计划工作的基本内涵与步骤

本章重点:方案工作的内涵与根本程序；方案的类型；滚动方案法的根本思想；目标管理的根本思想和根本步骤。第三章方案工作2023/11/13​本讲内容及重点〔1学时〕第一节方案工作的内涵一、方案的概念和内容二、方案的重要性三、方案的类型2023/11/13​第一节方案工作的内涵一、方案的概念和内容广义的计划制定计划执行计划检查计划狭义的计划(重点)2023/11/13​1、方案工作的定义〔是什么〕方案(planning)——通过科学的预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出未来一定时期内要到达的目标以及实现目标的途径、方法。2、方案工作的内容〔做什么？〕方案=预测+目标管理+决策2023/11/13​3、方案〔书〕的内容：5W1H方案工作的结果是要形成一个书面的方案，其内容主要有：〔1〕做什么〔What〕。〔2〕为什么要做〔Why〕。〔3〕谁去做〔Who〕。〔4〕什么时候做〔When〕。〔5〕在什么地方做〔Where〕。〔6〕怎么做〔How〕。2023/11/13​二、方案的重要性1、方案是管理者指挥的依据——指挥棒必须始终指向方案所制定的目标、所给出的方向。2、方案是降低风险、掌握主动的手段——方案是预期变化并设法消除变化对组织造成不良影响或抓住变化带来的机遇的有效手段之一。2023/11/13​3、方案是减少浪费、提高效益的方法——有了方案，就能防止个人武断和轻率所带来的浪费。4、方案是管理者进展控制的标准——判断工作得失的标准只有一个，那就是看是否实现了方案提出的目标和要求。2023/11/13​思考讨论:

既然方案赶不上变化,那为什么还需要进展周密的方案?2023/11/13​三、方案的类型〔一〕按组织层次分：高层管理方案——着眼于组织整体的、长远的安排与定位；中层管理方案——着眼于组织内部各个组成局部的定位和相互关系确实定；基层管理方案——着眼于每一个岗位、每一个人员、每一段时间的具体工作的安排和协调。2023/11/13​〔二〕按时间跨度分：短期方案〔short-term〕——一般为一年之内，为该组织成员在近期的行动提供了依据。长期方案〔long-term〕——一般在五年以上，描述组织在较长时间的开展方向和方针，绘制组织长期开展的蓝图。中期方案——介于两者之间。2023/11/13​〔三〕按明确程度分：具体性方案〔specificplan〕——具有明确目标的方案，不存在模棱两可，相对而言易于执行、考核和控制。〔比去年增加5%〕指导性方案〔directionalplan〕——只规定一些一般的方针和行动原那么，给予行动者较大的自由处置权和范围，具有内在的灵活性。〔比去年增加5～10%〕2023/11/13​〔四〕按程序化程度分：程序性方案〔programmedplan〕是对经常重复出现的例行公事所作的方案——建立一定的程序，每当出现这类工作或问题时，就利用一定的程序来解决，不需要重新研究。非程序性方案〔nonprogrammedplan〕是对不经常出现的非例行活动所作的方案——难以用一套固定的方法去解决，因而需要用个别的方法加以处理。2023/11/13​〔五〕按综合性程度分战略方案——决定企业在未来较长时间内的工作目标和开展的方案。特点是长期性、普遍性和权威性。生产经营方案——在战略方案的指导下，根据企业的经营目标、方针、政策等制定的一系列方案。特点是整体性和系统性。〔各部门或业务方案〕作业方案——企业生产经营方案的实施方案，是企业的短期方案。特点是具体明确。生产经营方案和作业方案通常被称为战术性方案，也就是在战略性方案指导下制定的，是落实战略性方案的方案。2023/11/13​高层管理者——战略方案、指导性方案、长期方案、高层管理方案、非程序性方案；基层管理者——作业方案、具体方案、短期方案、基层管理方案、程序性方案。2023/11/13​重点内容回忆什么是方案工作?(定义)方案工作主要做些什么?(内容)方案书的主要内容？既然方案赶不上变化,为什么还要制定方案?从不同的角度来看,有哪些方案属于高层管理者制定的方案?2023/11/13​本讲内容及重点〔2学时〕第二节方案工作的程序与组织实施一、方案工作的程序二、滚动方案法三、目标管理2023/11/13​第二节

方案工作的程序与组织实施2023/11/13​一、方案工作的程序分析内外环境确定目标拟订备选方案评价备选方案确定最佳方案制定主、辅计划编制预算使计划数字化2023/11/13​〔一〕分析内外环境分析环境就是分析外部环境带来的时机、威胁以及组织内部的优势、劣势。环境具有不确定性，只有分析内外部环境，才能认清形势，做出正确的方案。2023/11/13​〔二〕确定目标具体来说，就是根据分析内外部环境的结果，为整个组织、为其所属的下级单位确定活动的目标，指明前进的方向；确定的目标必须说明预期的成果，工作的重点和主要任务。2023/11/13​〔三〕拟订备选方案集思广益，收集实现目标的途径和方法。〔四〕评价备选方案“条条大路通罗马〞，但每条路的路况不尽一样。因此，要对各种备选方案进展考察并明确各自的优缺点——评价。〔五〕确定最正确方案根据对备选方案的评价，根据满意原那么确定最正确方案。2023/11/13​〔六〕制定主、辅助方案将所选择的方案〔5w1H的内容〕用文字形式表达出来。辅助方案是指由主要方案所派生出来的、对主要方案起支持性的方案。如一家公司年初制订了“年销售额比上一年增长15%〞的销售方案，与这一方案相关的还应该有原料采购方案、生产方案、销售人员培训方案、促销方案等。再比方，公司决定拓展一项新业务，势必就派生出、招聘和培训新人员、资金筹集、广告宣传等方案。2023/11/13​〔七〕编制预算使方案数字化预算——以数字表示预期结果的一种报告书。编制预算，使方案的指标体系更加明确，另一方面使企业更容易对方案执行进展控制。定量的方案往往可比、可控。启示：为便于指导、检验自己的工作，一般设定目标时尽量具体化、数字化、明确化。2023/11/13​方案工作就是在调研和预测〔内外部环境分析〕的根底上，确定未来应到达的组织目标〔目标管理〕，并将组织目标具体化为行动方案〔决策〕。内外部环境的分析是方案工作的前提；目标管理是进展方案工作的主要方法和手段；决策是管理的根底，是方案工作的核心，也是主管人员的首要工作。2023/11/13​方案(书)的主要内容目标〔任务、指标〕；〔WHAT)可行性分析〔市场分析〕——为什么会提出前面的目标；(WHY)具体方案〔手段、步骤、谁在什么时间、什么地方用什么工具、方法怎么做〕——即实现目标的途径和方法，通过这一方案的实施就能够实现目标；(WHO、WHEN、WHERE、HOW)〈经济效益分析〔本钱、利润〕〉附录〔各种辅助资料——图纸、数据等等〕。2023/11/13​滚动方案法是按照“近细远粗〞的原那么制定一定时期内的方案，然后根据近期方案的执行情况和环境变化，调整和修订未来的远期方案，并逐期向后移动，由此把中短期方案和长期方案结合起来的一种方案方法。根本特点是编制灵活，可以适应环境的变化。二、滚动方案法2023/11/13​滚动方案法的特点所谓滚动方案，是指根据客观环境的变化，定期对上期方案进展修正，连续不断地编制新方案的一种方法。近细远粗保持各期方案的灵活性2023/11/13​滚动方案的根本模型图1995年实际完成方案与实际的差异方案修正因素差因企异素业分变经析动营结方果针

2023/11/13​第四节方案的组织实施三、目标管理目标管理是美国著名管理学家彼得.德鲁克于1954年在?管理的实践?一书中提出的，我国企业于２０世纪８０年代初开场引进目标管理法，并取得较好成效。2023/11/13​目标具有层次性和系统性目标具有多样性目标的可考核性目标的挑战性目标的伴随信息反响性〔一〕目标的性质2023/11/13​〔二〕目标的作用目标——是组织成员所希望的未来的状况、是一种追求——具有鼓励作用。目标——是组织成员努力的方向——具有方向指引作用。目标——是衡量实际工作绩效的标准——具有考核作用。目标——是组织成员共同利益的集中表达——具有凝聚作用。2023/11/13​?西游记?中白龙马有目标地走了十年成了菩萨——终成正果；而他的兄弟毛驴无目的地围着磨床走了十年，终究还是个毛驴。——目标重要性。2023/11/13​有效目标的“SMART原那么〞Specific——具体的、明确的：具体才能便于理解，明确到每一个人才能对成员有吸引力。目标必须让全体员工都清楚地知道，而且要落实到每一个员工的行动中。如果企业有企业的目标，每个人只管每个人的目标，那这些人组合到一起是很难为实现企业的目标而共同努力的。2023/11/13​三个建筑工人在答复“你在做什么〞的时候？一个说“我在卖力为我儿子赚学费〞，一个说“我在为成为最棒的建筑师积累经历〞，还有一位说“我在盖这个城市最好的大厦〞。可以发现，只有第三位的目标是和企业的目标是一致的，因此也只有他才能真正效劳、服从于这个企业。而其他两位，很容易就会出现背离企业的行为。不排除个人有自己的目标，但必须服从、效劳于组织整体目标，反过来，组织的目标应明确到每一个人。2023/11/13​Measurable——可以量化考核的——数量化才能标准化，才便于执行。明确、具体、量化就是要做到：数量化、标准化。比方：考察军民关系——缸满院净；步调一致——116步/分钟，75公分/步；微笑效劳——三米之内露出上八颗牙。2023/11/13​Achievable——能够实现的——是经过一定的努力之后才能实现的。〔过高失去信心；过低没有斗志〕Result-oriented——注重结果的——一切行动都是为了取得目标规定的结果。Time-limited——有时间期限的——没有时间限制的目标属于梦想。2023/11/13​〔三〕目标管理的含义美国管理大师彼得·德鲁克1954年提出。目标管理〔ManagementbyObjectives，MBO〕是以目标作为管理手段的一种管理方式。其根本思想是：让组织内各层次、各部门、各单位的管理人员，以及每个工作人员都根据总目标的需要，自己制定或者主动承担各自的工作任务，并在实现目标的过程中进展“自我控制〞。2023/11/13​目标管理的实质就是：以目标作为各项管理活动的指南；以目标来形成组织的向心力和综合力；以目标来鼓励和调动广阔组织成员的积极性；以目标的实现程度来评价每个单位和个人的工作好坏和奉献大小。2023/11/13​〔四〕目标管理的根本步骤1、制定或明确目标从上至下，由下往上，民主参与制定总目标、分目标、个人目标。首先是制订组织的整体目标和战略，然后是把总目标分解成一系列分目标并分别落实到下属的各单位和部门，

最后是各部门的成员结合自己特长和爱好，根据组织总体、部门目标制定出个人的具体目标。

2023/11/13​2、执行目标首先是管理者与下级共同商定实现目标的行动方案，然后是实施行动方案，也就是在各自的职责范围内为实现各自的目标去努力。2023/11/13​4、检查目标定期或不定期检查实现目标的进展情况，以便及时发现问题，调整方案进度和管理策略，从而更有效的完成目标。4、基于绩效的奖励按时完成目标——奖励；没能按时完成目标——先分析原因：人为原因就惩罚；客观原因就调整目标。通过总结，为实现更长远的目标打根底。2023/11/13​提问——对目标管理的认识目标管理是让员工在实现目标的过程中自我管理、自我控制，其人性论根底是什么？〔X理论还是Y理论？〕目标管理适合于什么样的员工？目标管理是不是只管目标的实现，而不管实现的过程？2023/11/13​〔五〕目标管理的优缺点1、优点〔1〕有助于提高管理水平〔2〕有利于提高组织的协同效应〔3〕有助于暴露组织机构中的缺