丰富学生文化涵养、增强学生文化自信，着力建设与高水平研究型大学相适应的校园文化育人体系，培育有吉大标志的社会主义建设者和接班人。2.具体任务一是加强思想文化阵地管理。加强对哲学社会科学报告会、研讨会、讲座论坛和读书会、学术沙龙等引导和管理，落实“一会一报”、“一事一报”制度。坚持教育与宗教相分离原则，严禁在校园传播宗教、发展教徒和组织宗教活动。加强对校办传统媒体、新媒体、校园网络管理指导及舆情的监管。二是加强校园文化环境建设。完善学生文艺、体育、科技等活动场所设施，各校区要为学生会、学生社团联合会等学生组织设置固定活动室，校内报告厅、演播厅、体育馆等要全力保障学生活动开展，提供优质服务。加强校园规划建设和绿化美化工作，优化校园景观布局。强化校徽校旗校训校歌校史等精神文化的育人功能，激励学生弘扬爱校荣校情怀。三是着力提升校园文化品位。实施“校园文化精品项目”计划，打造以原创话剧《唐敖庆》等为代表的一批体现社会主义精神文明特点和规律、展现时代特征和学校特色、深受师生喜爱的校园文化品牌。全面融入中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化等教育内容。结合吉林大学历史文化精神，加强载体建设，发出吉大声音，讲活吉大故事。举办跨学科学术论坛，开展学术微沙龙，繁荣校园学术文化交流。建立校院两级青年文化书院，提高育人覆盖面。成立青年问题研究中心，开设《大学生人文修养》公选课。开展“文化播讲团”巡讲活动，办好“鼎新青年论坛”。四是充分发挥学生组织作用。推进学生参与民主管理，深化“校长有约”品牌，加强线上意见反馈平台建设，建立基层团委提案制度，推动学生会主席列席涉及本科生的党委常委会、校长办公会。制定实施《学生社团管理办法》，成立分类社团联盟，培育建设“青春学堂”分享课。加强高水平艺术团建设，完善艺术特长生招生制度。单列优秀艺术人才推免研究生名额，单独考核选拔，加强延续性培养。完善指导教师激励机制。3.组织实施校园文化育人计划由党委宣传部、团委牵头，学生工作部、教务处、学生心理健康指导中心、学生就业创业指导与服务中心和体育学院配合，各学院组织实施。（七）学生心理品质提升计划1.工作目标遵循学生心理成长规律，研判学生心理动态，聚焦学生发展需求，坚持发展性和预防性相结合，突出阶段性层次感，体现发展性获得感，提升专业性安全感，增强和谐度幸福感，努力构建资源整合、专兼队伍结合、家庭亲友配合、师生互动融合为标志的统筹协调的工作格局。让全体学生普遍享有专业化、系统化、温情化的心理指导服务，助力学生形成认知合理、情绪稳定、行为适当、适应变化的完好心理心态。2.具体任务一是加强课堂主渠道教育。整合优质专业师资，创新课程样态，深化课程发展，提升课程质量，为学生提供好课程，增强课程的选择性，提高课程的吸引力，扩大影响力，实现全覆盖。把《大学生心理健康》慕课按照国家精品课标准做精做强，完善教学各环节工作，保证教学效果。二是加强队伍建设。打造专职为主、专兼结合、规模数量合规、梯队质量合理的专业化队伍。制定队伍专业能力素质标准，要求辅导员在工作两年内应取得国家心理三级及以上心理咨询师资格。制定“心理园丁”培养方案，积极推进中国心理协会注册督导师吉林省督导点申办工作，深化专业化督导。专职教师师生比达到1:3000。三是完善工作体系。健全宣传教育、心理评估、咨询服务、危机干预救助、发展研究体系。实施滴灌式分众指导，精准定位学生群体，有效开展分层、分类、分众教育指导服务。实施从3.25—12.25（“善爱我”到“要爱我”）轴带教育计划。依托中国大学生心理健康测评系统，形成系统测评与日常观测相结合、相统一的检测发现模式，实施动态评估咨询。完善干预链条，丰富救助手段，实施立体干预，保证发现早、干预早、救助好。四是强化示范引领效应。注重创新发展，深化沟通协作，实施协作联动式、融合式、引领式、开放式推进。加大对心理健康教育工作的支持力度，逐步提高生均经费标准，努力建好教育部大学生心理健康教育与咨询示范中心，把我校心理工作放在全国高校格局中定位发展，建高地起高峰，发挥辐射示范作用。各校区建设标准化咨询室，每个学院都要设立专门的心理辅导室。五是实施自助式提升。每个人都是自己心理健康第一责任人，深化助人自助，教授方法，给予支持，优化条件，建立机制，努力激发和调动学生心理潜能，提升心理品质。3.组织实施学生心理品质提升计划由学生心理健康指导中心牵头，学生工作部、党委保卫部、团委和学生就业创业指导与服务中心配合，各学院组织实施。（八）就业创业育人计划1.工作目标进一步完善就业创业指导与服务体系，全面优化学生就业创业工作载体、平台和环境，强化就业创业指导和教育的意识形态引领作用，不断提升精准服务育人水平，稳步提高毕业生就业创业能力，不断提升毕业生就业质量，鼓励和引导更多优秀毕业生到国家最需要的地方实现价值、建功立业。2.具体任务一是充分发挥校园招聘活动的育人功能。组织、策划、实施好招聘宣讲会，增强其在学生人生观、世界观、价值观等方面的激励和引领作用。重点围绕国家发展重大战略，组织策划“央企精神进校园”、“创业精神进校园”等系列宣讲活动，广泛宣传毕业生典型事迹，激励毕业生到国家重点行业、重点地区、重大工程、重大项目就业，引导毕业生到战略性新兴产业、基层一线等领域就业创业。二是加强就业创业指导课程体系建设。根据党和国家对大学生思想政治工作的新要求，结合新形势下大学生就业创业工作的新问题、新特点，及时更新、完善就业创业指导教材内容，不断加强就业创业指导课程体系建设，将课堂理论教育和课外实践活动有机结合起来，充分发挥协同育人功效，教育引导毕业生树立正确的就业观念，增强学生创新精神和实践能力。结合专业特色、学生个性化特点开展职业生涯规划、求职面试指导、创新创业训练等活动，切实帮助学生解决在就业创业方面遇到的实际问题。三是加强就业创业工作载体和平台建设。进一步整合校内外优势资源，加强就业创业生态系统的建设和规划，在开放共享的原则下大力建设创新创业实训基地、实训模拟平台、创客小屋、创业苗圃和创业大讲堂等，着力构建具有吉大特色、区域领先的学生就业创业生态系统，努力营造有利于毕业生就业创业的良好氛围，把就业创业指导与服务平台建设成为思政教育新载体。四是不断创新就业创业精准服务模式。充分利用“互联网+就业”新思维，搭建灵活多样、高效便捷的就业创业信息服务平台，着力打造互联互通、优质高效的信息服务模式，不断强化精准信息服务，努力实现毕业生求职意愿和用人单位岗位需求信息的“人岗精准对接”、学校对就业困难毕业生群体的“精准困难帮扶”，通过精准化服务机构、网络平台、服务能力和工作队伍建设，进一步提升就业创业精准指导和服务的实践育人功能。3.组织实施就业创业育人计划由学生就业创业指导与服务中心牵头，学生工作部、党委保卫部、团委和学生心理健康指导中心等部门配合，各学院组织实施。（九）民生改善计划1.工作目标坚持以学生为本，聚焦学生需求，关爱服务学生，进一步理顺管理机制，优化配置教室、公寓、场馆等公共资源，高质量改善学生学习生活条件，推动精准资助、精准服务、精准管理，助力学生成长成才，不断提升学生的认同感、幸福感和自豪感。2.具体任务一是加强资助帮扶工作。在完善“奖、贷、补、助、勤、免、捐”七位一体的资助体系和“十个一爱心工程”的基础上，细化精准资助项目，深入实施“蒲公英计划”，搭建一批集勤工助学、实习实训、求职就业为一体的综合实践平台，进一步满足家庭经济困难学生成长成才个性化需求。注重将思想教育融入资助帮扶全过程，通过奖助学金、国家助学贷款、勤工助学、社会实践等工作，深入开展励志教育、诚信教育、感恩教育，增强学生社会责任感和使命感。二是提升学生公寓管理服务水平。强化学生公寓管理方式，做好学生公寓整体规划，进一步推进实现“以学院为单位集中居住”的调配模式，将单身公寓转变为学生公寓。理顺学生公寓管理机制，出台吉林大学学生公寓管理办法，推进学生公寓标准化建设，继续加大学生公寓硬件改造力度，满足学生“个性化”需求。创建“学生发展与成长培育基地”、辅导员办公室、学生自习室等，不断加强公寓内涵式建设。推进学生公寓信息化建设，在全校学生公寓建立门禁系统，保障学生公寓安全稳定。三是加强学生活动场所建设。增设一批更加人性化、个性化的服务设施。把学生活动场馆、标准化学生公寓、标准化党团活动室、标准化心理咨询室等设施建设优先纳入校园总体发展规划，提高公共设施使用率，确保学生基本的文体活动需要。完善学生文艺、体育、科技等学习生活活动场所设施，校内报告厅、演播厅、体育馆、图书馆、教室、食堂等要全力保障学生活动开展，无偿提供服务。3.组织实施民生改善计划由资产管理与后勤处、学生工作部牵头，党委宣传部、教务处、党委保卫部、团委、学生心理健康指导中心、学生就业创业指导与服务中心、图书馆、后勤服务集团和体育学院配合，各学院组织实施。（十）安全教育计划1.工作目标安全教育是高校思想政治教育的重要内容。本着“教育在先，预防在前”的原则，通过进行国家法律法规、学校安全规章制度、安全基本知识与防范技能的宣传教育培训，使大学生掌握必要的法律知识和安全知识，学会应对各种社会安全问题，预防犯罪，增强法制观念、安全意识和自我保护能力，提升大学生的安全素质与安全技能，打造校园安全文化。2.具体任务一是安全教育课程体系建设。推进“安全教育进课堂”，以选修课、必修课形式逐步将安全教育纳入学校教育教学整体计划中，确保安全教育全覆盖；注重针对性、理论性和实用性，科学、合理设置安全教育课程体系、教学模式、教学方法；选定、编制、出版安全教育授课教材，不断丰富安全教育教学资源；组织教学考试，考察学生安全知识理论和实践能力。二是安全教育师资队伍建设。成立大学生安全教育研究室，负责学校安全教育课程建设、教学研究、课堂教学、教学管理及评估工作；聘请专（兼）职教师，努力建设一支专业化、职业化、高素质、高水平的安全教育教师队伍；鼓励教师创造性地开展教学活动和教育研究；加强师资队伍的业务培训，实施教学质量考核激励机制，注重提升教师职业素养。三是安全教育载体建设。坚持课堂教育和课外教育、常规教育和专题教育、集中教育和自主学习相结合，开展日常安全教育活动。构建“互联网+安全”教育模式，发挥新媒体技术优势，采取微课、微信等形式，开展安全警示教育；与公安、消防等部门通力合作，建立大学生安全教育实践培训基地；根据安全事件特点和季节性规律，在“全国中小学安全教育日”、“5.12防震减灾日”、“11.9消防日”和“12.2全国交通安全日”等时间节点，以社团活动、专题报告讲座、主题班会、演习演练等形式，组织专题安全教育活动。四是安全教育制度建设。将大学生安全教育工作列入学校重要议事日程；依照国家法律法规和工作要求，建