风电场安全隐患排查治理方案

风电场安全隐患排查治理方案一、目的：以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念，按照国家安全生产法律法规和标准规范为依据，进一步加大检查监管力度，通过全面深入开展安全大检查活动，全面推进安全质量标准化工作，消除事故隐患，控制和减少生产安全事故的发生。贯彻落实公司的安全生产要求，确保风电场隐患排查治理工作顺利进行，特制订本实施方案。

二、指导思想牢固树立“安全发展”理念，以解决事关运行人员安全等突出问题为重点，及时、全面、有效地开展校园隐患排查治理专项行动，强化安全生产责任制和责任追究制，开展安全教育，完善长效机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，为风电各项事业又好又快发展提供保障。适用范围：本程序适用于公司各单位及其管辖范围内风电场运行检修、工程建设的监理服务承包商、设备供应商、施工承包商及其分包商等相关方在生产经营活动中发生的安全质量环境事故事件的管理。三、成立公司风电场隐患排查小组组织机构（一）成立安全排查领导小组组长：副组长：成员：

四、工作目标

1．各责任单位有效开展隐患排查治理专项行动，排查隐患并及时整改。

2．隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全，重大隐患动态资料基本建立，隐患排查治理长效机制基本形成。

3．全面加强运行管理工作，风电场安全的各项制度进一步健全，风电场安全设施进一步完善，运行的安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化。

4．努力减少一般事故，遏制重大事故的发生，最大限度地减少安全事故的发生。

五、排查内容

1．安全生产法律法规、规章制度、操作规程的贯彻执行情况，应急预案完善、执行情况；

2．推行“一岗双责”，完善安全生产责任制工作落实情况；

3．新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工和启用）执行情况；

4．各种油品使用、保管情况；

5．安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；

6．各类场所（员工宿舍、高压室、娱乐室）防火、防盗设施的完好情况；

7．安全教育、安全培训情况；

8．各类危险建筑的修缮情况；

9．事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。六、检查重点内容（一）易燃易爆危险化学物品检查方面重点检查企业是否建立和严格执行了有针对性的风险管理制度、安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程和定期隐患排查制度等，企业的储存场所和装备是否经过正规设计，施工工艺和储存设备是否安全可靠，周边安全距离是否满足规范及实际需要。对检查发现的不具备安全条件、存在重大安全隐患、从业人员素质不能满足安全生产要求。全面掌握储存和使用易燃、易爆、危险化学品的品种规格、危险特性，以及生产、储存和使用的数量、工艺技术、设施设备、重大危险源、重大事故隐患和安全管理状况等。（二）设备基础管理方面1.对现场设备缺陷治理工作进行检查，是否认真执行缺陷管理制度，形成闭环管理，备品存放规范，设备台帐齐全，内容充实准确。2.检查事故隐患监控和改进情况，对施工和生产中发生的主要问题、重大缺陷要全方位跟踪并限期整改。3.检查技术监督工作网络是否完善，记录齐全，人员到位，技术监督的工作，是否按标准进行校验和实验。4.检查风机机组及附属设备是否按照反事故措施要求，制定措施，防止重大设备事故发生。5.对升压站消防系统、电气一次系统、电气二次系统维护工作进行检查，落实整改，保障安全稳定运行。6.检查升压站SVC、主变等室外变电设备的污秽情况，适时完成清扫等防污闪工作。7.检查避雷器等防雷设施是否记录完整，设备按期完好投入。检测升压站避雷针、控制盘柜等设备接地电阻是否合格。检查各种室外构架锈蚀和腐蚀情况，室外设施是否存在高空落物伤人的情况。8.检查各带电设备及施工用电动机外壳是否可靠接地。9.检查雷雨季节前必须完成的继电保护、热工保护、自动装置和热工仪表的检查实验工作是否按计划完成。加强整定管理、校验管理和反措的落实，严防继电保护“三误”事件的发生。10.检查电缆孔、洞封堵情况及室外配电箱、端子箱电源箱门能否关闭严密，防雨罩是否完好，能否防止因受潮或漏水造成短路、保护误动及直流系统接地等事故发生。11.检查厂用电系统、应急电源系统、UPS系统方式配置是否合理、切换是否正常。直流系统各级保险配备是否合理，蓄电池是否定期进行充放电工作。12.检查通信设备运行情况，通信供电电源是否可靠，能否满足生产需要。13.检查生产区域的防鼠灭鼠工作，是否在重点区域（如保护盘柜、配电室、电缆沟、电缆夹层）定期放置老鼠药，室内门窗、防鼠网、防鼠挡板、开关柜门、后盖板是否定期检查，做到发现问题及时恢复。14.检查施工用机动设备驱动系统、刹车系统、操作系统是否可靠，做好车辆管理及驾驶员的安全教育。15.检查平台及道路野外施工用机动设备是否有安保措施，是否进行了日常检查和保养，维检是否有记录，有无带病作业。（三）生产及施工现场检查方面1．针对现场习惯性违章，继续开展“反违章”纠察活动，重点检查有无指挥性违章、管理性违章、作业性违章、装置性违章等。2．检查劳保用品使用情况，机动车辆驾驶员、电焊工、架子工、起重工、指挥、司索等特种工是否持证上岗；起重设备、安全工器具和电焊用品是否完好和定期校验；查现场临时电源的管理情况；查易燃易爆物品管理情况，防范措施是否到位。3．检查劳动纪律，签到制度执行情况、查有无迟到、早退、上班干与工作无关事情的情况，查现场值班纪律及值班人员到位情况，查有无睡岗、脱岗、酒后上班等现象。4．检查“两票三制”执行情况。操作票是否认真执行唱票复诵制，巡回检查是否到位，定期切换实验制度是否认真执行。对工作票的开工、终结环节要重点检查。严禁无票工作和操作，严禁无人监护工作。5．检查设备防误闭锁制度执行是否到位，出现问题是否按有关规定执行。6．检查设备、人身防护设施（如栏杆、沟盖板）、转动机械防护罩完好情况、查安全标志、设备标志是否齐全完好、照明是否齐全充足。7．检查施工现场安全管理和重点的高、难、险施工项目和检修现场是否符合安全作业要求，是否做到全过程、全方位、全天候的监控，确保施工和工作安全。8．检查交通管理是否到位，是否按派车单制度执行，有无行车记录，查有无酒后驾驶，违章停车，超速和无证驾驶现象。9.检查重大施工项目是否有专项施工措施，安全技术交底是否正常开展，是否召开了班前班后会议。（四）消防检查方面1．检查各级消防组织和指挥系统是否健全，是否对员工进行系统的防火安全教育，员工是否有较强的防火意识和知识。是否有应对厂区及野外施工区各类火灾的防火措施和预案。消防队伍组织结构及成员是否合理，反映是否快速，是否能应对各类火灾事故。2．检查防火部位的防火制度、防火标志、防火责任人、防火器材是否齐全，防止火灾隐患的管理机制是否健全，各种隐患是否能及时进行消除。3．检查油库、材料仓库等易燃易爆的场所消防设施是否完善，过期消防器材是否及时进行补充和更换。4．检查施工用炸药存放点与生活用火处是否保持安全距离，是否有专人看管和有安全管理措施。5．检查现场施工场所使用明火情况，是否规范。严禁在野外乱扔吸剩的香烟和擅自使用明火，严防引发山火。6．检查电缆防火槽板、防火涂料是否完好，易燃易爆场所是否应用阻燃电缆。7．检查火灾报警装置是否完好，定期检查维护制度是否到位。8．检查防火通道是否畅通,消防水系统是否可靠、完备，是否进行定期试验。9．检查在防火区域内工作时动火工作票的执行情况，是否按照动火工作票管理规定执行到位（五）防止人身伤害事故方面1.检查电气操作、电气设备检修的安全组织措施、技术措施是否到位。2.检查现场施工安全组织措施、技术措施是否到位。3.检查带电设备旁检修必须的隔离措施是否齐全，工作现场施工条件是否具备。4.检查施工现场防高空坠物措施是否到位，架子踏板是否绑扎规范牢靠。5.检查道路、平台开挖固土防坍塌、放炮等安全措施执行情况是否到位。6.检查现场施工是否做到工完、料尽、场清，是否保持作业场所的整洁。（六）措施及防汛检查方面1.检查各部门制定、落实防汛及度夏措施，保证施工安全和机组安全经济运行。2.结合机组检修，对运行设备的冷却装置进行全面检查。重点检查冷却器、风扇等设备运行情况及冷却效果。检查刀闸、开关的发热情况，定期的红外测温工作。检查风机散热器运行情况，有缺陷的及时消除。3.对重要场所（如集控室、保护室、计算机房、值班室空调、通风设备）的过夏设备进行一次全面检查实验，发现问题及时报备检修。4.检查施工现场及厂区周围防洪排水系统是否畅通。检查机房、电缆沟、风机平台、箱变、转接箱的地势较低地方的防洪排水情况。5.检查防洪物资和防洪队伍准备情况，并制定可行措施。6.检查房顶漏水及门窗完好情况。各单位对房顶漏水进行全面检查，特别是集控、配电室房顶等漏水情况作全面检查，及时修补。更换破损的门窗和玻璃。房顶杂物、天沟（特别是流水沟下水口处）要清理干净，严防排水不畅积水。7.检查平台及道路是否存在积水及排水不畅现象，边坡是否存在滑坡和塌方，是否采取相关处理和防范措施。

七、工作措施

1．全面实施排查，加强整改督查。全面开展隐患排查，及时整改隐患，切实落实措施，防范事故发生。隐患排查治理领导小组负责对全场隐患排查治理的督促、检查、指导。

2．规范统计报告。按照全场统一隐患排查治理信息统计报告的要求，明确工作范围，掌握工作进度，科学统计分析，汇总重大隐患，落实工作责任，为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。

3．及时总结提高，构建长效机制。各责任单位要边排查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性，构建长效机制。

五、工作阶段

按照公司安全生产部统一部署，结合我风场实际，风电场安全隐患排查治理工作分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段

1．风电场安全生产隐患排查治理工作领导小组及办公室，制订工作方案，开展动员部署。

2．各责任单位结合本单位实际，制订隐患排查治理工作方案，明确责任，落实人员，完成工作部署。

1．各责任单位依照本方案、相关部门指导意见及有关法律法规的要求，对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；一时难以整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，严防各类安全事故发生。

2．风场隐患排查治理小组要进一步完善各项工作制度，做好排查治理信息统计，督促协调各单位开展工作，在重要时段分别组织对各重点单位开展隐患排查治理情况进行综合督查指导。

3．各责任单位将安全隐患排查整改情况总结于每月20日前报领导小组办公室（安全生产部）。

（二）总结验收阶段

1．公司领导小组对各单位开展隐患排查治理的工作情况组织验收，验收结果作为各单位安全工作考核的重要内容。

2．建立隐患数据库，尚未整改完毕的风电场隐患要做到底数清、情况明、落实整改措施。

3．出台相关隐患排查治理配套制度，完善应急预案，建立隐患排查治理长效机制。

八、工作要求

1．加强领导，切实落实责任。各责任单位要高度重视，迅速作出工作部署，及时开展隐患排查治理，真正形成全面负责的责任体系。要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术装备保障。各单位一定要把工作做深、做细、不留盲区，不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，将追究有关人员的责任。

2．突出重点，狠抓工作落实。各单位要按照排查治理范围内容要求，结合实际和重点时段特点，突出工作重点，建立重大隐患跟踪治理和逐项整改销号制度。

3．密切配合，形成合力。本次排查治理范围广、任务重、要求高，各单位既要各司其职，各负其责，又要密切配合、工作联动。同时，要积极争取有关部门的支持，形成隐患排查治理的合力。

4．强化宣传，广泛发动。要充分加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导全体教职员工，深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实主体责任。要充分依靠和发动广大运行参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，加大群众监督力度。二、最终目的通过检查，全面落实施工安全防范措施，提高从业人员安全意识和操作技能，推进安全管理的程序化和现场安全防护的标准化，最大程度消除安全隐患和违章违规行为，进一步完善安全保证体系，落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施，彻底排查治理事故隐患，有效防范和坚决遏制安全事故的发生，保证风电场基建项目施工的持续稳定推进风电场发供电设备的安全正常运行。八、检查方法1．检查与自查相结合。各部门及施工单位先行自查，然后由领导小组组织进行联合大检查。2．检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出来的隐患和问题立即进行整改，一时不能整改的要采取临时防范措施，并制定整改计划、明确整改措施、落实责任人，限期完成整改。3．检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全隐患问题，整改不及时或拒不整改的按有关规定追究相关人员的责任。4.联合复查及验收：对安全大检查活动发现的问题逐一进行复查，对