农业产业发展园基础设施建设工程实施方案

1.2项目法人县，2004年市域总人口405.1万。地方国内生产总值268亿元，人均国内生产总值7124元，位于湖南省14个州市的第8位。建成区面积40平方公里，城市人口达到31万。所在地不但是全市的政总体规划，1982年4月经湖南省人民政府批准实施。1992年对原总体规划进行了修编，并于1993年得到省人民政府的批准。该规划将娄底市规划区98.5平方公里，城市规模2000年22万人，2010年30万人、36平方公里。市总体规划即娄底市城市总体规划(2000-2020年)于2002年经省人民政府正式批复。2005年城市人口控制在32万人左右，城市规模控制在50万人左右。开发区，总面积72.8平方公里，城市规划面积42平方公里。2003年4月28日，娄底开发区第一工业园开园建设，正式拉开了开发区建设的年GDP为6.8亿元，财政总收入完成5548万元，建城区面积达到684项目的建设是娄底农业产业发展园起步的关键，同时也是娄底经娄底市农业产业发展园基础设施工程可行性研究是在娄底市城市本项目位于娄底市经济技术开发区内，本次建设共6条路，分别为与太和路交点(K1+428.91);洪冠街的起点为与铁炉冲路交点 西坪路的起点为与群乐街交点(K0+000),终点为与食府路交点 1.6建设标准(3)设计荷载：路面BZZ-100,桥涵汽-超20,挂-120(4)最大纵坡：2.861%(5)最小纵坡：0.3%(6)路面类型：水泥混凝土。1.7工程征地拆迁娄底市农业产业发展园基础设施工程建设需拆迁房屋23797m²,其中砖瓦房5032m²,砖混房18765m²。工程占地660.1亩，其中菜地23.1亩，水塘31.5亩，荒地275.4亩，用材林158.2亩，经济林125.6亩，本项目系基础设施建设工程，本身不产生三废，属无污染的社会总之，娄底市农业产业发展园基础设施工程是一项涉及面广，环方案制定的原则：工程措施与植物措施相结合，经济效益与社会娄底市农业产业发展园基础设施工程主要有路基、路面、管线工本项目总投资15054万元，主要由建安工程费、工程建设其它费、工程建设其它费3341万元，预备费527万元，建设期银行贷款利息64919.2.2项目业主娄底市农业产业发展公司自筹5054万元。1.10经济评价娄底市农业产业发展园基础设施工程可行性研究的经济评价以国家发改委批准颁发的《投资项目可行性研究指南》为主要依据。根据规分析计算项目的全部费用和效益，考察项目对国民经济所作的净贡献，维持项目正常运行需由国家采取的经济优惠措施及有关政策，评价了项通过对该项目的国民经济评价和财务分析计算可知，该项目的国民经济内部收益为22.62%,大于社会折现率12%,国民经济净现值为12554.02万元，大于零，效益费用比为2.23大于1,各项指标均满足工程经济合理性的要求，说明其国民经济效益显著。费用效益变化ENPV(万元)N(年)国民经济评价结论费用上升15%效益下降15%效益下降15%,同时费用上升15%于0,投资回收期为4.85年，内部收益率为24.06%,大于社会折现率，费用效益变化ENPV(万元)N(年)财务评价结论费用上升10%效益下降10%效益下降10%,同时费用上升10%娄底市农业产业发展园此次基础设施主要是建设园区内本次建设街，全长8359.351米。占地660.1亩，工程总投资15054万元。通过虽然我国是农产品生产和消费大国，主要的农产品如粮食、油料、水果、肉类、蛋类、水产品等总产量已居世界第一位。但是长期以来，我国农产品供应的结构性过剩问题仍比较突出，农产品加工转化工业发展滞后，造成农产品出路少，产品增值低，农产品缺乏稳定的产业转化基础，导致农民增产不增收，农业产业化进程缓慢。与发达国家相比，发达国家的农产品加工业产值是农业产值的3倍以上，而我国还不到80%;发达国家食品工业总产值与农业总产值之比是2.3:1,而我国仅为0.3:1(其中西部省区仅为0.18:1)。由于加工转化程度低，综合利用比较落后，也造成了我国农产品资源的极大浪费，综合效益较差，这正是影响我国解决"三农"问题的一个重要因素。长期以来对农产品加工业的忽视，使我国农产品加工业面临诸多制一、缺乏农产品加工的观念。长期以来对农产品加工业发展存在认识上的偏见。许多人认为农产品加工业似乎没有多大的科技含量，因此以满足鲜食为首位需求，存在优质鲜食、劣质加工的传统观念，忽视农产品加工业的发展，造成产业结构的严重失调和经济结构的不合理，也造成农业收益的低下。不能认为农产品加工业就是对普通农产品的加工。普通果蔬、粮食销不出去，就拿去加工，如果这样，是加工不出好产品来的，这种大陆货缺乏市场竞争力。农产品是直接销售的还是专供加工的，需要分类种植。农产品加工企业尤其是食品加工企业一定要下功夫从前头做起，指导农民生产专为加工的农产品原料，而不仅仅是靠买便宜的剩余的农产二、适宜的加工品种缺乏。适宜的加工品种缺乏，专用加工原料基地建设滞后。加工要求有专门的品种和稳定的规模化、专业化的原料基并且建立固定的原料基地。为保证产品质量，在基地的选择上，不仅考虑加工品种的专业化、规模化，还认真选择基地的气候生态条件和化肥种类等因素。国内长期的直接消费需求，使得品种类型单一，适宜加工的优质、专用品种缺乏，并且没有稳定的专用基地，造成加工企业成本三、加工技术设备水平低。先进的加工工艺，必须有先进的技术装备来保障。我国农产品加工企业尽管引进了一些先进的加工设备，但整体水平与国外相比仍存在较大差距。我国科技工作的重点在产中领域，80%以上的科技经费和研究力量投入在产中，对产后领域的科研工作一直忽视，造成了农产品加工领域技术创新能力较低，科技储备，特别是基础性的技术储备业严重缺乏，使得我国农产品加工业的发展靠技术创技术创新能力低下，特别是拥有自主知识产权的技术缺乏，是我国农产遍标准陈旧、有失规范、不适应现实发展需要。同时，加工产品质量控制体系还不够完善，严重影响产品质量和参与国际竞争。在国外要求食遍实行"危害分析与关键控制点"(HACCP)体系和IS09000体系。而国内这些标准体系的建立、应用很薄弱，成为制约加工业发展的关键。虽然目前我国农产品采后处理能力与发达国家相比差距很大，但我国农产品的产地加工潜力也很大。当前，由于农业连年丰收，农为丰富，供大于求，出现结构性、地域性、暂时性过剩，而我国人均农产品消费水平与世界平均水平相比还较低，因此，目前在我国发展农产2005年，我国农产品加工业产值达到4.18万亿，比全国规模以上的农产品加工企业达7万多家，从业人数达1785万人，占全部工业从业人员的28%。农产品加工业的增加值已突破1.1万亿元，约占国民经济GDP的8%。以湖南为例，湖南食品产业发展的优势是显而易见的，除了政策惠和劳动力外，湖南本身的销售市场也带动着食品生产企业的发展。食品工业潜力巨大，2001-2005年，食品规模企业工业总产值年均增长21.2%。至2005年底，全省规模以上食品工业企业达756个，从业人员12万余人；2005年完成工业增加值319亿元，占全省规模工业的20.8%。根据国际经验和规律，在人均GDP超过1000美元后，人们对农产品的消费将由直接消费向间接加工消费转变，而目前的湖南正处在这一阶段。食品加工对湖南来说是重要的，作为一个农业大省，农产品加工的发展是改变我省农产品销售难、市场销售价格低的有效途径。同时，农产品加工还能转移农村富余劳动力。据测算，食品工业与农业的比值，每增加0.1个百分点，就可以带动230万人就业，带动农民人均增收193元。从目前的发展势头来看，湖南食品工业的发展潜力是相当大的。党的十六大提出要在2020年达到人均GDP翻两番，全面建设小康社会，要实现这一宏伟目标，经济结构的调整与优化，成为目前乃至今后一段时期我国经济发展的主流，发展农业和农产品加工业则成为产业结构特别是农业产业结构调整与优化的重要内容和有效途径。国家将重点扶持一批科技含量高、市场前景广阔、能够扩大出口和提高农产品加工水平的食品工业项目，对提高农产品附加值，实现农民增收，意义十分重要，这将是我国农产品加工业发展的一次契机。紧紧围绕生猪和草食动物、果蔬茶、中药材、竹木、优质米五大产业链，突出抓好龙头企业、生产基地、农民专业合作组织和服务体系等四大关键环节，加快推进农业标准化建设，力促农业产业上规模、上水平、创品牌、增效益。产业链年，出栏生猪600万头，优良率90%,出栏牛20万头，出栏羊25万头。大力支持天华牧业、庆阳牧业、天源高科、湘中农科等企业的发展。生猪和草食动物产业总产值达65亿元以上。名特优果树，提高品质和单产。全市果树种植面积达60万亩，果业总产值达15亿元。大力发展无公害、绿色、有机蔬菜生产，推广设施蔬菜、反季节蔬菜、特色蔬菜，形成品质优良、品种多样、均衡供应的蔬菜生产格局。全市蔬菜种植面积达45万亩，总产量达85万吨，蔬菜产业总产值达15亿元以上。大力发展名优茶，开发有机茶，改造低产茶园4万亩，改良品种3万亩，茶叶产量稳定在5500吨左右/年，力争打造国家级名优茶品种1-2个。和GMP中药材加工龙头企业，完善中药材营销体系，大力发展中药材加工业。全市中药材种植面积达到40万亩，其中GAP种植基地30万亩，中药材种植总产值达10亿元以上。和生态建设，加快竹木产业的规模化、集约化、产业化发展。建成100万亩丰产竹林，立竹总株数达1.5亿株。南竹产业总产值达10亿元以上。完成退耕还林28万亩，建设好180万亩公益林，18万亩长江防护林，100万亩丰产林，2万亩花卉基地，20万亩林药材基地，20万亩油茶油桐花椒基地。森林活立木蓄积量达到1473万立方米，林业总产值达到30亿元。稻米生产。因地制宜调整早、中、晚稻比例，适当集中连片发展。优质稻种植面积达200万亩，总产量100万吨。优质米产业总产值达20亿元以上。粮食种植面积稳定在400万亩以上，粮食总产量稳定在160万基本形成布局合理、链条完整、效益较高、竞争力强的支柱产业。方向：延伸加工链，增强带动力，提高农业综合效益和产业竞争重点：加大投入，壮大规模，提高质量。至"十一五"末，市县两级初步形成具有一定规模的农产品加工工业园，着力培植一批农产品加工龙头企业，产值达10亿元企业2家、5亿元以上的企业2家、1亿元以上的企业5-8家。省级龙头企业发展到10家以上，争取1家成为国家级龙头企业。着力培植国家农业标准化示范项目5-10个。目标：农业产业化对农村居民家庭人均纯收入的贡献率达到25%,人均1000元左右。发展与龙头企业相配套，与国际国内市场相对接的专业生产基地60个，转移50万农业人口到城镇，实现农业产业化与工业化、城镇化协调发展。方向：按照"民办、民管、民受益"的原则，正确引导，健康发展，提高农民组织化程度和抵御市场风险的能力。强化公益性职能，放活经营性服务，建立覆盖农业生产经营全过程的服务体系。重点：建立健全农村科技服务体系，鼓励发展各类农民专业合作组织和跨地域的农产品行业协会，建立科研、生产、加工、流通、金融一体化的合作机制，形成农户、龙头企业、专业合作组织互惠互利的合作形式。完善农业科技推广和农民技能培训两大网络。建设动植物疫病防治、农业标准化、农产品质量检测、农产品信息和市场、农业环境监测和保护、农机推广应用等农业服务体系。瞄准市场，大力发展物流业，做大做强12家农产品批发市场，力争建立1-2家辐射全市乃至全省的区域性农产品中心专业批发市场。目标：2010年，发展各类专业科技、经济合作组织4000个，60%左右的农户加入到专业合作组织。推广一批优质、高产、高效农业新技2.2市场预测娄底市是个产粮大县，地形气候适宜，近年来粮食产量稳定增长，为农产品加工提供了丰富的资源。粮食继续增产，主要农产品产量保持较高水平。2005年，全市粮食总产量160.64万吨，增长3.4%,其中稻谷产量129.34万吨，增长2.7%。全年出栏肉猪460.01万头，增长8.4%;出栏牛13.26万头，增长29.9%;出栏羊19.55万头，增长6.0%;出笼家禽1763.89万羽，增长1.3%;肉类总产量31.75万吨，增长8.5%;牛奶产量0.07万吨，增长30.1%;禽蛋产量2.09万吨，增长4.0%;水产品产量5.53万吨，增长3.1%。农业结构有新的调整，产业化进程稳步推进。全市粮食播种面积272.4千公顷，下降1.5%,其中稻谷播种面积189.32千公顷，增长1.8%。优质稻种植面积达102千公顷，占水稻种植面积的54%,同比提高1.92个百分点；油料种植面积17.7千公顷，增长4.3%;棉花种植面积0.5千公顷，下降15.0%;蔬菜种植面积28.5千公顷，增长7.6%。农业区域布局优化，农业产业化龙头企业的带动和辐射作用增强，全市新增产值100万元以上农产品加工企业19家；全市689家农产品加工企业实现销售收入23.2亿元，增长20.8%,其中38家上规模的骨干企业实现销售收入19亿元，增长18.0%,全市农产品加工产值与农业总产值之比由2000年的0.06:1提高到0.25:1。农村基础设施继续改善，综合生产能力进一步提高。全年开工各类水利工程4.97万处，投入资金1.4亿元，完成土石方2621万立方米，治理水土流失面积42.56平方公里，全市新增灌溉面积0.25万亩，恢复和改善灌溉面积2.11万亩。年末农业机械总动力178.9万千瓦。全市的饮水解困工程建设帮助3.01万人解决了饮水困难；新建农村沼气池5318个。(一)永丰辣酱多次被评为省优、部优产品，该产品畅销全国20个省市和港澳地区，(二)永丰灯笼椒(三)五味香干(四)娄底碧玉绿茶娄底碧玉绿茶系谷雨前采摘饱满肥壮的一芽一叶通过徒手精细加月以独特的风格和优良的品质被湖南省评为名茶，列入湖南省名茶行列，成为湘中地区一颗璀灿的明珠。目前，娄底市拥有生产基地5000亩，年产干茶250吨，年创产值一千万元。(五)优质米(六)山茶油产山茶油的小厂家十余家和大型龙头企业一家，年总产量300吨。(七)尾参用于饮料、滋补品。娄底市有20多年尾参种植历史，有甘棠镇、印塘(八)淮山(九)西瓜(十)竹笋(十一)绞股蓝新型饮料，富含氨基酸和微量元素，并含有50多种皂甙，其中5种绞近年来，国际农产品市场日趋活跃，农产品贸易额逐年加大。作为发展中的人口大国，我国的资源条件决定了我们没有出口初级农产品的优势，但却具有出口劳动密集型的加工农产品的极大优势，这种优势还使我们有可能大力发展农产品"来料加工"。娄底市目前在农产品加工业方面已经有了一定基础，但在参与全球化竞争，开发国际市场方面还有娄底市农业产业发展园是娄底经济开发区规划建设的农业产业化基地，现已吸引了湖南娄底百雄堂大豆加工转化项目、葛系列饼干产品湖南娄底百雄堂大豆加工转化项目建设大豆种植示范基地100亩，扩建年产大豆制品10000吨综合加工厂1座，总投资5328.98万元，项目建成达产后，企业每年可向国家上交税金达1714.88万元(新增)。湖南鸿冠食品有限公司投资的年产20000吨葛系列饼干产品项目，总投资2000万元。湖南天趣茶业有限责任公司购地20亩兴建研发深加工中心。娄底市同星米业有限公司，无公害有机稻加工转化项目年产无公害有机大米60000吨，仙人掌保健米粉10000吨，饴糖20000吨。项目总投资3724.9万元，企业每年可向国家上交税金新增662.4万元。随着园区基础设施的完善，农产品市场需求旺盛，入驻娄底市农业产业发展园的企业将越来越多，形成产业集群、发挥规模效应的可能性大大增加，预计园区年产值将达到5亿元以上，为娄底市经济社会的发展做出更大的贡3.1.1项目背景、任务依据3.1.2路线走向及沿线地形为与太和路交点(K1+428.91);洪冠街的起点为与铁炉冲路交点(K0+000),终点为与太和路交点(K1+072.872);新坪西坪路的起点为与群乐街交点(K0+000),终点为与食府路交点区域内属亚热带湿润季风气候，年平均气温17.6℃,一至七月降雨多，沿线农田、水塘场有分布深度1-2米，施工应注意(2)运用市政道路CAD软件进行纵横断面设计，反复比较、调整、3.2设计依据3.2.2据国家质量技术监督局《中国地震动态参数区划图》(2001)3.3路线(2)谭行车速度：主干道II级为40KM/h,次干道II级为30km/h。(3)设计荷载：路面BZZ-100,桥涵汽-超20,挂-120(4)最大纵坡：2.861%(5)最小纵坡：0.3%(6)路面类型：水泥混凝土。3.3.2路线平纵面设计(2)平面设计：新坪街、西坪路、群乐街路幅按42米控制，基本布置为：中间为洪冠街路幅按30米控制，基本布置为：中间为15米的主车道，两边为4米的人行道，3.5米的绿化带。(3)纵断面设计：由于该园区内地形起伏较大，设计时主要考虑小纵坡0.3%,注间与两厢用地规划的衔接，确保行车舒适。3.4路基路面3.4.1路基宽度群乐街路基宽42米，设计标高为路面中心标高，平曲线不设加高西坪路路基宽42米，设计标高为路面中心标高，平曲线不设加高新坪街路基宽42米，设计标高为路面中心标高，平曲线不设加高洪冠街路基宽30米，设计标高为路面中心标高，平曲线不设加高太和路路基宽30米，设计标高为路面中心标高，平曲线不设加高铁炉冲路路基宽30米，设计标高为路面中心标高，平曲线不设加路基边坡路堤在路肩以下0-8m部分为1:1.5,8-20m的部分采用1:1.75,不设平台。路堑边坡为1:1,10-19m为1:1.25,中间设1.5m平台。路基土石方数量计算：挖方按天然密实体积计算，填方按压实后体积计，移挖作填时，压实系数按1.09计算。3.4.2路面日交通量800轴次/车道，洪冠街、太和路、铁炉冲路日交通量500轴路面宽度：主车道宽7.5米。土基回弹模量的确定：回填模量以30Mpa计。机动行车道路面结构：2cmCcm3.4.3人行道路面结构3.4.4排水设计(一)排水总原则3、排水管全部采2米长的机制管。(二)管道基础与铺设(1)胸腔填土95%。(2)管顶以上50cm范围内85%。(3)管顶以上50cm至地面。A、填土上方计划修筑路面者95%。B、填土上方不修筑路面者90%。3、管道基础在施工时必须使用管道结合良好，以保证在受力条(三)检查井(四)雨水口3.5绿化设计进行换土回填，换填深度为1m。3.6其它工程3.6.3路面按GB5768-1999标准进行规范标线。第四章建设规模与建设内容本项目位于娄底市经济技术开发区内，本次建设共6条路，分别为洪冠街、西坪路、太和路、新坪街、铁炉冲路、群乐街，全长8359.351米，占地660.1亩。新坪街、西坪路、群乐街路幅按42米控制，基本布置为：中间为15米的主车道，两边为5米人行道，8.5米绿化带；太和路、铁炉冲路、洪冠街路幅按30米控制，基本布置为：中间为15米的主车道，两边为4米的人行道，3.5米的绿化带。4.2主要工程量娄底市农业产业发展园基础设施建设建设工程主要是建设园区内六条道路，六条道路是主要工程量详见下表(计算过程详见本可研报告群乐街(新星北路-太和路)序号指标名称单位数量备注一路基工程1填方2挖方3清淤二路面工程1主车道①20cm4%水泥稳定碎石②15cm6%水泥稳定碎石③24cmC35水泥砼三路缘石砌筑1侧石M四人行道工程125×25×5cm人行道板22cm砂浆垫层310cm4%水泥稳定碎石4人行道路床整形5锁边石铺砌M五路灯工程1沟槽土石方2路灯PVC管铺设M3路灯电缆井座4回填土方序号指标名称单位数量备注5C20砼护管6安装路灯盏六排水工程1沟槽土石方2管道及管道铺设①M②M③M④M3检查井①直线检查井座②交汇井座44侧立式雨水口座5外运土方6回填土方七其它工程1征用土地亩2拆迁建筑物3绿化4路面标线5路面标志块洪冠街(铁炉冲路-太和路)序号指标名称单位数量备注一路基工程1填方2挖方3清淤二路面工程1主车道①20cm4%水泥稳定碎石②15cm6%水泥稳定碎石③24cmC35水泥砼三路缘石砌筑1侧石M四人行道工程125×25×5cm人行道板22cm砂浆垫层310cm4%水泥稳定碎石4人行道路床整形5锁边石铺砌M五路灯工程1沟槽土石方2路灯PVC管铺设M3路灯电缆井座4回填土方5C20砼护管序号指标名称单位数量备注6安装路灯盏六排水工程1沟槽土石方2管道及管道铺设①M②M③M④M3检查井①直线检查井座②交汇井座44侧立式雨水口座5外运土方6回填土方七其它工程1征用土地亩2拆迁建筑物3绿化4路面标线5路面标志块新坪街(新星北路-太和路)序号指标名称单位数量备注一路基工程1填方2挖方3清淤二路面工程1主车道①20cm4%水泥稳定碎石②15cm6%水泥稳定碎石③24cmC35水泥砼三路缘石砌筑1侧石M四人行道工程125×25×5cm人行道板22cm砂浆垫层310cm4%水泥稳定碎石4人行道路床整形5锁边石铺砌M五路灯工程1沟槽土石方2路灯PVC管铺设M3路灯电缆井座4回填土方5C20砼护管6安装路灯盏序号指标名称单位数量备注六排水工程1沟槽土石方2管道及管道铺设①M②M③M④M3检查井①直线检查井座②交汇井座44侧立式雨水口座5外运土方6回填土方七其它工程1征用土地亩2拆迁建筑物3绿化4路面标线5路面标志块铁炉冲路(群乐街-食府路)序号指标名称单位数量备注一路基工程1填方2挖方3清淤二路面工程1主车道①20cm4%水泥稳定碎石②15cm6%水泥稳定碎石③24cmC35水泥砼三路缘石砌筑1侧石M四人行道工程125×25×5cm人行道板22cm砂浆垫层310cm4%水泥稳定碎石4人行道路床整形5锁边石铺砌M五路灯工程1沟槽土石方2路灯PVC管铺设M3路灯电缆井座4回填土方5C20砼护管6安装路灯盏序号指标名称单位数量备注六排水工程1沟槽土石方2管道及管道铺设①M②M③M④M3检查井①直线检查井座②交汇井座24侧立式雨水口座5外运土方6回填土方七其它工程1征用土地亩2拆迁建筑物3绿化4路面标线5路面标志块西坪路(群乐街-食府路)序号指标名称单位数量备注—路基工程1填方2挖方3清淤二路面工程1主车道①20cm4%水泥稳定碎石②15cm6%水泥稳定碎石③24cmC35水泥砼三路缘石砌筑1侧石M四人行道工程125×25×5cm人行道板22cm砂浆垫层310cm4%水泥稳定碎石4人行道路床整形5锁边石铺砌M五路灯工程1沟槽土石方2路灯PVC管铺设M3路灯电缆井座964回填土方序号指标名称单位数量备注5C20砼护管6安装路灯盏六排水工程1沟槽土石方2管道及管道铺设①M②M③M④M3检查井①直线检查井座②交汇井座24侧立式雨水口座5外运土方6回填土方七其它工程1征用土地亩2拆迁建筑物3绿化4路面标线5路面标志块太和路(群乐街-食府路)序号指标名称单位数量备注一路基工程1填方2挖方3清淤二路面工程1主车道①20cm4%水泥稳定碎石②15cm6%水泥稳定碎石③24cmC35水泥砼三路缘石砌筑1侧石M四人行道工程125×25×5cm人行道板22cm砂浆垫层310cm4%水泥稳定碎石4人行道路床整形5锁边石铺砌M五路灯工程1沟槽土石方2路灯PVC管铺设M3路灯电缆井座4回填土方5C20砼护管序号指标名称单位数量备注6安装路灯盏六排水工程1沟槽土石方2管道及管道铺设①M②③④M3检查井①直线检查井座②交汇井座24侧立式雨水口座5外运土方6回填土方七其它工程1征用土地亩2拆迁建筑物3绿化4路面标线5路面标志块娄底市农业产业发展园基础设施建设工程可研报告第五章建设条件与实施方案5.1建设条件5.1.1环境特征地理位置道路沿线特征为与太和路交点(K1+428.91);洪冠街的起点为与铁炉冲路交点 西坪路的起点为与群乐街交点(K0+000),终点为与食府路交点 区域内属亚热带湿润季风气候，年平均气温17.6℃,一至七月降雨多，沿线农田、水塘场有分布深度1-2米，施工应注意予以清除处理。娄底市工程咨询中心地质水文娄底市区域内的地层发育齐全，出露完整，从元古界到新生界均娄底市河流为湖江水系。涟水为主干，其余均为涟水支流，共52流程35公里，孙水为娄底市第二条较大河流，发流于新邵潘家岭，流程56.3公里，至娄底市西南百亩乡赛辉村入境，流程28.7公里，经城龙河等5条支流，在娄底市境内分别从两岸先后汇入涟水。水府庙水库位于湘乡、娄底交界处，即北纬27°41′,水库形状狭长，当库水位达到正常蓄水位92.221米时，面积为44.5平方公里，占全流域面积的1.42%(水库上游流域),由娄底入库站至坝址长50.5公里，占坝址以上河流的37.8%。设计总库容为5.6亿立方米。正常蓄水位为92.221米时。库容为3.7亿立方米。设计死水位为83.721米，不效库根据水文资料调查表，涟水河年平均流量29.89米3/秒，最高流量为1870米3/秒，最小流量0.65米3/秒，最大流速4.1米/秒，涟水河水面宽50～60米，总坡降0.34‰,涟水河二大桥断面100年一遇的水位标高为100.30米，50年一遇的洪水位标高为99.61米，30年一遇年平均流量19.98米3/秒，最高流量为972米3/秒，最小流量0.554米3/秒，水面宽15～35米，总坡降0.57‰。量1300-1400毫米，年平均总流量60亿立方米。40.1℃-9.0℃1406毫米1860.7毫米738.3毫米148天植被间有松杉混交林、茶林。森林资源有128科820余种，乡土树种43科地震地域的地震动峰值加速度为0.05,地震动反应谱特征周期为0.35,对5.2实施方案5.2.1施工措施影响评价(大纲)报告的编制、审查、批复等，直到完整个项目的审批工作。此阶段一般需3个月的时间。需3个月的时间。需要2年的时间。2007年6月-2007年8月影响评价(大纲)报告的编制、审查、批复等，直到完整个项目的审批2007年9月-2007年11月2007年12月-2008年7月2008年8月—2008年12月2009年1月-2009年5月5.4工程管理与技术人员培训本项目的运营、养护也应加强管理，必须采用科学的、高效的生产管理方式。必须借助先进的养护设备，推行养护机械化；运用新材料、新工艺改善路面结构，保证路况完好；提高管理工作的实效性。管理与养护等方面进行必要的技术培训。2007年2008年2009年季度季度季度123412341234前期准备工作规划设计、方案设计、初步设计的编制、审批、批复完成道路及娄底农产品加工示范园区基础设施土石方工程路基工程完成道路娄底农产品加工示范园区基础设施(广场)铺地和广场设施工程完成绿化、路灯管线、给排水等配套工程。第六章环境保护水土保持及耕地复垦方案6.1环境保护6.1.1环境影响分析社会环境影响改善区域交通条件，促进区域经济的发展。但由于本路的修建需占用土地、拆迁房屋，对沿线居民的生活将造成一定影响，需切实做好补偿及生态环境影响运营期间污水也对沿线环境及居民生活造成一定影响。因此道路建设期间需要重视对周围环境的保护，尽量减少道路建设对环境带来的不利影声环境及空气环境影响的噪音都对环境有影响。同时施工期灰土拌合与施工车辆筑路机械等运行产生的扬尘，运营期间汽车排放的尾气等都对大气产生污染。建议施工拌和场地要选择合理位置，道路两侧绿化带种植密集林带，尽量减少6.1.2环境保护措施施工期环境影响是短暂的，可逆的；运营时影响是长期的，不可逆的。建议在项目设计、施工过程及营运期，贯彻“以防为主，防治结合”设计期的环境保护措施(1)设计期详细勘探调查，避免高填深切，做好土石方的调配工作。尽量利用工程产生的挖方做路基的填方，减少弃土量，选好备用土(2)设计时规划好道路的排水系统，做好边坡防护及美化绿化设施工期环境保护措施(1)首先应做好征地拆迁工作，依法妥善安置好拆迁户的生产、(2)施工期间的噪声污染主要来自于施工机械和运输车辆，故应注意保养车辆，合理操作，使机械工作噪声维持在最低水平。施工现场200米内有居民点时，应避免或禁止在夜间施工；拌和站应安装除尘设备，尽量减少对下风向200米范围内的居民区和敏感性建筑的影响，施(3)工区的固体废物和生活垃圾应统一收集、统一清运，合理处6.2水土保持娄底市农业产业发展园基础设施的建设是娄底市一项比较大的工程，投资多、工程量大、牵涉面广。占地面积660.1亩，具有土方开挖量大、弃土弃渣多、工期长的特点。因此，凡项目区内基建施工期破坏的地表和植被以及堆放废土、弃石导致水土流失的均应作好水土保持措项目填、挖土方可能造成的水土流失可能造成的水土流失总量估算该工程可能造成水土流失的面积总计约4400目的、依据1)目的在建设过程中对可能造成的水土流失提出相应的预防对策和治理得到保护和改善，在取得经济效益的同时获得环境生态效益和社会效2)依据d、中华人民共和国水利部(第5号)《开发建设项目水土保持方案e、湘水电水利保字[1995]第3号《关于实行开发建设项目水土保技术规范、标准中华人民共和国国标《水土保持综合治理、技术规范》,水土保持指导思想、原则失为目标，全面治理，重点防护，治管并重。1)工程措施和生物措施相结合的原则；2)治理和开发利用相结合的原则；3)生态效益和经济效益相结合的原则，做到经济、合理、有效。治理目标通过实施本方案，水土流失面积治理率达到95%以上，经治理的土地水土流失轻微，土壤侵蚀模数小于1500t/km².a。环境保护水土流失防治方案1)全线开挖水土流失的防治方案土方开挖存在的主要问题表现为施工中表土植被破坏殆尽，土地完全裸露；竣工后挖方区四周的土层外露以及填方区的路脚护坡，有多处a)路基防护：挖方路基外侧设1.5米碎落台；边坡高10米以上设置宽2米平台，边坡顶上设置截水沟，将山坡地表水引离坡面，以减少坡面冲刷，对地质不稳地段，修建路暂墙进行挡土防护。填方路基坡面采取草皮防护，遇水塘、水渠等水下填方对路基稳定有影响的均设置浆2)弃土渣场水土流失的防治方案3)环境保护水土保持方案实施时间6.2.3水土保持投资估算及效益分析投资估算效益分析济发展有极大的现实意义及巨大的经济效益和社会效益。资金来源及安排6.3耕地复垦娄底市农业产业发展园基础设施所走线路大部分处在山坡地和耕地之中，整个工程建设占用地为660.1亩，大都为山坡地。根据非农业建设经批准占用耕地的需按照"占多少垦多少"的原则，由于本项目占用耕地较少，因此本次可行性研究未对耕地复垦作详细的民政府确定复垦地。复垦原则尽量利用荒坡土地，力求减少复垦造价，同时要求不影响生态环境以及收益上切实可行。第七章投资估算与资金筹措7.1投资估算7.1.1编制依据国家发展和改革委员会发布的《投资项目可行性研究指南》国家现行的政策法规、文件及建设单位提供的有关资料；娄底市、娄底市建设征地拆迁安置补偿规定；预算使用定额及取费标准本设计预算按95《湖南省市政工程单位估价表》编制，是根据湖南省定额站95年发布的《湖南省市政工程取费标准》进行取费。机械费与人工工资调整按湖南省定额站有关文件执行。7.1.2编制范围本项目投资估算编制范围编制范围主要是娄底市农业产业发展园内6条路，分别为洪冠街、西坪路、太和路、新坪街、铁炉冲路、群乐街，全长8359.351米。工程项目⑤其它工程：交通沿线设施工程、路灯工程、绿化工程、环境保护工程和管线工程等。7.1.3工程材料采购及运输7.1.4直接费材料费：按娄底市2007年第三期《娄底工程造价》娄底市7.1.5工程建设其它费用建设期贷款利息：工程造价中10000万元为银行贷款，利率为6.39%,建设期为2年。投资估算汇总表分项费用投资估算第一部分：建安工程费第二部分：工程建设其他费第三部分：预备费第四部分：建设期贷款利息(7)投资估算和人工、主要材料数量：本项目估算总金额为15054万元，所需人工及主要材料数量详见本项目可研报告第二册图表材料分7.2资金筹措本拟建项目建设资金总计15054万元，筹资方案为：7.2.1申请银行贷款10000万元；7.2.2项目业主娄底市农业产业发展公司自筹5054万元。第八章国民经济评价8.1.1方法与参数国民经济评价以国家计委，建设部投资(1993)530号《建设项目社会折现率：10%贸易费用率：6%后预测年限按20年计(2009年1月—2028年12月),本项目建设期2年(2007年1月—2008年12月。影子工资，换算系数1.0。残值取本项目建设费用的50%,以负值费用计入评价期未8.1.2费用调整娄底市农业产业发展园基础设施建设工程可研报告道路建设费用包括建筑安装工程费、设备工具器具购置费、其他基本建设费用、预留费用四项，并对其主要投入物的价格予调整。.1主要材料的影子价格确定。本项目按《方法与参数》中规定，应付建筑安装工程费用中的原木、钢材、沥青和水泥主要材料作影子价格调整(见下表)。计算公式为：影子价格+口岸价*影子汇率*(1+贸易费用率)+平均运距*运费。材料名称单位口岸价格或分解成本平均运费运费(元)费用率影子价格(元)铁路公路铁路公路原木6锯材6钢材T6水泥T6沥青T.2土地影子价格的确定土地的影子费用应能反映该土地用于拟建项目使社会为此而放弃的利益，以及社会为此而增加的能源消耗。土地影子价格=土地的机会成本+新增资源消耗湘中农副产品加工园区地处于娄底市经济技术开发区城中。根据上述资料计算土地机会成本：n——项目占用土地的年限娄底市工程咨询中心59NB₀——基年土地的“最好可行替代用途”的单位面积净效益t——基年距项目开工年年数g——土地最好可行替代用途的年平均净效益增长率i——社会折现率新增资源消耗费用主要包括拆迁费、保险费、剩余劳动力安置费等。因以上步骤，对投资估算各项费用进行调整如表(8-1)费用按上述调整后，本项目的总投资为15054万元。园区大修及养护本项目的小修养护费按每公里1人配备，2009年每人每年按2.4万元估算，考虑评价其内物价上涨因素，以5%逐年上涨；公路大修15年一次，大修费用按当年小修养护费用的13倍计算。残值工程费用的50%,以负值形式计入费用。国民经济费用见下表(8-4)8.1.3经济效益计算根据收集到的资料及《方法与参数》的规定，本项目仅计算直接经济效益。按《可行性的研究报告编制办法》其效益由商业用地土地增值和工各部分经济效益计算结果见表(8-4)8.1.4国民经济评价参见表(8-2)和(8-6)种情况，第一种情况，费用增加15%;第二种情况，效益下降15%;第三种情况，费用增加15%,同时效益下降15%;分析结果见表(8-3)(8-7) (8-8)(8-9)从(8-2)国民经济评从指标表可以看出，本项目的投资行的。另外，从(8-3)表可得费用上浮15%或效益下降15%,或同时费用上浮15%,效益下降15%的项目净现值都远远大于零，其内部收益率建设项目费用表(8-1)单位：万元分项费用投资估算经济费用第一部分：建安工程费第二部分：其他费第三部分：预备费第四部分：建设期利息国民经济评价指标汇总表(8-2)FIRR(%)内部收益率EBCR效益费用比FNPV累计净现值N投资回收期国民经济评价敏感性分析指标汇总表(8—3)经济累计净现值(万元)经济内部收益率经济效益费用比经济投资回收期(年)费用上浮15%效益下降15%费用上浮15%,效益下降15%娄底市工程咨询中心62国民经济费用汇总表(8-4)单位：万元年份园区建设费小修养护费大修费残值合计第一年第二年第三年第四年第五年第六年第七年第八年第九年第十年第十一年第十二年31.1231.12第十三年第十四年第十五年第十六年37.8337.83第十七年第十八年第十九年第二十年第二十一年48.2848.28第二十二年娄底市工程咨询中心63各部经济效益计算结果表(8-5)单位：万元年份减少拥挤效益减少事故效益合计第三年第四年第五年第六年第七年第八年第九年第十年第十一年第十二年第十三年第十四年第十五年第十六年第十七年第十八年第十九年第二十年第二十一年第二十二年合计娄底市工程咨询中心64国民经济评价效益费用分析表(8-6)年度净现金流量累计净现金流量折现率12%折现系数净现值累计净现值第一年第二年-13119.17第三年第四年-7743.73-8379.11第五年-6080.13第六年-3990.72第七年第八年第九年第十年第十一年第十二年第十三年第十四年第十五年第十六年第十七年第十八年第十九年第二十年第二十一年第二十二年娄底市工程咨询中心65国民经济评价效益费用分析表(8-7)(费用递增15%)单位：万元年度净现金流量累计净现金流量折现率12%折现系数净现值累计净现值第一年第二年-17312.10第三年第四年第五年第六年第七年第八年第九年第十年第十一年第十二年第十三年第十四年第十五年第十六年第十七年第十八年第十九年第二十年第二十一年第二十二年娄底市工程咨询中心66国民经济评价效益费用分析表(8-8)(收入减少15%)单位：万元年度净现金流量累计净现金流量折现系数净现值累计净现值第一年第二年第三年第四年第五年第六年第七年第八年第九年第十年第十一年第十二年第十三年第十四年第十五年第十六年第十七年第十八年第十九年第二十年第二十一年娄底市工程咨询中心67国民经济评价效益费用分析表(8-9)(费用递增15%;效益减少15%)单位：万元年度净现金流量累计净现金流量折现率12%折现系数净现值累计净现值第一年第二年-17312.10第三年-14567.15第四年-11110.71第五年第六年第七年第八年第九年第十年第十一年-632.11第十二年第十三年第十四年第十五年第十六年第十七年第十八年第十九年第二十年第二十一年娄底市工程咨询中心68参考兄弟工业园区开发土地销售价格，预计娄底市农业产业发展始财政每年补贴用于还贷的收入为1000万元，合计5000万元。本报告9.1.1营业税5%9.1.2城市维护建设税为营业税额的7%9.1.3教育费附加为营业税额的3%9.1.4企业所得税33%(本项目为财政投资项目，分析时暂不考虑)参见表(9-1)建造费用的明细构成项目：建设投资为15054万元。其中：建安工程费：10537万元；其他费：3341元；预备费527万元；建设期利息649万元。万元.本项目的流动资金主要用于房屋的销售工作，构成项目的销售费用；预计每年80万元.由于本项目无折旧费，摊销费和维修费，经营成本为总成本减利息9.3财务分析计算9.3.1财务盈利能力分析.1年投资回收额的测算年投资回收额=年收入总额-年费用总额-税金详见表(9-1).1.2财务分析指标计算参见表(9-2)至表(9-6)9.4敏感性分析9.4.1动态盈利分析①净现值(FNPV)。开发项目在整个经济寿命期内各年所发生的现金流量差额，为当年的净现金流量。将本项目每年的净现金流量按基准贴现率(10%)折算为项目实施初期的现值，此现值的代数和，就是项净现值评价标准的临界值是零。经上面计算，本项目税前、税后全部投资的FNPV大于0,说明本项目可按事先规定的贴现率获利，在所研究的经济寿命期内发生投资净收益，有经济效果，项目可行。基准贴现率是项目净现值贴现时，计算贴现系数的利率。本项目取10%为基准贴现率。②内部收益率(FIRR),内部收益率是指项目经济寿命期内，各年净现金流量的现值累计等于零时的贴现率，即项目净现值为零时的贴现本项目属于独立方案的评价，经上面计算，全部投资的FIRR为35.58%分别大于同期贷款利率和基准贴现率，反映项目盈利，达到同行业的收益水平，说明该项目可行。9.4.2本项目所进行的敏感性分析，计算了费用上升10%,效益(收入)下降10%,费用上升10%同时收入下降10%三种情况。见表(9-3)、表(9-4)、表(9-5)、表(9-7)。从以上财务分析结果可知，该项目的财务收益净现值为2917.56万元，投资回收期为4.85年，内部收益率为24.06%,大于社会折现率，说明该项目是可行的，且从表(9-7)财务评价敏感性分析指标汇总表可知，费用上浮10%,效益下降10%和费用上浮10%同时效益下降10%的