食品药品安全百日大整治行动方案

食品药品安全百日大整治行动方案为全面落实《食品药品安全百日大整治行动方案》认真吸取**公司铬超标药用胶囊事件的教训，切实保障群众饮食用药安全，结合我镇前期大排查实际，镇政府决定在全镇开展食品药品安全百日大整治行动。特制定本行动方案。一、指导思想根据县食品安全集中整治行动统一部署，把握科学发展主题，切实履行执政为民的职责，坚持标本兼治原则，主动出击，加大严惩重处力度，切实解决影响人民群众食品药品安全的突出问题，促进我镇食品药品产业健康有序发展，增强人民群众食品药品消费信心，全力维护社会和谐稳定。二、目标任务在巩固前期食品药品安全排查整顿工作成果的基础上，集中力量，突出抓好重点环节、重点场所以及重点品种综合(一)食用农产品安全专项整治行动开展以蔬菜农药残留超标及在动物饲料中添加有毒有害物质为重点的集中整治行动。依法取缔无证照生产经营农药的“黑窝点”,打击无资质单位和个人擅自从事研发、生产、销售高毒农药的行为；加强对安全施用农药的指导和管(二)食品生产加工环节。开展食品生产加工行业无生产许可专项整治行动。以取缔无证食品生产加工的“黑作坊”、"黑窝点"为重点。严厉打击制售假冒伪劣食品和使用非食品原料、回收食品生产加工食品的行为。积极查处通过提供伪造合格证明文件、虚假无效证照和骗取检验报告、标签标识造假等逃避监管和进行商业欺诈的行为。(责任单位：质监所)(三)食品流通环节专项整治行动开展打击无照经营和销售假冒伪劣食品添加剂集中整治行动。要以农副产品批发市场、菜场、副食品店、特产超市、学校及周边副食品店为重点，深入开展专项执法检查，加大抽验频次；及时发现和查处无证无照、超范围经营以及经销过期、有毒有害和其他不合格食品的行为。(责任单位：工商所)开展以餐饮服务单位滥用食品添加剂为重点的集中专项整治行动。排查和治理餐饮服务单位特别是学校食堂、建筑工地食堂、幼儿园食堂、旅游景点等餐饮单位使用不合格食品原料和超范围、超限量使用食品添加剂等问题，严厉查处在火锅底料中添加非食用物质的违法行为。严厉打击采购和使用病死畜禽及其制品、劣质食用油等行为。(责任单位：防保所)开展以“饮食放心示范学校”创建工作为重点的集中整治行动。加大对学校食堂、副食品店硬件设施的改造力度，促进学校和托幼机构食堂卫生监督量化等级的提升，收回学校食堂对外承包经营权，加快推广实施“五常法”管理模式，加快县级饮食放心示范学校创建工作，确保师生的身体健康。(责任单位：计生办配合单位：防保所)开展对学校周边食品摊贩集中整治行动。为切实加强对室外公共场所食品无照经营的管理，针对学校周边食品摊贩，制订专项整治方案和长效管理机制，开展集中整治，切实保障学生饮食安全。(责任单位：市容队配合单位：计生办防保所)(五)鲜肉、肉制品治理。积极开展以打击经销病死猪肉为重点的肉制品集中整治。强化活禽、生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫，重点查处收购、屠宰、销售、使用未经检验检疫或检验检疫不合格、病死及注水或注入其他物质的肉品行为，严厉打击私屠滥宰。(责任单位：农办、工办)(六)药品生产、经营、使用的监管。开展以药品生产、经营、使用为重点的整治行动。全面清查问题胶囊生产流通使用，一经发现坚决予以严厉打击。严格执行“五个"一律、"六个”不放过原则，净化我县药品市场，保障人民群众用品安全。(责任单位：防保所)(七)迅速查处涉嫌犯罪案件严厉打击食品药品安全违法犯罪活动，对于涉嫌食品药品安全违法犯罪案件，公安部门一经发现，要在第一时间介入。严打深挖，查办一批食品药品安全刑事案件，遏止制售假冒伪劣食品药品行为，净化我县食品药品生产经营环境。(责任单位：派出所)(一)排查清理阶段(4月份)各办事处和有关部门按照确定的工作目标、要求和进度，要主动采取措施，深入广大社区、乡村和城乡接合部，走街串巷、进村入户，摸清实际情况。对那些昼伏夜出、行踪诡秘的可疑人员和搬进搬出、用水用电反常等可疑情况，要跟踪调查，发现蛛丝马迹绝不放过。要立足群众，发动群众举报线索。(二)集中整治阶段(5月-6月)各办事处和有关部门针对排查清理阶段发现的线索开展集中查处。要坚持把破大案、打团伙、端窝点、捣网络、除源头作为主攻方向，加强案件经营，对重大违法犯罪线索紧紧抓住不放，循线深挖、追根溯源，坚决把组织者、经营者、获利者挖出来。要坚持严字当头，重典治乱，集中力量解决一批群众反应强烈的食品安全隐患问题。(四)总结评估阶段(7月上旬)各办事处和有关部门对百日大整治行动开展情况进行全面总结，查漏补缺，巩固成果。全面工作总结请于7月5日前，报镇食品药品安全委员会办公室(联系电话：;邮箱)。(一)加强领导，周密部署。镇政府成立以镇长为组长分管镇长为副组长，质监、工商、卫生、教育、公安等部门主要负责人及各办事处主任为成员的食品安全百日大整治行动领导小组。各办事处和有关部门要成立相对应的组织机构，结合实际，制定详细的工作计划和实施方案，细化对重点环节、重点场所和重点品种整治的工作措施，责任落实到人，确保集中整治工作取得实实在在的成效。(二)严格执法，密切配合。各职能部门要严格落实违法案件查处首责制。发现食品生产经营企业涉嫌违法的，要严格按照法律规定和程序要求进行查处，并一律通报当地公刑、降格处理。要按照《关于在查处食品药品违法犯罪工作中加强协作配合的若干意见》精神，加强部门合作，实现行政执法、刑事司法信息互联互通，确保对食品安全犯罪行为的责任追究到位。(三)落实责任，严肃纪律。按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人"的食品安全责任体系，实行食品药品安全责任制可追溯化管理，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，加大执法检查力度。各办事处要落实好"属地管理"责任制，“一把手”负总责。完善组织机构，统筹安排，积极配合各职能部门做好辖区内食品药品质量安全事故的，要严格追究责任。对已经发生了的食品不放过"原则，加强责任追究，加大处罚力度，以有效遏止类似事件的继续发生。(四)强化督查，确保落实。镇政府建立食品药品安全督查制定。在集中整治工作中，镇纪委要组织人员对百日大整治情况进行专项督查，综合评估集中行动成效，从中发现问题、查找不足，同时总结经验、完善机制，推动集中整治行动深入开展。各办事处和各有关部门也要加强督导检查工作，对一些重点地区和部位，要深入一线指挥督战。要加强信息报送，大整治行动期间实行周报制度，每周四下午3时前，把本周的工作情况报镇食安办，镇食安办将定期通报各地工作进展情况。(五)广泛宣传，营造氛围。各办事处和有关部门要通过广播、电视、报纸、宣传手册、短信等群众喜闻乐见的宣传方式，广泛开展食品药品安全宣传工作，普及食品药品安全知识和法律法规知识，使广大群众了解食品药品安全基本知识，增强自我保护能力。要充分发挥舆论导向作用，对大整治情况进行跟踪报道，既要加大对伪劣产品和违法行为的曝光力度，又要大力宣传优质产品、优良品牌和优秀企业，形成正确的舆论导向。要进一步建立完善举报投诉制度，方便群众举报，兑现举报奖励，动员全社会广泛参与此次大排查大整治行动，努力营造人人关心、重视食品药品安全的良好社会氛围。(六)总结经验，健全机制。各办事处和有关部门要在集中解决突出问题的基础上，进一步探索和总结加强