2023年关于应急预案(篇)

2023年关于应急预案(篇)关于应急预案篇1

为更好地贯彻执行“预防为主，平安第一”的防汛方针，确保师生生命平安，结合县教化局《关于做好学校幼儿园防汛工作的通知》要求，结合我园实际，特制订本预案。

一、成立幼儿园防汛领导小组，明确职责

组长：魏贯彻执行上级有关文件精神，全面领导幼儿园开展防汛抗灾工作。负责统一调度、指挥全面的防汛抢险工作

副组长：崔负责防汛指导、排查，帮助、督促全园落实班主任、幼儿防汛抗灾有关工作。

组员：杜负责平安制度、预案制订，防汛宣扬教化、材料上报存档工作

高负责汛期园内和校内周边隐患排查

刘负责帮助、指导、督促中班落实班主任、幼儿防汛抗灾有关工作。

马负责帮助、指导、督促大班落实班主任、幼儿防汛抗灾有关工作。

付负责校舍平安、后勤物资等有关后勤方面防汛工作

李筹备汛期物资供应工作，确保汛前抢险工具、备用物资到位、足够。

各班班主任负责保教工作中防汛学问宣扬教化渗透工作。

二、明确工作要求

1、加强对全园师生防汛学问的宣扬教化。通过例会、集体教化活动、宣扬窗、一封信等形式，把防汛的基本学问传授到每位师生和幼儿家长，提高全园师生及家长的防汛意识和实力。

2、加强检查和防范工作，保持幼儿园排水设施畅通。对简单受淹的地方，要逐点排查。对幼儿园的楼舍、墙体等定期进行检查，对检查中发觉的问题和隐患，刚好整改。发觉有平安隐患的园舍，马上将师生从有危急的.园舍中搬迁出来。

3、在汛期必需坚持24小时领导值班和报告制度。幼儿园负责人和幼儿园值班电话要全天候开机，确保通信畅通。若有异样状况应刚好向教化局汇报。一旦发生险情和意外状况，要实行坚决措施予以处置，防止重特大事故发生。

4、若遇大水侵袭园舍，马上启动防洪预案，疏散人员和财产，确保师生平安。

5、暴雨过后，刚好对园舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的发生和扩散。

6、切实加强预防管理，严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不行抗拒发生事故，负责人和现场人员刚好实行有效的自救措施，同时报告上级有关部门，把损失降低到最低程度。

三、疏散时留意事项：

1、依据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。

2、全园教职工快速到位，通过广播对被困人员的心情做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。

3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。

4、水灾严峻的状况下要组织幼儿按原有疏散路途向高的地方转移，集中等候救援。

5、幼儿年龄小自理实力差，加强老师思想道德观念，仔细负责，加强自身的平安措施和应急实力，在须要时要有勇于献身的精神。

关于应急预案篇2

1、低血糖反应急救的方式

使病人卧床，宁静休息。

轻者口服糖水、甜果汁，或者食用蛋糕食物。

重者有条件静脉点滴5%～10%葡萄糖液。

低血糖反复发作，平常应到医院查清缘由并进行治疗。

2、低血糖反应的预防措施

应吃一些甜食，或者喝一些糖水；由于有时低血糖来得迅猛，患者很快就昏迷了，根本无法自救，须要他人的的救助。所以糖尿病患者本人应告知自己的家属、挚友，熟识低血糖的表现和急救学问。另外，要随身携带一个卡片，一旦发生低血糖昏迷，以便得到他人的尽快救助。

预防措施：请医生制定合适的药量，不行随意加量；定时隔不久定量进餐；定时定量运动；常常监测血糖；禁忌饮酒；合用其他药时，应了解有无降血糖或者掩盖低血糖的作用。服用磺脲类降糖药的患者和注射胰岛素的患者，平常随身携带一些甜食。

3、低血糖患者的留意事项

限制每日的进食量和进食时间，保持适当的运动量，在运动量增加时要留意能量的补充。糖尿病病人及家属应当充分了解低血糖反应的常见症状；学会血糖的自我监测，驾驭一些低血糖的自救方法，选择低血糖反应发生率低的药物（如二甲双胍（格华止））也是很重要的。保持健康的心理，正确面对疾病。

低血糖的症状有哪些

病理性低血糖，对于许多疾病的发生一般都是病理性疾病，然而对于此类型的低血糖，会导致许多的疾病他经常示意着某种疾病的存在。比如糖尿病人服用降糖药过量，或者进餐量削减，以及酗酒、结核病、肝硬化、胰岛细胞瘤等。

饥饿性低血糖，大家在平常根本不留意自己的'身体健康，对饮食上同样不重视，那么肚子饿了就会产生的低血糖，他大多发生在饭后4个小时以内，如夜间、早晨、黎明等，不属于疾病。这简单发生这类状况的人可以少吃多餐，争取每隔3小时就吃一些东西。一旦发生低血糖反应，应马上补充糖分、水果、饼干等，症状可很快得到缓解。，这类人群应定期检测胰岛素水平，看是否患有胰岛素瘤。

反应性低血糖，此病有许多的特征和因素，然而对于这个低血糖的类型糖友们要留意，一般这类发病人群处于Ⅱ型糖尿病之前的阶段，有高胰岛素血症，很有可能在几年后出现糖尿病。特殊是有糖尿病家族史的人简单产生反应性低血糖。

低血糖的危害有哪些

一个人之所以出现低血糖，其主要缘由是他肝脏糖异生的实力下降了。在医院医生给病人注射葡萄糖来缓解低血糖的状况，这种做法无法是改善肝的糖异生实力不治本的。低血糖治愈靠的就是就是护肝，从而使肝的糖异生实力复原正常。低血糖常见的症状：饥饿感、懦弱无力、面色苍白、头晕、心慌、脉快、出冷汗、肢体颤抖等。精神激烈、恐惊、幻觉、狂躁、惊厥、抽搐、嗜睡甚至昏迷死亡。

发生低血糖的危害主要有：引起记忆力减退、反应迟钝、痴呆，严峻者昏迷，甚至危及生命。可诱发脑血管意外、心律失常及心肌梗塞。一过性低血糖反应引起血糖波动，增加了治疗的难度。反复发生低血糖会动摇患者对治疗的信念。

应对措施：对于失去知觉的低血糖患者肯定不能给食物，应急送医院，赐予葡萄糖静脉注射或者静脉点滴。

关于应急预案篇3

基于可能面临多种类型的突发重大事故或灾难，为保证各种类型预案之间的整体协调性和层次，并实现共性与特性、通用性与特别性的结合，对应急预案合理地划分分层次，是将各种类型应急预案有机组合在一起的有效方法。应急预案可分为3个层次，如图7—4所示。

（一）综合预案

综合预案相当于总体预案，从总体上阐述预案的应急方针、政策，应急组织结构及相应的职责，应急行动的总体思路等。通过综合预案，可以很清楚地了解应急的组织体系、运行机制及预案的文件体系。更重要的是，综合预案可以作为应急救援工作的基础和“底线”，对那些没有预料的紧急状况也能起到一般的应急指导作用。

（二）专项预案

专项预案是针对某种详细的、特定类型的紧急状况，如煤矿瓦斯爆炸、危急物质泄漏、火灾、某一自然灾难、危急源和应急保障而制定的安排或方案，是综合应急预案的组成部分，应根据综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。

专项预案是在综合预案的基础上，充分考虑了某种特定危急的特点，对应急的形势、组织机构、应急活动等进行更详细的阐述，具有较强的针对性。

专项应急预案应制定明确的救援程序和详细的应急救援措施。

（三）现场处置方案

现场处置方案是在专项预案的基础上，依据详细状况而编制的。它是针对详细装置、场所、岗位所制定的应急处置措施。如危急化学品事故专项预案下编制的某重大危急源的应急预案等。现场处置方案的特点是针对某一详细场所的该类特别危急及周边环境状况，在具体分析的'基础上，对应急救援中的各个方面作出详细、周密而细致的支配，因而现场处置方案具有更强的针对性和对现场详细救援活动的指导性。

现场处置方案的另一特别形式为单项预案。单项预案可以是针对一大型公众聚集活动（如经济、文化、体育、民俗、消遣、集会等活动）或高风险的建设施工或修理活动（如人口高密度区建筑物的定向爆破、生命线施工维护等活动）而制定的临时性应急行动方案。随着这些活动的结束，预案的有效性也随之终结。单项预案主要是针对临时活动中可能出现的紧急状况，预先对相关应急机构的职责、任务和预防性措施作出的支配。

关于应急预案篇4

为了预防车站施工中突发事务的发生，削减财产及经济损失，以及在某些不行抗拒的事务发生后，能够有充分的技术措施和抢险物资的储备，使损失削减到最低限度，特制定应急处置预案，以便在施工时执行。

第1节常规的应急处置打算

⑴现场备好抢险物资，如方木、编织袋、工字钢，并在现场堆码整齐，标识清晰，专料专用；所用材料、构件和设备应符合国家和行业标准的规定，以及设计要求，应具有出厂合格证和质量证明文件，项目部常常检查抢险物资的状况，发生损坏和削减应刚好更换和补充。应急物资储备数量表见表2。

应急物资储备数量表（每工区）表2

应急物资数量

水泥（t）20

砂袋（条）1000

注浆泵（台）1

水泵（台）6

工字钢（t）15

方木（m3）3

雨衣（套）40

手提灯（只）40

铁锹（把）20

沙子(立方)100

⑵现场打算备用注浆泵，并在平常加强保养，保证可以随时运用。

⑶现场打算发电机(250KW)，保证应急电源的运用。

⑷与可能在施工期间产生险情的管线产权单位、市政等部门建立工作联系，双方分别指定特地联系人，驾驭联系电话，发生异样时能够刚好联系，快速到达现场进行处理。

⑸施工前做好有关管线、地面建（构）筑物、市政设施的调查。

第2节对地表沉降的预防及处理措施

1、地表沉降限制措施

针对本区段地质状况，在风井、风道、出入口通道及车站主体结构开挖过程中，将实行以下措施限制沉降：

⑴建立沿线的地面沉降观测点，在隧道开挖前取得初始数据，并将全部的监测点清楚地标在线路平面图上；

⑵在隧道开挖时对量测结果进行整理，以获得开挖参数与沉降点的关系，以便在施工中调整各项参数；

⑶在开挖过程中，必要时对地面建筑物进行加固处理，运用优化施工参数的方法，进一步限制地面沉降曲线的特性指标，满意建筑物爱护要求；

⑷地面沉降改变值较大时，加密观测和加强现场值班；

⑸建立严格的沉降量测限制网络，刚好定期进行监测，以驾驭施工时对四周环境及对隧道结构本身的影响；

⑹加强初期支护施工质量，必要时增加支护措施。

2、洞内流砂的应急处置

(1)洞内发生流砂时马上停止施工，必要时用砂袋或袋装水泥进行反压。

(2)增大抽水量，降低地下水位。

(3)打设注浆管，对流砂地层进行注浆加固。

3、地面沉陷的应急处置

(1)地面发生沉陷时，马上在沉陷区外平安地带设置警戒，保证车辆和人员平安。

(2)快速通知交警进行交通疏导。

(3)根据有关程序进行上报，在现场制定抢险方案。

(4)洞内马上停止施工，并做好应急打算。

(5)通知管线产权单位切断沉陷影响区内的管线。

(6)加密洞内和地表监测点和观测频率，加强现场值班。

第3节对暗挖施工塌方的'预防及处理措施

⑴隧道开挖必需制定切实可行的施工方案和平安措施，依据"管超前、严注浆、短开挖、强支护、勤量测、紧衬砌"的施工原则，对不同施工段，实行不同施工方法；

⑵采纳超前探孔对地质状况或水文状况进行探察，观测洞内围岩受力及变形态态，刚好发觉塌方的可能性及征兆，刚好制定应对措施；

⑶加强初期支护，预防塌方。开挖后刚好进行锚喷支护，防止局部坍塌，提高土体的整体稳定性；

⑷由各工班抽调精明强干的工人成立抢险小组，项目经理任组长，提前做好教化工作和培训工作。熟识抢险程序，一旦隧道发生塌方，快速、坚决、有条不紊地进行解决和处理，具体观测塌方范围、形态、塌穴的地质构造，查明塌方发生的缘由和地下水活动状况，仔细分析，制定处理方案，并刚好快速处理；

⑸若塌方较严峻，可能会危及到洞室的稳定，马上用方木或工字钢将洞室支撑起来，拱部用方木做扇形支撑架，加强监控量测，待结构稳定后，用喷锚回填处理并预留注浆管，注浆加固。若坍方较轻，清理干净后，回填注浆加固。

第4节对管线的预防及处理措施

⑴严格根据施工组织设计确保管线不断、不裂、不渗、不漏。

⑵依据监测结果刚好反馈，指导施工。

⑶施工前做好有关管线、地面建（构）筑物、市政设施的调查，绘制施工影响区域两侧各20m范围内管线图。

⑷了解各种管线的管阀位置、关闭方法，并要征得产权单位的同意，可以在出现异样时关闭管阀，并在现场放置关闭阀门的专用工具。

⑸管阀位置在管线图上标示清晰，一旦管线发生异样，可以快速切断发生险情的管线，尽量降低损失。

第5节停电事故的预防处理措施

本工程施工工期较长，施工过程中出现停电是可能的。因此，必需做好停电事故的预防处理措施。

⑴加强对地下供电线路的施工爱护，确保不因施工问题导致停电。

⑵在工地上配置发电机，一旦停电，马上启动发电机临时供电。

⑶加强施工现场用电线路检查和爱护，对老化的电线路刚好更换，确保不因线路问题导致停电。

⑷现场配电房、配电箱均须设置遮雨设备。

第6节暴雨状态的应急措施

1、明挖施工

明挖施工时要留意气象部门的天气预报，暴雨来临之前做好以下工作：

⑴停止受暴雨影响较大的明挖基坑土方开挖、防水层施作、混凝土浇注等作业，做好支配，确

保平安。

⑵采纳牢靠的手段围蔽变配电设备等。

⑶施工机械设备撤出基坑或停放在地形较高、排水顺畅、远离基坑的地方。

⑷检查排水设备及管网的牢靠性，增加排泄水通道。按预报雨量的大小，必要时增设临时排水沟槽。

⑹检查基坑坡面，特殊是受水流冲刷较强的坡面实行临时覆盖等措施。

⑺降雨过程中，拟实行以下措施减小其影响：

①停止明挖作业，设专人巡回检查施工区。

②基坑内及其它低洼处用大功率抽水机随时抽至排水管网。

③必要时，用草袋装砂围蔽受洪水影响较大的区域。

④对变配电设备设置牢靠的防雷装置并设专人看管。

2、暗挖施工

车站施工除几个出入口部、风井和部分风道采纳明挖施工外，其余均采纳暗挖施工。当暴雨降雨量达到预定危急指标时，马上启动防汛抢险应急预案。

第7节突发公共卫生事务应急处置措施

⑴工作原则：预防为主、依法管理、属地负责、分级限制、快速反应、依靠科技。

⑵广泛宣扬，教化到位。刚好传达上级的文件精神，同时要在办公区、生活区和施工区悬挂横幅，张贴宣扬画报，使全体员工都能知道预防措施、传播途径、一般症状和应急措施，做到早发觉、早报告、早隔离、早治疗。

⑶加强防疫措施、对工地实行封闭管理

①全部工地生活区要严格围挡，加强保安工作，实现对外界相对封闭和隔离管理。

②对生活区以外的人员实行在生活区外专人接待制度，不得进入生活区。

③严禁外来人员随意出入，实行人员出入登记。

④严禁工地之间施工人员流淌调配，切断传播链。

⑤加强对施工人员离京工作的管理。疫情期间施工人员不得擅自离开工地。工地人员有变更时，项目部要刚好向有关部门上报。工程完工或其它缘由要求回家人员离开工地前，必需经市或区医疗部门检查，出具身体健康证明，上报建设单位批准后方可离京。

⑷应急组织、统一指挥，启动医疗救援

①对疫情亲密接触者，进行重点隔离，亲密接触者必需严格按防疫部门要求实行严密的隔离措施。

②对于疫情非亲密接触者必需与亲密接触者隔离。

③隔离区不够的必需增设隔离区。未进入隔离范围的施工人员必需实行分散居住方式，居住密度听从当地卫生部门看法。

④加强对疫情亲密接触者隔离区的管理，非重点隔离人员不得与隔离人员接触，隔离区人员不得到隔离区外活动。

突发公共卫生事务防控工作流程图见图7-1

第8节地下文物爱护措施

在施工中发觉古墓、古建筑遗址等文物及化石或其他有考古地质探讨等价值的物品时，马上停止施工，支配专人值班，爱护好现场。

同时通知监理工程师和业主，并做好有关部门协作工作。

图6突发公共卫生事务防控工作流程图

第9节有毒气体的应急措施

⑴施工中加强对有毒、

有害气体监测，施工人员佩带防护用品。

⑵一旦有施工人员感觉不适、并怀疑有有毒气体时，马上撤出全部施工人员，并通知专业部门进行检测分析，在分析结果出来前，任何人不准进入井下。

第10节应急处置领导小组

组长:)zz

副组长:)zz

组员:)zz

关于应急预案篇5

为刚好应对各类极端恶劣天气，做好我校教学管理工作，提高应急处置实力，建立健全应急体系和运行机制，维护我校正常教化教学秩序，制定本预案。

一、工作原则

以人为本、平安第一、快速高效。

二、组织领导

校长负责启动本校应对极端恶劣天气做好教学管理工作应急预案。成立学校应对极端天气做好教学管理工作应急领导小组。xxx校长任组长，各班主任为成员。应急领导小组负责领导、组织、协调学校及教学点的应对极端恶劣天气做好教学管理工作。

三、应急措施

(一)停课应急措施

1、刚好将停课通知告知每一个学生和家长，并调整学校教学工作规划。

2、仔细执行上级主管部门规定的统一时间停课和复课。若确因客观缘由不能按时复课，刚好报告上级教化主管部门，经批准后才能延期复课。

3、停课后，学校妥当支配好各项工作，确保复课后教学工作有序进行。

(二)停考应急措施

1、考试期间遇极端恶劣天气确需暂停考试的，学校刚好将停考通知告知每一个学生和家长，刚好调整教学工作规划。

2、仔细执行上级主管部门规定的'统一时间停考和复考。若确因客观缘由不能按时复考，刚好报上级教化主管部门，经批准后才能延期复考。

3、考试属于学校组织的，由学校对复考做出详细支配;考试科目属于县、中心校统考的，学校严格执行统考科目考试时间支配。

4、停考后，学校要妥当支配好各项工作，确保复考工作有序进行。

(三)提前放假或延期开学的应急措施

1、学期末或学期初遇极端恶劣天气，确需提前放假或延期开学时，学校应刚好将提前放假或延期开学通知告知每一个学生和家长，刚好调整教学工作规划，未完成的教学规划应在下学期中支配刚好补上。

2、提前放假时，学校应妥当支配好期末考试、阅卷及素养报告单(成果单)发放等工作，确保学期教学工作任务完成。

3、期末考试属于学校组织的，因提前放假未考完的科目，下学期开学初，由学校支配对未考完的科目进行考试。

4、提前放假后，学校要妥当支配好各项工作，仔细做好开学打算，确保下学期开学工作有序进行。

(四)完善通讯网络确保通讯畅通

为应对极端恶劣天气，以便紧急联络。在应急期间学校要支配人员值班，对外公布值班电话，便利学生和家长询问。全部责任人员必需保持通讯工具24小时畅通。

(五)规范发布通知和信息

学校应急领导小组对外发布停课、停考、提前放假的通知或延期开学的信息。必需以县教化局及中心校文件为准。

四、事故责任追究

1、坚持谁主管谁负责，谁主办谁负责的原则，在查明缘由、认定性质、分清责任的基础上，依据上级有关法律、法规对平安事故有关责任人肃穆追究行政和法律责任。

2、严格实行平安事故报告制度，发生平安事故，有关领导和当事人，在刚好处置险情的同时，第一时间上报学校有关领导，因不刚好上报，延误抢救时机、造成重大损失的，要追究有关人员的责任。

关于应急预案篇6

为加强我饭店的消防平安工作，提高单位员工对突发火灾事故的快速反应实力及处置实力，维护广阔顾客及我单位员工的人身、财产和公共财产平安。依据《中华人民共和国消防法》，结合本餐厅实际，特制定本预案。

一、指导思想

严格执行消防工作“预防为主，防消结合”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，充分调动每名员工的工作主动性，主动参加消防工作。发生紧急状况时，每名员工都能处事不惊，有条不紊的开展报警、灭火和疏散工作，各负其责、各尽其职，最大限度地限制火灾、疏散人员，全力保障人员及财产平安。

二、组织及主要职责

1、组织机构：餐厅成立消防应急中心，下设灭火、通讯、疏散、救援四个职能小组。

主管消防平安责任人：李德均

消防平安管理员：周子兵

通讯联络组：胡祥满

疏散引导组：丁丽

平安救援组：张小平

灭火行动组：黎远钧

2、主要职责：

①消防应急指挥中心：平常指导餐厅灭火和应急疏散的宣扬教化、培训演练；战时指挥协调各职能小组开展工作，快速坚决将火灾扑灭在初期阶段；帮助协作到达火场的公安消防队开展各项灭火救援行动；帮助协作公安消防机构做好火灾事故调查工作；其他有关工作。

②灭火行动组：依据火场状况，娴熟应用各类灭火器材和工作，正的确施灭火工作。

③通讯联络组：刚好实施报警和接警处置程序细则，快速报告“119”接警中心，精确反映状况，并派人接车。进行通讯联络并刚好反馈信息，传达上级吩咐，了解火场的信息，上传下达，保证通讯顺畅有序。

④疏散引导组：负责组织火灾区域人员从疏散通道和平安口快速撤离火场。

⑤平安防护救援组：对受伤人员进行紧急救援，并对火场中出现的各种需求刚好解决。

三、灭火战斗力气形成流程（灭火救援基本处置程序）

1、灭火第一战斗力气的形成

①任何人发觉火灾应马上报警并呼喊旁边员工参与灭火救援。

②火灾现场或旁边区域的工作人员听到呼叫后应马上赶往失火地点，自发组成灭火第一战斗力气。哪里发生火灾，就在哪里形成第一战斗力气，开展初期火灾的报警、扑救和人员疏散。详细任务要求是：第一发觉火灾的员工就近运用灭火器材灭火，并大声呼叫周边员工报警、增援；距起火点近的员工负责利用灭火器和室内消火栓灭火；距电话或火灾报警点近的员工向公安机关消防机构报警；距平安通道或出口近的员工马上引导顾客向平安地点疏散。

2、灭火其次战斗力气的形成：

①消防平安责任人接到报警后，应马上根据《餐厅灭火和疏散应急预案程序》处置。确认火警后，开展灭火救援工作，并拨打“119”电话报警，同时报告单位值班领导。

②本单位员工和消防应急指挥部的灭火、通讯、疏散、救援等各个职能小组成员在接到火警通知后，接应第一战斗力气进行灭火、救援。其次战斗力气应听从消防应急中心的统一指挥，并按本预案规定程序和要求实施灭火、救援。第一战斗力气应帮助其次战斗力气工作。

四、报警和接警处置的基本要求

1、无论任何部门或人员（本单位）发觉火灾，应马上向“119”公安消防队报警。

2、报火警时要镇静冷静，应讲清以下内容（特殊是向公安消防队“119”报警时）：

①失火场所的精确地理位置。

②尽可能地说明失火现场状况，如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火四周有何重要建筑、行车路途、消防车和消防队员如何便利进入或接近火灾现场等。

③报警人姓名、住址、工作单位、联系电话。

④耐性回答接警人员的询问。

五、应急疏散组织措施与基本要求

1、疏散引导组应首先疏散被火热围困的顾客，然后再疏散火场四周的物资。疏散出的物资要放在不影响消防通道和远离火场的平安地点。疏散引导组应留意自己的平安，提前作好必要的防护。

2、引导人员疏散时要不断用手势和喊话的方式引导稳定被困人员的心情，维护秩序。例如：对四周惊惶失措的人喊“请往那边走，那里平安”，并正确指示疏散方向；或大声呼喊“请跟我走”，采纳正确方式带领受困人员到达平安地带。

3、引导人员疏散应利用消防平安通道，或其他能够到达平安地点的途径，将人流根据快捷合理的疏散路途引导到场外。疏散引导组人员应细致检查，以防疏漏人员。

4、消防队到达火场后，应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。

六、灭火的基本要求

1、负责灭火职能的工作人员（或灭火行动组）应快速赶往失火地点，就近利用消防水源和灭火器材快速扑救火灾，防止火势扩散。

2、发觉有人员被火热围困，应先救人、后灭火；发觉有易燃易爆危急品受到火势威逼时，应快速组织人员将易燃易爆危急品转移到平安地点。

3、灭火人员应听从消防应急指挥部的统一指挥；在公安消防队到到火场后，应主动协作其灭火。

七、通讯联络、平安防护等基本要求

1、通讯联络组

①通讯联络组接到火警后，马上通知餐厅消防应指挥部及各行动小组到达火灾现场；

②依据消防责任人的要求，将停电、供水、车辆调配、灭火措施等指令传达到火灾现场的各行动小组；

③刚好反馈火场进行状况，保障火灾现场与外界的信息畅通，担负寻求相邻单位支援的`联络工作。

2、平安防护组

①平安防护组接到指令后，应快速赶赴火灾现场、进行现场爱护、限制局面，同时限制车辆和无关人员进入火场，并快速组织有关人员清理火场四周停放的车辆远离火场。

②火灾扑灭后，要全面检查现场，歼灭遗留火种，派人爱护好火灾现场，并帮助公安机关消防机构的火灾事故调查工作。

八、演练程序及基本要求

灭火和应急疏散预案的演练由饭店消防平安责任人或管理人组织实施，全员参加。演练前做好充分的作。

当单位消防平安责任人或管理人下达“假设餐厅厨房（以此为例，详细演练地点随机确定）发觉初期火灾”的紧急信息后，演练工作根据下列程序实施。

1、餐厅厨房的员工及旁边部门的员工应根据单位灭火和应急疏散预案确定的分工要求，快速形成第一战斗力气，开展灭火、救援行动并做到三个同时：

①灭火：距起火点近的员工马上取用身边的灭火器快速跑向假设起火部位，摆好灭火姿态，做好灭火打算；距室内消火栓近的员工快速接好水带、水枪，并铺开水带跑向起火部位，对准假设起火点，摆好姿态，做好灭火打算。

②疏散：距平安出口近的员工马上跑向旁边的疏散出口处，做出手势，呼叫、引导现场人员通过最近的疏散通道、平安出口疏散。

③报警：距电话或火灾报警点近的员工快速通过电话向“119”消防大队报警。

2、消防平安责任人确认火灾（假设）的报警信息后，快速启动灭火和应急疏散预案确定的各项处置程序与要求，向“119”报警。

3、餐厅员工接警后，要快速向失火地点集结，并根据灭火和应急疏散预案确定的分工要求，形成灭火其次战斗力气，开展灭火救援工作：

①灭火行动组：马上跑向假设起火部位现场增援灭火。到达现场后，就近启用室内消火栓，接好水带、水枪和铺好水带后，对准假设的起火点，摆好姿态，作好灭火打算。

②疏散引导组：根据分工分别跑向平安出口和疏散通道处，做出手势，呼叫、引导室内人员紧急疏散。

③通讯联络组：了解火场信息，上传下达，保证通讯顺畅有序。

④其他工作组：按本预案要求开展工作。

4、通过现场演练，达到下列要求：当单位消防平安责任人或管理人下达假设部位发生初期火灾的紧急指令后，灭火第一战斗力气应在30秒内完成灭火和应急疏散预案确定的扑救初期火灾、报警、引导人员疏散的任务；灭火其次战斗力气接到消防平安责任人的指令后，应在2分钟内圆满完成灭火和应急疏散预案确定的扑救初期火灾、报警、引导人员疏散的任务。

5、演练组织者或指定人员留守火灾（假设）现场，担当演练裁判，对有关人员、职能小组的演练动作、时间等状况进行有效性裁定和记录。演练结束后，进行讲评，探讨改进措施。

关于应急预案篇7

1。接到停电通知状况下，管理运作部应事先将停电线路、区域、时间、电梯运用以及平安防范要求等状况通知每个住户与商户，并主要出入口发布停电通告；同时，工程物料部应做好停电前应变工作。

2。没有接到任何通知、突然发生停电状况下，工程物料部应马上确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应马上派人查找缘由实行措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力局查询停电状况，了解何时复原供电，并将了解状况通知管理运作部。

3。保安部马上会同工程物料部派人分头前往各楼检查电梯运行状况，发觉电梯关人马上根据电梯困人应急预案施救。

4。管理运作部马上将停电状况通知小区内住户与商户，并主要出入口发布停电通告，必要时启用紧急广播系统通知住户，要求住户持续冷静，做好防范。

5。若突发停电时，正值晚上商场营业，保安部应帮助商场维持好秩序，指导商户启用应急照明灯、蜡烛等备用照明，疏散顾客，并要留意防火，防止发生火灾。

6。支配员工到小区各主要出入口、电梯厅维持秩序，保安加强保安措施，严防有人制造混乱，滥竽充数，必要时关掉大门。

7。派人值守办公室、值班室，耐性接待住户与商户询问，做好说明与疏导工作，防止与住户、商户发生冲突。

8。具体记录停电事故始末时间、发生缘由、应对措施以及造成损失。

9。突发停电预防措施：

1)工程物料部应常常检查应急照明与紧急广播系统，确保正常。

2)管理运作部应提示写字楼住户、商户备置一些应急照明灯或蜡烛，以防停电。

3)保安部、工程物料部除配置巡逻、检修用电筒外，还应配置手提式应急照明灯，并时时充电保养，持续完好。

关于应急预案篇8

环境爱护应急预案

一、预案目的

为保障中铁十九局集团有限公司成渝高速马路复线（重庆境）路面工程综合项目部环保平安，有效预防、刚好限制和消退突发性环境污染事故的危害，确保快速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等缘由造成的局部或区域环境污染事故，指导和规范突发性环境污染和生态破坏事务的应急处理工作，将环境污染和生态破坏事故造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障企业利益和人民群众身体及生命平安。为防止和妥当处置突发性污染事故的发生特制定了本预案。

二、应急预案适用范围

本预案适用于成渝高速马路复线路面综合工程项目部区域内，突发的人为或不行抗力缘由造成的废气、废水、固废等环境污染事务的应急救援工作。

三、编制依据

1、《环境爱护法》；

2、《固体废物污染环境防治法》；

3、《大气污染防治法》；

4、《水污染防治法》；

5、《环境噪声污染防治法》；

四、应急救援组织机构、组成人员的职责划分

1、项目应急救援领导小组

组长：韩峰

副组长：李永生、焦连模、吴云辉、潘兆进

组员：张洪文、仲爽、张道远、谭伟、林梦岩、张升、李贤平、郑红明、于庆忠、胡劲松、赵金龙、翟新华、周少国、周长虹、杨鹏

2、项目应急抢险组织机构框图

略

3、应急抢险领导小组职责

（1）组长：负责指挥协调全面的应急抢险工作；

（2）副组长：详细负责排险、抢修、救援、抢险物资供应、事故通报、疏散安置工作的组织指挥；

（3）吴云辉、郑红明、张升、杨鹏：帮助副组长做好事故报警、报告、通报和事故处置工作；负责事故处置时生产系统开、停调度工作；必要时可代表组特长理相关事宜;

（4）张洪文、仲爽：负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、清除和监测工作；

（5）李贤平：负责事故现场通信联络和对外联系、接待工、车辆调配等工作；

（6）胡劲松、赵金龙、周少国、周长虹、翟新华：负责人员疏散、除险、隔离污染源等工作的组织指挥；

（7）张道远负责抢险资金的筹集和管理工作。

五、工作程序

应急抢险领导小组在接到污染事故发生的警报后，应马上赶赴现场，应依据危害程度及范围、地形、气象等状况，组织个人防护，进入现场实施应急抢险。要尽快弄清污染事故种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等，经综合状况制定科学的污染处置方案，经抢险领导小组组长批准后快速依据任务分工，根据应急与处置程序和规范组织实施抢险。

1、现场污染限制

（1）马上实行有效措施，与相关部门协作，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散。

（2）刚好通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民。

（3）参加对受危害人员的救治。

2、实行通道限制，防止有毒、有害物质的扩散

应急处理工作人员在污染事故处理过程中，为保障公众的健康和平安，应建议有关部门对事故现场旁边和受事故影响区域的通道实行有效的人员出入限制，并在初步确定水体中污染物质的种类、性质后，建议当地有关组织坚决实行有效防护措施，疏散四周群众，以便限制可能被有毒有害物质污染人数范围，并刚好向上级有关部门报告。

3、现场调查

（1）污染事故现场勘察。

（2）进行技术调查取证。

（3）协作环境监测部门实行污染跟踪监测，直至污染事故处理完毕、污染警报解除。

六、应急救援保障

（一）内部保障

为能在污染事故发生后快速精确、有条不紊的处理事故，尽可能限制波及范围和削减事故造成的损失，平常必需做好应急救援的打算工作，落实岗位责任制和各项制度，详细措施有：

（1）落实应急抢险组织，抢险领导小组成员和抢险专业队伍应根据专业分工，本着专业对口，便于领导、便于集结和开展抢险的原则建立组织，落实人员，每年初要依据人员改变进行组织调整，确保救援组织的落实。

（2）根据任务分工做好物资器材打算，如：必要的指挥通讯，报警、抢险等器材，上述各种器材由物质、办公室专人选购 、保管，并定期检查、保养，使其处于良好状态。

（3）定期组织抢险训练和学习，各队根据专业分工每年训练一次，提高指挥水平和抢险实力。

（二）外部救援

事故发生后，应急抢险领导小组依据现场状况，在自身救援条件受限，无力限制事故现场时，应刚好向政府有关部门求援，由相关政府职能部门组织专业抢险救援力气参与抢险救援。

（三）医疗保障

应急过程中如出现人员中毒或受伤，可就近送至医院救治或刚好与医疗单位联系，组织现场救治，也可送至现场指挥所指定的医院、医疗单位救治。应急终止后依据实际状况组织转院或接着治疗。

七、报警和通讯联络方式

项目应急抢险救援联络工作由项目部办公室负责。应急抢险救援联络电话如下：

a)项目部应急联络电话：xxxx。

b)向上级报告。项目经理应依据事故等级，在规定时间内向上级有关部门（集团公司、有限公司、指挥部、业主、政府等）报告。

c)对外应急求救

公安警力求救电话：110；火警支援求救电话：119；

医疗急救求救电话：120

八、事故发生后留意事项

（1）稳定职工心情，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（2）如有中毒或受伤人员亲属探视，由办公室做好思想工作和接待工作。

（3）事故发生后，要维护正常的工作和生活秩序，做好中毒或受伤人员的思想稳定工作。

九、事故应急抢险救援程序的终止

1、应急抢险救援终止

当事故现场势态被完全限制，确信已消退毒物扩散污染的根源，警戒区内无毒害危急时，伤员撤离现场后，由事故现场总指挥确定并宣布应急救援工作结束。

2、报告和发布信息

由通讯联络人员通知本单位各相关部门，以及事故发生时所涉及的.周边社区、人员发布危急解除的信息，若事故发生时有恳求政府协调的程序时，由指挥人员向上级主管部门和当地人民政府报告，危急解除。

十、应急培训安排

1、应急救援人员的培训：

本预案制订后实施前，全部应急抢险救援领导小组成员，各专业救援队成员应仔细学习本预案内容，明确在抢险救援现场所担负的责任和义务。由应急救援领导小组对抢险救援专业队成员每年进行一次应急培训，学习抢险救援专业学问和有可能出现的新状况的处理方法。参与应急抢险救援的每个人都应做到熟知抢险救援内容，明确自己的分工，业务娴熟，成为重大事故应急抢险救援的骨干力气。

2、员工应急响应的培训

由应急抢险救援领导小组对全部员工每年进行一次应急响应培训，了解事故应急预案响应条件，能够在现场第一时间做出推断事故大小，是否符合事故应急预案响应条件，以便下步工作的顺当进行。

3、员工应急响应学问的宣扬

依据有可能出现的环境污染事故状况，印制宣扬材料，向员工发放，了解相关的应急响应学问。

关于应急预案篇9

1总则

1.1编制目的

规范本市突发环境事务的应急处置工作，健全突发环境事务应对工作机制，提高政府应对突发环境事务的实力，削减各类环境污染造成的损失，爱护生态环境，保障公众生命健康、财产平安、环境平安，维护社会稳定，促进社会全面协调可持续发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事务应对法》《中华人民共和国环境爱护法》《突发环境事务信息报告方法》《突发环境事务应急管理方法》《突发环境事务调查处理方法》《国家突发环境事务应急预案》《江苏省突发环境事务应急预案》《常州市突发事务总体应急预案》等相关法律、法规等，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本市行政区域内发生的，以及发生在本市行政区域外但可能造成本市生态环境受到影响须要实行应急措施的突发环境事务的应对工作。

辐射事故、重污染天气、集中式饮用水水源地突发环境事务、船舶污染事务、太湖蓝藻暴发等应对工作，根据相应的应急预案执行。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，预防为主

坚持预防与应急管理相结合、常态管理与特别态管理相结合、公众参加与专业管理相结合，做好全市环境风险源的排查登记和环境平安隐患的整治等基础工作，强化、落实企业环境平安主体责任，建立突发环境事务预警防范体系，刚好消退环境平安隐患，提高应急处置实力，实行主动措施消退或减轻突发环境事务造成的影响和损失，最大程度地保障公众的环境平安。

1.4.2统一领导，属地为主

在市人民政府统一领导下，强化部门沟通协作，充分发挥各部门专业优势，提高联防联控和快速反应实力。坚持以属地管理为主，协调联动各辖市（区）人民政府和常州经开区管委会（以下统称“各辖市（区）”）及有关部门根据各自职责，形成分级负责、分类指挥、综合协调、逐级响应的突发环境事务处置体系。

1.4.3平战结合，提升实力

主动做好应对突发环境事务的思想、物资、技术和工作打算，加强应急培训和演练，把应对突发环境事务的各项工作落实在日常环境管理工作之中。整合现有环境应急救援力气和环境监测网络，加强科学技术的投入和运用，采纳先进的监测、预料、预警、预防和环境应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发环境事务的科学技术水平和指挥实力。

1.5事务分级

突发环境事务根据其严峻性和紧急程度，分为特殊重大（一级）、重大（二级）、较大（三级）和一般（四级）四个级别。

1.5.1特殊重大（一级）突发环境事务

凡符合下列情形之一的，为特殊重大突发环境事务：

1.因环境污染干脆导致30人以上死亡，或100人以上中毒或重伤的；

2.因环境污染疏散、转移群众5万人以上的；

3.因环境污染造成干脆经济损失1亿元以上的；

4.因环境污染造成区域生态功能丢失或该区域国家重点爱护物种灭亡的；

5.因环境污染造成我市市级城市集中式饮用水水源地取水中断的。

1.5.2重大（二级）突发环境事务

凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事务：

1.因环境污染干脆导致10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下中毒或重伤的；

2.因环境污染疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；

3.因环境污染造成干脆经济损失2000万元以上1亿元以下的；

4.因环境污染造成区域生态功能部分丢失或该区域国家重点爱护野生动植物种群大批死亡的；

5.因环境污染造成辖市（区）级城市集中式饮用水水源地取水中断的；

6.造成跨省级行政区域影响的突发环境事务。

1.5.3较大（三级）突发环境事务

凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事务：

1.因环境污染干脆导致3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下中毒或重伤的；

2.因环境污染疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；

3.因环境污染造成干脆经济损失500万元以上2000万元以下的；

4.因环境污染造成国家重点爱护的动植物物种受到破坏的；

5.因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；

6.造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事务。

1.5.4一般（四级）突发环境事务

凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事务：

1.因环境污染干脆导致3人以下死亡，或10人以下中毒或重伤的；

2.因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；

3.因环境污染造成干脆经济损失500万元以下的；

4.因环境污染造成跨辖市（区）级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；

5.对环境造成肯定影响，尚未达到较大突发环境事务级别的。

1.5.5其他类型突发环境事务

对居民聚集区、学校、医院等敏感区域和人群造成影响的；已引发大规模群体性的事务的；地方人民政府一时无法判明等级且认为有必要报告的突发环境事务视为重大或者特殊重大突发环境事务处置。

1.6应急预案体系

我市突发环境事务应急预案体系由本预案、辖市（区）和市有关部门相关预案及为应急预案供应支撑的工作手册和事务行动方案组成。

本预案应急工作手册是预案涉及的有关部门和单位对自身担当职责任务进一步分解细化的工作支配，是本部门和单位应对突发环境事务的操作指南。

事务行动方案是参加突发环境事务应对的救援队伍、专家队伍等根据应急预案、工作手册或上级指挥机构要求，为执行详细任务并结合实际状况而制订的工作支配。事务行动方案应当明确队伍编成、力气预置、指挥协同、行动预想、战勤保障、通信联络等详细内容，以及实行的详细对策措施和实施步骤。

2组织体系

全市突发环境事务应急组织体系由市指挥机构、办事机构、辖市（区）指挥机构、现场指挥部、专家组等组成。

2.1市指挥机构

2.1.1市指挥机构组成

市政府成立常州市突发环境事务应急指挥部（以下简称“市指挥部”），作为处置突发环境事务的专项应急指挥机构。指挥长由分管生态环境的副市长担当，必要时由市长担当，副指挥长由市政府分管生态环境的副秘书长和市生态环境局局长担当。

成员：由市委宣扬部、市委网信办、市发展和改革委员会（市粮食和物资储备局）、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监督管理局、市机关事务管理局、市气象局、常州海事局、常州通信行业管理办公室、市地震局、市消防救援支队、国家电网常州供电公司等部门和单位负责同志组成。成员单位可依据处置工作须要进行调整。各成员单位明确一名职能处室负责人为联络员。市指挥部在业务上指导辖市（区）突发环境事务应急指挥机构的工作。

2.1.2市指挥部主要职责

1.贯彻执行国家、省、市突发环境事务应急处置工作的各项要求；

2.领导、组织、协调全市突发环境事务应急处置工作；

3.指导加强突发环境事务应急管理体系建设；

4.指挥、协调突发环境事务应急打算，研判突发环境事务发展势态，负责应急处置重大事项的决策，确定启动和终止较大以上突发环境事务应急响应；

5.设立现场指挥部，指定现场总指挥，组织制定并批准现场处置方案；

6.刚好向市委市政府和省政府报告应急处置工作状况，必要时恳求协调支援。

2.1.3成员单位主要职责

市委宣扬部、市委网信办：负责统一协调突发环境事务宣扬报道工作；负责指导、支持和督促报纸、广播、电视、网络等媒体发布预警信息；负责突发环境事务网络舆情的监测、引导和调控管控工作；负责协调广播、电视播出机构以及常州日报社通过播放、刊登环境爱护公益广告等形式，开展突发环境事务应急平安教化和应急预案宣扬。

市发展和改革委员会（市粮食和物资储备局）：会同市商务局负责组织应急救援物资、生活必需品的供应。

市工业和信息化局：提出优化产业布局、调整产业结构、推动产业转型升级的政策建议，推广应用新技术、新材料、新工艺，降低区域环境风险。

市公安局：负责突发环境事务现场的爱护、治安维护，依据事务影响范围对现场及周边道路实施交通管制、设立警戒区域，帮助当地人民政府疏散居民；负责对突发环境事务中涉及刑事犯罪人员进行立案侦查；负责“110”接报突发环境事务信息的传递工作；负责会同生态环境、应急管理和交通运输部门做好对马路（含高速）交通事故可能引发突发环境事务的信息报告和应急处置工作。

市民政局：做好灾民的基本生活救助和遇难人员遗体的处置工作；接受社会各界捐赠，帮助灾后重建工作。

市财政局：落实突发环境事务应急工作中预警体系建设资金、应急处置资金和生态修复资金等市级经费保障，做好经费审核、划拨及其监督管理工作。

市自然资源和规划局：负责帮助地质环境、山体生态突发环境事务的应急处置工作。

市生态环境局：负责污染源排查，组织专家制定环境应急处置和生态重建方案；负责事故调查、定级，协作有关部门进行责任追究；负责组织开展突发环境事务应急监测；督促发生突发环境事务的企事业单位做好环境损害评估。

市住房和城乡建设局：负责城市道路、桥梁、供水、排水、燃气、照明等市政公用行业的'运行管理；根据有关预案负责燃气、供排水等公用设施的排险和修复工作；参加有关平安事故的调查处理和突发事务的应对处置工作；负责供应市政、建筑等工程技术资料支持。

市交通运输局：负责危急化学品道路运输行业的平安监督管理；担当马路以及除长江以外市内其他通航水域突发事务应急管理工作；督促各辖市（区）港口管理部门开展港口、码头突发环境事务应急处置工作；协作公安等部门做好马路（含高速）交通事故可能引发环境污染的突发事务的处置工作；依法组织或参加有关事故的调查处理工作；负责应急救援所需车辆的征集和调度；负责所管辖航道、桥梁、道路的保畅通工作；协作常州海事局做好长江常州段的应急救援工作。

市水利局：负责水利工程应急调度工作；参加突发水环境污染事务的调查、被污染水域监视监测和评价工作，协调关闭河道闸（站）；负责供应突发水环境污染事务涉及河流、湖泊的水量、水质和水文动态等相关水文资料及有关信息。

市农业农村局：负责组织开展突发环境事务对农业生产造成危害的调查和评估工作；负责做好农业生产复原的技术指导工作；负责渔业相关突发环境事务的应急处置。

市商务局：负责协调做好瓶装饮用水、便捷食物等重点生活必需品的应急供应。

市卫生健康委：负责组织、协调、指导开展突发环境事务受伤、中毒人员的现场急救、转运救治、洗消等紧急医疗救援工作；负责事务发生区域疫情监测和防治工作；负责指导现场应急工作人员和受灾群众的卫生平安防护工作。

市应急管理局：负责平安生产综合监督管理和工矿商贸行业平安生产监督管理工作，督促企业防止因生产平安事故引发次生突发环境事务；负责搜集与生产平安事故缘由相关联的信息资料，担当在职权范围内的生产平安事故调查处理工作。

市市场监督管理局：负责涉及突发环境事务特种设备技术分析和现场指导。

市机关事务管理局：负责市级相关部门应急指挥和处置人员的车辆保障工作。

市气象局：负责事务现场的气象监测和气象预报工作，供应受污染区域气象条件分析和预料信息。

常州海事局：负责组织、指挥和协调长江常州段水域船舶污染事故的应急处置和事故调查。

常州通信行业管理办公室：负责协调通信运营企业为突发环境事务应急处置供应通信保障。

市地震局：负责震情分析，为地震引发突发环境事务应急处置供应地震影响场和强余震等信息。

市消防救援支队：负责突发环境事务的现场抢险和应急救援，协作做好突发环境事务的现场处置工作；参加制定和实施抢险救援过程中防范次生污染的工作方案。

国家电网常州供电公司：为应急救援供应电力保障。

本预案未列出的其他部门和单位应依据市指挥部的指令，根据本部门、本单位职责和应急处置工作须要，依法做好突发环境事务应急处置的相关工作。

2.2办事机构

市指挥部下设办公室，负责市指挥部日常工作，办公室设在市生态环境局，由市生态环境局局长兼任办公室主任。办公室主要职责为：

1.执行市指挥部的确定和指示；

2.负责接收突发环境事务的信息报告，分析处理信息，刚好上报重要信息；

3.负责全市突发环境事务的预警和应急处置工作的综合协调及相关组织管理工作，保持与相关部门、单位的通信联系；

4.联系各成员单位，对其履行应急预案中的职责状况进行指导、督促和检查；

5.组织编制、评估、修订市突发环境事务应急预案，指导各辖市（区）突发环境事务应急预案编制和修订工作；

6.组建突发环境事务应急处置专家组。

2.3辖市（区）指挥机构

事发地辖市（区）人民政府在当地党委的统一领导下，参照市指挥部的组成和职责，成立辖市（区）突发环境事务应急指挥机构，第一时间到达现场，指挥协调本辖区内一、二、三级突发环境事务的先期处置工作；组织领导四级突发环境事务的应急处置，并指导涉事单位做好污染截流和环境风险限制工作。

2.4现场指挥部

发生较大以上突发环境事务时，市指挥部依据应急处置工作须要，成立应急处置现场指挥部，现场指挥长由市指挥部办公室提出建议，由市指挥部指挥长确定。应急处置现场指挥部依据须要设立综合协调组、应急监测组、污染处置组、应急保障组、医疗救援组、新闻宣扬组、社会治安组、调查评估组等现场应急工作组。

现场各应急工作组职责为：

综合协调组：由市生态环境局牵头，市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市应急管理局等部门和事发地辖市（区）人民政府组成。负责总体协调、督办核查等工作，履行沟通连接、工作保障、会议组织、材料起草、信息汇总和资料管理等职责；负责做好突发环境事务应急值守和信息报送工作。

应急监测组：由市生态环境局牵头，市住房和城乡建设局、市水利局、市农业农村局、市气象局、市地震局等部门和事发地辖市（区）人民政府组成。负责对可能受影响区域内的空气质量、敏感水体（如饮用水水源地）水质等进行快速监测，提出初步应对建议；组织开展对突发环境事务的污染物种类、性质以及当地气象、自然、社会环境状况等的调查；依据现场状况明确相应的应急监测方案及监测方法，确定污染物扩散范围，明确监测的布点和频次；做好大气、水体、土壤等应急监测及数据汇总分析，研判污染物扩散范围，为突发环境事务应急决策供应依据。

污染处置组：由市生态环境局牵头，市发展和改革委员会（市粮食和物资储备局）、市工业和信息化局、市公安局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市农业农村局、市水利局、市应急管理局、常州海事局、市消防救援支队等部门和事发地辖市（区）人民政府组成。负责组织开呈现场勘察和应急测绘，收集汇总相关数据，组织技术研判和事态分析；分析污染途径，明确防止污染物扩散的程序；组织实行有效措施，快速切断污染源，消退或减轻已经造成的污染；明确现场处置人员的个人防护措施；组织落实相关企业停、限产等措施；组织建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域，确定受威逼人员疏散的方式和途径，疏散转移受威逼人员至应急避灾场所；协调军队、武警有关力气参加应急处置。

应急保障组：由市应急管理局牵头，市发展和改革委员会（市粮食和物资储备局）、市工业和信息化局、市财政局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市市场监督管理局、常州海事局、常州通信行业管理办公室、国家电网常州供电公司等部门和事发地辖市（区）人民政府组成。负责调配救援队伍和装备；组织做好应急救援物资及临时安置重要物资的储备调拨、紧急配送和紧急生产工作；做好受影响居民临时基本生活救助工作；负责事务应对市级经费保障。

医疗救援组：由市卫生健康委牵头，市生态环境局等部门和事发地辖市（区）人民政府组成。负责组派医疗卫生救援专家与应急队伍，开展伤病员医学救治、应急心理救济；指导和帮助开展受污染人员的去污洗消工作；提出爱护公众健康的措施建议；必要时设立现场医疗救援点，供应现场救援保障。

新闻宣扬组：由市委宣扬部牵头，市委网信办、市生态环境局等部门和事发地辖市（区）人民政府组成。负责组织开展事务进展、应急工作状况等权威信息发布，做好新闻宣扬报道；收集分析国内外舆情和社会公众动态，加强媒体、电信和互联网管理，正确引导舆论；刚好澄清不实信息，回应社会关切；通过多种方式，通俗、权威、全面、前瞻地做好相关学问普及。

社会治安组：由市公安局牵头，市生态环境局、市交通运输局、常州海事局等部门和事发地辖市（区）人民政府组成。加强受影响地区社会治安管理，严厉打击借机传播谣言、哄抢物资等违法犯罪行为；加强转移人员安置点、救灾物资存放点等重点地区治安管控；做好受影响人员与涉事单位、地方人民政府及有关部门冲突纠纷化解和法律服务工作，防止出现群体性的事务，维护社会稳定，对发生的群体性的事务，组织专业力气稳妥处置；加强对重要生活必需品等商品的市场监管和调控，打击囤积居奇行为。

调查评估组：由市生态环境局牵头，市公安局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市应急管理局、市自然资源和规划局、市气象局、市地震局、常州海事局等部门和事发地辖市（区）人民政府组成。主要职责：调查突发环境事务发生的时间、缘由、污染物性质、可能产生的环境危害以及影响范围、责任、教训等；组织开展突发环境事务环境污染损害调查评估，核实事务造成的损失状况；对应急处置过程、有关人员的责任、应急处置工作的阅历、存在的问题等状况进行分析；探讨复原重建等问题。

应急处置现场指挥部可视情调整和增加工作组。各工作组除上述职责外，担当指挥部交办的其他任务。没有参与工作组的各职能部门主动根据各自职责刚好开展相关工作。

2.5专家组

设立突发环境事务应急处置专家组（以下简称“专家组”）。市指挥部办公室依据须要聘请大气污染、水污染、土壤污染、危急化学品、水生态、医疗救援等方面的专家，组成突发环境事务应急处置专家组。其主要职责是：为全市环境平安提出中长期规划建议；参加指导突发环境事务的应急处置工作，为应急处置现场指挥部供应分析评估、决策询问和处置看法；对危机解决后的灾难损失和复原方案等进行探讨评估，并提出相关建议。

3监测预警

3.1预警支持系统

3.3.1环境平安预警系统

市生态环境局依托自动监测站点亲密监控地表水、空气环境质量；利用污染源自动监控系统对重点污染源排污状况进行实时监控。

3.3.2监控预警应急平台

完善重点风险区域的监控预警平台系统，实现突发环境事务早发觉、早知道。

3.2监测监控

市、辖市（区）生态环境部门加强监测预警，充分利用现有的环境质量监控网络系统，建立健全突发环境事务监测、预料和预警信息反馈机制。各辖市（区）人民政府有关职能部门、各企事业单位根据“早发觉、早处置、早报告”的原则，开展对各类环境预警信息、自然灾难预警信息、常规环境监测数据的收集、综合分析和风险评估工作，重点对饮用水水源地、居民聚集区、医院、学校等敏感区域，入河、入江、入湖（库）重要河道，生态红线区、自然爱护区、风景名胜区、自然遗产地，化工园区、危急化学品、危急固废和重金属的生产、经营、储存、运用、运输、管理单位及其周边环境爱护目标等进行监测监控。建立日常环境预警制度，主动开展预警预报。

3.3预警分级

预警信息的级别，根据突发环境事务发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。依据事态的发展状况和实行措施的效果，预警可以升级、降级或解除。

3.4预警信息处理

各有关部门应刚好将可能导致突发环境事务的信息通报同级生态环境主管部门。企业事业单位可能发生突发环境事务时，必需马上报告事发地辖市（区）生态环境主管部门。

各辖市（区）生态环境部门依照各自的职责开展突发环境事务的预警信息监控工作，刚好将突发环境事务的预警信息按有关规定报送市指挥部办公室，市指挥部办公室负责组织预警信息的研判。

市指挥部办公室负责通过市有关部门、辖市（区）人民政府、举报热线、媒体和公众等多种渠道收集突发环境事务预警信息。当其他突发事务可能引发环境污染时，市有关部门和辖市（区）人民政府应开展对环境污染信息的收集、综合分析、风险评估工作，并刚好向市指挥部报告。

1.企业事业单位排污引发的突发环境事务预警信息监控由市生态环境局负责。

2.生产平安事故引发的突发环境事务预警信息监控由市应急管理局负责。

3.交通事故引发的突发环境事务预警信息监控由市公安局负责。

4.长江常州段水域、内河航道船舶污染事故引发的突发环境事务预警信息监控分别由常州海事局、市交通运输局负责。

5.因调引水或水质性缺水引发饮用水源地突发水环境事务预警信息监控由市水利局和市住房和城乡建设局负责。

6.自然灾难引发的突发环境事务预警信息监控由市气象局和市地震局负责。

3.5预警信息发布

1.预警信息内容主要包括：突发环境事务的类别、预警级别、起始时间、可能影响的范围、警示事项、事态发展、应实行的措施和发布机关、询问电话等。

2.预警信息发布实行严格的审签制。市指挥部办公室应当针对可能出现的突发环境事务进行研判，必要时组织有关专家学者、专业技术人员进行会商，形成预警信息建议，报送市指挥部审批。发布一级、二级预警信息由市长、市指挥部指挥长或受市政府托付部门主要负责人签发，同时向省人民政府和省突发环境事务应急指挥机构报告；三级、四级预警信息由市指挥部指挥长、受市政府托付部门主要负责人或分管负责人签发。必要时，预警信息可通报毗邻市（县）。发布可能引起公众恐慌、影响社会稳定的预警信息，需经省、市人民政府批准。

3.担当预警信息发布职能的有关部门和单位将经审核批准的预警信息，发送至本级突发事务预警信息发布平台统一发布，并通过广播、电视、报刊、互联网、宣扬车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特别人群以及学校等特别场所和信息盲区应当实行有针对性的公告方式。

4.发布预警信息的部门、单位应加强对预警信息动态管理，依据事态发展改变，适时调整预警级别、更新预警信息内容，并重新发布、报告和通报有关状况。有事实证明不行能发生生产平安事故或者危急已经解除，发布预警信息的部门和单位应当刚好宣布终止预警，并解除已经实行的有关措施。

3.6预警措施

3.6.1四级预警措施

发布四级预警后，依据事务详细状况和可能造成的影响和后果，事发地辖市（区）人民政府及市有关部门应当实行以下措施：

1.马上启动相应应急预案；

2.刚好收集、报告有关信息，加强对突发环境事务监测、预报和预警工作；

3.组织有关部门、机构和专家，随时对突发环境事务信息进行分析评估，预料突发环境事务可能性、影响范围和强度以及可能发生的突发环境事务的级别；

4.组织人员赶赴现场全面排查，实行措施刚好消退隐患；

5.调集环境应急处置所需物资、装备设备，确保环境应急保障工作；

6.刚好根据有关规定向社会发布避开、减轻突发环境事务危害常识。

3.6.2三级预警措施

发布三级预警后，在实行四级预警措施的基础上，依据即将发生的突发事务的特点及可能造成的影响和后果，市、辖市（区）两级人民政府及有关部门还应当实行以下一项或多项措施：

1.组建专家组赶赴现场参与、指导现场应急救援的打算；

2.各相关成员单位实行24小时值守制度，保持通讯畅通，加强监测和会商，刚好上报预警响应措施的执行状况；

3.针对突发环境事务可能造成的危害，封闭、隔离或者限制运用有关场所，中止一切可能导致危害扩大的行为和活动。转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥当安置。

3.6.3一级、二级预警措施

发布一级、二级预警后，在实行三级预警响应措施的基础上，市、辖市（区）两级人民政府及有关部门还应当针对即将发生的突发事务的特点和可能造成的危害，实行下列一项或多项措施：

1.进一步评估受影响范围，依据评估结果，扩大转移、撤离或者疏散可能受到危害的人群范围，并对人员进行妥当安置；

2.增加应急监测频次，并依据事态发展和应急处置须要调整监测点位；

3.依据须要，指令各应急救援队伍后备人员赶赴现场参与应急处置工作；

4.适时向上级部门恳求应急响应支持。

4应急响应

4.1信息报告

市指挥部办公室或其他人员接到发生突发环境事务报告或从其他途径获悉有关信息后，应记录好事务发生的时间、地点、污染物、人员损害、联系人及电话等状况，马上进行核实，刚好调度信息，向市指挥部办公室主任报告，市指挥部办公室主任依据事务影响及危害程度，初步推断事务等级，向市指挥部报告，状况紧急时可以越级报告，但必需同时报告被越过的政府和部门。

4.1.1信息上报

突发环境事务的报告分为初报、续报和处理结果报告。

1.初报

在发觉或者得知突发环境事务后首次上报。初报的内容主要包括：事务发生的时间、地点、信息来源，主要危害物质及危害源、事务性质、波及范围、发展趋势、次生衍生事故的可能性、有关监测数据等初步状况。

2.续报

在查清有关基本状况、事务发展状况后随时上报。续报应当在初报的基础上，报告有关处置进展状况。

3.处理结果报告

在突发环境事务处理完毕后上报。处理结果报告应当在初报和续报的基础上，报告处理突发环境事务的措施、过程和结果，突发环境事务潜在或者间接危害以及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等具体状况。

4.1.2报告程序

1.企事业单位发生突发环境事务时，必需马上报告事发地辖市（区）生态环境部门。

2.辖市（区）生态环境部门对突发环境事务信息应当马上进行报告。初判为一般或较大突发环境事务的，30分钟内向事发地人民政府和市生态环境局报告；对于初判为重大或特殊重大的，15分钟内向事发地人民政府、市指挥部办公室报告。

3.市指挥部办公室接到报告后，对地方初判为一般或较大突发环境事务的，马上组织研判并经市指挥部同意，1.5小时内向市人民政府和省生态环境厅应急办报告；对地方初判为重大或特殊重大突发环境事务的，马上向市指挥部汇报，同时组织专家进行研判，经市指挥部批准后，30分钟内报告市政府和省生态环境厅应急办，恳求启动上一级应急响应。

4其他事务，辖市（区）生态环境部门2小时内向事发地人民政府和市指挥部办公室报告，市指挥部办公室4小时内向市政府及省生态环境厅应急办报告。

5.发生下列一时无法判明等级的突发环境事务，市生态环境局或事发地生态环境部门应当根据重大（二级）或者特殊重大（一级）突发环境事务的报告程序上报：

（1）对饮用水水源爱护区造成或者可能造成影响的；

（2）涉及居民聚居区、学校、医院等敏感区域和敏感人群的；

（3）涉及重金属或者类金属污染的；

（4）因环境污染引发群体性的事务，或者社会影响较大的；

（5）市生态环境局认为有必要报告的其他突发环境事务。

6.对于发生在敏感区域、特别时期或可能演化为较大以上突发环境事务的信息，不受分级标准限制，相关部门和单位要马上向市指挥部办公室报告。

4.2先期处置

发生突发环境事务的企事业单位应当马上启动本单位突发环境事务应急预案，指挥本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，做好现场人员疏散和公共秩序维护；马上实行关闭、停产、封堵、围挡、喷淋、转移等措施，切断和限制污染源，防止发生次生、衍生灾难和危害扩大，尽量降低对周边环境的影响。

事发地人民政府接到信息报告后，要快速实施处置工作，限制或切断污染源，全力限制事务态势，避开污染物扩散，严防发生二次污染和次生、衍生灾难。

4.3分级响应

市指挥部办公室依据监测预警信息或接报突发环境事务信息后，马上组织专家研判，依据判定的事故级别，刚好向市指挥部提出一级、二级、三级、四级应急响应建议。

4.3.1特殊重大（一级）、重大（二级）突发环境事务应急响应

判定为特殊重大（一级）、重大（二级）突发环境事务的，由市人民政府确定启动一、二级应急响应，成立市指挥部，市政府主要领导担当指挥长，根据本预案做好突发环境事务先期处置工作，同时向省政府报告。省级应急响应启动后，根据省突发环境事务应急指挥机构和省环境应急现场指挥部的统一部署，组织实施全市应急处置工作。

4.3.2较大（三级）突发环境事务应急响应

判定为较大（三级）突发环境事务的，由市指挥部确定启动三级应急响应，由分管生态环境的副市长担当指挥长，成立现场指挥部，指定现场指挥长，实施现场指挥协调、救援抢险、人员疏散、交通管制等应急处置措施，并组织专家会商，制定可行的救援方案，协调调度各方应急力气和资源实施应急处置。

4.3.3一般（四级）突发环境事务应急响应

判定为一般（四级）突发环境事务的，由市指挥部启动四级应急响应，指导事发地辖市（区）人民政府开展详细处置工作，同时保持与事发地辖市（区）应急指挥机构的通信联络，核实有关状况。必要时，市指挥部根据本应急预案流程予以支援。

4.4处置措施

1.赶赴现场

本预案启动后，市指挥部指挥长或副指挥长赶赴现场进行指挥协调，责成事发地辖市（区）人民政府、相关成员单位负责人组建应急处置现场指挥部和应急工作组，确定现场组长。各现场应急工作组依据职责做好应急处置工作，并提出启动其他应急预案应急响应的建议。

2.人员转移及安置

依据突发环境事务影响及事发当地的气象、地理环境、人员密集度等，社会