工程监理知识考点大纲

1.工程概述

1.2监理工程涉及专业

本工程涉及专业多，工程协调工作量大.本工程必须在施工过程

中，协调绿化、土建、水电等各专业施工队伍密切协作，做好各相关

单位的沟通，及时顺利解决影响施工的相关问题，确保施工进度与安

全.据现场实际情况，分批施工，全面安排，为此要求施工单位必须

全面规划、重点安排，团结协作，保证进度，监理单位对于影响节点

进行重点控制与协调，充分评估施工环节危险性因素，严格按国家相

关法规进行安全管理与控制，确保万无一失、稳妥可靠.

1.3监理工程特点及实施难点

1.3.1.1本项目是改善我市环境、造福广大百姓的民心工程，系

市政府的民心工程，它的实施将大大的美化城市景观，改善城市环境,

是关系城市生态宜居的长远规划.该工程建成后将使我市的城市面貌

得到大大的改观，增加新的城市光彩，因此必须将工程的设计、施工

的质量与安全放到首位，使本项目成为政府和老百姓放心工程.

1.3.1.2施工过程中对环境保护要求标准高，影响面大.我市是

全国文明城市，对现场环境保护要求标准高，为此从施工队伍进场之

日起至竣工结束，必须自始至终遵守国家和当地政府相关文件及法

规，确保环境不受污染.对废弃土的处理、客土回填的取土地点、施

工及材料运输的扬尘、对废弃物处理、噪音控制、工地现场卫生环境

管理等，必须按国家或企业现场标准，环境保护达标要求必须全面严

格落实.

1.3.1.3质量标准高、一次验收合格率必须达到100%本工程质

量和安全管理的好坏事关重大，且为城市建设的百年大计，为此必须

按设计且高于国家的标准，严格控制材料关、施工工序关、竣工验收

关，确保质量合格，建设让政府和人民群众放心的工程.

1.3.1.4工期紧、任务重.本工程拟定施工工期为238天，由于

工序的要求，绿化种植工程的安排可能越过最佳移植、栽种季节，加

之必须留出各分项施工的技术间歇时间，总工期十分紧张，因此必须

周密计划、科学安排、严密组织、确保工期.从施工组织计划安排到

场地使用、交通运输、苗木准备及现场施工各方面，针对具体的工程

特点，精心计划、精心组织、精心施工、精心监理.

1.3.2实施难点及监理工作重点

1.3.2.1前期准备工作的实施难点及监理工作重点

本工程占地面积大，平面布置困难，前期准备阶段涉及的问题多,

监理工程师必须认真审查施工现场平面布置情况、主要项目或主要分

部分项的施工方法及措施、施工单位的质量保证体系，施工进度计划

的编制及总工期保证措施，施工计划管理与协调，安全于文明施工措

施等，对发现的问题要提出修改补充意见使之全面、可行.

绿化工程的图纸会审不同于一般建筑工程的会审，涉及到施工组

织、工艺做法、材料选择等多方面，各专业发生碰车现象很多.总监

理工程师必须协助甲方组织设计、施工、材料供应等各方面进行图纸

会审，解决图纸中存在的碰车、遗漏、差错的问题和各专业交叉施工

的矛盾，使设计文件的可行性能够最大程度的得到保证，使施工图日

趋完善，尽可能的减少设计变更，减少因设计变更给工期和过程造价

带来的损失.

总监理工程师要组织各专业监理工程师认真按设计文件和监理

规划、监理实施细则进行监理程序的交底，针对各部位的施工方法，

工艺要求和质量标准，制定监理控制要点，进行质量预控，使相关人

员知道干什么、怎么干、标准是什么，交叉协调内容是什么，确保施

工质量.

1.3.2.2施工过程的实施难点及监理工作重点

a）绿化工程的实施难点及监理工作重点：

凡绿化种植工程，施工前监理机构应会同施工单位到现场核对设

计图的平面和标高，如图纸与实际不符，监理机构应及时向建设单位

（业主）报告，建设单位提请设计单位作变更设计；

调整或清除原有的植物，保护性的植物，不得随意处置，必要时

经建设单位同意；

施工放样定位时发现树穴中地下管线或上方架空线时，施工必须

按规范避让，另选点位，同时填报变更单，经监理及设计单位认可，

并报建设单位同意后方可施工.

土方开挖要根据施工现场现状及设计要求，地形整理应做好土方

平衡，先挖后填，表层熟土和深层生土分类堆放，在满足设计要求的

土质的前提下，尽量减少客土的回填，节省工程造价和给取土地点带

来的环境破坏.地势整理要求地面坡度与区域排水趋向一致，确保绿

地内雨水自然径流至道路.土壤沉降可结合自然降水、分层压实和人

工灌水等方式.在回填的种植土中加入适量的改良土壤等，以改善土

壤状况，为植物生存提供有利条件.

植物的栽种与移植要严格按照植物生长规律，科学合理的安排施

工和养护，确保植物的成活率.

b）建筑小品、路面硬化等工程的实施难点及监理工作重点：

场地平整与清理施工前需督促完善场地移交相关手续.按设计或

施工要求范围和标高平整场地，将土方弃到规定区域；施工红线内影

响工程质量的软弱土层、淤泥、垃圾、草根、耕植土，应分情况采取

全部挖除或设排水沟疏干等方法进行处理；平整清理场地前、后均需

对地形进行测量，其测量数据需几方签字认可后方可作为平整、清理

场地工程量计算的依据.

开挖基坑时，为了防止地下水的作用造成基坑失稳等不良现象发

生，施工排水方案必须经过几方论证通过后方可实施；降低地下水的

方法，应根据土层的渗透能力、降水深度、设备条件及现场特点综合

选定；采用机械在基坑内挖土时，应采取措施使水位降至河基坑底面

50cm以下，方可进行土方开挖；

布点放线应依据设计图，确定道路、建筑小品等的平面位置，在

满足设计和规范要求的功能的前提下，综合考虑景观艺术效果，确保

与周边构筑物衔接自然.

置石种类必须符合设计要求，每批石料到达工地,都应进行验收.

要根据设计构思和造景要求对置石的质地、纹理、石色进行挑选，山

石的块径、大小、色泽应符合设计要求和叠山需要.

地基基础工程应注意园林绿化工程的特点，严格控制和防范基础

坐落在到持力层上、地基长期被园艺用水浸泡造成不均匀沉降等质量

通病的发生.

石材装饰工程要严格控制面砖的色差、几何尺寸、平整度、吸水

率等，当设计对粘贴效果未明确时，要做样板确定粘贴饰面石/砖用

的胶粘剂和基层表面处理剂的质量必须符合要求，表面的平整度及空

鼓情况必须符合规范要求.道牙的弯角接点必须圆滑、严防高低错落

c）绿化给水工程的实施难点及监理工作重点：

给水管道的管材、配件必须符合设计要求，管顶的覆土要求不低

于设计要求.

穿越道路部位应采用钢管套裹保护，绿化给水管沿道路铺设，每

隔15m〜20m设一个绿化喷嘴.

管道必须按设计要求进行水压试验，试验压力不低于设计要求

在试验压力下稳压1小时压力降不大于0.05Mpa,然后降至工作压力

进行检查，压力应保持不变，不渗不漏.

d）季节性施工的实施难点及监理工作重点：

督促施工单位建立、制定雨季施工措施方案及大雨、暴雨等的现

场应急方案.

及时掌握气象信息，合理安排工序，指导施工工作.

制定边坡开挖保护方案，做好开挖后的安全保护工作，防止边坡

垮塌及安全事故的发生.

施工现场配备足够的抽水设备及应急材料，做好雨季的防雷、防

电、防漏工作，做好雨季中的现场材料的保护工作，保证施工正常进

行.

e）施工安全管理的实施难点及监理工作重点：

土石方施工的机械设备必须按照设备技术性能、承载能力和使用

条件等要求，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范

围.

机械设备进场前，应对现场和行进道路进行踏勘，不满足通行要

求的地段应采取必要的措施.

作业前应检查施工现场，查明危险源.机械作业不宜在有地下电

缆或燃气管道等2m半径范围内进行.

作业时操作人员不得擅自离开岗位或将机械设备交给其他无证

人员操作，严禁疲劳和酒后作业.严禁无关人员进入作业区和操作室

机械设备连续作业时，应遵守交接班制度.

夜间工作时，现场必须有足够照明；机械设备照明装置应完好无

损.

2质量控制

2.1质量控制总目标：根据招标文件的要求，本项目施工质量目

标全部达到国家施工质量验收规范合格标准.

2.1.1本项目工程质量目标的分解

分部质量保证项目基本项目允差项目

分项工程

工程目标质量目标质量目标质量目标

整理绿化用地：

90%实测

客土、整理场符合规范

合格值在允差

地、地形整理、定点要求

范围内

放线

苗木种植：

种植穴（槽）、

90%实测

绿施肥、苗木种植、大符合规范

化合格合格值在允差

种树移植、苗木修剪、要求

植范围内

竹子种植、色带、绿

篱、苗木养护管理

草坪地被种植：

90%实测

草坪播种、草坪符合规范

合格值在允差

栽种（根）、草坪地被要求

范围内

养护

园林小品：90%实测

符合规范

景石、花坛、围合格值在允差

要求

施I合格牙、坐凳范围内

建筑装饰：符合规范90%实测

合格

砖砌体、抹灰、要求值在允差

饰面砖范围内

建筑结构：

90%实测

地基、模板、钢符合规范

合格值在允差

筋、混凝土、砌体结要求

范围内

构

路基结构：90%实测

符合规范

土方开挖、地基合格值在允差

要求

工程、填石路堤、范围内

铺

地合格路面结构：

工90%实测

程天然砂砾基层、符合规范

合格值在允差

级配砾石基层、沥青要求

范围内

路面面层

绿地给水：

90%实测

管沟、井室、管符合规范

合格值在允差

道安装、设备安装、要求

范围内

给合格喷头安装、回填

排

水绿地排水：90%实测

符合规范

排水盲沟、收水合格值在允差

要求

口范围内

景观照明：

照明配电箱、电

90%实测

电管安装、电缆敷设、符合规范

气合格合格值在允差

照灯具安装、接地安要求

明范围内

装、开关插座、照明

通电试用

90%实测

其它用电：符合规范

合格值在允差

监控要求

范围内

2.1.2各分解目标及各监理控制环节的控制要点和措施：上述各

分部分项工程在编制监理规划和监理实施细则中，对原材料报验、见

证取样进行跟踪，对钢筋、模板、混凝土、重要部位及关键工序和分

部分项设置施工停止点和质量控制点，前道工序不合格决不允许进入

下一道工序施工，检验批的合格来保证分部分项工程的合格，以分部

分项工程的合格来保证单位工程的合格，确保分解目标的实现，以达

到监理质量总目标的实现.

2.2质量控制程序及预控措施

2.2.1控制程序

2.2.1.1质量控制程序（详见附图1）

2.2.1.2原材料、成品、半成品进场监理流程（详见附图2）

2.2.1.3隐蔽工程检验流程（详见附图3）

2.2.2工程质量的事前控制

2.2.2.1监理依据准备

向业主收集并整理与本工程有关的监理合同、施工承包合同、项

目立项批文、扩初设计文件、规划许可证、勘察设计合同、中标通知

书、地质勘察资料等.

整理设计施工图纸，并根据设计说明及施工图内容，准备标准图

集、施工及验收规范、质量评定标准、国家及地方的有关规章制度和

技术标准.

请建设单位提供工程测量定位放线成果.

2.2.2.2监理手段准备

本工程现场监理机构根据本工程的实际情况，配备必要的工程质

量检验、调试仪器和工具.

本公司现场监理机构整理出一整套适用于本工程的监理操作书

面记录资料及表式，以便在工作中随时使用.

2.2.2.3监理方式确定

跟踪监理：对工程所需的商品混凝土等进行跟踪监理.

抽查检测：对工程主要各部位进行抽查检测，做好检测记录，发

现问题及时通知并监督施工单位进行整改.

旁站监理：对工程关键部位，如主要部位混凝土浇筑等实施旁站

监理；对违反或不符合操作规程要求的施工内容，要求承包单位及时

予以整改，对严重违章者，要协同有关部门予以处理.

记录确认：对承包单位的自检记录，经过公司现场监理部复合后

给予确认.

检查验收：在承包单位三检（自检、互检、专检）的基础上，专

业监理工程师经认真核对、实地检测，确认施工项目符合设计及相关

规范要求后予以签证验收专业监理工程师认为不符合验收要求需整

改的部位，必须在整改后，重新验收合格方可进行下道工序施工.

2.2.2.4施工准备阶段控制

监理机构进场后，首先要审查承包单位的企业资质、营业执照及

施工承包合同，熟悉施工承包范围、工期要求、质量目标等.

审查承包单位的现场项目管理机构的组织管理体系、技术管理体

系和质量管理体系.

审查承包单位的专职管理人员、特殊人员的资格证和上岗证.

审查承包单位报送的施工组织设计和施工方案，签署审批意见后

报送建设单位.

2.2.2.5施工场地控制

审查施工现场的三通一平工作是否完善，临时设施是否齐备.

组织本公司现场监理部踏勘现场，了解地下、地面及空中障碍物,

了解各种障碍物和红线、建（构）筑物的关系，针对现场实际情况，

对承包单位提交的施工组织设计提出合理的改进意见，特别是对本工

程周围的市政道路及管网的保护措施.

2.2.2.6原材料、半成品、成品及设备的质量控制

审查原材料、半成品、成品及设备供应单位的资质，准用证明（准

产证明）、产品执行标准、产品型号与规格，产品性能检测报告、经

营业绩、技术水平服务保证等.

审查、检测承包单位提供的已通过书面资料审查供应单位所生产

的产品样品，符合设计及规范标准要求后，同意承包单位选用.

审核拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报

审表及其质量证明书面资料，并对进场的实物进行检验.

用于工程的所有设备，主要材料及配件都应有产品合格证，设备

应有品牌.

原材料、构配件和设备质量是控制工程质量的关键，是工程质量

的基本保证，决不允许承包单位先采用后补办报验手续.

对未经专业监理工程师验收后验收不合格的工程材料、构配件、

设备.专业监理工程师必须拒绝签认，并勒令承包单位限期退场.

2.2.2.7施工机械的质量控制

对于老设备除验收合格证外，尚应验收保养合格证明单.

检查机械性能是否达到施工组织设计要求，并要有详细的安装，

使用及拆除的具体措施，经过监理审查同意后方可安装，经过安全部

门验收合格后，方准使用.

对于主要施工机械，经监理审查同意后才能使用.对于搅拌机、

磅秤等进场后必须检查计量手段的可操作性.凡是直接关系到工程质

量及安全的施工机具，应按技术说明书查验其相应技术性能，并在正

式使用前进行校验、校正达到要求后才能施工.

2.2.3工程质量的事中控制

2.2.3.1施工工艺过程的质量控制

针对监理项目的具体情况，确定施工工艺过程土方换填控制的工

序、方式，并组织实施.

绿化种植、配套设施、给排水、电气等组织监理跟踪巡视，发现

问题及时开具《监理工作联系单》或《监理工程师通知单》，处理质

量问题，通过对工艺过程的监控，确保各分项工程的质量.

2.2.3.2隐蔽工程质量控制

隐蔽工程隐蔽前，先由承包单位自检、专职检查合格后，填报隐

蔽工程验收报审表，报专业监理工程师验收，对钢筋工程、预埋管线,

坚持先验收后隐蔽的原则，不得边浇注边绑扎钢筋边验收.

现场验收时专业监理工程师要对特殊部位、容易出问题的部位进

行重点检查，对于一般部位实行普遍检查，发现问题要及时开具监理

工程师通知单限期整改.

2.2.3.3设备安装通常措施的控制

设备安装前应复合基础平面位置、标高、轴线、预留孔及预埋件

尺寸；设备的水平度、垂直度、同心度应符合要求.

2.2.3.4工程质量评定资料控制

本公司现场监理机构首先要检查分项工程的保证项目评定是否

正确，如发现与实际有差异，应及时通知承包单位，要求按实际情况

填写，避免出现“以假乱真”的现象.

系统核查工程质量保证资料.其主要原材料的质量证明资料，混

凝土、砂浆配合比、强度试验报告等质量保证资料是否具备和数据正

确，是否达到评定标准的设计要求.

2.2.3.5工序验收交接的质量控制

坚持上道工序未经检查验收不准进行下道工序的原则，各道工序

完成后，先由承包单位进行自检、专职检查合格后，通知专业监理工

程师到现场检验.

2.2.3.6工程施工过程质量控制制度

严格执行单项工程开工报告和复工审批制度.凡单项工程开工及

停工后工程复工，均应遵照规定的监理流程来实施.

质量、技术签证：凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证,

只能由项目总监理工程师本人签署.

行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见.

建立质量监理日记.监理日记应记录完成工程量、质量情况、旁

站情况、质量问题整改情况及会议重要内容.

组织现场质量协调会，在施工过程中发现重要质量问题应及时向

承包单位提出整改意见，若整改不力必须及时签发监理工程师通知单

令其整改.

2.2.4工程质量的事后控制

2.2.4.1分项工程完成后必须及时组织专业监理工程师进行质量

目测检查及实测工作，发现问题责令承包单位整改，未经整改不得进

入下一分项施工.

2.2.4.2各分部工程完成后，组织本公司现场监理部各专业监理

工程师以目测为检查是否存在重大质量问题，同时发现一般质量问

题，及时实测偏差.对于主要质量问题出具《监理工程师通知单》限

期整改，否则不得进入下一分部施工.

2.2.4.3分阶段收集承包单位的、各分部工程的质量评定资料，

组织项目监理机构复查承包单位整改情况，提出恰如其分的分部工程

质量评估报告.

2.2.4.4在一项单位工程完成后或整改单位工程项目完成后，承

包单位应先进行竣工自检，自检合格后，向本公司现场监理部提出竣

工验收申请，本公司现场监理部即应协助建设单位组织竣工验收.

2.2.5工程质量事故的处理程序

2.2.5.1质量事故处理的程序

工程质量事故处理的一般程序（详见附图4）

2.2.5.2事故调查

事故调查包括事故情况与性质；涉及工程勘察、设计、施工各部

门；并与使用条件和周边环境等各个方面有关.一般可分为初步调查,

详细调查和补充调查.

初步调查主要针对工程事故情况、设计文件、施工内业资料、使

用情况等方面，进行调查分析，根据初步调查结果，判别事故的危害

程度，确定是否需采取临时支护措施，以确保人民生命财产安全，并

对事故处理提出初步处理意见.

详细调查是在初步调查的基础上，认为有必要时，进一步对设计

文件进行计算复核与审查，对施工进行检测确定是否符合设计文件要

求，以及对建筑物进行专项观测与测量.

补充调查是在已有调查资料还不能满足工程事故分析处理时，需

增加的项目，一般需做某些结构试验与补充测试，如工程地质补充勘

察，结构、材料的性能补充检测，载荷试验等.

2.2.5.3原因分析

在完成事故调查的基础上，对事故的性质、类别、危害程度以及

发生的原因进行分析，为事故处理提供必须的依据.原因分析时、往

往会存在原因的多样性和综合性，要正确区别分清同类事故的各种不

同原因，通过详细的计算与分析、鉴别找到事故发生的主要原因.在

综合原因分析中，除确定事故的主要原因外，应正确评估相关原因对

工程质量事故的影响，以便能采取切实有效的综合加固修复方法.

工程质量事故的常见原因见表1.

表1

1违反程序未经审批，无证设计无证施工

2地质勘察勘察不符合要求，报告不详细，不准确

3设计计算结构方案不正确，计算错误，违反规范

4工程施工施工工艺不当，组织不善，施工结构理论错误

5建筑材料施工用材料、构件、制品不合格

6使用损害改变使用功能

7周边环境高温、氯等有害物体腐蚀

8自然灾害地震、风害、水灾、火灾

2.2.5.4调查后的处理

根据调查与分析形成的报告，应提出对工程质量事故是否需进行

修复处理、加固处理或不作处理的建议.

经相关部门签证同意、确认工程质量事故不影响结构安全和正常

使用，可对事故不作处理.

工程质量事故不影响结构安全，但影响正常使用或结构耐久性，

应进行修复处理.修复处理应委托专业施工单位进行.

工程质量事故影响结构安全时，必须进行结构加固补强，此时应

委托有资质单位进行结构检测鉴定和加固方案设计，并由有专业资质

单位进行施工.

2.2.5.5修复加固处理的原则

技术方案切合实际，满足现行相关规范要求；安全可靠，满足使

用或生产要求；经济合理，具有良好的性价比；施工方便，可操作性;

具有良好的耐久性.

修复加固处理应依据事故调查报告和建筑物实际情况，并应满足

现行国家相关规范要求，并经业主同意确认.修复处理可选择不同的

方法和不同的材料.它对原有结构的影响以及工程费用有直接关系，

因此处理方法应遵循上述原则和要求，应根据具体工程条件确定，以

确保处理工作顺利进行.

同样，修复加固处理施工应严格按照设计要求和相关标准规范的

规定进行，以确保处理质量和安全，达到要求的处理效果.

2.2.6工程质量控制手段

2.2.6.1旁站监督.在关键部位或关键工序施工过程中，由监理

人员在现场进行监督活动.

2.2.6.2见证.由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活

动.

2.2.6.3平行检验.项目监理部以一定的检查或检验手段，在承

包单位自检的基础上，对重要分项工程或对质量有怀疑的材料、结构

受业主委托，按照一定的比例独立进行检查或检验活动.

2.2.6.4巡视.监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的

定期或不定期的督促活动.

2.2.6.5指令文件.监理工程师适用监理合同赋予指令控制权对

施工提出书面的指示和要求.

2.2.6.6支付控制手段.质量监理以计量支付控制权利保障手段

2.2.6.7监理通知.监理工程师利用口头或书面通知，对任何事

项发生指示，并督促承包商严格遵守和执行监理工程师的指示.

2.2.6.8监理工作联系单.有经验的监理工程师提醒承包商注意

的事项，用监理工作联系形式.

2.2.6.9工程暂停令.对承包商违规施工监理工程师预见到会发

生重大隐患，应及时下达全部或局部工程暂停令（一般情况下宜事先

与业主沟通）.

2.2.7质量通病的防治及预控措施

2.2.7.1基层回填土方质量不符合要求

回填土方质量不符合要求，其中混有大量的碎石、建筑垃圾等杂

质或含有大量的有机质或淤泥质土，这将影响到今后地基的下陷，也

不利于植物的生长.

原因分析：回填土料主要是利用本工程的开挖料，其混有大量碎

石、建筑垃圾等杂质；采用含水量较高的土料或淤泥质土等不符合要

求的土料；采用含有有机质量大于5%的生活垃圾土等不符合要求的

土料；工程监理及项目工程师在施工监管工作中没有严格控制回填土

方的质量，致使不符合要求的土料被回填.

防治措施：

a）避免采用混有大量碎石、建筑垃圾等杂质的开挖料，如使用

碎石类土或建筑垃圾作填料时，其最大粒径不得超过每层铺填厚度的

2/3,回填时，大块料不应集中，且不得填在分段接头处或填方与山

坡连接处；

b）回填土料的含水量应符合压（夯）实要求，大型土方回填前

应根据工程特点、填料种类、设计压实系数、施工条件和压（夯）实

工艺等来确定填料含水量.含水量偏

C）高时，可采用翻松晾晒，均匀掺入干土等措施；

d）回填土内不得含有有机杂质，不符合要求时应挖出换土回填,

应优先利用基槽中挖出的优质土；

e）工程监理及项目工程师在监管工作中严格控制，对不合格的

回填土料一律不得使用.

2.2.7.2栽植土质量不符合要求

在绿化施工中，施工单位为节约工程成本，常采用不符合种植要

求的土壤，造成植物成活率不高或成活后生长不良，处于亚健康状态.

原因分析：

a）栽植层土壤中混有大量碎石、建筑垃圾等杂质，致使植物根

系无法伸展；

b）栽植层土壤采用的是粘土、重粘性土壤或砂质土壤，土壤通

气性、排水能力较差或土壤水分渗透性太强，根系不能充分吸收水分;

c）土壤中营养成份低或盐碱成份过高，苗木移植后生长过程中

营养不能得到充分补充.

防治措施：

a）在设计中应说明植物栽植土壤质量标准的规定，栽植土必须

具有满足植物生长所需要的水、肥、气、热的能力等要求；

b）在施工中严格按设计要求执行栽植土壤质量标准的规定，严

禁把混有大量碎石、建筑垃圾等杂质的土料作栽植土壤，如果在栽植

层中混有少量的垃圾，应采取人工深翻清理的办法，清理干净；

c）栽植土需是理化性能较好、结构疏松通气、保水和保肥能力

强、适合植物生长的土壤，避免使用粘性较重的粘土或保水能力差的

砂质土壤；

d）在种植前对营养成份较低或盐碱成份过高的栽植层土壤进行

改良或在栽植穴内和周围施加营养土.

2.2.7.3道路基础沉陷

道路基础垂直方向产生较大的沉落，形成坑塘和裂纹或因地基沉

降路基整体下沉.

原因分析：

a）路基填筑前对基底没进行处理.如基底表面的杂草、有机土、

种植土及垃圾等没有清理，或土质松散的基底在填筑前没进行压实；

b）路基填料选择不当，如采用粉质土或含水量过高的粘土等作

填料，不易压实；

c）不同土质的回填料没有分层填筑，而是采用混合填筑，使压

实密度达不到要求；

d）压实机器选择不当或者压实方法不正确，压实遍数不够等原

因，致使压实密度不够或压实不均匀；

e）如路基为软基时，在填筑前没有对软基进行处理，在荷载的

作用下，软基被压缩沉降，或者软基虽然经过处理，但因工期紧，沉

降时间不足而引起完工后继续沉降.

防治措施：

a）填筑前应对基底进行彻底清理，挖除杂草、树根，清除表面

有机土、种植土及垃圾，对耕地和土质松散的基底应进行压实处理；

b）宜选用级配较好的粗粒土作为填筑材料，当采用细粒土时，

如含水量超过最佳含水量两个百分点以上时，应采取晾晒或渗入石

灰、固化材料等技术措施进行处理；

c）用不同的填料填筑路基时，应分层填筑，每一个水平层均应

采取同类材料，不得混合填筑；

d）选择合适的压实机器和正确的压实方法对路基进行压实;

e）对软地基在填筑前应视不同情况采用不同的处理方法；

f）软地基的路面宜采用沥青混凝土或其它易翻挖的路面，路面

的横坡应适当提高，防止出现倒破现象；

g）在路面铺筑前产生路基下沉，应查明原因，采取相应的处理

方法，可采用超载预压，待路基下沉稳定后再按设计要求进行路面铺

筑，如工期紧可适当换填轻质材料，如粉煤灰、石灰混合料等；

h）路面铺筑后，发生沉降时，一般路基如果发生整体下沉可不

做处理，但路基如果发生局部沉降应查明原因后进行补救.

2.2.7.4铺地饰面板材或混凝土砖出现沉降、开裂现象

铺面板材或混凝土砖铺设的道路和铺地，经过一段时间的使用，

有时会发生不同程度的沉陷、开裂现象.

原因分析：

a）基层层次结构的做法不正确或基层强度不足；

b）铺面板材或混凝土砖的接缝处无防水功能或防路面沉降水

未做好，由于雨水下渗和冲刷，致使垫层流失而造成铺面板材或混凝

土砖的沉降、开裂现象；

c）在不易行车的园路或铺地上行车，造成铺面板材或混凝土砖

的沉降、开裂；

d）各种管线的铺设，使土基和基层难以有效的压实，导致日后

发生沉降.

防治措施：

a）提高基层材料的强度和水稳定性.可用石灰粉、煤灰粒料作基

础，再以石砾、砂或干拌水泥砂或混凝土作垫层，再在其上铺设混凝

土砖或铺面板材；

b）禁止在不易行车的园路或铺地上行车、停车，如需临时行车、

停车时，其结构层厚度应适当增加；

C）严格遵循先铺设管线、后土基、基层、再作铺面的顺序施工.

对土基及基层进行有效的压实，必须满足设计压实密度的要求，在碾

压困难的地段可采用混凝土基层；

d）如发生铺面板材或混凝土砖沉陷、开裂时，应在沉降、开裂

的地方进行翻挖，重新做基层或垫层，并调换破损的铺面板材或混凝

土砖.

2.2.7.5雨水井高出周围路面或绿地

雨水井布置不在最低点，明显高于周围的路面或绿地.

原因分析：

a）图纸上没有具体、详细地标明雨水井的位置，施工人员在放

样时没有按周围道路或绿地标高来设置其位置；

b）雨水井的井圈和井篦的安装，没有按临近的路面或绿地的标

高做依据，没有同步控制，随意性较大.

防治措施：

a）图纸设计时应详细、具体标明雨水井的位置，施工人员在放

样时应按图施工，并根据现场情况随着路面或绿地的坡度变化而将其

设置于最低点；

b）雨水井的井圈安装时，应以雨水井所处位置周围的路面或绿

地标高做依据，并与周围道路路面或绿地标高同步控制，不能有随意

性；

c）雨水井的井篦安装时，周围道路路面为混凝土面层时，井篦

应低于路面0.5〜0.8cm,周围道路路面为沥青混凝土面层时，应低

于路面平石1cm〜2cm.

2.2.7.6整株植物叶片萎蕉

一种是苗木在种植时叶片已产生萎豫另一种是种植后，整株植

物叶片发生萎蕉现象.

原因分析：

a）苗木从挖掘到种植，这一过程的时间太长又缺乏保护措施工,

造成苗木失水面出现叶片萎蕉；

b）苗木在从挖掘地到种植地的运输过程中，由于温度高或阳光

强烈或风速过大,使叶片蒸发量过大，失去水分过多而形成叶片萎蕉;

c）苗木在起挖过程中，土球包扎不实，运输过程中造成土球松

散，使根系失水而造成叶片萎蕉；

d）苗木在挖掘前未经合理的疏枝疏叶，造成根冠比失调，而造

成地上部分水分蒸发量过大而造成叶片萎蕉；

e）苗木种植时，覆土未捣实，根系与土壤不密实，浇水后根系

吸收不到足够的水分而造成叶片萎蕉；

f）苗木种植完成后，头遍水没有浇透，使根系失水而造成叶片

萎蕉；

g）苗木种植后，由于温度高或阳光强烈或风速过大，造成叶片

水分蒸发量大，失去水分而造成叶片萎篇.

防治措施：

a）坚持“随挖、随运、随种”的原则，按挖、运、种各个环节

的施工规范进行操作，尽量缩短苗木从挖掘到种植这一过程的时间，

苗木运到栽植地点后，应及时定植，如定植的条件不成熟时，则应对

裸根苗木进行假植或培土，对带土球的苗木应保护好土球，并在土球

上覆盖湿润的草包等措施；

b）苗木运输时，尽量选择在阴天、风小、温度适宜的天气，以

减少在运输过程中水分的蒸发，裸根植物，须保持根部湿润;

c）苗木在起挖过程中，土球大小应符合规定的要求，土球的包

扎应根据树重、规格、土壤紧密度、运输距离等具体条件来确定，土

球包扎必须结实牢固；

d）苗木在起挖前后，要进行适度的修剪，使根冠比协调，保持

地上地下的平衡，不使地上部水分蒸腾过大；

e）在种植过程中，如带土球树木的种植，将土球放置在坑槽内

的填土面上，然后从坑槽边缘向土球四周培土，分层捣实，使根系与

土壤密实，培土高度到土球高度的2/3时、浇足水，水分渗透后整平,

如泥土下沉，在三天内应补填种植土，再浇水整平；裸根树木的种植,

根据根系的情况，先在坑内填适当厚度的种植土并呈半圆土堆，将根

系舒展在坑穴内，周围均匀培土，培土至1/3时，应将树木稍向上

提或左右摇动，扶正后边培土，边分层捣实，使根系充分接触土壤，

然后沿树木坑槽外缘作围堰，浇足水，以水分不再向下渗透为止；

f）由于头遍水没有浇透，而造成叶片萎蕉时，则应及时补水，

即在树坑周围做一围堰，浇足水，直至水分不再向下渗透为止；

g）苗木种植后，如气温过高，天气晴好，则易造成失水现象，

可采取疏枝疏叶以及搭荫棚来减少水分的蒸发，同时应每天一次至二

次对苗木树冠进行喷雾保湿，并对根部进行浇水，以保证树木对水分

的需求；

h）当苗木种植后几天内，如发生整株叶片萎蕉的现象，可能是

由于种植时复土未捣实，因此需重新种植，将树坑的覆土从表层逐层

挖出堆于坑侧，挖至土球的2/3处，捣实，再将堆于坑侧的土逐层

填培，分层捣实，按预防措施中的第（e）点操作.

2.2.7.7树木在抽枝展叶后，枝叶又萎缩甚至死亡

苗木种植一段时间，在抽枝展叶后，枝叶却又出现萎缩甚至死亡

现象.

原因分析：

a）苗木种植时，覆土未捣实，根系与土壤不密实，浇水后根系

吸收水分不充足而形成；

b）苗木种植后，在抽枝展叶后，浇水养护不及时，使树木失水

而形成；

c）在苗木起挖过程中，土球大小不符合规定要求，如过小会造

成根冠比失衡，使地上部分水分蒸腾量过大而形成；

d）在苗木起挖过程中，土球包扎不结实，运输过程中造成土球

松散，使根系失水而形成.

预防措施：

a）在苗木种植过程中，应将覆土分层捣实，使根系与土壤密实,

培土高度到土球深度的2/3时，浇足水，水分渗透后整平；

b）苗木种植后，在抽枝展叶后，应及时进行浇水养护，保证苗

木生长所需的水分.

c）在苗木起挖过程中，土球规格应符合规定要求，对树形进行

适度修剪，使根冠比协调.

d）在苗木起挖过程中，土球包扎要结实牢固.

2.2.7.8树木种植后不久出现倾斜

苗木种植后不久，植株出现倾斜现象.

原因分析：

a）苗木种植时，覆土未捣实，根系与覆土不密实，风吹后植株

出现倾斜.

b）苗木在起挖前后，树冠未经合理修剪，使植株树冠过大，形

成头重脚轻的现象，受风吹后易产生倾斜.

C）苗木在种植过程中，种植深度不符合要求，太浅，使根系与

土壤不密实，受风吹后易产生倾斜.

防治措施：

a）在种植过程中，如树木带土球种植时，将土球放置在坑槽内

的填土面上，然后从坑槽边缘向土球四周培土，分层捣实，使根系与

土壤密实，培土高度到土球高度的2/3时，浇足水，水分渗透后整平,

如泥土下沉，在三天内应补填种植土，再浇水整平，而裸根树木的种

植，则根据根系的情况，先在坑内填适当厚度的种植土并呈半圆土堆,

将根系舒展在坑穴内，周围均匀培土，培土至1/3时，应将树木稍

向上提或左右摇动，扶正后边培土，边分层捣实，使根系充分接触土

壤，然后沿树木坑槽外缘作围堰，浇足水，以水分不再向下渗透为止;

b）使用扁担撑、十字撑、三角撑等方法对种植的苗木进行支撑;

c）挖种植穴、槽的大小、深度，应根据苗木根系、土球直径和

土壤情况而定，需符合规定；

d）如发生倾斜，应重新种植，并针对倾斜的原因采取相应措施,

如树冠较大时应对树冠进行适当的疏枝疏叶，缩小冠幅.

2.2.7.9树木伤口腐烂、枝条枯死

树木的主干和骨干枝的伤口由于不及时保护和修补，经过雨水的

侵蚀和病菌的寄生，内部腐烂，不仅影响树体的美观，而且影响树木

的正常生长.

原因分析：

a）因冬春修剪、机械损伤、人畜损伤、装卸过程中操作不规范、

冻害、风害等造成苗木不同程度的损伤，由于不及时保护和修补，经

过雨水的侵蚀和病菌的寄生，逐渐腐烂；

b）苗木伤口不及时处理，树木体内水分损失，致使树枝、枝条

枯死.

防治措施：

a）尽量减少修剪和避免机械损伤及人畜对树木的损伤，出现伤

口时要及时涂刷保护剂或蜡，以防止病菌侵入，并清除重病株，以减

少病源；

b）枝杆出现伤口或腐烂等情况时，在发病初期，应及时用快刀

刮除病部的树皮，深度达到木质部，最好刮到健康部位，刮后用毛刷

均匀涂刷75%的酒精或1%〜3%的高锦酸钾液，也可涂刷碘酒杀菌

消毒，然后涂蜡或保护剂使伤口早日愈合；

c）有的苗木枝杆受吉丁虫、天牛为害留下许多虫孔，并有排泄

物，可用快刀把被害处的树皮刮掉，灭绝虫害，并在被刮处涂上相应

的杀虫剂和保护剂；

d）捆扎绑吊.对被大风吹裂或折伤较轻的枝干，可把半劈裂枝条

吊起或顶起，恢复原状，清理伤口后，用绳或铁丝捆紧或用木板套住

捆扎，使裂口密合无缝，外面用塑料薄膜包严，半年后可解绑；

e）树洞修补.当伤口已成树洞时，应及时修补，以防树洞继续扩

大，先将洞内腐烂部分彻底清除，去掉洞口边缘的坏死组织，用药消

毒，并用水泥和小石料按1：3的比例混合后填充.对小树洞可用木

桩填平或用沥青混以30%的锯末堵塞，也有良好的效果.

2.2.7.10苗木种植不符合要求

苗木种植过程中出现一些不符合要求和规范的现象，如树土球所

包扎的草绳在入入穴前没有处理；树木的根系裸露地表；树穴内未施

加营养土等等.

分析原因：

a）施工单位没有严格按有关规范和施工组织要求进行种植；

b）施工单位的专业管理人员素质较差及施工民工的专业知识缺

乏；

C）监理和甲方有关管理人员没有严格监督，致使施工单位趁机

偷工减料.

防治措施：

a）要求施工单位有合理的施工组织设计，并按严格按施工组织

和有关规范要求进行种植；

b）要求施工单位配备有经验的管理人员及增强施工民工的专业

知识；

c）监理和甲方有关管理人员应加强对施工单位施工的监督管理

工作.

2.2.7.11种植放样走样

现场种植与设计图纸产生偏差，或者在一些自然式种植时，常常

做成“排大蒜式”、“列兵式”，给种植效果打了很大的折扣，达不

到设计意图.

分析原因：

a）造成这种情况的主要原因是施工员难以理解设计意图，施工

没有达到设计要求.

b）施工人员在施工前没有踏勘现场，因现场与图纸有差异而造

成放样偏差.

c）没有按正确的基准点或基准线或特征线进行放样，而造成放

样偏差.

防治措施：

a）施工人员要了解设计意图.全面而详细的技术交底是严格按

设计要求进行施工放线的必要条件.一套设计图纸交到施工人员手

里,应同时进行技术交底，设计人员应向施工人员详细介绍设计意图,

以及施工中应特别注意的事项，使施工人员在施工放线前对整个绿化

设计有一个全面的理解；

b）施工人员在施工前要踏查现场，确定施工放线的总体区域.

主，必须遵循“由整体到局部，先控制大范围后做细节”的原则，首

先建立施工范围内的控制测量网，放线前要进行现场踏查，了解放线

区域的地形，核对设计图纸与现场的差异，确定放样的方法；

C）要把种植点放得准确，首先要选择好定点放线的依据，确定

好基准点或基准线或特征线，同时要了解测定标高的依据，如果需要

把某些地物点作为控制点时，应检查这些点在图纸上的位置与实际位

置是否相符，如果不相符，应对图纸位置进行修整，如果不具备这些

条件，则须与设计单位研究，确定一些固定的参照物作为定点放线的

依据，测定的控制点应以立桩作好标记；

d）对于主要景点及景观带的放样，应根据树形及造景需要，确

定每棵树的具体位置.

2.2.7.12灌木种植稀疏

种植前期，片植的灌木种植较稀疏，出现黄土露裸现象，达不到

片植的效果.

分析原因：

a）设计单位设计时没有严格制定对苗木规格要求的规定；

b）施工单位采购的苗木，其规格、形状不符合设计要求.

c）施工单位种植时没有按设计单位要求的每平米种植株数和苗

木本身的特性（如植株高低、分廉多少、冠丛）来种植.

预防措施：

1）设计单位设计时应详细、严格制定好苗木规格及每平米种植

株数要求的规定；

2）施工单位应严格按设计要求采购苗木，规格、形状需达到设

计要求.

3）种植灌木时，植株行距应按设计要求和植株高低、分篥多少、

冠丛大小的特性来种植，以种植完成后不露黄土为宜.

2.2.7.13苗木选择时规格没有严格控制

苗木规格设计每档幅度过大，施工单位往往选择靠下限规格的苗

木，或者选择一些树形较差的苗木（如削头处理过的树木），直接影

响景观效果.

分析原因：

a）设计单位在设计时没有按有关规定控制苗木的合理规格，每

档的规格幅度太大，或规格标注不详细，使施工单位钻空子，选择靠

下限规格的苗木，直接影响景观效果；树形较差.

b）甲方在验收苗木时没有严格控制，致使不符合要求的苗木被

使用；

c）施工中苗木变更太多，影响苗木规格和质量的控制.

防治措施：

a）设计时按有关规范控制好苗木规格每档的幅度：乔木胸径规

格每档变幅范围控制在2~3cm内，乔木冠幅每档变幅范围控制在

50cm内，对于行道树和一些主要景观树要明确其分枝点的高度；灌

木高度与冠幅每档变幅范围控制在5-10cm内；对一些特殊要求的苗

木在备注中应具体说明；

b）施工单位需按设计和合同要求提供苗木，以保证景观效果；

削头处理过的香樟.

c）甲方对苗木规格须在合同中注清楚，包括形状等具体要求,

并在施工时对施工单位提供的苗木要严格按设计和合同的要求进行

验收；

d）施工中对苗木建议不要有太多的变更，避免施工单位钻空子.

2.2.7.14草坪中杂草多

草皮在生长过程中，出现一些杂草且生长速度较快，逐渐在草坪

中占有一席之地，影响正常草皮的生长.

原因分析：

a）在铺设草皮时，所铺设的草皮中杂草含量较大，超过规定5%

的要求；

b）草皮在生长过程中，由于没有及时清除杂草，而杂草的生存

能力强于栽培草，其生长速度较快，逐渐挤脱正常草皮的生长.

防治措施：

a）铺设草皮前，应选择杂草含量较少的草皮进行铺设；

b）新建草坪铺设前，针对不同草皮品种选用适当的化学除草剂

进行喷施除杂草；

c）在草坪养护过程中，应及时清除杂草，可选择化学除草剂进

行喷施或人工除草；

d）喷施农药时应在杂草对药剂最敏感的生长阶段、最适宜的温

度及晴天进行喷施，喷药时应按药剂的使用说明进行操作.

2.2.7.15草坪表面不平整，雨后有积水

雨后在草坪局部区域有积水现象.

原因分析：

a）草皮铺设前，铺设区域内的土壤未进行翻土、清理垃圾，表

层土没有做好细平整、凹凸不平，铺设后形成一些低洼地，雨后或浇

水后易造成积水；

b）籽播草坪在播籽后或植生带草皮在铺设后未进行有效的滚

压，某些区域出现低洼地，雨后或浇水后易造成积水.

防治措施：

a）草皮铺设前，应对铺设区域内的土壤进行翻土，深度不得小

于20cm,应把土壤中的混杂物，如杂草根、碎石块、碎砖等清除干

净，将大于5cm块径的土块敲碎，表层

b）土做到细平整，并有3%〜10%的排水坡度；

c）籽播草坪在播籽后，应覆0.5〜1cm的优质疏松土，并进行

滚压、浇水，在草出土前，

d）必须保持湿润，视天气条件进行浇水；

e）植生带草皮在铺设后应充分浇水、滚压，在新根扎实前不可

践踏，避免出现坑洼地而造成积水.

2.2.7.16草坪的黄化现象

草皮生长过程中常会发生草坪局部或大面积黄化现象.

原因分析：

黄化现象的原因大体上分为生理病害及病虫，害两大类：

a）缺乏形成叶绿素必要的养分如铁、镁、铜、锦、硫等元素，

其中缺铁是主要原因；

b）吸收养分不平衡，致使发生黄化现象例如施氮肥时不均匀，

有的草坪因氮肥过量而发生黄化，钾肥用量太多，妨碍其他盐类的吸

收，也影响铁的吸收；

c）光照不足，妨碍光合作用梅雨季节光照不足，会妨碍光合作

用，使草根的机能减退，特别是施肥过少的草坪，会影响草皮积累碳

水化合物，氮素代谢受到阻碍，导致草皮黄化；

d）低矮或枯草层过厚或生长季节未及时修剪，通常会导致草皮

黄化；

e）由于土壤板结，透气性差，阻碍了草的根系呼吸，造成草皮

黄化；

f）由于排水不畅，地面积水，土壤过于潮湿而导致草皮黄化；

g）由于病原菌、线虫、甲虫等为害，草根的机能衰退而吸收铁

的能力受阻，造成草皮地上部分发生黄化现象.

预防措施：

a）对症下药施用微量元素，保证草坪正常生长所需要的微量元

素；

b）土壤PH值应保持在5.3至6.3范围内，偏酸或偏碱时可采

用施用化学药剂或化肥进行调整；

c）采取施肥、灌溉等养护管理措施，使草皮根系和茎健壮生长；

d）及时清理枯草层，并在草皮生长季节，保证正常的修剪，以

促使草皮正常生长；

e）勿使土壤板结，保证地表以下30cm内土层的透气性良好；

f）改善排水系统，保持良好的排水性，避免产生积水现象；

g）及时使用杀菌剂、杀虫剂预防病虫为害.

3.进度控制

总进度目标：按合同规定的工期实施进度控制，保证工程项目按

期建成和交付使用.

3.1总进度目标分解

按承包商的施工网络计划，控制各阶段：施工准备阶段、施工阶段、

竣工验收阶段施工工期具体控制各检验批、分项、分部施工周期，以达

到协助业主并力争提出优化工期的方案.

在工程实施过程中，监理工程师应以控制单位工程的施工进度计划,

严格审核施工单位编制的网络计划图，把存在逻辑关系的分部分项工程

作为关键工作加以控制，本工程应把地基与基础工程和主体工程作为关

键工作加以控制，其它分部工程作为非关键工作，通过安排交叉作业，

增加作业面和增加资源控制手段，已达到合同工期的要求.

3.2进度控制的要点及工程延期的防范措施

为了提高进度计划的预见性和进度控制的主动性，监理人员同施

工单位技术人员共同分析，编制详细进度计划，全面细致地分析与工

程项目进度有关的各种有利因素和不利因素，制定出一个科学、合理

的进度控制目标.

3.2.1进度控制要点

3.2.1.1施工单位投入的施工人员进场计划、主要施工机具到场

时间等.

3.2.1.2设计图纸到位及完善程度.

3.2.1.3影响进度的关键工程材料、构配件、机具和设备的到场

时间.

3.2.1.4工程施工资金的到位情况.

3.2.1.5有可能造成停工的质量安全问题.

3.2.1.6不可预见的地质、气象及周围环境等方面的不利因素.

3.2.1.7建设单位设计方案随意变更，变更后设计方案审批时间

过长.

3.2.L8平行发包内容过多，工作界面划分不清晰，部分施工内

容划分漏项，造成窝工现象.

3.2.1.8甲供材料计划不合理，不能及时到达施工现场，影响工

程实施.

3.2.2工程进度控制措施

3.2.2.1组织措施

(a)审查承包单位施工管理组织机构、人员配备、资质，业务水

平是否适应工程的需要，并提出意见.

(b)按工程项目实施的阶段进行项目目标的分解.

(c)建立进行协调组织和进度协调工作制度.

(d)在项目实施过程中，检查和调整有关组织关系，使其适应进

度控制工作的要求.

(e)总监理工程师直接负责，各专业监理工程师在总监领导下综

合考虑质量、技术、经济、环境等各种因素，共同完成进度控制任务

(f)在监理机构中安排专职或兼职的进度控制人员，对具体控制

任务和管理职能分工.

(g)对建设项目进行分解.按单体分解或按施工阶段分解，以便准

确控制.

(h)确定进度协调工作制度.定期(每周或每半月)召开协调会议,

明确参加会议的主要人员.施工单位应由项目经理或技术总负责人参

加，监理方由总监理工程师参加.

(i)对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析，并应考虑

有关项目审批部门对进度的影响.

(j)制定保证总工期不突破的对策措施，如增加作业队伍、增加

工作人数、增加工作班次等.

(k)做好各有关单位之间的协调工作，预防和排除施工进度的干

扰因素，保证工程施工顺利进行.

3.2.2.2技术措施

(a)审核承包单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行.

(b)审查施工单位年、季度的进度计划并督促其执行.

(c)要求施工单位每月25日报下月的月进度计划和本月的完成

工程量报表，监理工程师审核月进度计划和月工程量报表作为结算和

付款依据.

(d)为实现项目进度目标，按计划或加速进程应全面考虑多方因

素，并采取有效技术措施.

监理工程师对进度计划和实际完成计划定期比较，找出影响进度

的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖延的应及时调整

进度并备案.

(e)向委托人和承包人推荐先进、科学、合理、经济地技术方法

和手段，以加快工程的进度.

(f)增加同时作业的施工面；采取高效能的施工机械设备.

(g)采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程和工序间的技术间

歇时间，实行平行流水立体交叉作业，保证作业连续、均衡、有节奏

等.

3.2.2.3合同措施

(a)在签订合同时应认真、严密考虑有关工期的条款，在施工中

应认真研究核实工期索赔，分清各方各自应承担的责任、风险及正当

理由的索赔工期；利用合同文件所赋予的权利督促承包人按期完成工

程项目.

(b)利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监理承包人加快

工程进度.按合同要求，及时进行工程计量验收，签署有关进度、计

量方面的签证，合理计算索赔.

(c)严格执行合同条款，在事实证明承包人或材料设备供应商已

无力按合同完成任务，工期因其原因受到严重影响时，应及时提出应

变方案和措施的建议.

(d)加强合同管理，加强组织、指挥、协调，以保证合同进度目

标的实现.

(e)严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监

理工程师应严格审查，而后补进合同文件中.

(f)加强风险管理，在合同中充分考虑风险因素及其对进度的影

响、处理方法等.

3.2.2.4经济措施

(a)履行合同中对承包商提前或延迟工期的奖励及罚金条款，确

保资金及工程款及时供应和支付，如延迟支付，履行合同相应条款，

坚持按法履行合同的严肃性.

(b)督促委托人按时支付.

(c)对承包单位提前完成计划，并没有发生质量、安全事故的应

建议建设单位予以适当奖励；因承包单位主观原因造成工期拖延，应

按合同约定和有关规定建议建设单位予以处理并适当罚款.

(d)对应急工程实行较高的计件单价，实行包干奖金，计件单件

支付工程款和提高奖金水平等.

(e)确保资金、设备、材料、加工定货的及时供应等.

(f)对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚.

(g)及时办理预付款及工程进度款支付手续.

(h)加强索赔管理.

3.2.3施工阶段进度控制工作流程(详见附图5)

3.2.3.1实施要点：进度计划内容应包括：主要劳动力安排计划;

主要材料进场计划；主要机械设备进、退场计划；临时设施、临时占

地计划；工程进度形象图(横道图或网络图).

3.2.3.2总监组织专业监理工程师审查工程总体进度计划和分项

进度计划，并在工程实施过程中跟踪监理.

3.2.3.3阶段性进度报告内容应包括：本月(季)度计划和实际

完成工程量、工作量季累计数、拟采取的措施；现场人工、材料、机

械数量汇总表.

4造价控制

造价控制总目标：严格按照施工招标文件的要求进行造价控制，

将工程造价控制在合同价格范围内，并力争通过提出合理化建议和严

格监理节约造价，确保工程造价控制在业主预期的造价数额内(31200

万元).

4.1造价控制程序及造价控制措施

4.1.1造价控制程序图(详见附图6)

4.1.2造价控制的方法

4.1.2.1造价的事前控制

(a)设计图纸、设计要求、标底标书、分析合同价构成因素，明确工

程费用最易突破的部分和环节，从而明确造价控制的重点.

(b)预测工程风险和可能发生的索赔诱因，制定防范性对策，减少向

业主索赔的发生.

(c)按合同规定的条款，如期提交施工现场，使其能如期开工、连续

施工，不要违约造成索赔条件.

(d)按合同要求如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到

场，不要违约造成索赔条件.

(e)按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔

条件.

4.1.2.2造价的事中控制

(a)按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔

条件.

(b)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调

配合，不要造成对方索赔的条件.

(C)工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术经济合理性预分析.

(d)经费签证凡是涉及经济费用支出的停、窝工签证、用工签证、

使用机械签证、材料代用、材料调价的签证，项目总监理工程师最后核

签后方有效.

(e)合同规定，及时对已完工程计量验方，不要造成未经监理验方认

可就承认其完成数量的被动局面.

(f)按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处罚款的

条件.及时掌握国家调价的范围和幅度.

(g)检查、监理施工单位执行合同情况，使其全面履约.

(h)定期向总监、业主报告工程造价动态状况.

4.1.2.3造价的事后控制

(a)完善价格信息制度，及时掌握调价的范围和幅度.材料设备供应

阶段，通过质量价格比选，合理确定生产供应厂家.

(b)施工阶段，通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措

施费及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费.

(c)检查监理施工单位执行合同情况，使其全面履约，定期向业主报

告.

(d)做好设计变更的控制工作，施工过程中发生设计变更往往会引起

增加造价，监理工程师为了把造价控制在预定的目