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火力发电企业培育安全文化的意义一、当前火力发电企业的平安状况综述据国家电力监管委员会《2006年全国电力平安事故通报》,2006年,全国发生电力人身死亡事故48起,死亡106人。其中:电力生产人身死亡事故13起,死亡17人;电力建设人身死亡事故35起,死亡89人。2006年重大人身死亡事故15起,死亡68人。据国家电力监管委员会《2007年上半年全国电力平安事故通报》,2007年上半年,全国发生电力人身伤亡事故15起,死亡32人。其中:电力生产人身伤亡事故6起,死亡6人;电力建设人身伤亡事故9起,死亡26人。其中重大人身伤亡事故4起,死亡19人。在以上2个通报中,电力生产人身死亡事故共19起,死亡23人,绝大多数为火力发电企业发生的事故。由此可见,火力发电企业的平安形势仍旧非常严峻。究其缘由,主要有如下几点:1、火力发电企业的平安管理多处于被动的“事故追究”型,缺乏以人为本的法制和人文环境。不出事故则一俊遮百丑,出了事故则从本部门或局部的利益动身,争取大事化小,小事化了。2、没有把平安作为基础来抓,对平安心存侥幸,遇到效益与平安发生冲突时,不是把平安摆在首要位置,而首先是考虑效益的需要,进而在详细工作实践中降低了对平安的要求和标准,从而人为地制造了种种平安隐患,使平安工作陷入了被动和逆境。3、平安意识淡漠,缺乏对平安生产的极端重要性的熟悉。存在有些职工片面地认为平安只是上面的事,领导的事,安监部门的事,与自己无关;另一方面是治标不治本,没有将平安落到实处,穷于应付。出了事或有了事故隐患时,讲一通话,批判一通,发通牢骚,而不是仔细落实防范措施,做到防患于未然,将平安做实、做细。其实,各大火力发电企业对平安生产可谓特别重视,投入了大量的人力、物力、财力和精力,使用了各种高新技术、高平安性能的新设备,也制订了比较完善的平安管理制度,但平安状况仍不尽如人意。少数职工在“违章就重罚”的令箭牌下,也有意或无意的以身试法,“违章不肯定出事,出事肯定违章”,存在着投机心理。而多数企业也习惯于就事论事地抓平安教育、消退设备缺陷。诚然,“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,但要真正的实施法制化管理,单靠几个领导或安监人员的努力是做不到的;也不是依靠制订几个制度就能实现的。它需要全员的参加,全体职工提高平安意识,营造一个讲平安的氛围。我举一个例子:日本人在进入旅馆时,首先不是看菜谱,而是看它的平安通道是否通畅,这就是日本人的平安意识。而我们走进旅馆又有谁想到过平安的问题?这就是一个平安意识的问题。平安的思维方法打算了人的平安意识及平安行为,只有建立一个完整的平安文化体系,通过引导,让职工根据企业的平安目标,以自觉为主,自主管好自己的工作平安,这比“制管”更能体现出一种人性化的管理和人文关怀。以良好的平安氛围和系统的平安文化熏陶人,对职工潜移默化,才会使平安生产成为职工的一种自觉行动。二、火力发电企业平安文化的内涵、功能和作用(一)火力发电企业平安文化的内涵火力发电企业的平安文化建设是近年来火力发电系统提出的一项平安生产保障新对策,是平安系统工程和现代平安管理的一种新思路、新策略,它由平安物质文化、平安行为文化、平安制度文化、平安精神文化组成。是以人为本、敬重人的生命,提倡对人的“爱”与“护”、以“灵性管理”为中心,以职工平安文化素养为基础所形成的,群体和企业的平安价值观(即发电生产与电力员工的价值在平安取向上的统一)和平安行为规范,表现于职工在受到激励后的平安生产的态度和敬业精神。可见,平安文化的核心是人,其最基本内涵就是人的平安意识。而在平安生产“五要素”(平安文化、平安法制、平安责任、平安科技和平安投入)中,平安文化是灵魂和统帅,是平安生产工作基础中的基础,是平安生产工作的精神指向。(二)火力发电企业平安文化的功能火力发电企业平安文化主要有导向、分散、规范和激励等功能。1、导向功能通过企业平安文化的建设,有利于明确企业生产经营进展的目标、方针。建立完善的平安生产规章制度和约束机制,使平安生产管理规范化、科学化。同时培育企业经营者和职工群众激进的理念熟悉及共同的价值取向,以此统一、规范企业经营者、职工群体的思想行为,最终实现平安生产目标,引导企业生产经营健康、正常地向前进展。2、分散功能对于电力生产企业,平安生产无疑是确保实现发电电量至高目标的必要条件。企业平安文化建设能使企业和职工双方充分熟悉到平安对实现共同的发电电量目标有着至关重要的作用。平安文化实质上是通过多方面、多渫道的方式培育企业、职工群体对平安生产的理念熟悉,唤起职工统一思想、行为,把共同的利益目标同平安文化建设的结果等同起来,充分激励、调动双方的平安生产热忱,使双方形成巨大的合力向共同的目标奋进。3、规范功能企业平安文化实质上是有形的和无形的制度文化。有形的是企业的规章制度、约束机制、管理方法和环境设施状况。这种“硬约束”在企业、职工群体中形成自觉的行为约束力气;无形的平安文化是企业、职工群体的理念、熟悉和职业道德,它能使有形的平安文化被双方所认同、遵循,同样地形成一种自觉的约束力气,这种有效的“软约束”可减弱规章制度等“硬约束”对职工群体心理的冲撞,使企业生产关系达到统一、和谐。4、辐射功能火力发电企业平安文化还可以是一扇窗口。透过它可以展现一个电力企业生产经营规范化、科学化的管理水平,以及企业、职工群体优秀的整体素养,也让更多的群众了解电力生产过程。5、激励功能因平安文化建设建立在企业、职工群体共同价值取向的基础之上。发电企业的效益就是发电量,平安生产了,才有电量,企业和职工才有收益,反之否之。平安文化正是以双方剧烈的共同价值观大力提倡建立起来的。火力发电企业平安文化实质上可实行多方面、多渠道的方式让职工群体参加平安管理和决策,听取职工看法和建议。一方面,对发电操作无差错的职工进行表彰嘉奖;另一方面,对违章违规造成过失、受挫的职工进行教育、沟通思想,关心提高职工的平安意识,调动职工在电力生产过程中尊章守纪的自觉性。(6)调整功能发电企业在平安文化的建设中,可以通过形式多样的活动沟通信息,统一熟悉,制造良好的心理环境,增加职工群体自我承受力、适应性和应变力量。同时,为职工群体制造平安文明的工作环境,激发其劳动热忱,自觉制造和寻求融洽和谐的生产关系,适应了电力企业生产力的进展。(三)火力发电企业平安文化的作用(1)平安熟悉的导向作用通过企业文化的建设,使职工渐渐明白平安意识、态度、信念、行为习惯等,在电力生产中的重要作用,从而给企业职工在生产经营和日常电力生产工作中供应科学的指导思想和精神力气,使企业职工都能成为生产和生活平安的制造者和保障人。正确的熟悉是正确行动的基础,存在打算熟悉,熟悉与理念来源于文化和实践,平安文化的导向作用是平安行为的重要动力。(2

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