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备考2024浙江省安全评价师职业资格考前冲刺试卷B卷含答案一单选题(共60题)1、安全评价方法很多,针对不同的评价目的,采用的系统分析方法是不同的,描述正确的是()。

A.危险和可操作性方法是一种逻辑定量分析方法

B.故障类型和影响分析可以寻找控制发生事故的基本事件

C.事故树分析要求评价人员用“What……if”提出问题

D.HAZOP是不同专家领域的“头脑风暴法”

答案:D

2、根据《民用爆炸物品管理条例》,在()运输爆破器材时,可以免办《爆炸物品运输证》,但必须事先通知市公安局。

A.省内短途B.市内短途C.省内长途D.郊区短途

答案:B

3、风机风量的大小可以通过什么方法来调节?()

A.改变闸板或挡板的开度B.改变叶轮的转数

C.改变导向器叶片的开度D.以上全是

答案:D

4、酸碱灭火器适用于扑灭___类物质燃烧的初起火灾.()

A.AB.BC.CD.D

答案:A

5、对于职业安全健康管理体系第二方审核和第三方审核的描述,正确的是()。

A.第二方审核旨在为用人单位的相关方提供信任的证据

B.第二方审核的主客双方不应有利益关联

C.认证审核属于第二方审核

D.第二方审核只能采用一般的职业安全健康管理体系审核准则

答案:A

6、建筑物和一般设备防雷使用()

A.避雷针B.隔离C.封闭D.避雷器

答案A

7、“MYT”表示____________.()

A.推车式泡沫灭火器B.手提式1211灭火器

C.推车式1211灭火器D.推车式干粉灭火器

答案:C

8、根据贮存物品的火灾危险性,煤油、硝酸、氧气属于哪类贮存物品?()

A.甲类B.乙类C.丙类D.丁类

答案:B

9、新工人进入生产岗位前应安排做好体检工作,分配工作时应执行有关职业禁忌症的规定,这是()的职责。

A.安全专职机构B.人事、劳资部门

C.卫生保健部门D.计划部门

答案:B

10、防爆片的爆破压力应______操作压力的1.25倍.()

A.远低于B.高于C.不超过

答案:C

11、易燃物料与液体的存放必须____。()

A.与其他化学品一齐存放B.储放危险品仓库内C.放在车间方便取用的角落

答案:B

12、根据《矿山安全法》,()对矿山安全工作行使检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规情况的管理职责。

A.县级以上人民政府主管矿山安全的部门

B.省级以上人民政府主管矿山安全的部门

C.县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门

D.省级以上人民政府管理矿山企业的主管部门

答案:C

13、根据《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995的规定,下列贮存方式不属于化学危险品贮存方式的是____。()

A.隔离贮存B.隔开贮存C.分离贮存D.混合贮存

答案:D

14、脚手板应铺满、铺稳,离墙面不得大于多少厘米?()

A.10B.20C.30

答案:B

15、屏护的作用是____。()

A.采用屏护装置控制不安全因素B.保护电气C.防止触电

答案:A

16、根据《职业病防治法》,当事人对职业病诊断有异议的,可以向()作出诊断的医疗卫生机构申请鉴定。

A.县级以上地方人民政府劳动保障部门

B.所在地人民政府劳动保障行政部门

C.县级以上地方人民政府卫生行政部门

D.所在地地方人民政府卫生行政部门

答案:D

17、根据《建设工程安全生产条例》,下列选项中适用于《建设工程安全生产条例》的有()个:抢险救灾、农民自建低层住宅、装修工程的安全生产管理。

A.0B.1C.2D.3

答案:B

18、工作接地一般指用作____的接地。()

A.机械B.电线C.电流回路

答案:C

19、夜间施工,必须有足够的照明,一般场地照明电源电压宜选()伏,在潮湿地点或易触及带电体场地,照明电源电压不可超过()伏。

A.22024B.11012C.22036

答案:A

20、在有色金属矿井,当岩体的岩石中含有硫化物时,井下采空区____。()

A.不可能自然发火B.不可能发生粉尘爆炸C.不可能产生有毒气体D.可能自然发火

答案:D

21、以下不能作为分析封闭火区是否熄灭的指标有()。

A.火区气体的一氧化碳浓度和氧气的浓度B.火区温度

C.火区流出水的温度D.回风流温度

答案:D

22、机械设计中失效安全是:()

A.在设计阶段采用措施消除机械危险的一种方法

B.设计者应保证机器发生事故时不出危险

C.把机器部件安置在不可够到的地方

D.车间内合理的布局

答案B

23、工作台上、机床上使用的局部照明灯,电压一般不得超过多少伏?()

A.36伏B.20伏C.110伏

答案:A

24、化学品事故的应急处理,一般包括报警、____、现场急救、溢出或泄漏处理和人员控制几方面。()

A.发布新闻信息B.紧急疏散C.减少噪声

答案:B

25、下列关于爆炸特点说法不正确的是:

A.人在石化、化工生产过程中,发生的爆炸事故大多是爆炸性气体混合物的爆炸;

B.粉尘本身的理化性质(燃烧热、氧化反应速度等)以及粉尘的颗粒大小、粉尘浓度都是粉尘爆炸的影响因素;

C.水能抑制粉尘的悬浮性,因而降低了粉尘的爆炸性;

D.着火源是蒸气爆炸的必备条件。

答案:D

26、某建筑施工单位2004年关于安全培训时间的下述安排中,符合安全生产法的要求的是()。

A.主要负责人再培训时间12小时

B.新上岗的安全科长培训时间40小时

C.新从业人员三级安全生产教育培训时间45小时

D.安全科原岗位人员再培训时间16小时

答案:D

27、以下不会引发火灾事故的是:()

A.冲击摩擦B.电磁辐射C.静电火花D.高温表面

答案:B

28、砂轮最高允许圆周速度称为砂轮的__________。()

A.极限速度B.额定转速C.安全速度

答案:C

29、国家颁布的《安全色》标准中,表示指令、必须遵守的规程的颜色为:()

A.红色B.蓝色C.黄色D.绿色

答案:B

30、《安全生产法》规定,个人经营的投资人未能保证安全生产所必需的资金投入,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对个人经营的投资人处2万元以上____万元以下的罚款。()

A.10B.20C.30

答案:B

31、锅炉的内外部检验每几年进行一次?()

A.1B.2C.3D.6

答案:B

32、常见的自然排烟形式有()

A.排烟囱和排烟井B.防烟分隔

C.非火源区的烟气稀释D.加压控制

答案A

33、大爆破禁止使用____起爆。()

A.电雷管B.导火索C.导爆索

答案:B

34、根据《危险化学品安全管理条例》,禁止用()生产灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品。

A.有毒化学品B.易爆化学品C.易燃化学品D.剧毒化学品

答案:D

35、根据《危险化学品安全管理条例》,危险化学品的生产、储存、使用单位,应当在生产、储存和使用场所设置()装置,并保证在任何情况下处于正常适用状态。

A.通风、防爆B.通讯、防潮C.通风、防潮D.通讯、报警

答案:D

36、按《蒸汽锅炉安全技术监察规程》的规定,额定蒸发量大于0.2t/h而小于0.5t/h的蒸汽锅炉至少应装设()。

A.两个安全阀B.一个安全阀

C.一个高低水位报警器D一个压力报警器

答案:B

37、根据《道路交通安全法》,国家实行机动车()制度。

A.报废B.强制报废C.淘汰D.强制淘汰

答案:B

38、用刀开关操作异步电机时,开关额定电流应大于电动机额定电流的多少倍?()

A.5倍B.3倍C.2倍

答案:B

39、职业安全健康管理体系的计划与实施工作包括了()、职业安全健康目标、()、运行控制、应急预案与响应等要素。

A.初始评审管理方案B.教育培训文件控制

C.初始评审文件控制D.绩效测量管理评审

答案:A

40、以下关于矿井内因火灾的说法不正确的是()。

A.煤炭具有自然倾向性是可以形成矿井内因火灾的必要条件

B.矿井内因火灾不能发展成为明火,因为火灾的供氧条件不好

C.发生内因火灾必须具备热量聚居的环境

D.矿井内因火灾与外因火灾的发生机理是相同的

答案:B

41、我国《刑法》规定:企业、事业单位的职工由于不服从管理,违反规章制度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故,或者造成其他严重后果的,处____以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处3年以上7年以下有期徒刑。()

A.1年B.2年C.3年

答案:C

42、1211灭火器是一种_________.()

A.泡沫灭火器B.卤代烷灭火器C.干粉灭火器D.二氧化碳灭火器

答案:B

43、职业安全健康管理体系的建立包括①学习与培训、②体系策划、③初始评审、④文件编写、⑤体系试运行、⑥评审完善这六个步骤,下列顺序排列正确的是()。

A.①③②④⑤⑥B.①②③④⑤⑥

C.①②④⑤③⑥D.①③②⑤④⑥

答案:A

44、在安全疏散中,厂房内主通道宽度不应少于()

A.0.5mB.0.8mC.1.0mD.1.2m

答案D

45、设计工作位置时,必须充分考虑人员脚踏和站立的安全性。若操作人员经常变换工作位置,则必须在生产设备上配置安全走板。安全走板的宽度应不小于____毫米,走板,梯子、平台均应具有良好的防滑性能。()

A.200B.300C.400D.500

答案:D

46、防止静电的主要措施是()。

A.接地B.通风C.防燥D.防潮

答案A

47、高速旋转的砂轮破裂,砂轮碎块飞出伤人是砂轮机最严重的事故。在手持工件进行磨削,或对砂轮进行手工修整时,为防止砂轮意外伤人,人员操作站立的位置在砂轮的__。()

A.圆周面正前方,避免侧面方向B.侧面方向,避免圆周面正前方

C.最好侧面方向,其次圆周面方向D.最好圆周面方向,其次侧面方向

答案:B

48、根据贮存物品有火灾危险性,面粉、电视机、中药材属于哪类贮存物品?()

A.甲类B.乙类C.丙类D.丁类

答案:C

49、在作业场所液化气浓度较高时,应佩戴____。()

A.面罩B.口罩C.眼罩D.防毒面具

答案:A

50、民用燃气燃烧器的额定压力人工煤气____KPa;天然气____KPa;液化石油气____KPa.()

A.2,1,3B.3,2,1C.1,2,3D.3,2,2

答案:B

51、对于露天铁矿的采矿场,以下说法正确的是()。

A.最大危害的是可能发生的瓦斯

B.最大危害是由于边坡不稳定发生的滑坡

C.大爆炸时人员在采场外是绝对安全的

D.大爆破时的点炮人员必须撤到采场外

答案:B

52、对长形物体采用一个吊点时,吊点位置应在起吊端______L(L为物体长度)。()

A.0.3B.0.4C.0.5

答案:A

53、《安全生产法》规定,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的()设计施工,并对其工程质量负责。

A.生产设备

B.安全设施

C.主体工程D.项目图纸

答案:B

54、“动态相关性原则”告诉我们()。

A.只有掌握事故发生的规律性,才能保证安全生产系统处于安全状态。

B.如果管理系统的各要素都处于静止状态,就不会发生事故。

C.推动管理活动的基本力量是人,因此,管理必须激发人的工作能力。

D.激发人的内在潜力,使其充分发挥积极性、主动性和创造性。

答案:B

55、影响噪声对机体作用的因素中最重要的是()。

A.频谱特征B.声压级大小

C.接触时间D.接触方式

答案:B

56、根据《安全生产违法行为处罚办法》,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构作出责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关证照、较大数额罚款等行政处罚,其中所称较大数额罚款,为省、自治区、直辖市人大常委会或者人民政府规定的数额;没有规定数额的,其数额对个人罚款为(),对生产经营单位罚款为()。

A.五千元以上、一万元以上B.一万元以上、三万元以上

C.五千元以上、三万元以上D.一万元以上、两万元以上

答案:B

57、具有安全电压的设备属于几类设备?()

A.1类B.2类C.3类

答案:C

58、下列情况所述钢丝绳,哪一个没有达到报废标准?()

A.整条绳股断裂B.麻芯外露C.钢丝绳有明显的腐蚀

D.钢丝绳径向磨损时超过原直径的10%

答案:D

59、如果未取得安全生产许可证擅自进行生产的,除了受到责令停止生产,没收违法所得外,还会受到怎样的经济处罚?

A.最高30万元B.5万元以上30万元以下的罚款

C.10万元以上50万元以下的罚款D.10万元以上60万元以下的罚款

答案:C

60、制动器的调整方法分几步进行?()

A.1B.2C.3D.4

答案:C

二多选题(共20题)1、应急预案演练的主要参与人员包括()。

A.参演人员B.控制人员

C.模拟人员D.评价人员

E.观摩人员

答案:ABCDE

2、安全生产监督检查的基本特征是()。

A.权威性B.广泛性

C.强制性D.指导性

E.普遍约束性

答案:ACE

3、根据《民用爆炸物品管理条例》,储存爆破器材的仓库、储存室,必须做到:

A.建立出入库检查、登记制度。收存和发放爆破器材必须进行登记,做到帐目清楚,帐物相符

B.库房内储存的爆破器材数量不得超过设计容量

C.性质相抵触的爆破器材,必须分库储存。库房内严禁存放其它物品

D.严禁无关人员进入库区

E.发现爆破器材丢失、被盗,必须及时报告所在地公安机关

答案:ABCDE

4、电缆火灾扑救对策()

A.用水枪灭火B.切断电源,侦察火情

C.堵截包围,阻止蔓延D.采取窒息灭火

E.防烟、防毒

答案BCDE

5、煤矿安全监察机构对煤矿执行()情况实施监察。

A.煤炭法

B.矿山安全法

C.国家安全标准、煤矿安全规程

D.矿产资源开采许可证条例

E.行业技术规范

答案:ABCE

6、炉膛爆炸(外爆)条件:()

A.燃料必须是以气态积存在炉膛中

B.炉膛烟气侧压力突然升高

C.送风机突然停转

D.有足够的点火能源

E.燃料和空气的混合物达到爆燃的浓度

答案:ADE

7、《职业病防治法》,对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明:

D.产生职业病危害的种类

B.后果

C.预防措施

D.应急救治措施

E.补救措施

答案:ABCD

8、《安全生产法》明确规定了用人单位主要负责人的职责,其中包括()。

A.调查处理生产安全事故

B.建立、健全本单位安全生产责任制

C.保证本单位安全生产投入的有效实施

D.组织制定并实施本单位事故应急救援预案

E.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患

答案:BCDE

9、根据《安全生产违法行为处罚办法》,案件调查终结后,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构负责人应当及时对有关案件材料、当事人的陈述和申辩材料、听证会笔录等调查结果进行审查,根据不同情况,分别做出如下决定:

A.确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,做出行政处罚决定

B.违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚

C.违法事实不能成立的,不得给予行政处罚

D.违法行为已构成犯罪的,移送司法机关

E.违法行为已构成犯罪的,追究其刑事责任

答案:ABCD

10、根据《安全生产违法行为处罚办法》的规定,各级政府安全生产监管部门可以实施如下哪些处罚行为?

A.警告;B.罚款;C.没收违法所得;D.责令改正;E.责令停产停业整顿;F.拘留;

答案:ABCDE

11、以下描述属于对生产性建设项目的“三同时”监察内容的是()。

A.矿山建设项目是否进行安全条件论证和安全评价

B.涉及危险化学品的建设项目有无安全设施设计审查和竣工验收

C.设计单位、审察单位和施工单位是否对“三同时”各负其责

D.建设单位按法律、法规、标准的安全动工纪录

E.建设单位是否按照有关法律、法规、标准的规定要求,做到“三同时”

答案:ABCE

12、我国安全生产监督管理的基本原则是()。

A.坚持预防为主的原则

B.坚持行业自律原则

C.坚持监督与服务相结合的原则

D.坚持教育与惩罚相结合的原则

E.坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则。

答案:ACDE

13、下列对国家安全生产监察人员所承担的职责描述正确的是()。

A.参加安全事故应急救援与事故调查处理

B.在发现职业危害严重时,须立即责令用人单位停产停业整顿,并向有关部门报告

C.对存在重大事故隐患的用人单位,应及时提出整改意见,并向有关部门报告

D.宣传安全生产法律、法规和国家有关方针和政策

E.监督检查生产经营单位执行安全生产法律、法规的情况

答案:ACDE

14、根据《职业病防治法》,职业健康监护档案应当包括劳动者的()等有关个人健康资料。

A.职业史

B.职业病危害接触史

C.职业健康检查结果

D.职业病医疗费用

E.职业病诊疗

答案:ABCE

15、民用爆破器材包括()

A.烟花爆竹B.工业炸药C.起爆器材

D.传爆器材E.专用民爆器材

答案BCDE

16、FTA故障树分析方法中,哪些问题属于定量分析?

A.最小割集分析B.最小径集分析C.计算基本事件概率重要度

D.通过概率函数求系统概率E.分析结构重要度

答案:CD

17、生产使用化学危险品的企业应具有()等安全措施。

A.防火;B.防爆;C.防毒;D.防静电;E.防潮

答案:ABCE

18、火灾发生的三要素是()

A.助燃剂B.可燃物C.温度D.一定的风量E.引火源

答案:ABE

19、设计安全装置时,要考虑的因素有:()

A.正确地布置各种操作装置B.正确地选择工作平台的位置及高度

C.提供座椅D.出入作业地点要方便E.考虑人的疲劳程度

答案ABCDE

20、保护接零属于TN系统,而TN系统包括____。

A.TN-SB.TN-TC.TN-C-SD.TN-C

答案:ACD

三大题(共10题)1、案例机组人员违章操作导致飞机坠毁事故

【案情】

某航空公司B2755号飞机执行航班任务时,飞机在跑道起点加到起飞马力后开始滑跑,但飞机一直到滑出跑道也未能起飞,最终以210公里/小时的速度撞在一条2米高的防洪堤上,并越过防洪堤于空中解体,坠地起火。造成107人死亡,19人受伤。根据地面记录和对地面值班机务人员进行调查,证实导致这次事故的直接原因是,机组未把飞机全动式平尾调整到与飞机重心相适应的角度起飞,致使飞机始终未能离开地面。

【问题】造成这起事故发生的根本原因是什么?

【参考答案】

这是一起从业人员不遵守操作规程、违章操作引发的特大生产安全事故。

《安全生产法》第49条规定:“从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。”安全生产规章制度和操作规程是生产经营单位根据本单位的实际情况,依照国家法律、法规和规章的要求所制定的具体制度和安全操作的具体程序。从业人员严格遵守有关安全生产的法律、法规以及生产经营单位的安全生产规章制度和操作规程,是生产经营单位安全生产的重要保证。只有严格遵章守纪,按章操作,生产经营单位的安全生产才有可靠保证。

现实中的许多事故都是由于从业人员违反安全操作规程造成的。具体到本案,机组人员在起飞过程中未按飞行手册规定程序操作,是造成事故的直接原因。该机驾驶舱有一平尾警告提示系统,不管调不调平尾,黄色警告灯都是亮的,而且起飞时还有警告喇叭响。按照正常操作程序,滑行前,机组应先将平尾调到适当位置,并与驾驶舱里的指示表校对平尾度数;之后,还要与地面机务人员核准无误后方可按下警告消除按钮。但这一次,机组既未调平尾,也未与地面机务人员核对,盲目将消除警告按钮按下,结果,警告指示系统失去作用,一时疏忽,酿成大祸。2、案例化工企业紧急情况的处理与检查

【案情】

某化学品经营企业从化工厂购进一批(10吨)氢氧化钠(固碱),存放在一座年久失修的库房中。一天晚上,大雨倾盆而下,库房进水,氢氧化钠泡在水中,部分泡在水中的氢氧化钠开始深入水中并顺水流入地沟。仓库保管员发现后,及时报告了单位主管领导。

【问题】

如果你是国家安全生产监督检查人员,当检查到这一现场,你要重点检查什么?

【参考答案】

1)是否制定了这种危及情况下的应急预案;

2)仓库保管员报告后,主管领导是否及时启动应急预案,组织抢救;

3)在应急抢救的同时,是否及时向上级领导机关(主管上级、当地安全生产监管管理部门、公安、环境保护、质检等部门)报告。3、案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤矿电工张某下井安装电煤钻,在井下接好电缆、干式变压器,安装好电煤钻后,由于停电没有试钻便出了矿井。当天下午,中班下井生产,张某将一卷胶布和一把钢丝钳交给安全员易某,对易某说:“电煤钻安装好了,因停电没有试钻,如果反转,你就将两根电线对换一下。”易某不懂矿井生产安全知识,下井后未检测矿井内的瓦斯浓度,就开始试钻。发现煤钻反转后,便按照张某的交代,换接电源线。因其不懂电工操作知识和规定,带电换接,在换接过程中产生电火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受伤,直接经济损失80万元。

【问题】从这起事故中,能得到的教训是什么?

【参考答案】

这是一起因从业人员不掌握本职工作所需的安全生产知识,引发生产安全事故的案例。

《安全生产法》第50条规定:“从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。”本案中,易某虽然身为煤矿安全员,但并不懂矿井安全生产知识,在井下不检测瓦斯浓度,就开始试钻,并在作业中带电换接,引发爆炸事故。其教训是深刻的。

实践中,不少生产经营单位的从业人员特别是一些农民工、外来工,普遍缺乏安全生产知识。生产经营单位又忽视对从业人员的安全培训,或者开展的一些培训质量不高、效果不好,使从业人员不能掌握与本职工作相应的安全生产知识,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接责任者。也有一些从业人员素质偏低,安全生产意识淡薄,对生产经营单位组织的安全生产教育和培训不积极参加,或者应付了事,没掌握必要的安全生产知识,更谈不上具备自救、互救的能力,这是酿成大祸的一个重要原因。

因此,生产经营单位的从业人员应当接受并主动参加各项安全生产教育和培训,掌握必要的安全生产知识和操作技能,提高事故预防和应急处理能力。4、案例制鞋厂火灾事故

【案情】

某制鞋厂是一家私营企业,有从业人员100多人。鞋厂老板为了所谓“安全原因”,将员工宿舍的窗户全部用铁条封上,并且每天晚上职工休息后,都让人用一把大领将宿舍的门从外面反锁。一天晚上,一名女工用电热水器烧水,由于白天过度疲劳,水未烧开该女工就睡着了。热水器子烧后造成电路短路起火。由于宿舍内可燃物多,火势蔓延迅速。工人惊醒后想逃生,但窗户封死,大门从外面反锁,根本无路可逃,致使80多名工人全部被烧死,其中绝大部分是年仅20岁左右的打工妹。大火还造成直接经济损失200多万元。

【问题】从这起事故中,可以得到的教训有哪些?

【参考答案】

这是一起因封闭员工宿舍出口而导致大量人员伤亡的事故。其教训是相当深刻的。

本案中,制鞋厂老板法律意识、安全生产意识相当淡薄,将员工宿舍的窗户用铁条封死,并每晚将宿舍大门从外面反锁,这本身就是一种侵犯、限制员工人身自由的违法行为。

同时,这种行为也是一种极其危险的行为。因为该宿舍所有的出口都被封闭,一旦出现紧急情况,职工根本无法撤离。实践中,这种现象并不是绝无仅有,特别是在一些个体、私营生产经营单位,其负责人出于各种各样的动机(例如怕员工偷东西等),封闭、堵塞生产经营场所、员工宿舍的出口。这种行为往往并不被人们所重视,但却是一种严重的违法行为。

《安全生产法》第34条第2款规定,生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所和员工宿舍的出口。该制鞋厂的行为严重违反了《安全生产法》的上述规定,其主要负责人和其他直接责任人员必须承担相应的法律责任。除了对在事故中死亡的职工予以赔偿外,还应当依照刑法的有关规定追究其刑事责任。5、案例安全评价机构出具虚假证明案

【案情】

某化工(集团)有限公司欲投资设立一家生产剧毒磷化物的工厂,委托某安全服务中心对其项目进行安全评价。该安全服务中心接受委托后,在对项目进行考察时发现了几个不能保障安全的因素:一是,供水水源距离不符合国家规定;二是,生产工艺不完全符合国家标准;三是,储存管理人员不适应生产、储存工作的要求。集团公司筹建项目负责人对安全服务中心的考察人员说:“你们拿了钱,只管好好办事就行了,照我们的意思来,其他的都好说。要不我们就换人。”

随后,集团公司将原定的报酬标准提高了1/3。安全中心明知有问题,但不愿意失去这个机会,便按照集团公司的意思,出具了筹建项目符合要求的安全评价报告。集团公司持这份安全评价报告向所在地的省人民政府经济贸易管理部门提出申请,省经济贸易管理部门在组织专家审查时,发现安全评价报告和其他有关材料存在一些疑点,经过进一步审查,发现安全评价报告严重失实,是一份虚假的报告。

【问题】本案中,安全评价机构应对哪些行为承担责任?并请进一步论述:安全评价机构在当前形势下,应发挥的作用和应秉持的原则有哪些?

【参考答案】

这是一起安全生产中介服务机构与生产经营单位互相串通,出具虚假安全评价报告的案例。随着我国社会主义市场经济体制的进一步建立和完善,各类中介服务机构在经济生活中将发挥越来越重要的作用。安全生产中介服务机构,包括承担安全评价、认证、检测、检验的机构,是指接受生产经营单位的委托,为生产经营单位提供有关安全生产技术服务的机构。以前,这些服务职能主要是由有关行政管理部门直接承担的。随着改革的深化和政企分开、政事分开,相关的安全生产技术服务职能将主要由有关安全生产中介机构承担。可以说,安全生产中介机构无论对生产经营单位的安全生产管理工作,还是对政府有关部门的安全生产监督管理工作,都有十分重要的意义。安全生产中介机构出具的证明,是生产经营单位和负有安全生产监督管理职责的部门进行有关安全生产决策的重要依据,一些法律、行政法规也规定进行相关的生产经营活动应当有相应的安全评价、检测、检验证明。

如,《危险化学品安全管理条例》第9条规定,设立危险化学品生产企业,应当向省、自治区、直辖市人民政府经济贸易管理部门提出申请,并提供包括安全评价在内的一系列文件。第17条规定,生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当每年对其生产、储存装置进行一次安全评价;安全评价报告应当对生产、储存装置存在的安全问题提出整改方案。安全评价报告应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全生产监督管理综合工作的部门备案。

鉴于安全生产中介服务机构出具的证明在安全生产工作中的重要作用,其是否客观、真实,直接影响到有关安全生产决策的科学性与合理性,进而影响到能否切实保障安全生产,因此,《安全生产法》第62条明确规定,承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。这一规定旨在明确安全生产中介服务机构的责任,增强其责任心。

因此,安全生产中介服务机构必须保证其出具的证明客观、真实,否则,就应当依法承担相应的法律责任。因此造成重大事故,构成犯罪的,依法追究其刑事责任,并撤销其相应资格。

本案中,化工集团公司委托安全生产服务中心进行安全评价,符合法律规定的。但是,在安全生产服务中心发现筹建项目的问题后,化工集团为了尽快取得审批,不是采取措施予以改进,而授意安全服务中心提供虚假的安全评价报告;安全服务中心不坚持原则,为了一时的经济利益,按照委托单位的授意出具了虚假的评价报告,这是典型的互相串通,出具虚假证明,严重违反了《安全生产法》的上述规定。鉴于该虚假安全评价报告被管理部门及时发现,没有造成严重后果,因此,尚不够追究刑事责任。但必须予以相应的行政处罚,没收安全生产服务中心的违法所得,并处以相应数额的罚款,同时撤销其从事安全生产技术服务工作的资格。6、案例爆竹厂负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案

【案情】

某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受伤。事故发生后,爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后,经与副厂长商量,命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理。同时,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。

【问题】

本案中,该厂的行为违反了哪些法律规定?作为生产经营单位应承担的相关法律责任有哪些?

【参考答案】

这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后故意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。

生产经营单位发生生产安全事故后,在组织事故抢救的同时,应当保护事故现场,保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故,查明事故原因,分清事故责任具有重要的意义。实践中,一些生产经营单位发生事故后,其负责人为了逃避应当承担的法律责任,故意破坏事故现场,毁灭有关证据的行为并不少见。

针对业产经营单位负责人存在的这种情况,《安全生产法》第70条明确规定,生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如,《矿山安全法实施条例》第四条规定,发生伤亡事故,矿山企业和有关单位应当保护事故现场;因抢救事故,需要移动现场部分物品时,必须作出标志,绘制事故现场图,并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定,发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。

本案中,爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后,没有积极地保护事故现场,反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理,这是故意破坏事故现场的明显表现。同时,为了掩盖其违反安全管理规定,将原料火药存放在生产车间的错误作法,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,应当依法承担相应的法律责任。7、案例临时工违章作业坠落事故

【案情】

2001年6月18日,云南某化工厂临时工X某在普钙厂化成皮带周围作清理卫生工作,当X某打扫完化成皮带周围卫生后,看到提升机周围石棉瓦上还有物料。由于在防护栏杆(栏杆高度为0.9米,栏杆距提升机的距离为0.26米,提升机的宽度为0.8米)内扫不到石棉瓦上的物料,就翻越栏杆到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上铲料,已经铲了部分物料,在继续铲料的过程中,石棉瓦被踩断,发生坠落,造成重伤(坠落高度为5.4米),直接经济损失4万余元。[注:有关规定:”石棉瓦上不固定好跳板,不准作业”]

【问题】根据以上事故经过,如何分析该事故的产生原因及建议的预防措施。

【参考答案】

这起事故的直接原因,是化工厂临时工未经专门的安全生产教育和培训,从事日常工作时,违反有关规定而造成的。同时,化工厂未在此类场所设置明显的安全警示标志,也无巡检人员负责日常的安全检查工作,导致这名工人的违章行为持续进行到发生事故为止。

《安全生产法》第28条规定,“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志”,第35条规定,“生产经营企业进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实”,第38条规定,“生产经营单位的安全管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查,对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,检查及处理情况应当记录在案”。

建议的预防措施包括:

1)对现雇的正式、临时工进行一次系统的安全生产教育和培训,使其对工作岗位存在的风险充分了解;

2)在所有存在较大风险因素的场所、设备和设施上,检查安全警示标志和安全设施的完整性,对于未设立警示标记的地方,应重新设置。8、案例矿业公司干扰工会参加事故调查处理案

【案情】

某市矿业公司发生一起生产安全事故,造成8人死亡,直接经济损失达100万元。事故发生后,所在省煤矿安全监察局、市安全生产委员会与市工会组成了事故调查组,但矿业公司对事故调查处理不予积极配合,认为工会不是行政管理部门,不应当参加事故调查。一名公司领导甚至对参与调查的工会同志不理不睬,声称:“这事跟工会有什么关系,你们瞎掺合什么?”在召开事故调查有关会议时,公司领导坚持不让工会的同志参加。事故调查组一直向公司领导讲解工会有权依法参加事故调查处理的道理,但公司领导拒不接受。事故调查处理因此受到阻挠。

【问题】矿业公司的行为违反了哪些法律规定?

【参考答案】

这是一起生产经营单位干扰工会参加生产安全事故调查的案例。

工会是工人阶级的群众组织,代表从业人员的利益,依法维护从业人员的合法权益。工会参与事故调查处理,是其一项法定权利。

《安全生产法》第52条明确规定,工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。《劳动法》、企业职工伤亡事故报告和处理条例、特大事故调查处理程序暂行规定等法律、行政法规对此也作了明确规定。工会依法参加事故调查,任何单位和个人都无权非法干涉。本案中,矿业公司不允许工会参加事故调查,侵害了工会的权利,是错误的,应当予以纠正。9、案例选矿厂垮塌事故

【案情】

某选矿厂是由林某和范某共同投资的一家私营企业。为了获得建厂的批准,投资者聘请了正规的设计单位,严格按照国家有关规定对有关建设工程尤其尾矿库的安全设施进行设计,有的设计甚至还高于国家标准,因而很快获得有关部门的批准。但是,投资者为了节约资金,要求施工单位不须完全按照批准的安全设施设计施工。

结果,施工单位利用一条山谷构筑尾矿库,其基础坝则用石头砌筑成一道不透水坝,坝顶宽5米,地上部分高4米,埋入地下约2米。后期坝采用冲积法筑坝。施工完毕,投资者通过熟人流通关系,使选矿厂尾矿库未经严格验收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾矿库积水过多,导致尾矿库后期坝中部底层突然垮塌,随之整个后期堆积坝也跟着垮塌,共冲出水和尾砂15820立方米,同时冲垮43间民工简易工棚和57间铜坑矿基建队房屋,致使28人死亡、56人重伤。

【问题】试分析引起这起事故发生的原因有哪些?在保障安全生产方面,施工单位应满足哪些基本要求?

【参考答案】

这是一起由于施工单位没有按照批准的安全设施设计施工和验收部门没有严格验收导致发生生产安全事故的案件。经调查认定,事故发生的直接原因是由于施工单位在建设单位的压力下,没有按照批准的安全设施设计施工,致使建成的基础坝不透水,在基础坝与后期堆积坝之间形成一个抗剪能力极低的滑动面,同时由于尾矿库突然蓄水过多,而干滩长度不够,坝体终因承受不住巨大压力而沿基础坝与后期堆积坝之间的滑动面垮塌。在此过程中,验收部门和验收人员对尾矿库的验收严重不负责任,也是造成本次事故的重要原因之一。

《安全生产法》第27条规定:“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安

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