《养老机构消防演练指南》

1DB34/TXXXX—XXXX养老机构消防演练指南本文件确立了养老机构消防演练的基本要求，并规定了演练策划、演练准备、演练实施和评估与改进的内容。本文件适用于养老机构开展消防演练工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T38209-2019公共安全演练指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1演练exercise培训、评估、实践与提高组织绩效的过程。［来源：GB/T38209-2019，3.4］3.2桌面演练tabletopexercise关键人员在非正式场合讨论模拟情景的演练方法。4基本要求4.1.1应按照国家相关法律法规和有关规定开展消防演练，可参照GB/T38209-2019组织演练实施。4.1.2结合养老机构特点和消防隐患，按照消防工作预案组织开展演练，应每半年开展一次消防演练。4.1.3以提高指挥协调能力和消防工作能力组织开展演练。4.1.4在保证参演人员、设备设施及演练场所安全的条件下组织开展演练。5演练策划5.1成立组织机构成立组织机构负责开展消防演练，职责包括但不限于：——确定消防演练开展的时间、地点、参与人员、演练目标、演练范围、演练评估等事项；——审定演练工作方案；2DB34/TXXXX—XXXX——保障演练的物资装备、场地、通信、安全保卫等后勤需要；——演练进程控制和参演人员调度、联络和协调；——对演练准备，组织与实施进行全过程、全方位的跟踪评估；——演练改进；——宣传工作；——其他需要决定的重要事项。5.2确定演练目标根据当次演练内容和事项，确定消防演练目标，包括但不限于：——检验机构内工作人员消防预警、应对能力，使用消防设施准确性和熟练度；——发现消防工作预案中存在的问题，修订完善消防工作预案；——完善消防工作制度，补充消防装备和物资，提高消防工作能力；——完善养老机构人员的消防工作职责，提高协调配合能力；——普及消防知识，提高参演人员消防意识和自救互救能力；——熟悉消防工作预案，提高养老机构人员消防工作能力。5.3制定方案5.3.1设计演练情景确定当次消防演练的模拟情景，包括但不限于：——消防事件类别；——发生的地点；——受影响范围；——持续时间；——演练人员和物资分布。5.4编写演练方案根据当次消防演练的内容编写演练方案，包括但不限于：——目的及要求；——演练方式；——主要任务及职责——筹备工作内容；——演练步骤；——突发事件处理——评估。6演练准备6.1人员6.1.1根据演练事项组织机构人员参加演练，宜组织机构内老年人参加适合的演练项目。6.1.2应提前告知参演人员演练时间、场地和演练内容，为参与人员提供演练指导等。6.1.3应为演练区域内不参与演练的老年人提供临时休息场地。6.1.4必要时为老年人提供心理疏导，稳定老年人情绪，减少对老年人生活的影响。3DB34/TXXXX—XXXX6.1.5实战灭火等演练应邀请消防专业人员协同演练。6.2场地6.2.1选择与实际情况相似的地点模拟现场演练，并根据需要设置相应的区域。6.2.2应在演练前1天公示演练场地和时间，演练期间对场地进行临时封闭，减少对机构日常工作和老年人生活的影响。6.2.3桌面演练宜搭建必要的模拟场景和操作设施，具备模拟测验功能。6.2.4应在安全前提下模拟消防安全隐患或火灾等事故现场。6.3物资准备消防演练必要的消防物资用品，包括但不限于：——水带；——灭火器；——火盆；——毛巾；——手电筒；——对讲机；——医疗箱；——担架；——呼吸器。7演练实施7.1现场确认7.1.1确认演练所需的场地、设备、设施、技术资料以及参演人员到位。7.1.2对演练安全设备、设施进行检查确认，所有设备、设施完好，电力、通信系统正常。7.2演练启动7.2.1组织机构根据演练方案启动消防演练。7.2.2向演练人员告知本次演练要求、安全要求和演练中断条件等事项。7.3演练开展7.3.1项目演练7.3.1.1实战演练参演人员按照演练方案开始消防演练，包括但不限于以下内容：——人员发现火情，立即拨打“119”报警,并向养老机构管理人员报告，启动消防应急预案；——发现火情人员根据火情类别和大小,选择使用现场灭火器材进行扑救；——通知全体人员火情，组织老年人疏散；——切断发生火灾部位的非消防电源，燃气阀门,停止通风空调；——启动消防应急照明和疏散指示系统、消防水泵和防烟排烟风机等设施设备；——引导消防车辆进场灭火。4DB34/TXXXX—XXXX7.3.1.2桌面演练参演人员按照消防应急预案，依据接收到的信息，采用回答问题或模拟推演的形式，完成消防演练活动。通常按照四个环节循环往复进行：——发出指令：组织机构通过多媒体文件、沙盘、消息单等多种形式向参演人员展示消防演练情景，展现事件基本情况；——提出问题：组织机构根据演练方案提出问题，参演人员展开讨论；——分析决策：根据问题、消防决策处置任务及场景信息，参演人员根据分工开展思考讨论，形成处置决策意见；——表达结果：讨论结束后，参演人员分组提交或口头阐述分析决策结果，或通过模拟操作与动作展示消防处置活动。7.3.2老年人参与7.3.2.1演练开始前向老年人讲解消防、医疗等设施设备的使用方法和安全、注意事项等。7.3.2.2演练中应全程观察、指导老年人演练，进行示范讲解。7.3.2.3观察老年人的身体状况和情绪变化，出现问题及时进行处置。7.3.2.4老年人发生意外受伤时应及时救治护理。7.3.2.5出现特殊或意外情况，短时间内不能妥善处理或解决时，按程序和指令中断演练。7.3.2.6演练推进期间应安排人员维护养老机构秩序，减少对老年人生活影响。7.4演练记录7.4.1演练实施过程中，采用文字、照片和影像等手段记录演练过程。7.4.2记录内容包括但不限于：——演练实际开始与结束时间；——演练过程控制情况；——参演人员表现；——消防设施使用情况；——意外情况及其处置。7.5演练结束7.5.1完成各项演练内容后，进行人数清点和总结讲评，对演练场地进行清理和恢复。7.5.2宜对参加演练的老年人开展心理和情绪疏导。8评估与改进8.1评估总结8.1.1演练结束后，组织机构对演练全过程进行评估，评估事项包括但不限于：——演练执行情况；——演练方案的合理性与可操作性；——消防指挥人员的指挥协调能力；——参演的处置能力；——演练所用设备装备的适用性；——演练目标的实现情况；5DB34/TXXXX—XXXX——演练的成本效益分析；——对完善预案的建议。8.1.2评估过程可参照GB/T38209-2019中6.2执行。8.1.3根据演练过程材料和评估总结，形成总结报告。8.2