地下综合管廊随廊和道路建设施工监理项目质量控制措施

地下综合管廊随廊和道路建设施工监理项目质量控制措施（一）质量控制目标坚持“百年大计，质量第一”的方针，认真贯彻执行国家和某省有关质量管理法规，以先进技术和管理经验为支撑，对建设工程质量实施全过程监控，确保主体工程质量“零缺陷”。（1）严格按照施工承包合同，技术规范及经过审批的设计文件施工，消灭重大、大工程质量事故，确保全部工程满足“工程建设标准强制性条文”的要求，即主控项目全部合格、一般项目合格率符合规定，不得有严重缺陷，达到国家、某省现行的工程质量验收标准，工程一次验收合格率达到100%，确保全线整体质量经得起运营的考验和历史的检验。（2）质量总目标为：确保全部工程达到国家及某省现行的工程质量验收标准，经得起运营的考验和历史的检验，全线创优质工程。（3）业主规定的各项具体质量目标为：1）争创省部级、国家级优质工程奖。满足国家和铁道部现行的设计、施工、验收等采用的规范标准；2）检验批、分项、分部工程合格率100%，单位工程一次验收合格率100%，。3）开通速度达到设计速度目标值，主体工程质量零缺陷，杜绝工程质量特别重大事故，遏制工程质量重大事故和较大事故，减少工程质量一般事故。（二）质量监理控制体系1、建立健全质量保证体系，是保证工程质量最重要的措施之一。因此在开工之前，监理工程师要根据不同工程的结构特点和方法，按照全面监理、重点控制的原则，配备技术力量和工程经验相匹配的工程师，充实监理队伍，明确职责分工和工作流程程序，落实岗位责任制度，完善检查监督机制，制订有效的安全质量问题预防与处理措施，确保工程各部的技术问题有相应的监理人员审查，各施工工点有认真负责的监理人员巡查、旁站和试验检测，做好工序质量的检查把关工作和质量问题的处理工作。与此同时，监理工程师必须组织各部监理人员对承包人的技术质量保证体系进行检查，对关键技术、质量管理人员的业务水平和责任心还必须进行专门调查和考察，发现技术管理水平达不到要求或责任心差的不称职人员应及时指示承包人更换，对承包人内部质量管理制度和工作流程程序进行检查，提出相应的改进措施由承包人进行完善。2、质量监理组织体系为了达到本工程的总的质量目标，使所监理工程（单位工程）质量达到预期的目标，采用直线制监理组织机构，对本项目的工程质量进行有效的质量控制和全过程的质量管理。总监理工程师为组长，各专业监理工程师为组员。监理工程师必须建立完整的质量监控组织体系，以保证对所有施工环节进行有效控制。质量控制组织体系中应根据工程实际情况设置材料、试验、测量、实体等及各工程项目的专业技术岗位，并明确其名称和职责，实行工程质量终生岗位责任人制度。3、项目监理机构人员岗位职责：（1）、总监理工程师岗位职责确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。审查分包单位的资质，并提出审查意见，主持召开图纸会审，技术交底，第一次工地会议。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，分工负责，相互协作，对不称职的人员应调换其工作，主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署承包单位申请、工程款支付证书，竣工结算。审查和处理工程变更，确认变更工程量及工程造价。主持或参与工程质量事故的调查。调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。组织编写并签发监理月报、工程质量评估报告、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，参加工程项目的竣工验收。主持整理工程项目的监理资料。组织协调工作，包括内部协调和外部各单位间的协调。抓好廉政建设加强职业道德教育，防止违法、违规行为发生。（2）、专业监理工程师岗位职责负责编制本专业的监理实施细则，本专业旁站监理方案。负责本专业监理工作的具体实施。组织、领导监理人员熟悉施工图纸、技术规范，确定施工过程的关键工序及监理人员怎样进行旁站和巡视，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。审查承包单位提交的涉及本专业的工程进度计划、技术方案、申请、技术变更，并向总监理工程师提出报告。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参加编写监理月报、工程质量评估报告和监理工作总结。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。负责督促承包人及时准确的呈报工作进度报表，深入工地现场随时掌握施工现场工、料、机动态和工程进展情况，按月统计完成工程量形象进度图的标绘，做好月进度的汇总和编制工作。认真审核承包人申报的工程款支付和工程计量数据和原始凭证，及时上报总监理工程师（3）、见证员岗位职责：认真学习，执行国家有关工程质量检测方面的政策和法规，坚持“科学性、公正性、权威性”的工作方针；坚持原则，秉公办事；严格按国家技术标准规程、规范和技术规定进行见证取样工作，对工作严肃认真，一丝不苟；努力提高业务水平，坚持科学的工作态度，不弄虚作假；尊重客观事实，准确反应质量情况，及时反馈并处理问题；（4）、安全监理员岗位职责:督促施工单位建立健全安全生产管理制度；严格贯彻执行国家安全操作规程和上级各有关部门的安全规定；切实遵守“安全生产管理条例”和各专项规章制度。组织日常生产安全检查，并做好监理安全检查记录；督促施工单位在施工前对所有进场的作业工人进行“三级教育”。检查特殊工种和三机操作工是否持证上岗，严禁无证人员上机操作。督促安全技术交底实行逐级交底，并检查交底双方签字手续履行情况。加强日常安全检查和隐患整改的监督工作，检查必须有记录，对事故隐患必须有整改通知，并做到“三定一落实”，整改后应认真进行复查，直到事故隐患消除为止。检查施工用电布设、各种施工机具安装和施工平台搭设是否满足安全要求，不符合安全要求不得使用。（5）、工程信息管理员岗位职责及时处理转交的文件、资料，建立项目信息管理系统，发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保文件、资料的完整、准确、有效。负责信息的加工，计算机存储以及信息的分析处理工作。负责项目部计算机保管和使用，利用计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式建立、录入各种监理台帐，并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人。负责每月25日打印当月监理台帐，进行归档，并按期反馈公司。负责所有文档的印发，严格遵守签收制度。负责对工程建设备万相互往来的一切书面资料(包括信件、电报等)进行妥善保管、登记造册，确保技术资料、各种文件、报告的完整性、准确性和有效性。对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目系统进行分类整理归档。负责文件资料的借阅，办理借阅手续，按公司质量体系文件《文件资料管理程序》要求控制。负责现场办公用品(包括复印机、复印纸、稿纸等)和劳动用品(包括电风扇、安全帽等)的采购、领用和保管工作。协助项目总监负责现场监理部的生活后勤工作。按总监安排记好项目监理日记，每天上午9:00收集阅读监理工程师的监理日记，了解工程进展。及时处理收到的文件、资料，发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保资料的完整、准确、有效，负责监理文件的打印、分发、复制、传递信息。按公司信息管理文件要求传递信息。定期到施工现场巡视，采集现场各种监理信息，负责收集整理会议纪要，总监签字后发出。对己核实的月工程量、实物量进行登记，打印月度监理台帐。对监理工程师返回的文件资料，按统一编目系统进行分类整理归类。负责资料的借阅、保管、回收工作。（6）、安全员岗位职责:按规范要求负责合同段内安全设施工程的监理工作。全面掌握施工单位的安全系统运行情况，消除安全隐患。在施工过程中对施工单位安全设施进行全面控制，确保不发生安全事故，力求创建安全。每天深入工地检查，重点检查特殊工种持证上岗情况，施工人员是否戴安全帽，是否认真执行安全交底。建立安全领导小组，制定应急预案，保证信息24小时畅通。4、配备现场质量检查控制人员按照工程质量管理条例和监理规范有关规定，每一道工序必须在工程技术和监理人员的监督下完成，各道工序必须通过相关监理人员的检查验收。因此监理工程师必须根据工程施工特点和工点分部情况，对各工点配备现场监理人员，对现场施工进行旁站、检查，对各道工序的施工全过程进行控制管理，采取各种措施保证安全质量。5、建立监理工程师的测量组和监理认可的试验室测量和试验是检测工程质量的重要手段，许多内在质量指标必须通过测量和试验数据反映，用数据说话，体现公平公正原则，更具说服力。监理工程师进场后，除了督促承包人及时建立测量控制队伍和工地试验室、做好测量试验检测工作外，还应建立自己的试验室，配备测量人员，按一定频率对工程施工过程和工程质量进行测量、试验、检测，一方面可以及时了解工程质量状况，发现质量问题，以便及时采取相应的对应的对策和处治措施，另一方面可以对承包人的测量和试验工作实施监督、检查，促使承包人做好内部质量控制工作，相互校核、多层把关，达到控制工程质量的目的。6、增强质量意识，树立“质量第一、一切为建设单位服务”的观点，重实效。（1）、健全各种规章制度，明确岗位责任制，在保证和提高工程质量中所承担的任务，指责和权限，做到各尽其职、各负其责。（2）、加强技术培训，不断提高职工技术素质，结合施工需要，实现组织各种专业技术培训，控制好施工队伍人员素质。（3）、督促、检查承包人自检的三级质量保证体系。承包人自检质保体系的核心和基础是各级分项工程自检质量负责人和工地试验，监理工程师必须对其严格审查，不符合要求的必须及时更换和充实完善。（4）、加强工序管理，对每道工序参与详细的技术交底，明确技术指标、质量要求、和质量标准。（5）、建立质量检查制度，明确提出质量控制点和要求，主要控制点必须达到质量标准和检查规定的标准。7、质量控制的依据：（1）、本工程《建设工程委托监理合同》及补充协议。（2）、工程施工图纸及说明、工程变更。（3）、本工程的地质勘测报告。（4）、工程合同指定的标准图纸、技术规范、工程质量验收统一标准《工程质量评定标准》、验收规范、试验规程等。（5）、国家、建设部及某省颁发的有关工程质量管理万面的法律、法令、法规性文件。（6）、国家、建设部及某省颁发的现行有关建设工程施工的技术标准、试验规程、施工质量验收规范和规程及质量评定标准等。8、质量控制程序:事前控制在工程项目质量控制中,重点应放在事前控制上,事前控制的内容:建立和完善监理单位的质量控制系统，配备相应的人员，明确各自的职责和权限，工作方法和工作程序；配备所需的检测仪器和设备，以及有关的法规、标准、文件；编制监理大纲和拟定监理细则；进行人员的培训，做好质量监控的各项准备工作。审查施工单位进场人员和施工队伍的技术资质是否符合工程项目施工的要求，经审查认可后才能上岗，对不合格的人员，监理工程师有权要求施工单位予以撤换。对于特殊工种（如电焊工、架子工、吊车工等）和作业（如高空作业、高电压作业等）及关键的施工工艺、新技术、新工艺、新材料施工操作等，还应对其技能进行考核和评审，经考核合格后才能上岗。在资质的审查中，一般应重点审查施工组织者、管理者的资质、质量管理能力、水平和经验以及操作者的资质。资质审查的内容主要从建筑业绩、人员素质、管理水平、技术装备、资金以及社会信誉等，对承包单位的资质进行核查，通过综合分析比较后，建议建设单位优选承包单位同时，要核查承包企业的近期表现。如近期承包工程项目的类型，规模和特点，工程质量情况，年完成生产情况，获奖情况，安全生产情况，查对承包单位施工现场考评结果，资质的年检情况及年检结论，升降级情况，查对近期承检工程的情况，实地参观考察这些工程的施工管理水平，技术水平和工程质量情况，核查承包单位的安全资质。核查承包单位的质量保证体系对工程施工所采用的原材料、半成品、构配件的质量（包括商品混凝土的质量）进行检查确认；材料的订购应经监理工程师审查确认后方可进行订购；所采购的材料均应有产品的出厂证明文件、技术说明文件和试验资料，监理工程师应对上述资料和文件进行审查，并按规定进行抽样检验，经确认合格后签证方可使用。对工程中所使用的永久设备，应按照审批的图纸进行采购和订货，设备到货后，监理工程师应会同施工单位进行检查和验收，经确认符合设计图纸和订货合同要求，并经签证后方可使用。工程施工中所采用的新材料、新结构、新工艺、新技术均应组织技术鉴定，监理工程师应审核技术鉴定报告或文件。参与建设单位组织的设计交底和图纸会审。由监理单位、设计单位和施工单位参加，首先由设计单位向施工进行设计交底，使施工单位了解工程特点、设计意图和质量要求；然后由施工单位提出图纸中存在的问题和需要解决的问题，通过协商确定解决的办法。审核承包单位提交的施工组织设计、施工方案、施工计划和施工技术措施。检查施工现场施工机械设备的配置情况，型号、性能、数量等。检查施工现场的测量标桩、水准点，并以工程测量放线进行复核。对施工现场的管理环境进行监督检查。对工程技术环境及施工质量的环境影响进行监督检查。检查施工准备情况，审查施工单位提出的开工报告，根据施工现场准备情况，并征得建设单位同意后，发布开工令。事中控制工程建设项目实体质量是在施工过程中逐渐形成的。工序是施工过程活动的基础，工序质量控制是施工质量控制的重点。只有严格的控制工序质量，才有可能保证工程项目的实体质量。工序质量控制的基本内容工序质量控制包括工序活动条件和工序活动效果两方面的质量控制。其质量控制的内容，如图所示：工序活动条件的控制工序活动条件是指从事工序活动的各种生产要素及生产环境条件。控制方法主要可以采取检查、测试、试验、跟踪监督等方法。控制依据是要坚持设计质量标准、材料质量标准、机械设备技术性能标准、操作规程等。控制方式对工序准备的各种生产要素及环境条件宜采用事前质量控制的模式（即预控）；对工序活动过程的诸多因素宜采取事中质量控制的模式（即跟踪监督等）工序活动效果的控制工序活动效果主要反映在工序产品的质量特征和特性指标方面。对工序活动效果控制就是控制工序产品的质量特征和特性指标是否达到设计要求和施工验收标准。如对混凝土工程施工，对“立模”工序活动效果的质量特征及特性主要反映在模板尺寸、模板中心线、模板标高、模板几何形状、预留孔洞、模板接头、模板支撑及模板的强度、变形、稳定性等诸方面，是否符合设计要求和操作规范要求，是否能保证混凝土的浇筑质量。工序活动效果质量控制一般属于事后质量控制，其控制的基本步骤包括有：实测，统计分析，判断，认可或纠偏。工序质量控制的实施要点现场监理人员，应自始至终地把对工程项目质量控制作为对工程项目质量控制的重点，并应详尽深入地分析影响工序质量的因素，分清主次，抓住主要关键，开展对工序质量的全面控制。工序质量控制的实施要点是：制定工序质量控制计划，是实施工序质量控制的基础。工序质量控制计划包括有：确定控制内容，技术质量标准，检验方法及手段，建立工序质量控制责任制和质量检查制度。进行工序分析，分清主次，抓住关键是工序质量控制的目的。工序分析就是从众多影响工序质量的因素中，找出对待定工序重要的或关键的质量特征特性指标起着支配性作用或具有重要影响的主要因素，以便在工序施工中对那些主要因素制定出相应的控制措施和标准，开展对工序质量的重点控制。一般来说，工序分析包含的内容有：选定分析对象，分析主要的关键影响因素；针对影响质量的关键因素，指定工序控制计划；核实主要的关键因素，编制工序质量控制对策表，纳入标准或规范，建立责任制度，落实关键因素的控制责任，实施重点管理。设置工序质量控制点，实施跟踪控制是工序控制的有效手段。质量控制点是施工质量控制的重点。在施工过程中关键工序或环节及隐蔽工程；施工中的薄弱环节或质量变异大的工序、部位和施工对象；对后续工程施工或后续工程质量和安全有重大影响的工序、部位或对象；施工中无足够把握的、施工条件困难或技术难度大的工序或环节；采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节等处都应设置质量控制点。质量控制中的见证点和停止点见证点和停止点是两类特殊控制点，在制定质量监理规划时，都必须特别说明并通知施工单位。在见证点施工之前，施工单位应提前通知监理人员在约定的时间内到现场进行见证和对其实施监督。如果监理人员未能在约定的时间内到现场见证和监督，则施工单位有权进行该W点的相应工序操作和施工。凡列为停止点的控制对象，要求必须在规定的控制点到来之前通知监理方派员对控制点实施监督，如监理方未在约定的时间到现场监督、检查，施工单位应停止进入该H点的相应工序，并按合同规定等待监理方，未经认可不能越过该点继续活动。事后控制主要是竣工验收的质量控制，以及工程保修的质量控制。工程竣工是承包商按设计文件和合同要求完成了全部工程施工任务；工程验收是指工程竣工后，由业主组织对该工程进行最终的检查验收；工程交工是工程经验收合格后，承发包双方办理项目产权转移手续和结清工程价款。因此，工程竣工、验收、交工是工程施工阶段中的最终过程，其质量（主要指工作质量）控制的优劣，将直接影响到工程项目交付使用的效益和效用。工程项目竣工验收的依据工程项目竣工验收的主要依据有：上级主管部门批准的设计任务书；设计文件、施工图纸、标准图集及其有关说明；招标投标文件及各类建设合同；质量评定资料及等级核定；图纸会审记录、设计变更及技术核定签证单；现行的施工技术验收标准及规范；协作配合协议，以及承包商提供的有关质量保证文件等。国外引进的新技术或进口成套设备的项目，还应按照签订的合同和国外提供的设计文件等资料进行验收。[一]、监理工程师在开工以前，向承包人提出一套对所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以供所有驻地监理人员、承包人的自检人员和施工工人共同遵循，使质量控制工作程序化，其质量控制按以下程序进行。竣工验收的准备工作参与建设各方都应做好竣工验收的准备工作。业主的准备工作：组织竣工验收班子；审查竣工验收条件；准备竣工验收资料，建立建设项目档案，并在竣工验收后及时向建设银行行政主管部门或其他有关部门移交建设项目档案；清理工程款项，办理工程结算手续准备工作。监理工程师应协助业主做好竣工验收准备工作；督促施工单位做好竣工验收的准备。施工单位的准备工作：施工单位应及时完成收尾工作；做好竣工验收资料的准备，组织准备预验收等。设计单位的准备工作：做好资料整理、工程项目清单等工作。施工单位组织预验收监理工程师应督促施工单位做好预验收工作。施工单位的预验收应分级组织，基层施工单位由施工队长组织对本队承担施工任务进行验收；项目经理部应组织自验收；公司组织预验收。经三级组织验收认为合格后，可以向业主提出正式验收申请报告。由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提出质量评估报告。初步验收施工单位预验收合格后，由施工单位填写竣工验收通知单，向业主提出项目竣工验收申请。经监理工程师审查竣工验收申请，确认已具备竣工验收条件时，才组织初步验收。正式验收正式验收由建设单位组织勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及项目接管单位参加，请计划、工程主管、银行、环保、消防等有关部门组成验收委员会，并聘请专家组成各种专家组，负责各专业的审查工作。正式验收完成后，验收委员会应形成《竣工验收监定书》，对验收做出结论，并确定交工日期及办理承发包双发工程价款的结算手续等。竣工验收遗留问题处理项目竣工验收时，因各方面原因，尚有一些零星项目不能按时完成的，承发包双方协商妥善处理；建设项目基本达到竣工验收标准，担忧一些零星项目未完成不影响正常使用的，也应办理竣工手续，剩余未完成项目，限期完成；对已形成生产能力的，但近期内不能按设计规模建成，已完成部分进行先验收；引进设备已建成，形成生产能力的应组织验收；一般已具备竣工验收条件的项目，三个月内应组织验收。基坑开挖、持力层验收：基坑开挖前检查基础的定位尺寸，必要时进行复查；开挖过程注意检查开挖边坡的稳定性，汽车卸煤槽的深支护是否有专门设计；检查持力层土质是否满足设计要求；检查是否作当为天然地基时，基底预留100-300m厚度，检查持力层符合设计要求后，由人工挖至设计标高以免扰动持力层；如基坑浸水后，要将泡软的土挖去，以免降低地基土承载力。好场地排水及基坑内排水措施；模板工程、模板制作安装：检查模板的形式、尺寸、位置是否正确；检查模板支撑是否有足够刚度、牢靠、有足够的稳定性。钢筋工程、钢筋制作安装：检查钢筋是否有出厂质量证书书、化验单，是否按规定进行抽检；检查所用钢筋外观表面是否有裂纹、结疤和折叠、锈蚀等质量问题；检查所用钢筋规格、数量、间距是否符合规范和设计要求；检查钢筋保护层厚度是否符合规范和设计要求。混凝土工程、混凝土浇灌：检查配制混凝土所用水泥、砂、石是否有质量证明书、是否按规定进行抽检。检查混凝土的配合比、坍落度是否满足设计要求；检查浇灌混凝土是否按规定预留试块；检查混凝土浇灌是否按规定设置串筒或溜槽；检查浇灌振捣是否均匀，是否符合规范要求。预埋件工程、位置、标高不好控制：检查预埋件位置、标高是否满足设计要求；检查预埋件的焊接质量是否符合规范和设计要求；检查预埋件表面是否平整；检查预埋螺栓或预留孔洞中检查预埋件固定是否牢靠。心的垂直度是否满足规范和设计要求；防水工程、地下构筑物易渗水：对抗渗混凝土的配合比进行严格审查；严格控制水泥标号、品种，控制砂、石粒径、级配、纯净度、吸水率等；督促承包商进行防渗混凝土的试块试配，并审核试验报告；现场检查混凝土的坍落度；通过现场旁站监理，控制混凝土的浇筑、顺序和方法、分层厚度、捣实方法是否符合施工规范要求。屋面易渗水：检查屋面排水坡度是否符合设计要求；屋面清扫干净后扫一遍纯水泥浆（建议掺10%107胶）；检查防水砂浆抄平层的水灰比；现场旁站检查找平层施工时是否随铺灰随刮平、拍实，以确保密实；检查收压时间和压光遍数；认真检查防水的施工是否符合规范和设计要求。全方位、全过程、全环节的旁站监理。驻地监理组必须通过旁站监理对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站监督由各专业监理工程师及其助理人员担任，实行全方位、全过程、全环节的监理。包括以下主要内容：检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单位工程开工报告是否符合。采用全过程旁站、部分时间旁站和巡视等方法检查承包人施工方法和操作工艺，对违反施工技术规范和批准的施工技术方案的方法和工艺操作行为及时发出警告和作出现场指令。对重要工序、首次工序、欠稳定工序和不易测控的工序必须采用全过程旁站，“盯”在施工现场监督，并在监理独立平行的检验表中“结论”栏里填写监理旁站施工所见到的施工情况、外观鉴定意见及各种自检质保资料的规范化情况等，作为签发承包人工序检验申请批复单的依据。这样就构成一套完整的与承包人平行的监理资料，工程项目质量情况有根有据，避免“盲签”和质量失控。专业监理工程师紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序（工艺）完工后的检查验收。专业监理工程师应以不少于承包人全频率检验的20%进行包括试验、测量等全方位独立抽检，关键工序协同业主、质量监督站、设计单位共同检验，对不合格的工序（工艺）指示承包人进行缺陷修补或返工，前道工序未经检查验收合格签字，后道工序不得进行。当一个单位、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和自检试验的结果提出交工报告，工程质量评分工作可随之进行。专业监理工程师对完工的单位工程进行系统验收，检查合格后，提请驻地监理工程师签发《中间交工证书》，未经中间交工检验或检验不合格的单位工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。在工程质量监理工作中，应遵循“一切用数据说话”的原则。监理试验、检测频率不少于规范规定的最小频率。在承包人自检全频率试验和检测的基础上，监理按不低于15%～20%的频率独立进行取样试验或检测，以鉴定承包人的抽样试验或检测结果是否有效。当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问时，专业监理工程师随时进行抽样试验或检测。按技术规范规定对承包人进行检测的试验及测量方案、设备及方法进行审查批准，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验或测量过程进行监督检查。工程发生质量事故，承包单位须用书面形式上报现场监理部，同时承包单位有关职能部门应立即对事故进行调查，在最短的时间内向监理部提交书面的《工程质量事故调查报告》，内容应包括事故的时间、地点、部位、原因、发展情况、相关影响、责任人、损失等。提交事故调查报告后，承包单位还应提交书面的《工程质量/安全（事故）技术处理方案报审表》给监理工程师。经审核批准后方可按此方案进行事故处理。处理完成后，应以书面形式申请监理工程师进行检查、验收。对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理工程师同意的，对事故部分及受事故影响部分的工程视为不合格，不予验收计量，待整改合格后，再补办有关签证手续。制定工程保修缺陷责任期的工作计划，对工程质量和建设单位回访，实施工程缺陷期的监理工作，并做好工程缺陷期监理工作记录。监督承包单位认真执行工程保修期的工作计划，检查和验收剩余工程，己交工工程中出现的缺陷，调查其原因并确定相应贡任。签发工程缺陷期终止证书。工程项目控制的基本模式可以分为动态控制、主动控制与被动控制、全过程控制与全方向控制及项目综合控制等基本控制模式。根据本工程特征及重难点，经研究决定采用工程项目建设目标的综合控制模式。工程项目建设目标的综合控制模式，简称为项目综合控制模式，也是工程控制的一种基本模式。工程项目建设目标控制的基本内容包含有项目总投资（费用）控制、建设进度控制、建设质量控制及建设信息和建设合同管理。费用、进度、质量、信息及合同互相之间不是独立的，而是存在着各种相关关系。项目综合控制的目的，一方面要控制各项建设目标的实现程度；另一方面又要协调各项建设目标之间的各种关系，并通过目标协调已保证建设目标的最终实现。因此，在项目综合控制模式中，建设信息及建设合同在项目建设目标控制中起着关键性的目标控制与目标协调的作用。加强项目建设信息管理与建设合同管理，是实现投资目标、进度目标和质量目标的综合控制的根本。实施项目综合控制模式，要求控制管理人员必须具备综合控制能力和协调能力。控制管理人员必须具有较为广泛的知识，包括工程技术知识、经济知识、法律知识、管理知识及人文社会知识等。同时，在开展项目综合控制时，首先应开展项目的单目标控制和建设阶段目标控制，所获得的单目标控制和阶段目标控制的信息正是开展项目综合控制的依据。一般来说，综合控制模式多使用于上层管理组织机构，为高层管理人员制定建设项目目标控制协调措施提供依据。施工阶段监理单位对工程项目施工质量所采取的控制方法，基本上分为三类，即审核施工单位所提供的有关技术报告和文件，进行施工现场质量检查和质量信息的及时反馈。审核施工单位提出的开工报告。总监理工程师在接到施工单位的开工申请后，应详细进行审核，并经现场检查核对后，下达开工令。分包单位资格的确认；当总承包单位或承包单位欲将所承包工程的一部分分包给其它承包单位时，分包单位的资格必须经总监理工程师审查确认。监理工程师对分包单位资格审查的主要内容包括：查对分包单位的资质证明材料；核查分包单位的质量管理情况；核查分包单位对所分包工程采取的技术措施、现场管理人员素质、质量保证体系；核查材料、设备、监测、验收情况；审查分包单位对所分包工程采取的质量监测与验收方法；审查分包单位所采用的工程质量标准是否与总包单位规定的质量标准一致。审核施工单位提交的施工组织设计、施工方案。施工组织设计、施工方案的审查是工程项目开工前质量控制的主要内容和步骤，施工单位所采用的施工方法除应使施工的进度满足工期的要求外，还应保证工程的施工符合规定的质量标准。总监理工程师在审核时，应着重审查施工安排是否合理，施工机械的配置是否得当，施工方法是否可行，施工外在条件是否具备等方面。审核施工单位提交的材料、半成品、构配件的质量检验报告，包括出厂合格证、技术说明书、试验资料等质量保证文件。审核新材料。新技术、新工艺现场试验报告，监定报告。审核永久设备的技术性能和质量检验报告。审查施工单位的质量保证体系文件，包括对分包单位质量控制体系和质量控制措施的审查。审核设计变更和图纸修改。审核施工单位提交的反映工程质量动态的统计资料或图表。审核有关工程质量事故的处理方案。现场质量检查的内容监理工程师或其代表在施工阶段进行现场检查的内容包括：开工前检查开工前检查是检查施工单位开工前的各项准备工作完成情况，是否具备开工条件，能否保证工程连续施工和顺利完成。工序施工过程中的监督检查在工序施工过程中，监理人员应对施工操作人员、材料、施工机械及机具、施工方法及施工工艺、施工环境等因素进行跟踪监督和检查，检查上述因素是否处于良好的受控状态，是否能保证质量要求，如发现问题应及时采取措施加以纠正。有些质量问题常常是由于施工操作不符合规程引起的，这种质量问题有时候从表面看好像影响不大，但往往具有潜在的危害，所以监理人员必须加强对施工操作质量的巡视检查。工序交接检查工序交接检查是指前一道工序完工后，经检查合格才能进行下一道工序的作业。监理人员在上一道工序作业完成后，在施工班组进行质量自检、互检合格的基础上进行工序质量的交接检查。隐蔽工程在封闭掩盖前的检查验收隐蔽工程是指将被其后工程施工所隐蔽的分项、分部工程，在隐蔽前所进行的检查验收。它是对一些已完分项、分部工程质量的最后一道检查，由于检查对象就要被其他工程覆盖，给以后的检查整改造成障碍，故显得尤为重要，它是质量控制的一个关键过程。其工作程序：隐蔽工程施工完毕，承包单位按有关技术规程、规范、施工图纸先进行自检，自检合格后，填写《报验申请表》，附上相应的工程检查证（或隐蔽工程检查记录）及有关材料证明、试验报告、复试报告等，报送项目监理机构。监理工程师收到报验申请后，首先对质量证明资料进行审查，并在合同规定的时间内到现场检查（检测或核查），承包单位的专职质检员及相关的施工人员应随同一起到现场。经现场检查，如符合质量要求，监理工程师在《报验申请表》及工程检查证（或隐蔽工程检查记录）上签字确认，准予承包单位隐蔽、覆盖，进行下一道工序施工。如经现场检查发现不合格，监理工程师签发“不合格项目通知”，指令承包单位整改，整改后自检合格再报监理工程师复查。工程施工预检施工预检是指监理人员在施工未进行前所进行的预先检查，以防出现差错，确保工程的质量。通过预检合格后，监理工程师予以书面确认，未经预检或预检不合格时，则不能进行下一道工序的施工。停工后复工前的检查工程项目由于某种原因停工后，在复工前，应经监理人员检查认可，并在总监理工程师下达复工令后，方可复工。检验批、分项工程、分部（子分部）工程的检查验收。检验批、分项工程、分部（子分部）工程完成后，在施工单位自检合格的基础上，监理人员应进行检查认可，并签署《报验申请表》。其它质量跟踪检查在施工过程中，监理工程师应派出检查员（监理员或巡视员）在施工现场巡视、旁站监督（或临场监督），根据工程合同和技术标准、规程对工程质量进行监督和检查，对于违反合同、技术标准和规程的，影响工程质量的施工活动，应及时加以劝阻、制止和纠正，如若劝阻无效则发出《监理通知》，直至停工指令。现场质量检查的方法监理人员进行现场质量检验的方法，通常可分为视觉检查、测量检查和试验检查三类。视觉检查根据检查对象的不同，通常又将上诉检查方法具体化为看、摸、敲、照等四种方法。测量检查根据检查手段的不同，测量检查可归纳为靠、吊、量、套四种方法。试验检查通过现场取或制作试件，由专门的试验室进行试验，或直接通过现场试验取得数据，然后分析判断质量是否复核要求。试验检查可分为：理化试验。理化试验通常包括物理性质试验、化学成分试验和力学性能试验三种。物理性质试验如测定密度、比重、含水量、安定性、抗渗性、抗冻性、耐磨性等。化学成分试验如钢筋中的含硫量、含磷量，混凝土骨料中的活性氧化硅的含量，粉煤灰中的三氧化硫含量，水中的PH值、氯化物含量，硫酸盐含量等的测定。力学性能试验如抗压强度、抗拉强度、抗弯强度、抗折强度、承载力、硬度等的测定。无损检测。利用专门的仪器仪表探测结构物、材料、设备等内部组织结构或损伤的情况。目前常采用的无损检测方法有超声波探伤、X射线探伤、ｒ射线探伤等。在工程项目施工阶段，监理工程师在现场质量控制中所采取的质量控制方法主要有以下四种：旁站监理旁站是指监理人员在施工现场对关键工序、关键部位的施工过程进行的监督活动。旁站活动的行为是监督和控制，不是指导和指挥施工单位，它是施工过程和施工记录真实性的见证，又是质量可追溯的重要文件之一，同时，也是维护监理单位信用和形象的具体表现。因此，务必坚持实事求是、据实记录的原则，尽心尽力、不辞辛苦。旁站监理方案编制依据：有关工程建设的法律、法规。主要有《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国合同法》、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》等。技术标准、规范、规程，主要有《建设工程监理规范》、《建筑工程施工质量验收标准》、《建筑工程文件归档整理规范》。建设工程监理合同、建筑工程施工合同。设计文件及批准的工程变更文件。经批准的施工组织设计。旁站监理人员的责任和权利：旁站监理人员的职责检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况（人、机、料、法、环）。旁站监理人员应当与施工单位质检员共同旁站，一是免予监理人员充当施工单位的质监员，二是便于及时处理工程中出现的质量问题。旁站监理人员应与施工单位质检员共同在旁站监理记录上签字确认。在要求实施旁站监理的关键工序、关键部位进行现场跟班监督，监督施工单位严格按照技术标准、规范、规程和设计文件及经批准的施工组织设计（施工方案）进行施工，特别是检查工程建设强制性标准执行情况。核查现场建筑材料、构配件、半成品等的出厂合格证、使用说明书、检测报告，特别是强检报告。对需要旁站监理的部位和工序，施工单位应在施工前24小时书面通知项目监理机构，项目监理机构应根据旁站监理工作方案安排旁站监理人员在预定的时间内到达施工现场。做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。工程竣工验收后及时归档。站监理人员的权力当发现施工活动可能危害工程质量和安全时及时制止，并监督施工单位纠正处理。当发现重大施工质量和安全问题或隐患时，必须立即上报项目监理机构。当发现施工单位在施工过程中有违反技术标准、规范、规程、建设工程施工合同、经批准的施工方案等行为时，旁站监理人员有权要求施工单位立即整改。施工单位违反旁站监理规定，有下列行为之一的，责令改正，可处罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任:不按时通知监理单位进行旁站监理的；拒不接受旁站监理人员监理的；拒不服从总监理工程师发出停工整改指令的；在旁站监理记录上拒不签字的。旁站监理内容：本工程旁站监理的范围包括：钻孔灌注桩施工全过程、承台钢筋安装、承台混凝土浇筑；墩身钢筋安装、墩身混凝土浇筑；箱梁钢筋安装、箱梁混凝土浇筑、预应力张拉和压浆；桥面铺装、伸缩缝安装等关键部位、关键工序。旁站监理部位设置基础：静压桩：试桩、压桩；承台：钢筋隐蔽、混凝土浇筑主体结构：钢筋隐蔽、混凝土浇筑土方回填旁站监理措施:实行施工监理交底制。在工程开工前根据编制的监理实施细则确定旁站监理方案，在施工前向施工单位进行监理交底，明确旁站部位，施工单位在该部位施工前24小时内通知监理人员到场。旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。检查施工单位现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。对承包单位的材料复试在现场进行见证取样送检；核查进场材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量和安全问题，凡旁站监理人员和施工单位现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。旁站监理过程中，发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，及时向监理工程师或总监报告，由总监下达局部暂停施工指令或采取其它应急措施。现场巡视现场巡视是指施工过程中，监理人员对施工现场进行的巡回视察检查，以便了解施工现场情况，发现质量事故苗头和影响质量的不利因素，及时采取措施加以排除。现场巡视检查后，写出巡视报告。抽样检验抽样检验是抽取一定样品或确定一定数量的检查点进行检查、测量或试验是确定其质量是否符合要求。为确保工程质量，建设部规定，在建筑工程施工中，对工程材料实行见证取样制度。建设工程质量检测见证取样送样制度取样是按有关技术标准、规范的规定，从检验（测）对象中抽取试样样品的过程；送样是指取样后将试样从现场移交给有检测资格的单位承检的全过程。取样和送样是工程质量检测的首要环节，其真实性和代表性直接影响检测的数据的公正性，在当前市场经济影响下，不少检测单位热衷于为其他单位提供委托试验服务，少数检测单位还采用不正常的手段进行“竞争”；另一方面部分建筑施工企业的现场取样缺少必要的监督管理措施，滋生了由于试样弄虚作假而出现试样品合格但工程实体质量部合格的不良现象，使检测手段失去对工程质量的控制作用。因此对工程质量检测进行全方位管理已经刻不容缓。为保证试样能代替母体的质量状况和取样的真实，制止出据只对试件（来样）负责的检测报告，保证建设工程质量检测工作的科学性、公正性和准确性，以确保建设工程质量，根据建设部建字[2000]211号文《关于印发〈房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定〉的通知》及沪建字（97）第0244号文《关于颁发〈上海市建设工程质量检测见证取样送样暂行规定〉的通知》的要求，在建设工程质量检测中，实行见证取样和送样制度即在建设单位和监理单位人员见证下，由施工人员在现场取样送至试验室进行试验。见证的范围：所有建设工程使用的全部原材料、钢筋焊接和连接件及现场制作的混凝土、砂浆试块均实行见证取样送样制度。见证程序：建设单位应向工程受监质监站和工程检测单位递交“见证单位和见证人员授权书”。授权书应写明本工程现场委托的见证单位和见证人员姓名，以便质监机构和检测单位检查核对。施工企业取样人员在现场进行原材料取样和试块制作时，见证人员必须在旁见证。见证人员应对试样进行监护，并和施工企业取样人员一起将试样送至检测单位或采取有效的封样措施送样。检测单位在接受委托检验任务时，须由送检单位填写委托单，见证人员应在委托单注栏中注明见证单位和见证人员姓名，发生试样不合格情况，首先要通知工程受监质监站和见证单位。见证取样送样的管理各地建设行政主管部门是建设工程质量检测见证取样工作的主管部门。建设工程质量监督总站负责对见证取样工作的组织和管理。建设工程质量检测中心负责具体实施。各检测机构实验室对无见证人员签名的检验委托单及无见证人员伴送的试件一律拒收；未注明见证单位和见证人员的检验报告无效，不得作为质量保证资料和竣工验收资料，由质监站指定法定检测单位从新检测。提高见证人员的思想和业务素质，切实加强见证人员的管理，是搞好见证取样的重要保证。实践表明，建立取样人员和见证人员工作台帐是加强见证取样送样管理的有效措施。通过工作台帐可分别对取样员和见证员各自的工作进行日常管理，工作台帐又能反映施工全过程的质量检测情况，也便于质监员和检验员的日常检查和质量事故的处理。建设、施工、监理和检测单位凡以任何形式弄虚作假，或者玩忽职守者将按有关法规、规章严肃处理，情节严重者，依法追究刑事责任。规定质量控制制度或工作程序规定施工阶段施工单位和监理单位双方都必须遵守的质量控制制度或工作程序。监理人员根据这一制度或工作程序来进行质量控制。例如施工单位在进行材料和设备的采购时，必须向监理工程师申报，经监理工程师审查确认后，才能进行采购订货；工序完工后，须经监理人员检查验收，并经监理工程报验申请表。在施工阶段，监理工程师为了控制施工质量，可以采取以下质量控制手段。下达指令文件指令文件是指监理工程师对施工单位发出指示和要求的书面文件，用以向施工单位提出或指出施工中存在的问题，或要求和指示施工单位应做什么或如何做等等。例如施工准备完成后经总监理工程师确认并下达开工指令，施工单位才能施工；施工中出现异常情况，经监理人员指出后，施工单位仍未采取措施加以纠正或采取的措施不力时，总监理工程师为了保证施工质量，可以下达停工指令，要求施工单位停止施工，直到问题得到解决为止等等。监理工程师所发出的各项指令都必须是书面的，并作为技术文件存档保存，如确因试件紧迫来不及作出书面指令，可以以口头指令的方式下达施工单位，但随后应及时补发正式书面指令予以确认。利用支付手段支付手段是监理合同赋予监理工程师一种支付控制权，也是国际上通用的一种控制权。所谓支付控制权，是指对施工单位支付各项工程款时，必须有总监理工程师签署的支付证明书，建设单位才向施工单位支付工程款，否则建设单位不得支付。监理工程师可以利用赋予他的这一控制权进行施工质量的控制，即只有施工质量达到规定的标准和要求时，总监理工程师才签发支付证明书，否则可拒绝签发。例如分项工程完工，未经验收签证擅自进行下一道工序的施工，则可暂不支付工程款；分项工程完成后，经检查质量未达合格标准，在未返工修理达到合格标准之前，监理工程师也可暂不支付工程款。对本工程施工图进行认真审查，预先发现施工图的不足和失误，提出修改的具体意见。根据工程的招标文件及合同条款规定，掌握和熟悉质量控制的技术依据，审查分包单位的资质并由项目总监签署《分包工程资格报审表》。工程所需原材料、半成品的质量控制，施工机械的质量控制。专业监理工程师应接受承包单位在采购设备建筑构配件定货前，提出的样品(或看样)和有关定货厂家及单价等资料的申报，在确认符合控制要求后书面通报建设单位，在征得建设单位同意后方可由项目总监签署《材料报审表》。由建设单位提供原材料、设备时，专业监理工程师应协助建设单位进行设备选型、定货，专业监理工程师必须审核材质化验单、复核单，并在现场对材料进行质量观感检查。施工机械的质量控制:对工程量有重大影响的施工机械、设备，应审核承包单位提供的技术性能的报告，凡不符合质量要求的不能使用。督促检查承建本工程的承包单位建立质量保证休系。要求承包单位根据工程项目的组织结构和质量要求，建立质量保证体系，以适应工程项目的需要，按合同规定的技术标准进行内容的质量的控制和验收活动。协助承包单位完善质量管理制度。查验承建本工程的承包单位的测量放线。督促承包单位完善质量保证体系。主动与质监站联系，汇报在本项目开展质监工作的具体办法、措施，争取质监站的支持和帮助。审核承包单位关于材料、制品试件取样及试验的方法和方案，审查分包单位和试验室的资质。审核承包单位制定的成品保护措施、方案。完善质量报表、质量事故的报告制度等。审查承包单位试验室。编制本工程的《监理规划》、《监理实施细则》、《旁站监理方案》，确定“质量管理点”。审查承建本工程的承包单位提交的施工组织设计、施工方案。施工前准备阶段：测量放线定位的监理重点协助业主做好交接水准点工作---把专业测绘部门所放的水准点，交予施工方。在接到水准点资料后三天内，监理工程师应监督并参与施工方对上述水准点做好复核测量工作。如有错误应及时反映给测绘部门，如误差在允许范围之内，应交予施工方妥善保管。测量监理工程师在接到施工图后，应做以下事项：充分熟悉图纸了解设计意图，不放过每个细节和每个数字。参加设计交底（图纸会审）会，争取一次性把问题提出，达到与设计共识，免得施工中由于潜在问题影响工程质量。审查施工单位测量资质：审查施工测量人员资质---凡参加施工测量人员必须具备相应的上岗证书。所使用测量仪器必须按国家技术监督局发布的有关检定规程并在受权检定部门进行检定。检定周期均为一年。监理工程师应逐一核对检定证书号与仪器号是否统一，并检查是否超越检定周期。目的是确保使用的仪器合格。审批施工单位测量方案---方案必须表述以下内容：明确施工测量工作的组织与管理形式。明确施工测量所使用的仪器型号、数量、附属工具、记录表格等。明确各分项工程放线后，验线各级责任制及验线内容。工程施工工艺过程质量控制针对监理项目的具体情况，对关键部位施工、制定旁站方案，采取旁站、观察、测量、试验等手段予以控制。检查承包单位的施工工艺是否符合技术规范的规定，是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工。对于旁站要有文字记录，并对重点部位和关键工序进行旁站。检查施工中所使用的原材料，是否符合经批准的质量标准。对已完工程工序的质量按规范要求的项目和抽样频率进行各项检验和独立试验。工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。对施工现场有目的地进行巡视和按旁站监理方案进行旁站监理。做好设计变更及技术核定的处理工作、做好核查工程预检和隐蔽工程验收工作。工程原材料质量控制措施工程材料是工程质量源头，工程材料的好坏直接影响工程质量的优劣，所以做好原材料的质量控制对工程的质量至关重要。用于本工程上的所有材料，首先满足工程设计需要，并严格按长春市建材准用制要求签认复核，有些材料还要按生产许可证要求查验生产认可证编号。订货技术条件的确认。生产过程质量保证措施的审查和跟踪落实。复验计划和方案。材料检验试验报告、质量证明书、合格证书。原材料进现场时必须出具准用证、正式的合格证和材料材质化验单等有关书面保证资料，承包单位还应按有关规定进行复试检验；提交的资料一并提交现场监理部复核验证；否则一律不准用于工程。凡本工程的主要材料、设备等在定货前，有承包单位提交样品(或由专业监理工程师与设计人员会同看样)及有关供货厂家生产工艺、生产能力情况、单价等资料；必要时监理部应派人(或会同设计单位)考察后方可批准订货。凡本工程的加工或订货的主要材料、设备及配件应符合设计文件要求，否则必须经现场监理工程师和设计代表联合签证后方可使用，材料试验单单位的资质审查凭证交现场监理审查、认可。工程质量事故处理质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查(详见关于《工程质量事故、工程质量问题调查报告制度》)。行使质量监督权，下达停工指令。为了保证工程质量，当出现质量问题和严重质量隐患时，监理工程师报告总监理工程师指令施工单位立即停工整改，并及时签发“监理通知单”。严格单位工程开工报告和复工报告审批制度。做好质量、技术签证、检验批、分项和分部工程验收。凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师亲自签署。行使好施工质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。建立工程质量监理日志。组织现场质量协调会。在实施过程中定期向总监理工程师、建设单位项目负责人报告有关工程质量动态情况。监理人员在质量管理体系之中都占有一定的位置，拥有对工程质量的控制把关权，负有对某环节工程质量进行过程旁站或检查把关的责任。如果某环节监理人员懒惰或者不负责任，疏于对工程质量的旁站、检查把关控制，或者利用责权以权谋私，很容易出现质量失控或者权钱交易不管质量的情况，后果不堪设想。因此监理单位负责人、总监必须依据有关法律、规定及时制订劳动纪律约束制度，加强对监理人员的劳动纪律约束管理，加强检查考核，及时清退懒惰、责任心不强或者以权谋私的监理人员，提高监理人员的岗位职责感和监理队伍的整体素质水平。公司监理部负责对项目监理部总监考核，考核内容及标准如下：总监理工程师严格按照监理规程规定的职责开展工作。监理工程师（包括监理员）应依据监理规划及总监要求，在15日内编号完成本专业监理实施细则，不能按时完成的扣3分，超过5天不能完成的扣5分。监理工程师应按工程进度做好本专业旁站、巡视、平行检查、见证取样、检验批、分项工程验收、隐蔽工程验收、分部工程验收中本专业部分内容的监理工作，未能按监理规程、监理规划及总监要求按时完成以上各项工作的，每发生一次·项扣3分，因其未按时完成以上工作造成影响或遭到建设方批评的每发生一次·项扣5分。监理工程师应按总监要求（如无专业要求），则应在15日内完成对施工组织设计本专业部分内容的审核，未能按时完成审核的扣3分，超过5天未完成的扣5分。监理工程师应按规定检查本专业材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及实物质量，并根据实际情况对进场材料、设备、构配件进行检验。未及时完成上述工作的扣3分，因监理工作疏漏造成不合格材料、设备、构配件在工程中使用的扣5分。监理工程师应做好本专业监理日记，记录不完整的每次扣2分，漏记一次扣3分。监理工程师应负责本专业工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证，计量及审核工作不及时、超过总监要求时限天数的扣2分，超过时限天数5天的扣5分。监理工程师应负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理目标，资料管理不能满足资料管理规程要求的扣5分。监理工程师应按工程需要及总监安排按时上、下班，有事应向总监请假，上、下班迟到或早退的每一次扣2分，不请假无故不上班或经请假总监未准假日不上班的视为旷工，旷工每天扣5分。考核评定总分为100分。考核评定95分以上为优秀，月岗位工资上浮10％。考核评定90分以上为良，月岗位工资上浮5％。考核评定80以上为合格。考核评定80分以下为不合格，月岗位工资下浮50％。考核评定70分以下为严重不合格，月岗位工资下浮100％。对连续二个月评定不合格或严重不合格者，总监可以报请公司解除聘用。（2）、原材料(成品、半成品)的质量控制。（3）、施工设备的检验。（三）质量控制的内容、重要部位及对重要部位的控制方法1、质量控制的主要工作内容：质量目标（1）、质量总目标：质量控制是整个监理工作的核心内容，要在工程预定的投资范围内及预期的工期内，实现最佳的质量效果。（2）、分项控制目标各分部、各分项工程的施工应符合有关规范、设计及合同要求，全部达到合格标准；材料、设备质量符合设计、合同的规定。检验批、隐蔽工程质量应符合设计、规范的规定。涉及结构安全和使用功能的材料、成品、半成品、构件，按规定实行见证抽样检测。使用功能达到设计要求，观感质量达到优良以上。强化项目质量预控措施，不发生质量事故。（3）、施工阶段质量控制根据工程实体形成过程的时间段划分为事前、事中、事后控制。质量的事前控制审查设计是否满足业主提出的使用功能要求，按国家技术规范对工程图纸范围内的技术问题进行审查，审查设计的技术合理性，施工可行性和经济性，并提出合理化建议，节约投资；协助业主与承包单位签订施工承包合同；协助业主审查承建单位的开工报告并做好开工前的准备工作，对承包单位选择的分包商的资质进行审查；组织设计交底和图纸会审；审查施工单位提交的施工组织设计；核查施工单位的材料进场与采购情况是否相同；审查总承包与分包队伍的资质及管理质保体系是否合格和健全；审查施工单位的施工机械、机具设备是否满足施工需要；审查施工单位的材料下料情况及施工交底情况；审查施工单位的特种上岗人员是否持有相应的上岗证；审查施工单位采用的新材料、新工艺、新技术等；审查施工单位选取的分包单位的资质；协助业主选择特种项目分包单位，协助签订承包合同；对分部工程的开工条件预先进行检查，达到要求才准予开工；对施工单位的阶段性分部工程施工方案进行审查。质量的事中控制强化现场旁站监理在施工过程中项目监理组的现场监理人员将对承包人的各项施工程序、施方法和施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全过程的旁站以及全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督和管理。对现场旁站所发现的问题将及时指出，并指令承包人采取有效措施及时处理。如承包人拒不改正，将下发监理工程师通知单，直至停工令，责其改正。加强测量监督工作本工程座标及标高控制非常重要，因而测量监理工程师将加强测量工作，保证向承包人提供原始的基准点、基准线和基准标高准确无误，在原始基准点之间应相互复核，并对承包人的定线复测和认定。各分部工程开工之前，施工中以及交工验收时应先由承包人进行施工放线，测量监理工程师应组织全面复测，并汇总测量成果资料。加强试验监督检查工作，以科学的检测数据进行监理本项目监理遵守在试验（材料）专业监理工程师负责下，加强对项目的材料、配合比和强度的有效控制，以确保各项工程材料的物理、化学性能达到规定要求。开工前做好原材料试验抽检工作，不合格的材料不准用于本工程。在工程实施过程中，监理工程师应随时派出试验人员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查，并且试验监理工程师按一定频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效。当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验监理工程师随时进行抽样试验，必要时还要求承包人增加抽检频率。深入分析、研究质量通病，全面提高工程质量意识及时组织隐蔽工程验收，并督促施工方先行自检、专检，并提交自检资料，对验收过程中所提出的问题，责令其整改，对达到隐蔽条件和隐蔽整改合格的，予以签证验收。对所有的分部工程，先要求施工方提交施工方案经组织有关单位审核批准后，予以实施，特别是高填、深挖路段及填挖结合段实施过程中严格督促施工方按施工方案进行施工。严格进行各分部工程的工序交接检查建立质量控制点，对影响分部工程质量的工序质量层层检查，督促施工方达到合同要求的质量标准。定期和不定期地根据工程具体情况召开质量问题、技术问题、工期问题等专题讨论会，掌握和通报工程质量有关问题，总结经验，改进施工质量。及时处理质量事故，把质量事故消灭在萌芽状态。在各项工程施工过程中或完工后，现场监理人员如发现工程质量存在问题时，将按如下方式处理：当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），坚持承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再发出复工指令。当质量缺陷发生在某道工序或分部工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序分部工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量，在对质量缺陷产生的原因及责任作出了判定并确定补救方案后，将要求承包人进行返工处理。行使质量监督权，下达停工令。为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：未经检验即进行下道工序作业者；工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；擅自采用未经认可或批准的材料；擅自变更设计图纸的要求；擅自将工程转包；擅自让未经同意的分包单位进场作业者；没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见，对于质量不合格的工程，一律不予计量支付。建立质量监理日志，监理人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。质量的事后控制审查施工单位提交的有关分部工程质量检查与评定资料，各种质量自检评定表格及有关归档技术文件。及时组织有关各方对完成的分部工程进行中间检查和中间验收。组织有关单位对专业性强的分部工程进行检查，预验和验收，签署验收意见。组织有关单位进行工程初步验收，督促施工单位的整改工作。审查施工单位的工程验收资料。整理有关合同文件和技术资料的归档工作，撰写工程监理报告。参加业主组织的各专项工程验收和竣工验收。在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师应及时指令承包人进行修补、加固或返工处理，对缺陷责任期内的工作进行评价，确定是否签发责任终止保证书。（四）施工阶段质量控制的程序、模式、方法、手段1、施工阶段质量控制程序（1）、施工阶段质量控制总程序框图（2）、全方位、全过程、全环节的旁站监理。驻地监理组必须通过旁站监理对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站监督由各专业监理工程师及其助理人员担任，实行全方位、全过程、全环节的监理。包括以下主要内容：检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单位工程开工报告是否符合。采用全过程旁站、部分时间旁站和巡视等方法检查承包人施工方法和操作工艺，对违反施工技术规范和批准的施工技术方案的方法和工艺操作行为及时发出警告和作出现场指令。对重要工序、首次工序、欠稳定工序和不易测控的工序必须采用全过程旁站，“盯”在施工现场监督，并在监理独立平行的检验表中“结论”栏里填写监理旁站施工所见到的施工情况、外观鉴定意见及各种自检质保资料的规范化情况等，作为签发承包人工序检验申请批复单的依据。这样就构成一套完整的与承包人平行的监理资料，工程项目质量情况有根有据，避免“盲签”和质量失控。（3）、工程自检报告及中间检验承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查验收。（4）、工序检查认可专业监理工程师紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序（工艺）完工后的检查验收。专业监理工程师应以不少于承包人全频率检验的20%进行包括试验、测量等全方位独立抽检，关键工序协同业主、质量监督站、设计单位共同检验，对不合格的工序（工艺）指示承包人进行缺陷修补或返工，前道工序未经检查验收合格签字，后道工序不得进行。（5）、中间交工报告及中间交工证书当一个单位、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和自检试验的结果提出交工报告，工程质量评分工作可随之进行。专业监理工程师对完工的单位工程进行系统验收，检查合格后，提请驻地监理工程师签发《中间交工证书》，未经中间交工检验或检验不合格的单位工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。（6）、质量检测在工程质量监理工作中，应遵循“一切用数据说话”的原则。监理试验、检测频率不少于规范规定的最小频率。在承包人自检全频率试验和检测的基础上，监理按不低于15%～20%的频率独立进行取样试验或检测，以鉴定承包人的抽样试验或检测结果是否有效。当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问时，专业监理工程师随时进行抽样试验或检测。按技术规范规定对承包人进行检测的试验及测量方案、设备及方法进行审查批准，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验或测量过程进行监督检查。（7）、工程质量事故处理制度工程发生质量事故，承包单位须用书面形式上报现场监理部，同时承包单位有关职能部门应立即对事故进行调查，在最短的时间内向监理部提交书面的《工程质量事故调查报告》，内容应包括事故的时间、地点、部位、原因、发展情况、相关影响、责任人、损失等。提交事故调查报告后，承包单位还应提交书面的《工程质量/安全（事故）技术处理方案报审表》给监理工程师。经审核批准后方可按此方案进行事故处理。处理完成后，应以书面形式申请监理工程师进行检查、验收。对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理工程师同意的，对事故部分及受事故影响部分的工程视为不合格，不予验收计量，待整改合格后，再补办有关签证手续。（8）、保修缺陷责任期监理制定工程保修缺陷责任期的工作计划，对工程质量和建设单位回访，实施工程缺陷期的监理工作，并做好工程缺陷期监理工作记录。监督承包单位认真执行工程保修期的工作计划，检查和验收剩余工程，己交工工程中出现的缺陷，调查其原因并确定相应贡任。签发工程缺陷期终止证书。2、施工阶段质量控制的模式工程项目控制的基本模式可以分为动态控制、主动控制与被动控制、全过程控制与全方向控制及项目综合控制等基本控制模式。根据本工程特征及重难点，经研究决定采用工程项目建设目标的综合控制模式。工程项目建设目标的综合控制模式，简称为项目综合控制模式，也是工程控制的一种基本模式。工程项目建设目标控制的基本内容包含有项目总投资（费用）控制、建设进度控制、建设质量控制及建设信息和建设合同管理。费用、进度、质量、信息及合同互相之间不是独立的，而是存在着各种相关关系。项目综合控制的目的，一方面要控制各项建设目标的实现程度；另一方面又要协调各项建设目标之间的各种关系，并通过目标协调已保证建设目标的最终实现。因此，在项目综合控制模式中，建设信息及建设合同在项目建设目标控制中起着关键性的目标控制与目标协调的作用。加强项目建设信息管理与建设合同管理，是实现投资目标、进度目标和质量目标的综合控制的根本。实施项目综合控制模式，要求控制管理人员必须具备综合控制能力和协调能力。控制管理人员必须具有较为广泛的知识，包括工程技术知识、经济知识、法律知识、管理知识及人文社会知识等。同时，在开展项目综合控制时，首先应开展项目的单目标控制和建设阶段目标控制，所获得的单目标控制和阶段目标控制的信息正是开展项目综合控制的依据。一般来说，综合控制模式多使用于上层管理组织机构，为高层管理人员制定建设项目目标控制协调措施提供依据。3、施工阶段质量控制的方法施工阶段监理单位对工程项目施工质量所采取的控制方法，基本上分为三类，即审核施工单位所提供的有关技术报告和文件，进行施工现场质量检查和质量信息的及时反馈。（1）、审核技术报告和文件审核施工单位提出的开工报告。总监理工程师在接到施工单位的开工申请后，应详细进行审核，并经现场检查核对后，下达开工令。分包单位资格的确认；当总承包单位或承包单位欲将所承包工程的一部分分包给其它承包单位时，分包单位的资格必须经总监理工程师审查确认。监理工程师对分包单位资格审查的主要内容包括：查对分包单位的资质证明材料；核查分包单位的质量管理情况；核查分包单位对所分包工程采取的技术措施、现场管理人员素质、质量保证体系；核查材料、设备、监测、验收情况；审查分包单位对所分包工程采取的质量监测与验收方法；审查分包单位所采用的工程质量标准是否与总包单位规定的质量标准一致。审核施工单位提交的施工组织设计、施工方案。施工组织设计、施工方案的审查是工程项目开工前质量控制的主要内容和步骤，施工单位所采用的施工方法除应使施工的进度满足工期的要求外，还应保证工程的施工符合规定的质量标准。总监理工程师在审核时，应着重审查施工安排是否合理，施工机械的配置是否得当，施工方法是否可行，施工外在条件是否具备等方面。审核施工单位提交的材料、半成品、构配件的质量检验报告，包括出厂合格证、技术说明书、试验资料等质量保证文件。审核新材料。新技术、新工艺现场试验报告，监定报告。审核永久设备的技术性能和质量检验报告。审查施工单位的质量保证体系文件，包括对分包单位质量控制体系和质量控制措施的审查。审核设计变更和图纸修改。审核施工单位提交的反映工程质量动态的统计资料或图表。审核有关工程质量事故的处理方案。（2）、现场质量检查现场质量检查的内容监理工程师或其代表在施工阶段进行现场检查的内容包括：开工前检查开工前检查是检查施工单位开工前的各项准备工作完成情况，是否具备开工条件，能否保证工程连续施工和顺利完成。工序施工过程中的监督检查在工序施工过程中，监理人员应对施工操作人员、材料、施工机械及机具、施工方法及施工工艺、施工环境等因素进行跟踪监督和检查，检查上述因素是否处于良好的受控状态，是否能保证质量要求，如发现问题应及时采取措施加以纠正。有些质量问题常常是由于施工操作不符合