美国广播电视史(下) (2)

美国广播电视史（下）刘继忠主要内容20世纪50年代：广播与抹黑20世纪60年代：觉醒、反叛与登月20世纪70年代：问题、答案、摇晃20世纪80年代：技术前沿20世纪90年代：网络、迈向新世纪21世纪初：网络和数字20世纪50年代：广播与抹黑（耻辱的十年）麦卡锡主义与广播抹黑50年代的广播电视业50年代的广电节目特色麦卡锡主义与广播抹黑麦卡锡主义：二战后，在美苏“冷战”影响下，美国右翼势力掀起了反共、排外运动，参议院麦卡锡是美国国内反共、反民主的典型代表，它在艾森豪威尔总统的默许下，恶意造谣、肆意破坏共产党及异己分子，当时可不需要任何证据和审讯，通过指控就可定为有罪成为常态，其影响波及美国政治、外交和社会生活的方方面面。麦卡锡主义持续5年多，到1954年底才破产，余音持续到了1965年。广电与麦卡锡主义广播企业界是麦卡锡主义的帮凶，广播从业者是其受害者。前兆：1943年，FCC的垄断规则和多重所有权的调查引起CBS和NBC的法律起诉，这引起报纸和广播业者向国会施压，要求停止FCC的行动。国会议员考克斯说服国会对FCC进行调查。考克斯委员会传唤FCC全体委员提交从1937年起的个人经济收入，并指责FCC委员不爱国、帮助颠覆分子、超越使用权利、腐败。调查结果既包括对考克斯动机的揭露，也证实了对某些腐败的指控。这是10年后麦卡锡主义的前兆。合作与帮凶：广播网屈从美国商业顾问（后改奥威尔）的组织，该组织出版了《反击》，1950年发表了215页的《赤色频道》，提供了151人名单，包括当时许多杰出的艺术家：阿伦.科普兰、阿瑟.米勒，奥森.韦尔斯。广播网认可黑名单，且付费给检查者。广播网不雇佣上了黑名单的人。不仅如此，所有广播网在选择节目时都采取统一模式，每个角色都要提交5-10个演员给前众议院非美活动委员会审查。审查人员相当随意，某个饰演9岁孩子的名字被打上“政治上靠不住”，原因在于孩子父亲给《工人日报》捐款了。麦卡锡主义对演员、作家和导演的迫害最大，15年间有400多个演员的电视演艺生涯被结束。广播网屈从原因：

不是因为他们有着执著政治理念，或是支持独裁者压迫信仰的人，而是因为美国的广播体制是建立在广告支撑基础上的，而广告者的决定是受他们的利润益损支配的。在散布谣言和恐怖泛滥的年代，广告者相信听众和观众也不喜欢上了黑名单的人。结束：麦卡锡主义的破产：

1954年三件事导致麦卡锡主义的破产

1、1954年陆军对麦卡锡的听证会（4.22），听证会上麦卡锡故技重施指责美国军方遭到共产主义颠覆分子的渗透。2、爱德华.默罗和佛雷德.佛兰德利在《现代请看》做的两个节目。一是对麦卡锡自己的原话录音和行为表现（54.3.9,默罗在纽约时报作了付费广告），二是给予麦卡锡对他们制作的节目回应的机会（4.6）。电视让美国公众看清了麦卡锡的嘴脸，主流社会开始质疑麦卡锡的动机。

表面结束：1962年约翰.亨利（56年被CBS列入黑名单）。福可赢得对AWARE和劳伦斯.约翰逊的诉讼，广播网为其行为道歉。但“灰名单”60年代还持续。50年代的广播电视业彩色电视制式的确定：1953年FCC推翻了CBS提供的系统，采用了美国无线电公司的新系统，这使CBS加入美国无线电公司，美国采用了更合适、可兼容的彩色系统。《第六个报告和命令》（1952）：

1、强制执行冻结新电视台的开办申请，几百个电视台蜂拥而起，却对超高频造成损害。2.教育广电赢得胜利。在2053个频道里，给社区安排的1291中有242个是保留给教育台的，调频广播失败了。技术方面：1956年阿姆佩斯公司推出的磁带录像机（VTR）改变了电视播出的程序，包括排演和演出的安排和时间，室内拍摄、外景拍摄，并最终取代了节目直播。公平主义方面：1959年国会修订了《1934年通讯法》的第315款，免除了电台在新闻节目中国，要为竞选公职的候选人提供平等时间的要求，但并没有放宽电台有责任对有争议事务提供不同方的意见。国会确立了让法官、检查官和通讯委员会官员对公平主义进行具体解释的法律。事业方面：商营广播网将广告及广告客户的需求至于首位，50年有“”两个半网”的说法（NBC,CBS和ABC）,广播电视网搞定了国内观众。广播普及，电视1952年后迅速崛起，1953年全国有45%家庭拥有电视机，电视台达到了365家。电视网收入集中在CBS和NBC。50年代的广电节目特色：移植广播概况：

此时期NBC、CBS、ABC纷纷将重心移到电视。早期节目形态是从广播移植过来，大多数节目是直播的，节目主要是广告客户赞助并提供的，节目决定权在广告客户。52年大多数电视节目均以具备雏形。综艺。电影是最早被引进的节目，但因电影界拒绝配合，于是电视台发展戏剧娱乐节目，尤其是暴力性的西部剧和警匪剧。除体育节目外，综艺节目几乎垄断了电视网的黄金时间：技能竞赛、歌曲、情景喜剧、刑事侦探剧等均从广播移植过来。其中，技能竞赛持续多年热播，情景喜剧很快成为电视的支柱。选集式系列剧是早期电视网的创造。体育节目是播放时间最长、广众数量最多的，起初是拳击、篮球和保龄球比赛，后增加棒球、高尔夫球、赛马等。主要栏目和事件《得克萨科明星剧场》（NBC,48.6.8）一时火爆。主持人米尔顿·伯利被称为“电视先生”、“米尔梯大叔”

CBS的沙利文节目持续20多年（48.6.20-1972）。艾德.沙利文主持的《本市名人》，沙利文在观众面前局促不安，但他具有选择潜在明星和搭配节目内容的天才。《我爱露西》出现于1951年，奠定了情景喜剧的标准。该剧一直演播到70年男女主人公分手。该剧首次采用胶片方式拍摄系列剧。《天罗地网》是最出名的刑事侦探剧（51），该剧极为生活化的人物、使用大量的行话，成为后来此类警察剧的特征。

《你好·杜迪》（47）是少儿最喜爱的节目，它是一个西部英雄式的玩偶人物杜迪，由主持人、小丑和一群孩子参演，60年代这一节目是儿童晚饭前“必看”的。新闻时事节目：

46-52年广播新闻仍由二战中记者占据要津，其中最著名的是爱德华·默罗。NBC和CBS每日播出15分钟的电视新闻。NBC是《骆驼新闻大篷车》主持人是斯威兹，CBS是《新闻与道格拉斯·爱德华兹评论》。爱德华一直主持到62年。重大事件报道尚引起最大震动的是50-51年美国参议院对有组织的犯罪活动的听证会。其中主持听证会的议员克佛沃获得52年唯一一个，也是首次颁发的非娱乐节目艾米奖。第一个公共事务专栏节目是默罗主持、弗伦德里制作的《现在请看》（51）该栏目每周播出半个小时，集中讨论一些具有新闻价值和引起争议的人物和事件。另外，50年代初期，政治家才开始大量使用电视竞选。政治家胡佛1928年上了电视，但真正重要的电视竞选发生于1952年的大选。52年“冻结政策”停止，电视大发展，50年代后期广播成为地方性传媒。彩电播出，录像机问世，电视节目由此获得大发展。戏剧娱乐节目方面：电视网开始自行控制和制作节目，50年代后期，赞助节目占1/3，自制节目1/3,委托制作1/3.电视节目逐渐从直播转向录播，60年代录像节目占1/3,直播降到36%，屏幕纪录片已无踪影。60年代节目时间加上，1小时节目占压倒多数，90分种和120分钟欧冠的节目也常见。为保证观众不转台，精彩常在节目后半部分。肥皂剧、系列剧和成人西部剧和情景戏剧充斥电视网的播出时间，此类剧后改为录播。56-57年数千部旧故事片和短纪录片进入电视网的节目。

彩电试播的最重要的发明是“电视大观类”的综艺节目（54）。此类节目以豪华的布景、绚丽的衣饰、缤纷的色彩和耀眼的明星为号召，其成功的形式吸引众多模仿者。儿童节目得到改进，CBS的为学龄前儿童播放的《袋鼠船长》是一部集歌剧、知识、惋惜和少量的轻松哲理在内的系列片。50年代末CBS有意停播时，遭到愤怒的家长来信。电视发展了广播音乐，但也出现“假唱”。50年代中期，巨额奖金电视热煽起美国人的好奇心。瑞夫论化妆品公司赞助的《 64000美元问答赛》（55.6.7）一月内成为最热门的节目，收视率为41.1%。其成功引来《64000美元挑战赛》、《21点》、《点阵》等节目，但57年底至58年初，因节目作弊流言盛行，20个此类节目在58年8月一齐从空中消失了，这成为电视界最大的节目丑闻。新闻时事节目几大电视网之间的竞争是剧烈的。英国女王伊丽莎白二世加冕（53.6），美国6个小时后看到电视实况纪录片，苏伊士运河之争和匈牙利事件（56），赫鲁晓夫与尼克松的“厨房辩论”及其在联合国大会上用鞋底敲击桌面等电视转播，使美国人看到了世界政策的奇观，56年NBC以亨特利—布林克利的双人主持取代了斯威兹的单人主持。值得一提的是CBS的节目主持人默罗等人成功揭穿了麦卡锡的“共产主义渗透”的阴谋，54.3.9默罗在《现在请看》节目揭露了麦卡锡的迫害伎俩，ABC因节目来源不足，完整地转播了多次听证会，白天收视率提高了50%。美国借助电视进行总统竞选始于1952年，当年，副总统候选人尼克松被指控贿赂，尼克松在洗清自己的一次电视发言中靠将女儿接受“切克尔斯”宠物狗的故事获得了舆情同情，转危为安。52年总统竞选开始关注“电视形象”，56年健康不加的艾森豪威二大量使用电视形象以亲近选民，这次大选，用于电视广告的费用首次超过了广播广告的费用。60年肯尼迪借助电视战胜了尼克松。20世纪60年代：觉醒、反叛与登月时代背景：狂飙、觉醒与登月60年代的广播电视政策精神60年代的广播电视业的基本特点60年代的广播电视节目特色60年代的广播电视政策精神FCC认真践行《1934年通讯法》规定的“为了公共利益、便利和必需”的条款，且持续到70年代。

原因：肯尼迪总统任命的FCC委员的理念倾向于消费者而不是产业部门。1961年米诺在全国广播工作者协会上作了“广袤的荒漠”演讲，是自蓝皮书以来的对广播产业的最强硬话语。我请你们坐在电视机前，….，你看到是‘广袤的荒漠’”。对麦卡锡主义的反叛，民权运动和妇女解放运动的兴起。米诺（1961-1963），在FCC内设立了教育广播部门，该部门持续工作了20年。1962年将新泽西的商业频道改为纽约市第一个非商业教育频道电视台（ETV）。时有51家教育电视台。此外，他努力加强公平主义、关注垄断行为，连附属台的非黄金时间也规定，主张发展超高清电视。

1961年肯尼迪总统签署了《全频道接受法》，修订了《通讯法》，授权FCC从1964年开始要求所有电视机都要有接受高清和超高清电视的调台器。给超高清电视提供了生存机会。签署《教育广播设备法》，联邦政府依据此法第一次提供资助建设教育电台，推动了《1962年通讯卫星法》的制订。该法授权成立通讯卫星公司，协调和代表美国电子通讯卫星的运作。威廉.E.亨利（63-66）努力限制电视的广告时间，因众议院反对而失败。1964年FCC颁布《公平主义入门》，解释电台如何践行公平主义，重申这么做的责任。对广播贿赂和欺骗报道举行听证会，强迫调频广播至少要有50%的时间播出自办节目。根据1962年外科总医师办公室总报告，1967年要求香烟广告上实行公平主义。1971年1月2日国会禁止电视、广播播出香烟广告。（1月1日是美式足球大赛）。1967年《1967年公共广播电视法》通过，该法主要条款是建立类似BBC体系的公共广播电视公司，由联邦政府拨款、实行独立委员会委员制。过几年，美国公共广播电视体制形成。1969年，FCC确立了三年转手规则，最高法维护了FCC的《公平主义》，并回应人身攻击的特权。在红狮判例中声明：“至高无上的是观众和听众的权利，而不是广播者的权利”。公共广播电视体系的建立

福特基金会的开创之功：1952年福特基金会成全国教育电视和广播中心，它援助教育广播申请电视执照。背景：1933年FCC宣布将调频（FM）频率的特殊广播执照颁给教育电台，商营广播使用调幅广播（AM）,听众要听教育电台需购买新收音机。保留频道给教育广播带来战后二次发展的机会。1.资助与学校教育关系的系列研究，产生儿童电视制作公司和《芝麻街》节目，2.在FCC解除电视的“冻结”政策时，游说FCC通过一项利于教育电视的政策：预留教育电视频道。3.资助教育电视台成立，促成全国教育电视台（NET）的诞生。在50年末-51年初FCC关于电视政策的听证会上，教育广播电视界聘请有力的法律顾问：FCC的政策顾问泰勒，取得了胜利。52年的《第六号命令》结束长达4年的冻结政策，同时为非商营电视保留242个频道—甚高频（VHF）80个，超高频（UHF）162个。卡内基基金会的突破之劳卡内基：非英里性机构可改良社会，有助于保持社会组织的健全，使国家免于来自下层的无秩序大众运动和来自上层的国家官僚控制。

1965年卡内基基金会建立卡内基教育电视委员会，1967年发表《公共电视：行动纲领》将福特基金会支持的“教育电视”的含义推广开来，成为“公共电视”的意义，并流行开来。报告指出电视作为公共启蒙和社会教化的工具具有许多潜能。卡内基教育电视委员会的活动最终催生了《1967年公共广播（电视）法案》。肯尼迪的推动与公共广播电视体制的建立肯尼迪担当起了推广教育电视的传媒改革任务，他把商营电视的批评者和非商营电视的斗士米诺任命了FCC的新主席。米诺批评商营电视为“巨大的荒地”，但肯尼迪与遇刺身亡。约翰逊总统于1967年签署了公共广播法案。体制特点：在法案的基础上，诞生了一个非政府机构、非营利组织的实体：公共广播电视公司（CPB）：法律禁止CPB制作和发行节目及经营联网体系，而是建立了分离的节目机构：全国公共广播公司（NPR）和公共电视广播公司（PBS）作为整个体系的分中心。这个体系官僚化、地效率不可避免但这个非营利的、非政府的公共广播电视网为多元化的不同意见打开了大门。60年代的广播电视业的基本特点1、经数年努力，公共广播电视体制建立。2、商营的全国性的三大广播网形成，NBC、CBS、ABC,成立第四商营广播网的努力失败，此后20年内未出现全国性的广播网。3、有线电视、调频广播迅速扩张。1965年有线电视用户达到130万，有线电视网为1300多个社区服务。调频广播电台约有1300家。通信卫星发射，卫星电视出现。4、磁带录像机等新技术被广电业采用，FCC加强了对广电业的“为了公共利益、便利和必需”的执行力度。60年代广电节目特色1、

电视节目五花八门、门类齐全，节目形式进入缓慢演变期，有变化，不剧烈，不明显，因引起录像节目，直播节目消失，录像带取代胶片。1965年三大电视网节目彩色化。2、电视黄金时间取代了50年赞助商赞助的以生活为原型的电视剧和古典戏剧，而改以会说话的马和车、精灵、不恶毒的巫婆、飞行尼姑、友好的食尸鬼、东南部山区的农民百万富翁为标示的离奇的幻想情景喜剧：转向原因：好莱坞工作室开始为电视制作节目，其设施为更有想象的剧情策划提供了可能；大众需求的多元化；公众渴望回避现实、血腥刺杀、回避战争。3、广播网停播了肥皂剧，代之主要是新闻节目。第一个全新闻节目台（KFAX）出现，洛杉矶的KABC转型为全谈话节目，ABC的纽约领航台WABC转向快节奏、级别高的、以播摇滚乐为特征的音乐格式，十年后市场收听率由最初的3%上升到20%，广播电台成为了摇滚乐的主要平台。盒式磁带、无线麦克风被运用于广播，晶体管使可携带收音机成为可能。微波技术加强了新闻广播的即时性。4、电视网征服了全美国，开始走向世界。政党、政治与公众的互动频繁，政党对电视报道更加敏锐，加强了对广播电视网的控制。5、电视转播或直播了60年代的重大事件，并影响了事件进程。肯尼迪与尼克松的竞选辩论赛（1960），古巴导弹危机，马丁·路德·金（68.4）肯尼迪总统遇刺（68.11.22）、参议员罗伯特·肯尼迪（68.6）遇刺，阿波罗11号登月（69.7）、越战、民权运动、种族骚乱、校园运动等，电视均予以详细报道，并影响了事件的演变轨迹。案例1960年：肯尼迪与尼克松的电视辩论：9月26日肯尼迪和尼克松展开首次总统竞选辩论，肯尼迪的出场有专门的化妆和服饰专家设计，尼克松认为他不需要戏剧服饰。广播听众认为尼克松胜了，电视观众（7500万）认为肯尼迪胜了。（电视画面是尼克松满面倦意、眉头紧锁、胡子拉碴，肯尼迪是新鲜、充满活力）。印象会取代观点争论，多数公众以个人印象而非政见为判断进行投票。1962年：电视对约翰.格伦驾太空舱沿地球轨道飞转进行了报道，13500万观众收看，同年麦克卢汉提出“地球村”的概念，其理论成了欢迎电视和反对电视的都使用的标语。同年电视收视率最高的节目是《贝弗利山人》、其次是《偷拍》。1963年：电视新闻成为美国公众的主要新闻来源，收视率成为电视的驱动器。电视网连续4天直播了肯尼迪总统遇刺，观众看到了杀手被当场枪杀。电视网将其晚间新闻从15分钟扩展为30分钟，ABC聘请埃尔默.洛厄与CBS和NBC竞争。通过首次即时回访，体育赛事成为新闻，不久，回访技术成为电视报道所有体育比赛的标准特征。1964年：卡式磁带录音机成为广播电台的标准设备。《你好.多莉》是美国最红的节目，摇滚乐随着甲壳虫音乐的发展成为广播的主导音乐，第一部为电视制作的电影《杀手们》因过于暴力而未获得公演。同年，政治家不允许自由报道会议活动。在约翰逊与参议员戈德华德的竞选中，NBC的约翰.钱塞勒因手持摄像机越入禁区被戈德华德的保安人员逮捕了，当他被拖走时，钱塞勒标示出“我是约翰.钱塞勒，在某个地方被羁押了”。1965年：新闻节目开始使用彩色磁带，电视网让美国人看到了越战的残酷。越战成为大学校园讨论的话题，民间音乐的主题。越战刺激了间谍节目兴起。最受欢迎的是《不可能的任务》和《我是间谍》。间谍片和战争片很受欢迎1966年：电视网的越战报道偏向政府。在参议员的越战听证会中，CBS突然停止听证会报道把节目转到《我爱露西》和《真正的麦克伊斯》，新闻总监佛雷德.佛兰德利辞职表示抗议。1967年：电视新闻、广播网报道了反战示威游行，越战报道为政府中止战争做出了贡献，约翰逊总统放弃竞选。1968年，电视网报道了全国大学校园的学生示威游行活动。“烧，孩子们，烧吧！”是电视新闻里经常听到的一个口号。电视报道了小马丁.路德.金和参议员罗伯特.F.肯尼迪相继遇刺身亡。CBS的喜剧节目《窒息兄弟》因主持人坚持播出反对越战歌曲《大搅浑》被禁播。模仿者《罗文和马丁的笑声》获得成功，并成为这类题材成功的模板：政治、社会幽默与笑话。1969年：电视网转播“阿波罗11号”登月，尼尔.阿姆斯特朗的“一个人的一小步，人类的一大步”进入名言辞典。同年，儿童电视工作坊成立，且马上制作出《芝麻街》。该节目是历史上最受欢迎和最有意义的儿童电视节目。20世纪70年代：问题、答案、摇晃70年代的广播电视的技术进步70年代的广电政策（产业、体制）70年代的广播电视产业特色70年代的广播电视生产特色70年代的广播电视的技术进步1972：第一个激光束扫描影碟的示范，由MCA和飞利浦演示；第一家上市的电子游戏机是Magnavox公司的“奥德赛”：第一次向公众出租和出售的预先录制的录像带：第一次出现供公众认购的付费有线电视频道：家庭影院电视网，1975年成为第一个由卫星转播的有线系统。1973：第一部可携带式小型电视摄像机池上HL-33投入使用。第一个光纤系统铺设完工。松下第一次演示高清晰度电视（HDTV）。第一个多点分布服务（MDS）开始运行：多频道多点分布服务（MMDS）亦称无线电缆，一个商用共同载体提供点至点微波服务。西联获得第一个国内卫星广播的授权。1974：美国第一颗国内卫星由西联公司发射。1975：CBS推出电子新闻采集（ENG）即，可携带式微型摄像机和录音机。家庭影院电视网推出卫星直接广播（DBS）通过卫星向地方有线电视系统发射节目，实现卫星对点到家，三大广播电视网在FCC的可行性听证会上一致反对。1976：第一家通过卫星分发到全国有线电视系统的电视台由在特德·特纳在亚特兰大成立。1977：数字音频在广播电视会议上演示，90年代，数字音频广播形成浪潮。在华纳有线电视公司研制双向互动有线电视。虽有高度赞扬，却于1984年关闭。1978：几乎每周都出现技术创新。电脑开始成为广电中的关键因素。微软程序系统对音频控制台、切换器、字符发生器等设备产生革命性改变。公共广电成为第一家实现从地面传播到卫星传播节目的电视网，实现了向280家公共电视台传播节目。移动电话在芝加哥首次亮相。第一部激光视盘播放机推出。第一部家用背投电视的推出。1979：第一次演示飞利浦的光盘；12年后，光盘取代了录音和磁带。阿姆佩斯公司推出了第一款数字录像机，索尼公司推出了随身听，第一台个人立体声耳机，一个将成为绝大多数少年外形装备的系统。70年代的广电政策（产业、体制）基本延续了60年代的广电政策精神，维护消费者打压广电产业，政府逐步加强了对广电的监管与控制，FCC更多地介入广电业务领域。1977年后，政策倾向于广电产业。1970：尼克松成立了白宫电信政策办公室（OTP）这使尼克松有权决定长期和短期的通讯政策，包括广播和电视的政策。同年FCC根据稀缺原理，定了双寡头规则：禁止全日制电视台、调幅广播电台、调频广播电台在同一市场取得对另一个台的所有。FCC的大多数规则利于广电产业发展，也遭到了公众利益组织、公民群体的挑战。1972年，尼克松总统让司法部对三家广播电视网发起反垄断诉讼的行动。1972：FCC公布有线电视的明确规则。要求地方有线系统必须携带（半径在60英里内的）所有地方广播电台；对地方电视台已有的节目，须删除远距离的电视网和辛迪加播放的同类节目：市场排名前一百的有线台必须有20个以上的频道播出；必须为公众、教育、市政府和系统所在的当地原先频道提供免费频道。1975：FCC批准交叉所有制规则。规则禁止今后在同一市场，不得同时拥有英文日报、广播电台或是电视台的联合所有权。1976：版权法修订，该法第一次要求有线电视和公共广播支付版税：“强制许可”，即授予有线电视在支付版权审裁处分配给广播的法定收费后，能重播受版权保护的电视节目。1976-1979：意图修改《1934年通讯法》1976年有议员提议修改《1934年通讯法》未获成功，1978年众议院范·迪尔林通讯小组委员会改写《1934年通讯法》的努力进入了众议院议案辩论议程，受广电产业、公民群体甚至是政府官员发起的强大游说压力，废除FCC的议案没有获得通过。1979年提出了两个、众议院提出了一个改写这一法律的法案，均未获得成功。1977年FCC政策趋于放松，取消了1941年以来建立的规则，将审查落脚到广播电视网的关系上；1979年FCC考虑更大范围地放宽对广播的管制，由市场来替代政府的指导作用。

1978年商务部成立全国电信和信息管理局替代了白宫电信政策办公室和它的继承者商务部电信政策办公室。70年代广电产业的特色1.电视网的运气转移。70年代是ABC崛起的10年。76年ABC名列前茅，看重的18-34岁人群地位上升，成为广告界的新目标。CBS因佩里规定65岁退休，其接班人陷入夺权戏剧，NBC亦如此，小萨尔诺夫决策失误，被赶下台，后将ABC的西儿弗曼挖来也未挽回颓势，廷克让NBC的收视率维持到第三。2、有线电视兴起（70年代）：

《家庭影院》（HBO，72）第一家依靠地面微波线路传播，73年被时代公司收购，75年采取卫星传播。采取营业方针：计次收费；做节目的提供者，不经营频道；以电影中心内容，兼顾娱乐、体育等。

特纳广播集团（TBS）的超级电视台是美第一家基本级有线电视频道（76）。基础是亚特兰大的独立电视台WTBS，该台24小时不停播放体育节目和电影。80年6月1日特纳创办CNN，占领了现场直播的新闻时空。

公共事务网（C-Span）（79）是一个全部由有线电视业资助的公共服务机构，专门报道国会活动。C-Span报道方式是展示而不是告知，明确禁止对直播的内容进行编辑、评论或分析。这为有线电视业树立了良好的公众形象。3、其它方面：调频广播、黑人广播电视获得较大发展，彩视花了25年到1978年在美国才在使用数量上首次次超过黑白电视的使用数量。1973年，美第一家黑人所有的电视台，底特律的WGPR电视开播；全国黑人广播网携41个附属台开播。4、相关数据：

1970：95%的家庭有电视机；公共电视达到188家。8%家庭拥有有线电视，汽车收音机首次达到90%的占有量，调幅广播有4300家，调频广播总数达2200家。有60%的收音机收听调频广播。1975：15%家庭有有线电视；约96％的美国家庭有电视机。调幅广播总数达到4450座，调频广播增加450个，正常广播的数量达到2600。非商业调频广播电台增加300多家，总数达到717。商业电视台5年仅增加30家，达到706。公共电视台增加60多家，达到247。FCC制订了公平就业机会，成立公平就业机会办公室，负责检查持许可证者，该办公室一直持续到20世纪90年代。批准了黄金时间准入规则，从1971年9月1日开始实行，限制在市场排名前50的广播电视台黄金时间段（东部时间19：00～23：00）播出电视网的节目不超过3个小时，不包括新闻节目。制定了双寡头规则。禁止全日制电视台、调幅广播电台、调频广播电台在同一市场取得对另一个台的所有。防止电视播放误导和欺诈性广告，并制定规则让违反者选择：是停止广告一年，还是通过发布修正广告承认他们过去的错误。70年代的广电生产特色基本特色：70年代是兼收并蓄的时代，题材包括访节目、犯罪、冒险、西部片、科幻小说、怀旧的情景喜剧、摇晃、和战争片。拥有大量主流观众的电视节目：《M*A*S*H*》、《快乐的日子》、《华生一家》、《麦克米伦和妻子》、《草原小屋》、《六百万美元人》、《警察克杰》、《三人行》、《警界双雄》等。

70年代末期，种族主义的定型印象已全部消失。黑人情景喜剧《朱莉娅》非常受欢迎。以黑人演员表演为特色的综艺节目《弗莱普·威尔森秀》非常成功。性别歧视依然很强烈，总体上，电视广告和节目依然将女性定型为男性性行为的对象，或仅是在家庭中为男性的需要服务的角色。性别歧视一直存在儿童节目中，到2000年以后也没有改变。1970：

广电放大了越战、抗议活动，引起政府不满。公民群体谋求结束种族歧视和性别歧视的旧框框。西班牙裔群体迫使取消污蔑本族群的“菲多利·本地多”广告播出。女性组织反对广告和节目中女性歧视现象，推动了行业以才能而不是性别为雇用和晋升的标准。政策（FCC）：1）批准了黄金时间准入规则（1971.9.1实行)，限制在市场排名前50的广播电视台黄金时间段（东部时间19：00-23：00）播出电视网节目不超过3个小时，不包括新闻节目。2）

防止电视播放误导和欺诈性广告，让违反者选择：停止广告一年或发布修正广告承认其错误。1971年特点：反主流文化运动还在发展着，全国公共电台（90个电台）开始对外广播，有限电视打开了公众参与之门。关于公平主义的斗争继续，电视出现了新型节目。事件：C揭露军方是如何费巨额资金向公众宣传支持更高军费预算的《五角大楼的出售》纪录片（CBS）激怒了公众和国会双方。众议院举行听证会，要CBS要提供所有录像资料。CBS总裁弗兰克·斯但顿顶住压力，拒绝遵从。披露越战实情的《五角大楼文件》被《纽约时报》公布。最高法院否决政府采取事先限制报道的行为。对美国在东南亚行动更大打击是电视报道了对中尉威廉·卡利的审讯，他的排屠杀了越南美莱村的平民。更多的美国人转而反对美国继续干涉越南。

政策：联邦法院对广电有争议报道作出裁决：1、推翻FCC禁止向要表述有争议问题不同观点出售时间的规定：2、规定汽车广告和汽油广告都在公平主义管辖之下，环保主义群体有权回应。判例使公民群体得到很大发展，公平主义直到1987年才取消。

面对公民群体压力，FCC制定《确保社区需要规则》所有广播电视台都要求确定它们社区服务的最突出的10项事务，年底向FCC汇报。提出建立儿童节目质量和广告的操作规则，实际却未制定。发布广播者不要播放含有麻醉剂歌词的歌曲的政策，遭到了违宪为依据的攻击。

新型节目：《一家子》（诺曼·利尔）表明一个有内容争议的情景戏剧是可获得成功，利尔开创反映社会现实的电视情喜剧，为此类节目提供了原型、激励和经济理由。《玛丽·泰勒·摩尔》建立了先进的情景喜剧体裁，追随者是《墨菲·布朗》。

1972：卫星转播的国际电视直播报道出现，电视网报道尼克松访问中国，访问苏联参加莫斯科举行的夏季峰会。ABC记载了奥林匹克运动会的胜利与悲剧，巴勒斯坦恐怖分子抓11名以色列队员为人质，后将其杀害。

受外科总医师关于电视暴力的报告影响（电视暴力和一般儿童攻击型行为没有必然联系，电视暴力会促发某些儿童的攻击型行为），儿童节目的监管趋严，儿童节目广告、误导公众的广告受到监视。要求提供公平就业机会及节目内容考虑到多元文化因素和女性因素的压力增强。

电视网黄金时间的收视率下降。公共广电节目获得发展，尼克松禁止公共事务节目播出白宫认为有损政府的内容，《法国厨师》（1972）几乎没有争议地成为大众欢迎的节目。造辉煌、苦涩的讽刺战争片《M*A*S*H*》热播。1973：水门代替了越战成为首要话题和媒体报道对象。短命的“不雅广播电台”出现，尼克松迫使公共广播电视向地方性方面，电台有了更多的节目自主权，广告费持续走高，广告代理商对节目的绝对影响最终消失，电视网域保守公民群体的合作增多，内容生产更多地受到保守的道德压力。FCC修正黄金时间准入规则，电视网有更多一点的灵活性。“不雅广播电台”现象：电台节目主持人鼓励居家人士，尤其是女性拨入电话，谈论她们性生活问题、经验、技巧和幻想。此类电台收听率骤然上升，FCC予以打击，因担心罚款、威胁，可能被吊销许可证使此类节目停止播出。后来，当访谈节目参与人名字前面冠上“医生’时，又允许广电播出类似节目。水门事件（水门丑闻）：震惊世界的政治丑闻。1972年总统竞选中，尼克松为取得民主党内部竞选策略的情报，派其5名竞选团队潜入民主党总部安装窃听器并偷拍文件时，当场被捕，在《华盛顿邮报》（鲍勃·伍德沃德和卡尔·伯恩斯）、电视网等监督下，尼克松于1974年8月9日辞职（首位辞职总统），4000多万美国人观看了其辞职演说。事件爆发后，尼克松选择了隐瞒真相，寻找替罪羊、替自己辩护的策略，考克斯调查委员会最终掌握真相，电视网从5到8月投入了300多小时的报道，报道了听证会，尼克松解除考克斯的命令等。报道使美国政治制度中最丑陋的一幕曝光，尼克松下台了，制度本身却生存下来的。影响：反叛、丑闻让美国人民开始怀念50年代的安宁，同时转向默许艾森豪威尔时代的保守风气。狂啸的、激情高昂的60年代平稳下滑，最后着陆到麻木不仁的70年代。1974年：节目依然是政治、丑闻、肥皂剧和暴力片，两者一是让人们相信的节目，二是反映现实生活的节目。反映现实生活的电视戏剧：众议院对尼克松总统弹劾的过程，尼克松的辞职演说，参议院通讯小组委员会的电视暴力听证会，赫斯特的女继承人贝蒂·赫斯特绑架事件（高居榜首）。CBS的沃尔特·克朗凯特、NBC的约翰·钱塞勒、ABC的哈里·里森纳和霍华德·K．斯密斯，成为美国人最信赖的人。

让人们信以为真的节目：NBC以1000万美元购买电影《教父》的放映权，英国新系列片《楼上，楼下》在美播放了68周，让美国人看到了爱德华七世时英国家庭，贝拉米一家和他们的随从仆人的磨难经历。当年最好的戏剧却是广播电视对汉克·阿伦打破了贝比·鲁斯的本垒打纪录的报道。1975：

节目类型基本与1974年雷同，体现创新的是NBC推出的《周六夜现场》，节目夹杂低俗、揶揄讽刺和闹剧，推出了许多个性明显。CBS推出一项技术创新：电子新闻采集（ENG），扩展电视采访领域。电视广告从1970年到1975年增加了50％，达到52亿美元；广播广告增长的百分比相同，达到2亿美元。1976：

索尼推出可录制和回放的Betamax录像带。改变了电视收视习惯，打造一个新高盈利产业。电视剧分集播出，首个迷你连续剧《富人，穷人》（时长2小时）用七个星期播出分为六集。为分集播出的电视剧铺平道路。CBS200周年大庆节目《200周年纪念纪要》制作的非常好，简洁地描述了美国历史。公共电视网推出《麦克尼尔报道》其“信息娱乐”成分不断增加。

ABC以100万高薪挖到NBC女新闻主持人：芭芭拉·沃尔特斯，其《埃莉诺和富兰克林》获得1l项艾美奖。有史以来艾美奖首个被一个节目包揽。

福特和卡特的竞选电视辩论，有0.9-1亿人收看，有28分钟静音，电视网出现了疏漏。1975年FCC与NBC制定《家庭欣赏时间》协议，并纳入NBC电视守则：晚7：00至9：00不播放带有色情、暴力或是其他不适合家庭成员一起观看的节目。在遭到生产商、民权组织等抗议后，1976年联邦法院裁决其违宪。1977:标志着60年代社会良知时代的明显标志。FCC的管制政策倾斜行业利益，取消了1941年以来建立的规则，修改了公平时间规则，上诉法院确定了FCC让儿童节目自我规定的政策；其它，卡特总统增加对媒介的使用，包括呼入电话、问答节目等；众议院同意广播电视报道议事日程。媒介内容转向了娱乐化。电视网过度报道了猫王麻醉剂用量过度死亡事件，给予猫王高度赞誉，而忽略了他对青少年使用麻醉剂的负面影响，较少报道政府赦免因良心而拒绝参加越战的人。

暴力成了收视率主要助推器，《霹雳娇娃》系列节目有“露骨露线的”暴力，第一起美国本土的恐怖袭击事件：华盛顿哥伦比亚特区劫持人质事件的报道，被指控为鼓励了暴力行为，为恐怖分子提供了宣传平台。对暴力的批评家具，NBC添加了禁止涉及淫秽和亵渎内容，影响却微乎其微。

喜剧和戏剧都包含社会内容。肥皂剧兼有讽刺与社会评论。根据同名小说改编的《根》在播放8天后，成为电视史上收视人数最多的节目，收视率达到40%，高时答60%，大结局的收视人数有8000万，帮助ABC首次赢得了黄金时问最高收视率，结束了CBS长达20年对最高收视率的控制。该节目的成功强化了迷你系列概念，电视网朝这个方向计划制作更多的节目。1978：电视暴力问题依然严重，广告对儿童的负面影响引起关注，FCC提出消除儿童节目广告的建议规则，建立何种规则却争论不休。1973年发生诉讼FCC的案件（一个父亲投诉他和他儿子（15岁）听到了广播台“七句脏话”的口头禅），1978年案子打到了最高法院，广播业界希望最高法能给出“不雅及淫亵”的标准，最高法判决仅限于“七句脏话”，未给出具体可操作的定义。FCC制定了更为严厉的反不雅规则。1979：FCC发表报告批评广播行业没有遵从1974年通讯委员会的指导。FCC对儿童教育节目没有增加广告的操控行为、没有消除或减少广告投放量等问题表示关注。除批评报告外，FCC没有提出任何强制条款，或建议规则要求广播网须遵从。20世纪80年代：技术前沿时代背景80年代的技术进步80年代的广电政策：放松管制80年代的广电产业的特点80年代的广电生产的特色

20年代80年代技术无线电技术，电视技术有线和卫星电视技术，光纤技术、高清晰度电视、数字广播和其他新技术产业广播业跨越式发展，在经济危机中谋得生存80年末期经济衰退前达到产业最高峰政策大部分时间没有规定广播要为公共利益服务放弃管制朝着不管制方向发展。责任负责的广播新闻刚刚开始广播新闻受政治和政治家的操控，广播将新闻做得更多的是“信息娱乐”。心理“我不在乎的一代”“我的时代”：都过分放纵，在全国进行狂欢消费社会贫富两极分化，政府放松管制，不道德的是企业家，公职人员违宪法和联邦法律不受惩罚，千百万人陷入贫困、饥饿、疾病和无家可归80年代的技术进步特点：有线和卫星电视技术突飞猛进，而光纤技术、高清晰度电视、数字广播和其他新技术相继推出1981：第一家专业一体式摄像机开卖。日本HDTN在美进行演示，开启了美国系统的戏剧性变化。IBM推出第一台家用电脑几年对美国传播产生深远影响。1983：管制更少、技术主导更多的年份1989年关键技术：第一个100％的三维立体影像电视直播；松下演示的原型数码摄像机；日本成为世界首个使用卫星定期播出高清电视的国家。80年代的广电政策：放松管制在里根总统市场哲学的影响下，广电政策在这个80年代均是放松管制，取缔原有规则，并逐步建立新的规则。1980：距离放松管制仅一步之遥。卡特一费里斯联邦通讯委员会的最后一年，FCC强硬地将监管与放松管制混合到了一起。

撤销了三个RKO电视台的许可证，给广电产业带来震撼式的冲击。FCC成员调查吉姆·巴克牧师和其PTL的电视网，建议吊销其许可证，FCC主席决定留给下一任FCC在1981年处理，结果未处理。

其它行动：停止对一些台提交报告和文件的要求，取消守护网台关系的广播网研究办公室和个主张促进公共广播及其他以教育为导向的媒体服务机构，教育(公共)广播分局。1981：爆炸式放松管制开始。马克·福勒被里根总统任命为FCC新主席，以执行其市场哲学，让政府从广播者的背后走开”。马克·福勒上任后即采取行动逐步放松管制，请求国会修改通讯法，将电台学科时间从3年延长到7年，电视台从3年延长到5年。等。1982：FCC取消了电视每小时广告时间的限制。取消三年经营规则（广播电视台经营不到3年不准买卖）、授权公共电视台进行商业广告的试验，授权了卫星直接广播。国会修订通讯法，将FCC委员从七位减少为五位。解决了司法部对美国电话电报公司的起诉。1983：

管制更少，技术主导更多的年份。FCC给微波多路分配服务分配八个教学电视固定服务渠道，被数以千计的商业服务申请所淹没，决定以抽奖而非公众服务奖励低功力电视台，授权图文电视（teletext）运营，熄灭政治公平时间规则，拒绝颁发任何规则，建议行业对儿童电视自觉地进行自我规范。

1984：国会通过《1984年有线通讯政策法》，放松有线电视的管制，有线电视用户率急剧飙升，其价格与服务的争议也随之增多。放宽交叉所有权规则，允许任何一个实体，可在全国范围内拥有12家电视台、12家调幅广播电台、12家调频广播电台：原来规定是各为7家。新的“12家规则”于1985年生效。国会与FCC达成一系列妥协，导致任何一家电视集团都可能达到占美国总人口25％的上限。1986-1987：取消公平主义马克·福勒（1981-1987.1）放松管制的行动授权调幅广播立体声却没有设定标准

驳回要求剥离同一许可证拥有者在同一地点既拥有的调幅广播，又拥有调频广播电台的提案取消广播公司和有线运营商提交年度财务报告缩短广播电台电视台的申请时间和所有者变更的时间授权公共广播电台对非营利组织的宣传公告收取费用取消三年经营期的规则在授权微波多路分配服务时，取消了教学电视固定服务频道取消了广播电台电视台的身份必须是归属某一社区的许可证要求，结果广播电台电视台的身份可以是任何社区的免除对有线系统分层服务利率的监管为广播业主自行主持自己的政治辩论而修订平等时间规则取消通讯委员会对广播电台电视台大多数呼号的标志规定取消“区域集中”规则，该规则规定在不到100英里以内，禁止拥有三个电台电视台的广播业主占有三个台当中的两个台对儿童节目政策放松得更多，给予生产者充分的回旋余地放宽了对多重所有者的限制，从7-7-7放宽到12-12-12取消了对调幅广播一调频广播节目组合重叠的限制放松了对电台电视台许可证申请者的资格审查撤销对有线系统必须符合技术质量性能的标准在广播电台电视台的销售上，允许投标报价和争夺代理权取消对电视和公共广播“确保社区需要”(先前对广播电台也是这样要求的)的要求

取消商业广告限制

缩短节目报告要求设立新规则

授权运营低功力电视台

授权卫星直接广播

授权图文电视

降低卫星的轨道间距

采用广播的标准来审查有线系统公平就业的机会

授权电视立体声

允许本地调幅广播电台夜间的功力翻两番

给予日间调幅广播有优先使用适用调频广播程序的权力1988：FCC的40条规则被联邦法院推翻，范围涉及从“必须传输”原则到有关儿童节目的政策。参议院爱德华·肯尼迪和弗里茨·霍林斯发起一项法律，责成委员会豁免鲁珀特·默多克的扩张，允许他继续在同一个社区，纽约和波士顿拥有一家日报和一家电视台的要求。联邦上诉法院裁定肯尼迪提起的法律违宪。默多克在法庭公然挑战了交叉所有权规则。

国会：确立禁止24小时猥亵节目拨款法案的追加条款，取消FCC规定的从午夜到早上6：00开设的“成人节目”窗口。通过限制儿童电视节目的广告时间法案，要求FCC在更新许可证时间要考虑儿童节目的信息性和教育性。里根总统否决这一法案。1989：FCC对侵犯猥亵规则的电台处以重罚，放弃了对双寡头垄断有罪必罚规则，投票废除强制许可，取消了一个长达44年的限制广播网附属台合同期为两年的规定。等。国会基本赞同FCC的监管态度。主要关注儿童电视节目、公平主义法典编撰、有线电视的再规范、电视节目中的暴力、色情和毒品，等问题。基本特点：

商营电视网结构发生改变，出现了第四个网：福克斯电视网。商营电视达到饱和，正常播出的电台是超过1000家（1980）。商营网受到有线电视、录像机、其它家用技术的挑战，其黄金时间的观众持续下降，广播的艰难时期到来，收购、兼并成风。卫星广播电视获得发展，电视网、有线网均上星。

80年代广电产业特点

有线电视继续扩张：1982/29%，1985/40%；非娱乐性的频道：有线一卫星公共事务网（C—SPAN）和家庭购物网（HSN）、健康和健身频道先后出现；20家有线电视台模仿特纳的WTBS并成为超级台，通过卫星，将有线电视铺设到全国。特纳增加了一个全国电视台，特纳网络电视，是为直接与广播电视网竞争而设立的。

数字化革命的曙光已现，数字音频磁带，配有数字音响效果的激光视盘，数码电视和数码录像机，高清电视的标准制定完毕（1125行扫描线，60赫兹信号）；模拟转向数字广播的变迁开始。

录音机、光碟机挺进家用音响市场。非商营广播电视节目进入了学校。

掀起收购、兼并浪潮年份收购、兼并案金额

1981波士顿WCVB电视台收购都市媒体2200万1981威斯汀豪斯广播公司购买电子提示器有限公司6460万1982洛杉矶的KTZA电视台出售2.45亿1982休斯敦的KHOU电视台出售3.42亿1985通用电气公司收购了美国无线电公司及全国广播公司65亿1985城市通讯资本收购美国广播公司35亿1985韦斯特伍德第一公司购买共同广播电台网3900万1985默多克购买媒体国际集团六家电视台2亿1985维亚康姆收购娱乐时间电视网、电影频道、音乐电视VH-1有线电视网69000万1985美国论坛广播公司购买洛杉矶KTLA电视台55000万1988韦斯特伍德第一公司购买通用电气公司的NBC电台网5000万1989威斯汀豪斯公司收购10家广播电台。36000万数据1980：98％的家庭拥有电视机。有线电视占20％。调频广播电台8750家（763家非商业）。电视达到饱和点，仅增长28家新商业电视台和30家新非商业电视台，首次使正常播出的电视台超过1000家。电视广告收入达到115亿；同期广播广告收入超过37亿。1985：电视广告收入上升100％，每年都超过200亿美元。广播电台增长较平稳，低于90％，年度总计达到65亿美元的。调幅电台达到5973家；商业调频电台达到3282家；非商业调频电台为797。商业电视台达883家，非商业总数314家。80年代的广电生产的特色1980：黄金时间收视率最高是肥皂剧《达拉斯》（1980年开播），53.3%的收视率和76％市场占有份额,4100万家庭收看，90年代初期停播。其次是新闻节目《60分钟》。综艺和音乐节目从电视消失，电台稳定了不同特色的音乐节目格式，频率高度专业化。

丹·拉瑟替代沃尔特·克朗凯特成为CBS的当家新闻主播。罗杰·马德转任NBC，ABC创办深夜新闻节目《夜》，由特德·科佩尔主持，与之竞争。三位新主持人均长期在岗工作。1981:

美国每天每家收视时间为6小时36分中。1月，在播广播电视台总数突破10000大关，广电生产监管放松，不要求广播提供公共服务的节目，允许广播每小时广告时间可超过18分钟，撤销对广播“确保社区需要”的要求，等。最高法院规定各州可以允许电子媒体记者报道刑事审判，即使被告反对。

里根宣誓就任总统、被伊朗扣押的美国人质获释，刺杀里根总统的现场等重大事件被观众即时看到。里根上任威胁对苏使用核武器（在广电讲话前随便说，话筒开着），引起外交风波，里根却结束了冷战。

NBC播出的《希尔街的布鲁斯》掀起了电视剧格式的革命。有线电视推出音乐电视（MTV），成功打造一代尖叫着“我要我的音乐电视”口头禅的孩子，麦克尔·杰克逊、文化俱乐部等影响了这一代，MTV有助于改变声像和电影内容和风格。1982：继续放松内容监管，FCC取消对电视每小时广告时间的限制，取消全国广播工作者协会针对广播和电视节目及广告制定的守则，包括对儿童节目的指导守则。

全国精神健康协会的《电视与行为》报告称，电视的暴力镜头确实影响了一些观众的行为。

高收视率节目《卢·格兰特》因其榜首明星爱德华·阿斯纳参加了一场为反对萨尔瓦多独裁政府的反政府武装战斗提供医疗援助的募捐活动，而在压力下被CBS取消了，继承者《何方神圣》因其创新和质朴而备受称赞。《干杯》（1992年停播）一直是占据最高或是接近最高收视率。1983：FCC熄灭政治公平时间规则，允许电视台自行设定其政治辩论，给予电视台取舍性新闻报道的权利，这使广电对地方和州选举产生重大影响，广电对美政治程序的控制最终形成。

《根》刺激微型电视系列剧批量生产，《战争风云》、《荆棘鸟》创下新的收视纪录，《麦克尼尔报道》（1976）改编成《麦克尼尔一莱勒报道》后，加强了公共广电的地位。《M*A*S*H*》大结局赢得单一节目最多收视观众，60.3%收视率和市场份额77%。描绘核战争后的文献片《后天》被贴上不爱国标签，ABC以添加免责声明，每期节目后小组讨论方式播出，50%的观众收看。

文献描绘式手法，记述二战前后德一家犹太人的微型电视剧《大屠杀》（NBC）引起争议。亚拉巴马WHMA台的一位摄影师拍到一位自焚的男子而未及时挽救引起了讨论。1984：

对商营广播的放松管制规则对电视和公共广播同样生效。NBC的《考斯比一家》开播后就热播，90年代初还高居收视率排行榜榜首。

广播领域，年底广播电台再兴《热门歌曲40首》模式（强调歌星个性和音乐同等重要）

温迪快餐连锁的电视广告“牛肉在哪呢？”的广告词（80岁的演员）成为1984年民主党总统初选时的一个关键流行语。总统竞选报道中卫星新闻采集（SNG）被广泛使用。

军方接受越战教训，秉持“如果公众没有想知道的想法时就不要让公众知道它在干什么”，阻止新闻界报道美国对格林纳达的入侵，事发几天后才允许新闻报道团队进入，这种控制和审查在波斯湾战争中发展到顶点。

1985：节目的形式不拘一格，多种多样，新的情景喜剧《金光佳人》，第一次按次付费的有线电视服务，家庭购物俱乐部的全国性分布。1985年最令人注目的节目，也是观众人数最多的节目是：在费城和伦敦举办的云集顶尖流行音乐演员的“拯救生命”音乐会。（14颗通讯卫星，4亿观众，募捐约7500万美元）。1986：

每天每家平均收看电视时间7小时10分钟。一连串的考斯比克隆情景剧得到播出，但是鲜有成功的。《希尔街的布鲁斯》的一个继承片，只是将场景从警察局和巡逻地点搬到了律师办公室和法庭，《洛城法网》一开播就高调登场，保持住了在排行榜靠前的位置。体育现场直播吸引更多观众。“挑战者号”的升空爆炸事件中，只有有线电视新闻网对这一事件进行了直播。

1987：电视网黄金时间收视率严重下降。公平主义取消了。内容监管继续放松管制。儿童节目的政策放松更多，取消对电视和公共广播“确保社区需要”的要求，取消商业广告限制，缩短节目报告要求。对猥亵节目，FCC加强了监管，FCC声明不允许在“广播媒介有公然冒犯当代社会的标准衡量的描绘性、排泄活动，或是人体器官”字眼，设立从午夜到早上6：00的“避风港”“成人”节目，1988年里根总统敦促下取消了“避风港”规定。

新闻报道量翻了一番，出现一件新闻纠纷事件。CBS现场直播美国网球冠军赛时直接插入到晚间新闻当中，丹·拉瑟走出演播室表示抗议。出现了CBS附属台长达六分钟黑屏及对拉瑟的激烈批评。

益智节目成为最受瞩目的辛迪加节目。脱口秀节目创下日间节目收视高峰，对多纳比进行模仿的奥普拉和杰拉尔德获得了极大成功。1988:

FCC取消调幅一调频广播节目不得重复的规定后，节目同质化非常严重。当代成人音乐格式高居收听率榜首。

电视网取消了一些系列节目，电视电影发展良好，《战争与回忆》（18小时，1988-1989）抓住机遇。

新闻几乎是对抗性的，故事化的，强调“同期声”，而不是剖析问题实质。如，总统候选人布什和丹·拉瑟在采访中几乎打起来直播给观众。电视网都拒绝用黄金时段报道总统发表主张援助尼加拉瓜反政府武装的讲话，白宫对其进行了攻击。

选举报道中，投票箱还没有全部关闭前，电视网声称布什和奎尔是获胜者，导致呼吁立法强制规定全国统一的投票时间。1989：广播节目经常是有争议的。NBC根据最高法著名堕胎权利的判例制作的电视电影文献片：罗伊诉韦德案受到高度赞扬，其争议的特性却使几个赞助商撤走了广告。CBS重拾西部片，《寂寞之鸽》，两年内获得黄金时间最高的收视率。

广电对柏林墙倒塌、对美国入侵巴拿马进行了深度报道，军方不允许新闻界对军事行动初期阶段进行自由报道。也出现了伪新闻。女性进入广电领域的人数增多，简·波利、宗毓华和黛安娜·索耶等成为电视网和地方新闻的重要记者和主持人。

竞技体育赛事直播吸引了大量观众。CBS出资10亿美元买下美国大学体育总会篮球锦标赛比赛7年赛事的直播权。20世纪90年代：网络、迈向新世纪广电政策广电产业广电生产网络空间和新闻审查的十年不雅与不敬的十年技术发展与验证技术发展的十年教条主义与放松管制的十年传播形式多极化与紧跟政治的十年经济破灭与繁荣的十年兼并和垄断的十年90年代的广电政策：放松管制80年代的放松管制在克林顿1992年当选总统时，许多预言家断言克林顿会对里根总统的放松管制政策有所纠正，事态发展正好相反，在共和党控制的国会及所谓“与美国的契约”的市场哲学主导下，放松管制到90年中期已成木已成舟，得到两大政党的赞同。《1996电讯法》逆转积累了约50年的维护消费者的立法、规则和规定，将80年代没有淘汰干净的法律法规全部废除。

对放松管制的挑战行为，多数被法院驳回或不予考虑，对1987年取消公平主义的挑战，法院不予考虑，少数得到法院维护。1990：国会

通过《1990年儿童电视法》：减少了每小时儿童电视节目的广告时间，并要求电视台播放“教育和信息类”节目，指导FCC在更新许可证时，要以此为衡量要素。是儿童电视节目行动组织和其他消费者群体多年来努力行动的结果。国会通过《1990年电视解码电路法》：要求1993年7月以后出售的所有13英寸以上的电视机要能解除传输封闭标题的密码。1991：

美国联邦上诉法院推翻了通FCC制定的24小时禁止电视播放不雅或是称为“成人”的节目规定，指令FCC设立“安全港”。“安全港”设立是4年后实现的。1992:FCC允许提高拥有广播电台电视台的数量从12家上限提高到各30家，且同一市场可拥有6家，国会将之修订为各为18家，实行双寡头垄断规则。1993：FCC放宽有线电视所有权规则，克林顿政府任命了一位强硬的保守主义和倾向产业的民主党人里德.亨德特为FCC临时主席，引导国会编纂和延长放松管制电信法案的计划。1994：FCC将多种所有制的限制提高到20家调幅广播和20家调频广播。1996：国会通过《1996年电讯法》，彻底改变了美国长达60多年电讯行业，替代了《1934年通讯法》。放松管制达到高潮。1999：根据《1999年知识产权与通讯综合改革法案》，国会授权卫星直接广播系统将地方电视台的信号重新发回给地方市场，结束了有线电视的一个关键性的有利地位。1996年电讯法1、80年代里根“市场哲学”逻辑演绎的必然结果：

政府直接干预和控制广电产业，与高昂的管理成本比，产业界和消费者所得的利益要少得多，因此应将政府的管控减少到最低限度，充分发挥市场竞争的作用。2、美国建设信息高速公路，占领信息革命的制高点的需要。

信息高速公路的建设与条块分传媒的电信业、传媒业相抵触，且政府想让企业出钱建设，废除《1934年通讯法》，让利传媒巨头是较佳选择。3、70年代以来的媒介技术大发展，造就了新的媒介产业，改变了20世纪30年代的媒介格局，使“稀缺”资源变得不在“稀缺”。4、美国全球战略的重要组成部分：占据21世纪国际传播的主导地位。美国众议院马基“由于1996年电信法的制定,既会有一部分获益者,也会有一部分受损者；但我们必须记住,最大的受益者将是美利坚合众国。出台动力1、几乎完全取消交叉所有权的规则，彻底改变了美国长达60多年电讯行业，逆转了积累约50年的维护消费者的立法、规则和规定。“公益原则”管制导向完全转型了“市场哲学”的管制导向。2、为传媒搭起了环境宽容、各方皆可参与竞争的大舞台，掀起了美国传播史上空前的兼并、合并、买断产权，合作经营和合资经营的高潮，使美国广播电视产业发生了结构性改变，彻底改变了美国传播界的面貌。美国传媒业基本被跨国巨头所控制。新规制与影响撤消对1家公司在全美所能拥有的电视台数的限制（

现行为12个）。将1家公司在全美的电视覆盖率上限提高到35%（现行为25%）。撤消对1家公司在全美所能拥有的广播台（

FM、AM）的限制。在广摇台数超过45个的城市,1家公司最多可拥有8个广播台；广播台数为30一40个的城市,1家公司最多可拥有7个广播台；15一29个台的城市，l家公司最多可拥有6个；14个台以下的城市，家公司最多可拥有5个。原则上禁止1家公司在同一城市同时拥有广播台和电视台,但在FCC判断为符合“公益”的场合,可作例外处理。允许l家公司同时拥有无线电视网络和有线电视系统。是否允许1家公司在同一城市同时拥有无线电视台和有线电视系统,取决于FCC的裁决。2.强化了对暴力、色情、低俗内容的监管力度。

节目分级规定。法律生效1年之内,由业界自主建立对节目的暴力、色情和低俗程度划分等级的系统；若未实现，

将由FCC领衔组成青少年家长、电视业者、制片商及市民团体代表等的咨询委员会负责制定。“V芯片”规定。凡美国制造或进口的电视机,画面大小在13英寸以上者均须内装能够捕捉节目等级讯号的计算机芯片，以让父母删除不雅、暴力内容。

加重不雅内容的罚款力度：传播淫猥内容的广播电视网、有线网的罚款额度从10万上升到100万，利用互联网传播的个人，最高处罚2.5万美元。90年代的广电产业1.商营网的黄金期完全终结（70-90）。有线网、磁带录音机、光盘和卫星直播、家用电脑、电脑光盘播放器、互联网分享了广播电视网的所有观众，商营网的黄金时间稳步下降。57%/1995.2.公共广播商业化。尼克松上台后，共和党认为公共广播电视社和全国公共电台具有自由主义偏见，故逐渐公共广播的资金供给，导致其在生存压力下不断地转向商业广播，考虑收视率。90年末，公营系统已放弃其鲜明的社会取向，减少儿童节目教育内容的多样化，与商业广播越来越相似。3.互联网崛起、卫星直播兴盛，数字化竞争开始。广电纷纷抢占互联网空间，数新兴媒体对传统广电的冲击显现。1998年被称为美国“数字年”数字高清、数字广播、多频道广播等广电领域的新媒体频繁出现，并形成新的广播电视产业。4.媒介兼并狂潮，媒介巨头跨国化。1996年兼并交易额25亿，1997年以来电视和广播电台兼并的交易数上升254%，交易额65.4亿，1998年交易额228亿。兼并使美形成了世界性的跨媒体巨头：时代/华纳，维亚康姆等。使广播电视的垄断加剧，1999年1200家商业电视台中有471家被前25的电视集团孔子，FOX的23家电视台覆盖全美40%。兼并使广电集团盈利上升。1998年四大电视网的总收入比1997年上升了14%，达247亿，合并的利润上升了3%，因FOX1998年报道奥运会造成巨大损失，CBS的利润上升41%，兼并改变了美国广电结构。1995年新出两个电视网：华纳兄弟和美国派拉蒙，形成了6个电视网的竞争格局。年份收购、兼并活动1994维亚康姆收购拉蒙通讯公司1995迪尼斯185亿收购大都会/ABC，收购价具全美第二高位。1995威斯汀豪斯收购CBS1995时代华纳收购特德.特纳的特纳广播系统1996无限广播公司4.1亿购买12家广播电台，总数达46个1996清晰频道1.3亿购买13家广播电台，总数达52家。1996威斯汀豪斯/无限广播公司/CBS合并成超巨型广播公司1996时代/华纳收购特纳广播系统、威斯汀豪斯/CBS组成超巨型电视公司。1998清晰频道通信有限公司63.5亿收购杰科通讯公司1999维亚康姆349亿收购CBS，使其仅次于时代华纳，位居世界第二。1999清晰频道收购调幅调频广播公司（第二大，收入最多），总数830家。相关数据90年代初：

广播产业员工216033人，广播电台10794家，电视台1469家，日报1626家。