电子政务(政府)网站建设方案

电子政务（政府）网站建设方案

电子政务（政府）网站建设电子政务（政府）网站建设方案1.方案概述电子政务建设作为我国信息化工作的重点，政府先行，带动国民经济和社会信息化。这预示着在未来几年，电子政务的发展已经成为当代信息化的最重要的领域之一。网络中国基于对互联网的深刻认识、对电子政务的研究了解以及丰富的网站运作、咨询经验，明确电子政府信息门户网站的建设宗旨，就是要充分体现"为民办好事，办实事"！政府信息门户网站作为展示整个城市整体形象的窗口，同时也是政府联系群众、服务群众的又一座桥梁。政府信息门户网建设的主要目的是充分发挥互联网的优势，更好的为民服务，扩展其对外宣传、政务公开、咨询服务、视频会议、网上办事等主要功能。本方案将遵循"审慎规划，小步快走"的建设原则，通过四个业务平台（门户网站信息发布平台、网上办事平台、子站生成平台、邮件服务平台、视频会议平台）和一个综合管理体系的建设，构建电子化政府运行模型，从而推动中国电子政务的发展进程。2.实施效益一．监督电子化：通过政府公务的电子化，将政府办公事务流程向社会公开，让公众迅速了解政府机构的组成、职能和办事章程、各项政策法规，增加办事的透明度，并自觉接受公众的监督。二．资料电子化：服务于政府部门和科研教育部门的各种资料、档案、数据库也应上网。政府部门的许多资料档案对公众是很有用处的，要充分挖掘其内在的潜力，为社会服务。公开政府部门的各项活动，可以使政府受到公众的监督，这对于发扬民主，搞好政府部门的廉政建设有很大意义。三．沟通电子化：在网上建立起政府与公众之间相互交流的桥梁，并为公众与政府部门打交道提供方便，公众可直接从网上行使对政府的民主监督权利。四．办公电子化：网上办公是政府上网非常重要的一个内容，通过办公电子化，不仅极大的方便了公众同政府部门的办事效率，而且对于塑造政府形象也具有重要的意义。五．视频会议系统化：通过互联网，在本地就适当可以参加政府的各种会议，让会议更具体化，动感化。六．市场规范电子化：政府上网，除了其相关职能和内容上网以外，应建立起各个部门相应的专业交易市场，以推动经济的发展。尤其是个体企业的资金、技术有限，需要政府为其建立起面向供需双方的专业化网上市场，这对于搞活经济，繁荣市场非常重要。3.方案特点□先进性该系统在设计上采用三层结构、WebService技术，使之在选用平台、采用技术上具有先进性、前瞻性、扩充性，从而保证建成的网站系统具有良好的稳定性、可扩展性和安全性。□实用性考虑到要尽量满足业务功能需求的前提下，又要适应各业务角色的工作特点，该系统做到简单、实用、人性化，实现了统一身份和资源管理、统一认证、统一内容管理、个性化界面和内容定制。□可靠性由于该系统用户群比较复杂，既有政府部门和各系统机构内的操作层、管理层和业务层，也有比较多的社会民众，所以建设的信息服务网站系统我们考虑了在建设平台上保证系统的可靠性和安全性。系统设计中，应有适量冗余及其他保护措施，平台和应用软件具有良好的容错性、容灾性等。□开放性在系统构架、采用技术、选用平台方面都有较好的开放性。特别是在选择产品上，我们采用符合开放性要求，遵循国际标准化组织的技术标准，我们的产品既有自己的独特优势，又能与其他多家优秀的产品进行组合，共同构成一个开放的、易扩充的、稳定的、统一软件的系统。□可维护性系统设计应标准化、规范化，按照分层设计，软件构件化实现。采用软件构件化的开发方式：一是系统结构分层，业务与实现分离，逻辑与数据分离；二是以统一的服务接口规范为核心，使用开放标准；三是构件语意描述形式化；四是提炼封装构件规范化。□可伸缩性考虑到政务系统的网上业务建设是一个循序渐进、不断扩充的过程，系统采用积木式结构，整体构架可以与原有系统进行无缝连接，为今后系统扩展和集成留有扩充余量。□可移植性选择开放的应用平台，建设一套与平台无关，以统一的服务接口规范和与各种数据库相连的应用组件。4、网站设计原则一、首要原则-安全可靠、经济实用首要解决的问题是系统的安全可靠性。由于电子政务系统的情况比较复杂，因此网站设计时要充分考虑各种可能的系统故障（如：通讯网络、主机、支付设备）和各种可能的数据不一致现象（由于存在脱机处理和独立运行的情况，数据不一致在本系统中将会出现）。技术上不存在完全可靠的系统，只有相对高可用的系统。本系统是一个365*24小时的实时系统，达到高可用性的手段有：容/抗错和故障恢复。容错的主要手段是冗余，可以考虑采用主机备份、网络备份、数据多种备份方式、存储设备冗备份等技术来确保系统在单点故障情况下的正常工作。抗错的主要手段是程序设计时充分考虑各种可能的系统损坏和数据不一致，保证在错误情况下能够降级运行。故障恢复指在故障轨生后能迅速恢复正常运行，这要求数据的备份措施一定要完善，以防数据丢失。二、扩充性、维护性应未可扩充性：计算机技术和业务都在不断的发展，较好的可扩充能力是本系统生命力和适来需求的重要方面。保证系统具有良好的发展性是关系本系统是否能被用户接受并扩大影响、继续发展的关键之一。易维护性：操作简便灵活性，健壮性：系统的使用人员除了有计算机操作经验的专业人员外，还有各类业务人员，应保证系统具有较好的维护性和操作简便灵活性和在操作错误情况下的健壮性。业务规程参数化：系统运行过程中，公务制度和模式都会不断的变化，保证系统设计具有较好的前瞻性，对公务办理规程进行合理的参数化设计也是非常必要的实际原则。5、网站的服务模式一、网站的定位在地方政府发展基础上，建立的一个专业型企业电子政务信息服务网站。二、优秀的交互功能一个成功的政务网站，除了以具有创意的服务、办公支持模式吸引访问者以外，最重要的一点的就是其访问界面要具有友好的交互功能，无论是在信息、事务区域还是在咨询、服务区域，访问者应随时可以与网站进行方便的交互。所以在网站每个栏目的规划中都设计了用户非常方便进行查询、搜索、咨询、反馈等交互功能，使用户无论在哪一级页面都可以得到方便的在线咨询、服务。三、政务社区功能由于电子政务具有提高行政效率，节约财政开支，增强政府透明度，拉动信息化投资与消费需求，促进对外开放，促进政府和百姓实时沟通等优点，通过虚拟社区服务办公是重要方法之一。可考虑专业的服务社区，利用互联网不受时空限制的特点为所属机构提供全面周到的社区服务，提供实时的交互服务如：信息查询、信息发布、BBS论坛，电子邮箱等，使各机构可以“自由”的发布相关税务信息和进行相关信息查询。这些功能通过加强各分局的参与感来达到社区效应，使访问者一次又一次的访问网站而不产生厌烦的感觉，充分的保证了网站对访问者的“粘着性”，并增加了访问者的回访率。四、视频会议系统功能视频会议系统或硬件都是模拟真实会议场所所需的功能，例如，文档演示，PPT演示，白板等功能。所以功能上不存在全鱼不全的问题，高清，高速，画面声音都无延迟。五、网站的创意与风格A、网站整体风格首页设计将采用税务行业特征的图文版形式，突出网站政府化、专业化、榜样化、规模化等感觉。配之以形象、精致的LOGO徽标以及特有的图案塑造网站整体专业、规模之形象。在整体形象上要表现出主题突出，内容精干，形式严肃简洁，整体大方，让人有耳目一新之感。网站整体风格统一，以文字为主体，同时配以精巧静态或动态图片以吸引访问者的注意力，表达创新精神、以及上升动力。在网站的整体设计上，我们更强调人性化和参与意识，为访问者尽可能的提供多的在线服务和沟通渠道，充分利用互联网的交互功能，呈现整体友好的界面结构。B、首页风格网站首页的设计体现了一个站点性质和风格，也代表着当地整体的门户形象，所以首页设计在本项目工程中占有十分重要的位置。首页的设计，将确定当地形象设计规划，网站所有的页面将具有统一风格，整个网站主题色彩采用专业、简洁的风格色系，用不同的色系和图案加以区别，以形成网站和电子政务网站固有的形象，又不失庄重，并结合以适量的精致图片和动态元素以吸引访问者注意力，以表达各栏目以及服务专业化之特征。采用FLASH、GIF动画等技术增强网站的活力。在版面上，力争简洁、清爽的风格效果，简化页面，摈弃大量图形点缀的模式，以求速度和风格兼具。6、网站设计及栏目、功能描述在结构上：我们始终保持一种方便、清晰明确的浏览路线。在功能上：从各方面尽量满足网上访问者及其他所属机构的各项要求。网站栏目及功能描述：应用程序控制区应用程序控制区后台管理前台显示信息数据库OA系统视频会议系统信息数据库信息数据库OA系统视频会议系统信息数据库数据库工作区OA系统视频会议系统数据库工作区OA系统视频会议系统7.功能简介点通网络电子政府信息门户网站系统整体架构上采用微软各种动态网站技术，充分考虑技术的先进性与扩展性，同时兼顾原有系统的重用及平滑移植，最大程度的保护了政府门户网站的前期投资。一、基本模块透视政府（领导班子、党政机关、市长风采）政务之窗

政府公报

（财政公开）图片新闻专题报道经济建设（经济分析、宏观经济、招商引资）政策法规

（法律法规、政策解读）政府采购

发展规划

政务公开

城市活动

视频在线

民政互动（领导信箱、公众留言、举报投诉、建言献策）

二、交互模块1、在线办理（高新科技企业申请建筑工程在线预审工商行政审批网上办税（地税）网上审核（国税））

2、收费标准（按项目隶属单位查询按收费项目名称查询）

3、文件、表格下载（地税科技局环保局人事局申报表类审核类税务登记类等）

4、行政审批

5、投诉举报（纪检监察机关受理来信来访和举报）

6、进言献策（人民建议征集）

7、系统整合（OA办公系统在线登录电子政务系统整合）

8、在线解答

9、视频会议

10、邮件查看注：其中在线办理、行政审批功能模块另计8、电子政务（政府）信息门户网站管理示意图：9.运行环境操作系统：Windows2000/2003serverWeb服务器：MSIIS10、项目报价项目单价（元）价格（元）备注域名注册20002000Cn域名五年会员服务费300030003年6600元Flash5000500020秒动画首页10001000电子签章50005000信息发布系统1600016000个性设计OA系统1000010000个性设计视频会议系统1000010000个性设计信息录入500050001年邮箱380038001G容量合计6,0800元5771001803090012095579036822859633082577100180309001238657613739973576069657710018030900135945780775799025155125771001803090012387577164982601818051577100180309001213857213119215891832657710018030900123595790368223610760535771001803090012356576135286143791742577100180309001235557508786970469327917088100343355274101229944325833379170881003433552751018667329388320081708810034335610710158115250150052217088100343356108101000180059871732170881003433542951010741941426870171708810034335618410187866