建标 153-2011 生活垃圾综合处理工程项目建设标准

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

生活垃圾综合处理工程

项目建设标准

—

建标

1532011

北京

2011生活垃圾综合处理工程

项目建设标准

—

建标

1532011

主编部门：中华人民共和国住房和城乡建设部

批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

施行日期：年月日

2011121

中国计划出版社

北京

2011

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

生活垃圾综合处理工程

项目建设标准

建标—

1532011

☆

中华人民共和国住房和城乡建设部主编

中国计划出版社出版

（地址：北京市西城区木樨地北里甲号国宏大厦座层）

11C4

（邮政编码：电话：）

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年月第版年月第次印刷

20111012011101

—

印数册

110100

☆

：·

统一书号

1580177690

定价：元

12.00、

住房和城乡建设部国家发展和改革委员会

关于批准发布《生活垃圾综合处理

工程项目建设标准》的通知

建标〔〕号

2011123

，、、（）、

国务院有关部门各省自治区直辖市住房和城乡建设厅委发

展和改革委员会，新疆生产建设兵团建设局、发展和改革委员会：

根据建设部《关于印发〈年工程项目建设标准、投资估算

2006

指标、建设项目评价方法与参数编制项目计划〉的通知》（建标函

〔〕），《

号要求由住房和城乡建设部组织编制的生活垃圾

2006172

综合处理工程项目建设标准》，已经有关部门会审，现批准发布，自

年月日起施行。

2011121

、、

在生活垃圾综合处理工程建设项目的审批核准设计和建设

过程中，要严格遵守国家关于严格控制建设标准，进一步降低工程

造价的相关要求，认真执行本建设标准，坚决控制工程造价。

本建设标准的管理由住房和城乡建设部、国家发展和改革委

，。

员会负责具体解释工作由住房和城乡建设部负责

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

二〇一一年八月五日前言

《》《

生活垃圾综合处理工程项目建设标准是根据原建设部关

于印发〈二〇〇六年工程项目建设标准、投资估算指标、建设项目

评价方法与参数编制项目计划〉的通知》（建标函〔〕号）安

2006172

排，由中国城市环境卫生协会等单位编制完成。

，、、

在编制过程中编制组认真贯彻国家节约能源节省土地保

护环境、安全生产等法律法规，以及生活垃圾处理技术政策，对国

内的生活垃圾综合处理厂、焚烧厂、堆肥厂和卫生填埋场进行了深

，，

入调查研究认真总结了国内实践经验借鉴了国外的成功做法和

先进经验，广泛征求了有关部门、单位和专家意见，经过修改完善

后形成送审稿，经有关部门审查定稿。

本建设标准共分八章：总则、建设规模与项目构成、选址与总

、、、、、

图布置工艺与装备配套设施环境保护与劳动保护建筑标准

主要技术经济指标。

本建设标准对于政府投资的生活垃圾综合处理工程项目应严

格执行。在实施过程中，请各单位注意总结经验，积累资料。如发

，

现需要修改和补充之处请将意见和有关资料寄中国城市环境卫

生协会（地址：北京市海淀区三里河路号，邮政编码：），以

9100835

便今后修订时参考。

：

主编单位中国城市环境卫生协会

参编单位：华中科技大学

上海环境工程设计科学研究院

城市建设研究院

上海浦东美商生物高科技环保有限公司

主要起草人：陶华陈海滨徐文龙张益余毅

邓成王雷郭祥信郭荣宗许碧君

周靖承张黎左钢

目录

第一章总则……………（）

1

第二章建设规模与项目构成………………（）

3

第三章选址与总图布置……（）

5

第四章工艺与装备…………（）

6

第五章配套设施……………（）

7

第六章环境保护与劳动保护………………（）

9

第七章建筑标准……………（）

11

第八章主要技术经济指标…………………（）

13

本建设标准用词和用语说明…………………（）

15

附件生活垃圾综合处理工程项目建设标准条文说明……（）

17

第一章总则

第一条为贯彻落实科学发展观，促进社会经济和环境保护的协

调发展，实现生活垃圾处理的减量化、资源化和无害化，加强国家

对生活垃圾综合处理工程项目投资和建设的宏观调控，充分发挥

，，

投资效益提高生活垃圾综合处理工程项目的决策和建设水平合

理确定和正确掌握建设标准，制定本建设标准。

第二条本建设标准是为生活垃圾综合处理工程项目决策服务和

，、

合理确定项目建设水平的全国统一标准是审批核准生活垃圾综

合处理工程项目的重要依据，也是审查工程项目初步设计和监督

检查项目建设过程的尺度。

第三条本建设标准所称生活垃圾综合处理工程项目，系指在同

“”、“（

一场地内采用焚烧和卫生填埋组合工艺堆肥或机械生物处

理）和卫生填埋”组合工艺、“堆肥（或机械生物处理）和焚烧”组合

工艺、“堆肥（或机械生物处理）、焚烧和卫生填埋”组合工艺中的任

一种的生活垃圾处理工程项目。

。

第四条本建设标准适用于新建的生活垃圾综合处理工程项目

改建、扩建工程项目可参照执行。

第五条生活垃圾综合处理工程项目的建设，必须遵守国家有关

，、、、、

法律法规贯彻执行环境保护节约能源节省土地劳动保护安

全卫生等有关方面的规定。

第六条生活垃圾综合处理工程项目的建设水平，应以本地区经

济发展水平和自然条件为基础，考虑区域经济建设与科学技术的

，、、、。

发展做到技术可行设备可靠经济合理安全可靠

第七条生活垃圾综合处理工程项目的建设，必须遵循城乡统筹、

区域统筹的原则，在各省、市（或地区）城乡规划和环境卫生规划的

，、，，。

指导下近远期结合以近期为主统筹分期建设新建项目应与

··

1现有的生活垃圾收运和处理系统相协调，改建、扩建项目应充分利

。

用原有设施

第八条生活垃圾综合处理工程项目的建设，应在不断总结设计

与运行经验，汲取国内外先进技术及科研成果的基础上，经充分论

，、、、、，

证采用成熟的适用的经济合理的技术工艺材料和设备提高

生活垃圾综合处理工程建设水平。

第九条生活垃圾综合处理工程项目的建设，应坚持专业化协作

和社会化服务的原则，合理确定共同使用的部分主体工程、配套设

，，。

施和附属设施提高运营管理水平降低运营成本

第十条生活垃圾综合处理工程项目的建设，除应执行本建设标

准外，尚应符合国家现行有关标准规范的规定。

··

2第二章建设规模与项目构成

第十一条生活垃圾综合处理工程项目的规模，应根据服务区人

口、生活垃圾产生量，结合城乡规划、环境卫生专业规划和生活垃

圾处理专项规划，考虑发展等因素综合确定。各项工艺的规模应

根据所选工艺特点和需求来确定。

第十二条生活垃圾综合处理工程项目的建设规模分类宜符合表

的规定。

1

表生活垃圾综合处理工程项目建设规模分类

1

（/）

类型额定日处理能力

td

类

Ⅰ≥1200

类

Ⅱ600～1200

类

Ⅲ300～600

类

Ⅳ＜300

注：生活垃圾综合处理工程项目的建设规模，系指每日进入项目场地内的、需

1

要被处理的原生生活垃圾总量；

，；

2各类型的额定处理能力含下限值不含上限值

类不宜采用包含焚烧的组合工艺。

3Ⅳ

第十三条生活垃圾综合处理工程项目由主体工程、配套设施、附

（），

属设施主要包括生产管理和生活服务设施构成应遵循资源共

。

享原则统筹建设

第十四条采用“焚烧和卫生填埋”、“堆肥（或机械生物处理）和卫

生填埋”、“堆肥（或机械生物处理）和焚烧”、“堆肥（或机械生物处

理）、焚烧和卫生填埋”组合工艺的项目，其项目构成应分别符合生

活垃圾焚烧处理工程项目建设标准、生活垃圾卫生填埋处理工程

项目建设标准、生活垃圾堆肥处理工程项目建设标准之规定。

：

机械生物处理工艺主要由以下设施组成

··

3（一）受料、供料系统：包括地衡、控制和记录设备及相关设施，

、、、、（）。

卸料受料给料分选输送等机械设备及相关建构筑物

（二）发酵系统：包括好氧发酵工艺所需的机械设备及相关建

（构）筑物。

（）：、

三分选系统包括对发酵后的物料进行分选输送所需的机

械设备及相关建（构）筑物。

第十五条在生活垃圾综合处理工程项目中，需共同使用的主体

工程、配套设施、附属设施的功能及配置，应满足各工艺和设施的

、。、

正常运行安全作业和环境保护要求改建扩建工程应充分利用

既有的可共用的设施。

··

4第三章选址与总图布置

第十六条生活垃圾综合处理工程项目的选址，应符合下列要求：

（一）符合城乡规划、环境卫生专业规划和生活垃圾处理专项

规划；

（），；

二有利于控制二次污染保护环境

（三）有利于统筹生活垃圾的运输、处理和利用；

（四）具备工程建设所需要的基本条件；

（）（）

五厂场区边界距居民居住区或人畜供水点的最小防护距

离，满足环境影响评价报告结论要求。

第十七条生活垃圾综合处理工程项目的总图布置，应遵循以处

理工艺为中心、以物流为纽带，分区布置，兼顾发展的原则，并应符

：

合下列要求

（一）综合考虑地形、地貌、风向、使用功能、安全等因素，按功

能分区，相对集中布置主要生产与辅助生产设施；

（二）厂（场）区宜分设物流和人流进出通道，减少交叉和相互

，、；

影响保障物流人流顺畅和安全

（三）合理布置管线，方便维护；

（四）厂（场）内道路布置和荷载等级应根据建设规模、运输要

，；

求来确定主要设施周围宜设环形道路

（五）合理安排绿化用地，绿地率应符合城市生活垃圾处理和

给水及污水处理工程项目建设用地指标的规定。

··

5第四章工艺与装备

第十八条生活垃圾综合处理工程项目应设置记录、计量设施，对

垃圾来源，运进的垃圾，运出的残渣、筛余物、飞灰、堆肥产品等进

行记录和计量。各工艺的处理量、残余物量等物流数据也应记录

。

和计量

第十九条生活垃圾综合处理工程项目各工艺的装备配置，应按

进入该工艺的物料量及性质合理确定，满足适度机械化、自动化水

，，，

平保证安全改善环境卫生和劳动条件提高劳动生产效率的要

求。

第二十条组合工艺涉及机械生物处理的，其处理工艺宜符合下

列要求：

（）（）、、、

一兼顾厂场址面积建设规模垃圾数量和性质后续处

理或利用等因素，合理选择工艺，配置装备；

（二）宜采用好氧发酵工艺，发酵温度保持在以上，好氧

55℃

静态发酵宜持续天，动态发酵宜持续天；

5～73～5

（），

三储料仓和发酵设施应采用密闭式结构对易腐蚀的金属

构件及设备，应采取相应的防腐蚀措施。

第二十一条生活垃圾综合处理工程项目包含焚烧、卫生填埋、堆

，

肥工艺的其装备配置应分别符合生活垃圾焚烧处理工程项目建

设标准、生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准和生活垃圾堆

肥处理工程项目建设标准之规定，以及国家现行相关标准的要求。

··

6第五章配套设施

第二十二条生活垃圾综合处理工程项目的配套设施，应统一建

设和管理。

第二十三条生活垃圾综合处理工程项目应有稳定的电源供给，

，。、

包含焚烧或堆肥工艺的要设置备用电源供电负荷等级供电方

式及发电上网方式应满足各工艺设计要求，并符合供配电系统设

计规范之规定。

第二十四条生活垃圾综合处理工程项目应有可靠的供水水源和

完善的供水设施，生活用水水质应符合生活饮用水卫生标准之要

求，生产用水和其他用水水