2021-2022年度陕西省安全评价师职业资格考前冲刺试卷A卷含答案

2021-2022年度陕西省安全评价师职业资格考前冲刺试卷A卷含答案一单选题(共60题)1、下列职责中，（）不属于国家安全生产监察人员的职责范围。

A．宣传安全生产法律、法规和国家有关方针政策。

B．参加安全事故应急救援与事故调查。

C．发现交通安全违法行为，有权制止并及时予以纠正。

D．对存在重大事故隐患，及时提出整改意见。

答案：C

2、根据《消防法》，下列哪些单位应当建立专职消防队：a核电厂、大型发电厂、民用机场、大型港口；b大型高瓦斯煤矿；c生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业；d储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；e火灾危险性较大、距离当地公安消防队较远的其他大型企业。

A．abcdeB．abcdC．bcdeD．acde

答案：D

3、施工工程与社会道路或民房相邻时应____。（）

A．提醒施工人员注意安全B．搭设防护棚C．加强管理，派人监护

答案：B

4、如果机器设备具有通过几个控制器可实现多种动作分别或组合运动功能，当能源偶然切断后又重新接通可能出现危险时，必须在安全技术上采取____措施，使机器在重新启动时，各控制器如果不在零位就不能开动，从而避免危险。（）

A．安全联锁B．安全屏蔽C．安全障碍D．零位保护

答案：D

5、危险化学品单位（）必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。

A．安全主管B．工会主席C．法人D．主要负责人

答案：D

6、《特大安全事故行政责任追究的规定》是国务院______年___月302号令发布的。

A．2001年11月B．2001年4月C．2002年4月

答案：B

7、《预防重大工业事故公约》的发布机构是（）。

A．国际劳工组织大会B．联合国

C．国际标准化组织D．世界卫生组织

答案：A

8、每个矿井有独立的采用机械通风的通风系统，保证井下作业场所有足够的风量；但____井在保证井下作业场所所需风量的前提下，可以采用自然通风。（）

A．金属与非金属矿B．小型低沼气矿C．小型非沼气矿

答案：C

9、重大事故应急预案的核心要素共有()。

A．2个B．3个

C．6个D．8个

答案：C

10、矿用安全炸药不会引燃或引爆瓦斯的原因是（）。

A．不产生热量B．其爆炸时间小于瓦斯与空气混合气体的感应期

C．其爆炸时间大于瓦斯与空气混合气体的感应期D．其爆炸时间等于瓦斯与空气混合气体的感应期

答案：B

11、当高处为15米至30米时，坠落半径为____。（）

A．3米B．4米C．5米D．6米

答案：C

12、氧气瓶直接受热发生爆炸属于____。（）

A．爆轰B．物理性爆炸C．化学性爆炸D．殉爆

答案：B

13、安全预评价是指在项目（）应用安全评价的原理和方法对系统的危险性、危害性进行预测性评价。

A．可行性报告前B．建设中

C．竣工验收时D．建设前

答案：D

14、____是劳动争议处理应遵循的。（）

A．公正原则B．互利原则C．互谅互让原则

答案：A

15、下列关于灭火器及喷水灭火系统说法不正确的是（）

A．干粉灭火剂适用于扑灭可燃固体（如木材、棉麻等）、可燃液体以及带电设备的初起火灾。但不适合扑灭可燃气体

B．泡沫灭火器适用于扑灭A类（如木材、棉麻）和B类（石油、油脂）的初起火灾

C．自动喷水灭火系统是一种固定自动灭火系统，它具有自动灭火和自动报警功能

D．细水雾灭火系统灭火效率高，同时对环境无影响它能够替代卤代烷等对环境有破坏的气体灭火系统及现有的会造成水渍损失的自动喷水灭火系统

答案：A

16、拆除脚手架时拆除顺序应遵循先搭后拆、后搭先拆、____的原则。（）

A．由上而下B．由下而上C．都行

答案：A

17、压力设备操作人员在进入车间工作前几小时内，不得酗酒。（）

A．2小时B．3小时C．4小时内

答案：C

18、我国列入职业病名单中的职业癌有（）种。

A．6种B．8种

C．9种D．7种

答案：B

19、下列关于烟花爆竹生产过程中的防火防爆措施说法不正确的是（）

A．手工生产硝酸盐引火线时，应在单独工房里进行，每间工房定员2人

B．手工生产硝酸盐引火线时，人均使用工房面积不得少于7．5米

C．手工生产氯酸盐引火线时，应在单独工房里进行，药物限量0．5kg

D．干燥烟花爆竹时，一般采用日光烘烤。

答案：B

20、桥式脚手架的两桥体间，除做一般结构构造联结处理外，每侧下弦联结螺栓不可少于____个。（）

A．1B．23

答案：B

21、根据生产性粉尘的性质可分为三类:无机性粉尘、有机性粉尘、（）。

A．激性粉尘B．剧毒性粉尘C．高电离性粉尘D．混合性粉尘

答案：D

22、蒸汽锅炉安全技术监察规程适用于（）的固定式蒸汽锅炉。

A．以水为介质B．以水或油为介质C．以油为介质D．各种介质

答案：A

23、建筑物和一般设备防雷使用（）

A．避雷针B．隔离C．封闭D．避雷器

答案A

24、热水锅炉在额定进水温度、额定出水温度和额定循环水量下长期运行时应予保证的最大热功率称为什么？（）

A．额定热功率B．额定供热量C．额定蒸发量

答案：A

25、生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，必须设置在（）。

A．城市的中心B．城市的边缘

C．相对独立的安全地带D．转移方便的安全地带

答案：C

26、综合性(全面)应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和（）三个阶段。

A．演练评价B．演练通报

C．演练讲解D．演练总结

答案：D

27、设计安全设施、安全装置要考虑的人的因素有（）

A．性别B．年龄C．身高D．出入作业的地点

答案D

28、根据《煤矿安全监察条例》，煤矿安全监察人员进行现场检查时，发现存在事故隐患的，有权要求煤矿（）。

A．立即消除或者限期解决B．停止作业或者限期解决

C．停止作业或者停产整顿D．立即消除或者停产整顿

答案：A

29、特种设备的安全监督管理、特种设备事故的调查处理由（）负责。

A．质量监督检验检疫部门B．煤矿安全监察部门

C．安全生产监督管理部门D．国家特种作业管理部门

答案：A

30、下列电源中可用做安全电源的是____。（）

A．自耦变压器B．分压器C．蓄电池

答案：C

31、生产经营单位在实施职业安全健康管理体系时，开展主动测量的目的是（）。

A．监测管理方案与运行标准的实施与符合情况B．监测事故的发生情况

C．监测职业病的发病情况D．监测体系的失效情况

答案：A

32、框架式（万能式）的自动开关的结构代号是：____。（）

A．ＤＷB．ＤＺC．ＤＤ

答案：B

33、根据《煤矿安全监察条例》，地区煤矿安全监察机构、煤矿安全监察办事处应当分别向国家煤矿安全监察机构、地区煤矿安全监察机构（）报告一次煤矿安全监察情况；有重大煤矿安全问题的，应当及时采取措施并随时报告。

A．每15日B．每30日C．每45日D．每60日

答案：A

34、根据建筑设计防火规范对库房建筑层数的规定，为了减少火灾的损失及有利于灭火抢救，甲类贮存的库房建筑层数最多允许____层。（）

A．一B．二C．三D．四

答案：A

35、开采放射性矿物的矿井，应采取____。（）

A．后退式回采B．前进式开采C．双向开采

答案：A

36、根据《行政处罚法》，违法行为在（）内未被发现的，不再给与行政处罚。

A．一年B．两年C．三年D．四年

答案：B

37、圆筒承受内压后，其周向应力是轴向应力的____。（）

A．0．5倍B．1．5倍C．2．0倍D．3．0倍

答案：C

38、化工厂为加速可燃气体扩散，厂房建筑物的长轴与主导风向应____或大于45度。（）A．平行B．垂直C．不小于45度D．小于30度

答案：B

39、电气事故导致人身伤亡的基本原因是_____。（）

A．电流通过人体B．电压作用人体C．电磁场能量

答案：A

40、蒸汽锅炉采用设计的燃料品种，并在设计参数下运行，也就是在规定的蒸汽质量（压力、温度）和一定的热效率下，长期连续运行时，每小时所产生的蒸汽量，称为()。

A．最大蒸发量B．经济蒸发量C．额定蒸发量D．标准蒸发量

答案：C

41、在低压系统中，雷电侵入波造成的危害事故所占总雷害事故的比例不低于____。（）

A．10％B．30％C．50％D．70％

答案：D

42、关于职业安全健康管理体系审核的描述，正确的是:（）。

A．审核针对受审核方职业安全健康管理体系的充分性和实用性进行

B．按审核方与受审核方的关系，可将职业安全健康管理体系审核分为内部审核、外部审核及第三方审核三种

C．审核主要依据职业安全健康管理体系标准及其他审核准则进行

D．内部审核主要依据有关法律法规进行

答案：C

43、下列关于安全评价的叙述不正确的是（）。

①安全预评价分析和预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议

②安全验收评价通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项目投产后可能存在的危险、有害因素，提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策

③安全现状评价可以在建设项目的任何阶段进行

④专项安全评价在建设项目正式运行之后进行

A．①②B．③④

C．①③D．②④

答案：A

44、一般情况下，当电流持续时间超过心脏搏动周期时，室颤电流，即最小致命电流为＿＿＿。（）

A．20毫安B．50毫安左右C．100毫安

答案：B

45、锅壳锅炉的最低安全水位应（）。

A．高于最高火界B．低于最高火界C．等于最高火界D．小于等于最高火界

答案：A

46、《安全生产法》立法的目的是为了加强安全生产监督管理，防止和减少____，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。（）

A．生产安全事故B．火灾、交通事故C．重大、特大事故

答案：A

47、依据《常用化学危险晶贮存通则》规定库存危险化学晶隔离贮存垛与垛间距应控制在____米。（）

A．0．3－0．5B．0．5－0．8C．0．8－1．0D．1．0－1．1

答案：A

48、生产经营单位的安全生产责任制大体可分为两个方面一是（）方面各级人员的安全生产责任制;二是（）方面各职能部门的安全生产责任制。

A．生产管理B．横向纵向

C．纵向横向D．直接间接

答案：C

49、下列哪种灭火器不能用来扑灭油类火灾？（）

A．水剂B．二氧化碳粉剂C．泡剂

答案：A

50、有爆炸危险工房内的照明灯具和电开关，应选用防爆型。电开关应安装在____。（）A．室内门旁B．室外门旁C．室内明灯附近D．室外远离门窗处

答案：B

51、以下有关演练结果的评价说法正确的是()。

A．不足项不同于改进项，不会对人员的生命安全、健康产生严重的影响

B．演练中发现的问题确定为不足项时，策划小组负责人应对该不足项详细说明，并给出应采取的纠正措施和完成时限

C．整改项指其单独作用不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响，必须与改进项共同作用影响安全与健康

D．改进项应在规定的时间内予以纠正

答案：B

52、防水作业区域应____，以防中毒。（）

A．有专人监护B．保证空气畅通C．安全技术交底

答案：B

53、当矿井下含氧量减少至（）以下时，就可能发生窒息死亡事故。

A．20％B．15％C．12％D．5％

答案：C

54、根据能量转移理论的概念，能量逆流于人体造成的伤害分为两类。其中，第一类伤害是指（）。

A．影响局部或全身性能量交换引起的伤害，如冻伤等。

B．不正常的或不希望的能量释放造成的局部或全身性的伤害，如中毒伤害等。

C．由于能量超过人体的损伤临界值导致局部或全身性的伤害，如物体打击伤害等。

D．由于接触的能量不能被屏蔽导致的局部或全身性的伤害，如触电伤害等。

答案：C

55、用人单位应对危化品建立安全标签和（）制度。

A．安全技术说明书B．请示报告C．生产经营D许可证

答案：A

56、施工现场载重汽车的弯道半径一般不小于____。（）

A．12米B．15米C．18米

答案：B

57、班组长在安全生产上的职责是:贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求，督促本班组的工人遵守有关安全生产的规章制度和安全操作规程，切实做到（）。

A．尽职尽责，措施完善

B．班前班后检查、评比

C．不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律

D．事事有人管

答案：C

58、以操作人员的操作位置所在的平面为基准，机械加工设备凡高度在（）之内的所有传动机构的可动零、部件及其危险部位，都必须设置安全装置。

A．2mB．2．5mC．3mD．3．5m

答案：Ａ

59、下述对于SZW4－1．25锅炉，四种锅炉烟气流向中，正确的是哪一个？（）

A．炉膛—高温对流管束—低温对流管束—烟道—除尘器—引风机—烟囱

B．炉膛—低温对流管束—高温对流管束—烟道—除尘器—引风机—烟囱

C．炉膛—高温对流管束—低温对流管束—烟道—引风机—除尘器—烟囱

D．炉膛—低温对流管束—高温对流管束—烟道—引风机—除尘器—烟囱

答案：A

60、不属于安全评价的基本程序的是（）。

A．督促整改措施的实施B．危险识别与分析

C．编制评价报告D．定性、定量评价

答案：A

二多选题(共20题)1、危险化学品的危险特性有（）。

A．化学品活性与危险性

B．化学危险品的燃烧性

C．化学危险品的爆炸危险

D．化学危险品的毒性

E．腐蚀性

答案：ABCDE

2、根据《安全生产违法行为处罚办法》，生产经营单位的主要负责人有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿：

A．未建立、健全本单位安全生产责任制的

B．未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程的

C．未保证本单位安全生产投入有效实施的

D．未督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患的

E．未组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的

答案：ABCDE

3、根据《安全生产违法行为处罚办法》，下列选项中是当事人在听证中的权利和义务的有：

A．有权对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩

B．有权对案件调查人员提出的证据质证并提出新的证据

C．如实回答主持人的提问

D．遵守听证会场纪律，服从听证主持人指挥

E．有权对疑点发问

答案：ABCD

4、从人体触及带电体的方式和电流通过人体的途径，触电可分为：______。

A单相触电B．两相触电C．跨步电压触电D．电击

答案：ABC

5、根据《安全生产违法行为处罚办法》，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依照本办法第二十一条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：

A．当事人的姓名或者名称、地址或者住址

B．违法行为的事实和证据

C．行政处罚的种类和依据

D．行政处罚的履行方式和期限

E．不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

答案：ABCDE

6、根据《职业病防治法》，劳动者享有下列职业卫生保护权利：

A．拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业

B．了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施

C．要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件

D．对违反《职业病防治法》律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告

E．参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议

答案：ABCDE

7、锅炉检修中的安全注意事项有：（）

A．注意通风和监护

B．注意用电安全

C．容器内部介质要全部排净

D．禁止带压拆装连接部件

E．禁止自行以气压试验代替水压试验

答案：ABDE

8、根据《安全生产法》，涉及安全生产责任的方面有哪些？（）

A．政府责任方B．中介机构责任方C．生产经营单位责任方D．从业人员责任方

答案：ABCD

9、机械生产场所的安全技术要求包括（）

A．机械生产场所的采光要求

B．机械生产场所的通道要求

C．机械生产场所的设备布局要求

D．机械生产场所的物料堆放要求

E．机械生产场所的地面状态要求

答案：ABCDE

10、海因里希因果连锁理论认为企业安全工作的中心是（）。

A．防止人的不安全行为B．消除物的不安全状态

C．弥补安全管理中的缺陷D．改善工作环境

E．克服人的缺点

答案：AB

11、根据《危险化学品安全管理条例》第三十四条的规定，个人可以购买的剧毒化学品有()。

A．农药B．灭鼠药

C．灭虫药D．氰化钠

E．氰化钾

答案：ABC

12、化学危险品的贮存必须_____。

A．专用仓库B．专用场地C．设专人管理

答案：ABC

13、锅炉爆炸事故的预防措施主要是：（）

A．在设计上，应采用合理的结构；

B．制造、修理、安装、改造时，加强焊接管理，提高焊接质量并按规范要求进行热处理和探伤；加强材料管理，避免采用有缺陷的材料或用错钢材、焊接材料。

C．尽可能减少不完全燃烧损失，减少锅炉的启停次数

D．加强检验工作，及时发现缺陷并采取有效措施

E．加强使用管理，避免操作失误，超温、超压、超负荷运行、失检、失修、安全装置失灵等。

答案：ABDE

14、对于有爆炸危险的可燃物，当可燃物的____或者____，则发生爆炸危险性越大。

A．爆炸下限越低B爆炸上限越高

C．爆炸下限越高D爆炸上限越低

答案：AB

15、编制安全技术措施计划的原则有（）。

A．领导和群众相结合的原则B．轻重缓急统筹安排的原则

C．预防为主的原则D．必要性和可行性的原则

E．自力更生与勤俭节约的原则

答案：ABDE

16、常用危险化学品按其主要危险特性分为八类，以下属于其中的是：

A．爆炸品

B．压缩气体和液化气体，易燃液体

C．易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品

D．氧化剂和有机过氧化物

E．有毒品,放射性物品，腐蚀品

答案：ABCDE

17、锅炉按蒸发段工质循环动力分为：（）

A．自然循环锅炉

B．强制循环锅炉

C．直流锅炉

D．链条炉

E．振动炉排炉

答案：ABC

18、火灾探测报警系统主要包括（）两部分

A．自动灭火器B．火灾探测器C．温度仪

D．报警控制器E．自动喷淋

答案BD

19、锅炉的最重要的三种安全附件是（），称为锅炉三宝。

A．排污阀

B．安全阀

C．水位计

D．压力表

E．防爆门

答案：BCD

20、根据《职业病防治法》，职业病诊断，应当综合分析下列因素：

A．病人的职业史

B．职业病危害接触史

C．现场危害调查与评价

D．临床表现及辅助检查结果

E．病人的病史

答案：ABCD

三大题(共10题)1、案例农民工驾驶拖轮致残事故

【案情】

某港务局从外地招了一批农民工在拖轮船上工作。为了节省培训费，港务局只对他们简单交代了安全注意事项，而对港口作业存在的危险、防范措施以及事故应急措施根本没有提及。一日，公司所属的115号驳船在码头装油完毕后，港务局安排一艘拖轮拖带驳船离开码头。当拖轮船首接近115号驳船左舷2号与3号系缆桩之间时，农民工拖轮驾驶员王某指挥115号驳船船员带缆作业，而同为农民工的115号驳船船员徐某及同船水手李某并未提出反对意见，二人共同接过拖轮船员递交的一根包头缆开始作业。

在此过程中，拖轮驾驶员王某没有明示缆绳该系哪个桩位，徐库二人也未主动询问，便将包头缆套在2号系统桩上。钢缆套好后，拖轮驾驶员王某指挥将钢缆由2号桩换至3号桩，徐某便将钢缆由桩底往上拉。由于拖轮正随水流后退，钢缆绷紧，徐某的双手被轧在钢缆与系缆桩之间，致使双手除拇指外其余八指前二节被轧断。经医院鉴定，属于三级伤残。

【问题】试从法律的角度，论述这起事故的主要责任人有哪些？

【参考答案】

这是一起由于从业人员未经过安全生产培训、违反安全操作规程造成伤残的生产安全事故。

《安全生产法》第21条规定，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，未经安全生产教育和培训合格的，不得上岗作业。第36条规定，生产经营单位人应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。本案中，由于港务局没有对招收的农民工进行安全生产教育和培训，导致作业人员安全生产知识缺乏。在此条件下，作业人员违反安全操作规程进行作业，从而造成此次生产安全事故。因此，本案中，港务局应对事故承担主要责任。同时，有关作业人员由于违章作业，对此次事故的发生负有直接责任。2、案例陕西省绥德县黄河水域沉船事故

【案情】

1992年6月13日11时40分，陕西省绥德县枣林坪乡的黄河水域，一艘满载过河群众的船发生沉船，船上百名乘船人员（据秦晋两省提供，山西5人，陕西86人）全部溺水，其中42人生还，10人死亡，其他人下落不明。

（一）事故经过

6月13日上午10时许，山西省柳林县石西乡后河底村村民马A，要去黄河对岸吴堡县宋家川镇给生病的孩子买药，遇见村民马B后一起到呼某家借船（被县港监扣了桨的私造无证船）。呼某说，船浆在会计马C家。马A、马B到马C家后，见院内无人，将两支船桨扛走。村民孙某在村委院内碰见呼某，问呼，过陕西去吗？呼告之船已被人借走，要孙去“照料”一下。孙到河边后，马A、马B已装好桨，孙告知马B是呼某让他来的，与等船过河的五位外村村民一起上船。约10时30分，船由后河底渡口驶出，11时许，在对岸西河驿村头沟侧处靠岸，马A上岸去买药，并交待孙某和马B，等他1～2小时。这天（农历五月十三日）是后河底村，传统庙会设台唱戏的日子，因此在陕西一侧的头沟则、蛤蟆口沿岸聚集不少群众等船过河去看戏。船在头沟则靠岸后，有近20人上了船，并装了一些啤酒，等船的群众帮助将船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸（习惯停船点）。这时在这里等待过河看戏的外村群众争着上船。孙某按每人五角至一元收了部分人的过河钱。由于水大流急，该天黄河水量突然大增，又严重超载，经有关港航监督部门技术人员测算最大载客量为25人，拽缆绳的陕西省枣林坪乡西河驿村村民梁某等二人拉不住船，将船推离岸边，随即跳上船。此时船向没有调整过来，所以船一离岸就顺流而下，行驶约10多米，因流速太大，操作困难，渡船顺流向调过了头，船头朝下游，尾朝上游至三蛤蟆口附近。孙某操尾桨才将船航向调正，船朝后河底方向行驶不远，船即横向驶入激浪区，船左右摆动幅度较大，船遇浪大量进水。此时缺乏操作技术和驾船经验的孙某已无法控制船只，11时40分，木船在三、四排大浪的连续打击下，沉没。

【问题】

根据分析上述案，回答以下问题：

1)该事故调查组成员包括哪些部门？

2)这起事故勘察重点是什么？

3)这起事故孙某应负何种事故责任？

4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型？

5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型？

6)导致这起事故的直接原因？

7)导致这起事故的间接原因有哪些？

8)违反的有关法律条文？

9)根据有关法律法规对该起事故的责任者提出处理建议；

10)经济损失程度级别属于哪级？

11)总结这起事故的教训？

12)提出预防同类事故发生的措施建议。

【参考答案】

1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故，按照隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。

2)这起事故勘察的典型证据是船只的破坏痕迹以及导致这次事故发生的各种条件。

3)这起事故孙某应负主要责任。

4)重大死亡事故

5)沉船伤亡事故

6)导致这起事故的直接原因是严重超载。沉船事故发生后，经船检部门丈量测算，最大载客量为25人，实际载客91人，群众在急于渡河的心情下，见来船，便纷纷争先上船，又无人制止。严重超载是这次事故的直接原因。

7)导致这起事故的间接原因无证驾船，驾船者无证操作，不懂操船技术，毫无应变能力。这是造成事故的主要原因。沿河两岸双方乡政府对渡口安全管理不严和缺乏管理，也是造成这起事故的间接原因之一。这起船舶沉没是一起人为因素造成的重大沉船事故。

8)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》

第十六条

生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。

《安全生产法》第二十一条

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

《安全生产法》第五十四条

依照本法第九条规定对安全生产负有监督管理职责的部门（以下统称负有安全生产监督管理职责的部门）依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等，下同）或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查；不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的，不得批准或者验收通过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。

9)掌舵驾船的无证人员孙某应负事故主要责任。

协助操纵船舶的马B参与了非法渡运，也负有责任。

船主呼某未经批准，私造船舶，未经港监部门检验；5月23日县港监管理人员发出不准使用的通知后，于5月27日私自使用渡船到河对岸枣林坪看戏。这次马B借船时，没有明确制止，使得无证、无照船舶非法载人渡运，在这起事故中船主呼某负有一定责任。对这起事故的上述责任者，建议山西省司法机关依法处理。马A虽未参与事故的肇事过程，但偷桨、无证私自渡运，应严肃处理。建议两省政府对这起事故负有管理责任的人员，根据国家和两省各自的决定，做出必要的处理。

10)属特大损失事故

11)这起重大沉船事故，虽属非法渡运所致，但也反映出乡镇政府在贯彻国务院国发（1987）98号文件精神的工作中还存在不落实的问题，应认真总结经验，吸取教训，改进乡镇船舶的安全管理工作。

①山西省柳林县石西乡对港航监督部门责令停止使用私船，监督措施不严，以致无证、无照非法渡运。

②陕西省绥德县枣林坪对渡运到本岸的船舶，缺乏监督检查，没能及时发现和制止违章船舶的非法渡运。

12)建议措施：

自然环境和客观条件比较差，港航监督部门安全管理难度大，建议交通部给予更多的关注。两省政府应进一步加强港监机构的建设，逐步解决乡镇船舶监督管理人员经费不足问题，创造一个较好的工作环境和条件，改进对水上交通安全的管理工作。

这起事故发生在两省界河，难以按事故发生地点划分事故调查处理部门的归属。在由谁牵头负责这起事故调查处理问题上，对现有的规定认识和理解上不一致，使问题复杂化，不利于事故尽快调查处理，而且两省在界河上渡口的设置、管理问题上认识不一，也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的调查处理。建议两省有关部门对黄河界河上渡口的设置、管理，船舶的检查，监督事故的调查处理等问题，进行协商，形成共识，订出具体办法，共同遵守，并报上级主管部门备案。3、案例煤矿特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，造成84人死亡，68人受伤，直接经济损失千万元。事故的大致经过是：事故发生的当天，该煤矿某采区回风巷电缆被挤坏，接地掉闸，停风停电，经三次处理仍未解决问题，致使采区无法送风，瓦斯浓度超限。同时，负责处理的电工，是未经专业考核培训的原采掘工转岗，处理电缆接地时装煤机防爆接线盒未盖，操作线裸露，铜线搭接。

发现瓦斯超限，人员撤出时未把控制装煤机开关置于断电位置，风机停转时未把风电闭锁开关和风机开关打到停电位置。在上述情况下，该采区换班时有关人员未向下一班作好情况交接说明，向有关领导汇报后也未及时采取排放瓦斯和处理漏电问题，下一班人上岗后违章送电，形成短路，产生火花，引起瓦斯燃烧爆炸，扬起煤尘，后又发生煤尘传导爆炸。

【问题】引起这起事故发生的主要原因有哪些？作为企业的主要负责人，应承担哪些安全生产责任？试从法律的角度分析之。

【参考答案】

这是一起特大安全生产责任事故，事故的发生不是偶然的，是该矿山主要负责人只重经济效益，严重不负责任，长期忽视安全生产的必然结果。

首先，该矿安全生产管理混乱，安全生产管理机构不健全，安全管理人员数量不足，安全生产岗位责任制不落实，不能发挥作用，违章指挥、违规操作问题严重。如，这次事故从发生瓦斯超限到爆炸经过了两个多小时，如果安全生产管理机构和人员健全，岗位责任制明确，能够严格按照有关规定及时排除隐患，就可以避免事故发生，而实际情况恰恰相反，最终导致事故发生。

其次，该矿安全生产投入严重不足，安全欠账多、安全设备不全，管理方面也存在严重问题，一些重要的科学监测手段和预防措施没有得到解决。比如，该矿安全技措工程只完成了计划的4%，到货的16台瓦斯自动检测报警断电仪和28台电扇遥控装置因种种原因长期没有安装使用，4台瓦斯遥测仪只安装了1台，且没有投入使用，采掘机电设备管理也较差，完好率只有5%，这些因素都成为导致事故发生的原因。

再次，对从业人员特别是特种作业人员的培训制度不健全，该矿以工代干和新录用的职工较多，上岗时又未经专门的培训，特别是一部分采掘工未经专业培训考核，取得特种作业人员操作资格，就转为电工上岗，成为导致事故发生的直接原因。

这起事故带给我们很多思考。安全生产，生产经营单位承担首要责任，而生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作必须全面负责。因为生产经营单位的主要负责人处于领导和管理的最高层次，对本单位包括安全生产在内的全部工作具有决策、指挥、调度、安排以及督促落实执行的权力，与单位的其他人员之间是一种领导与被领导的关系，单位主要负责人对安全生产工作真正重视了，整个单位的安全生产工作在很大程度上就有了保障。因此，生产经营单位的主要负责人在生产经营单位管理工作中，必须处理好发展生产与保障安全之间的关系，做到生产必须安全，不安全不生产。

为了保证生产经营单位主要负责人职责明确，《安全生产法》第17条规定：“生产经营单位的主要负责人对要单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（六）及时、如实报告生产安全事故。

该案中，生产经营单位的主要负责人不履行法律规定的职责，忽视安全生产工作，应承担相应的法律责任。4、案例维修生产装置中毒死亡事故

【案情】

1999年7月28日16时左右，华芝公司甲酸生产装置因故障全系统停车进行检修，合成反应器甲醇喷管坏，需进器内进行维修。7月29日上午8时左右，打开合成反应器下部两个人孔进行通风，并从上部人孔加水进行冲洗。下午17时左右，应公司安全处要求打开最上部人孔进行通风。17时15分左右，安全处有关人员用可燃气体及氧气测定仪测定可燃气体不合格。此后，在17时15分～19时45分左右的一段时间内，每隔15分钟测定一次，19时45分左右经测定，氧气:21%；可燃气体爆炸极限百分比为12%～18%。安全人员认为合格，随后签发“进罐入塔证”，并注明要佩戴长管呼吸器。20时左右，化建公司2名架子工进入器内进行扎架子作业，华芝公司2名操作工及化建公司1名临时工在器外进行监护。由于不方便，2名架子工未戴呼吸器。大约13分钟后，塔内传出求救声，监护人员及现场6名检修人员情急之下未戴呼吸器进塔救人，先后中毒，有7人勉强爬出。最后华芝公司经理及合成工段工段长戴上呼吸器将塔内4人救出，立即进行现场急救并及时送往医院进行抢救，此时大约20时40分左右。化建公司1名架子工和1名临时工经抢救无效后死亡，其余二人重伤。

【问题】

根据上述材料，回答以下问题

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门？

3)该事故应采用何种分析方法？

4)事故勘察典型证据有哪些？

5)勘察重点是什么？

6)华芝公司的两名架子工应负何种事故责任？

7)导致这起事故的直接原因？

8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型？

9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型？

10)导致这起事故的间接原因有哪些？

11)违反的有关法律条文？

12)追究责任的相关依据有哪些？

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议；

14)这起事故直接经济损失的统计范畴？

15)这起事故间接经济损失的统计范畴？

16)经济损失程度级别属于哪级？

17)总结这起事故的教训;

18)应采取哪些措施预防同类事故的发生？

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程

A.国务院1991年75号

B.国务院1989年34号

C.《企业职工伤亡事故分类标准》

D.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

E.《企业职工伤亡事故调查分析规则》→GB6443-86

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应由企业主管部门会同企业所在地设区的市（或者相当于设区的市一级）劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查。

3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。（包括综合分析、个别分析、安全系统分析等）

4)这起事故勘察的典型证据是事故源各种气体的浓度、各种可燃气体的泄漏痕迹以及可燃气体的分布和扩散情况。

5)这次事故勘察的重点是事故源各种气体的浓度变化情况。

6)这起事故化建公司的两名架子工应负直接事故责任。

7)导致这起事故的直接原因是操作人员的违章作业：作业人员不按要求佩戴防护器具，救护人员不戴防护器具进塔救人，导致事故扩大，监护人员监督不力等均属违章行为。

8)死亡事故

9)中毒事故

10)导致这起事故的间接原因

A．设备未进行有效隔绝

该反应中物料分别有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人员只是关闭阀门而未加隔板，由于阀门不严，致使一氧化碳进入反应器。

B．置换、处理措施不当

该反应器未进行彻底置换，未打开所有人孔进行通风，或进行强制通风，用水冲洗只能将甲醇、甲脂等洗掉，而不能将一氧化碳洗去。

C．分析方法不全面

进罐入塔应分析有毒有害物质浓度及氧气含量，而安全处有关人员只分析了氧气含量，未分析有害气体浓度，动火标准不能作为进罐入塔的依据。

11)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第二十一条规定

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

《安全生产法》第三十三条规定动作

生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

《安全生产法》第三十六条规定

生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

《安全生产法》第三十七条

生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

《安全生产法》第四十九条

从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

华芝公司在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。

12)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

13)该公司为化学危险品生产单位。根据《安全生产法》第80、82、85条，追究该厂主要负责人的法律责任；追究该厂相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任

14)事故直接经济损失统计范畴：

A.人身伤亡后所支出的费用：医疗费用(含护理费用)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资；

B.善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用；

C.财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值

15)事故间接经济损失统计范畴：

A.停产、减产损失价值

B.工作损失价值

C.资源损失价值

D.处理环境污染的费用

E.补充新职工的培训费用

F.其他损失费用

16)属重大损失事故

17)这起事故暴露了该公司在安全管理工作中还存在着许多问题：

A．安全管理制度不健全，落实不到位

该公司在检修工作方面特别是装置的安全检修规程还不十分完善，检修工作带有盲目性；另外，有的安全规章制度并没有真正落实到实处。

B．领导及员工安全意识差，安全技术知识缺乏，责任心不强

该公司的领导及员工对安全生产工作的重要性认识不够，由于多年来未发生重大事故，安全防范意识淡化，但是在具体工作中不能落到实处。当安全与生产发生矛盾时往往重生产而轻视安全工作。违章指挥、违章作业现象时有发生。虽然该公司也进行了多种形式的安全教育，但是却不能真正掌握，安全技术素质较差，遇到紧急情况时，手忙脚乱，导致事故范围扩大。同时，也说明了该公司安全教育的力度不够。

C．执法不严

企业的安全主管部门与安全管理人员要履行自己的神圣职责。安全否定一切，当安全与生产发生矛盾时，必须服从安全，要顶住任何压力。一定要严格按规章制度办事，安全问题不能含糊。

D．安全管理滑坡

该公司的安全人员缺乏必要的工作经验和安全技术知识，对安全工作重要性的认识还有较大的漏洞，在关键时刻往往不能坚持原则。

18)防范措施

为吸取事故教训，杜绝类似事故的发生，该公司应采取以下防范措施；

A．公司应立即组织有关人员对公司安全操作规程、安全检修规程、各种设备及管线的紧急抢修安全措施、化学事故应急救援预案等进行重新修订并完善补充。

B．公司安全管理部门及各下属单位安全员立即对全体员工进行安全技术知识、法规、现场急救常识、消防器材、防护器材的使用等方面知识的教育。组织专、兼职安全管理人员进行培训。

C．各下属单位立即开展安全自查，对查出的事故隐患以书面形式上报公司。公司领导亲自带队在全公司范围内开展拉网式安全检查，对查出的问题立即进行整改。同时加大处罚力度，彻底消灭违章违纪的现象。

D．公司安全部门立即对目前使用的安全作业票证进行研究、补充、修订，组织员工学习，并严格按票证作业程序要求办证。对公司所有的安全防护器材、消防器材、安全仪表、压力容器安全附件进行全面检查维修。对事故责任人进行严肃处理。5、案例爆破作业死亡事故

【案情】

某县要修一条县级公路，郭某通过关系承包了一段10公里的工程。随后，郭某将其转包给张某，张某又将其分为三段，分别承包给于某、范某和林某。林某承包的路段由于开山架桥的地方较多，因此雇用了较多的施工人员。为了尽量减少开支，林某明知刘某之子刘甲、刘乙、刘丙无爆破员作业证书，仍以每天11元的报酬雇用，并要求刘甲既要完成其自己的爆破任务，还要管理好其两个弟弟的爆破作业和负责爆破现场的安全管理。为此，林某每天多给刘甲3元。

由于刘甲等人均是当地农民，根本不了解爆破的安全操作规程，在爆破过程中仅仅根据常识进行判断。同时，林某也没有制定或要求刘甲制定安全措施。因此，爆破施工中，经常发生一些小事故。但林某对之不以为然，直至在一次爆破作业中，刘甲因操作失误，造成2人死亡，多人重伤。

【问题】分析这起事故与《安全生产法》相悖的地方有哪些？

【参考答案】

这是一起由于作业人员缺乏安全作业资格以及违章作业等原因引起的生产安全事故。

根据《安全生产法》第35条的规定，生产经营单位进行爆破。吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中，正是由于施工者没有加强作业现场的安全管理，作业人员不具备相关操作资格、违章作业，结果造成人员伤亡事故。实践表明，发生爆破事故的原因大多是因为没有遵守操作规程和落实安全措施。血的教训要求我们在进行危险作业时必须确保操作规程的遵守和安全措施的落实。此案中，林某应当派专人负责爆破现场的安全管理，但其为了减少开支，没有派专人负责安全管理，而是让刘甲兼任安全管理员。

《安全生产法》还要求爆破现场必须采取必要的安全措施，确保爆破人员遵守操作规程。但是林某既没有做到这一点，也无视多次事故的发生，没有及时采取相应的安全措施防范重大生产安全事故隐患。另外，林某还违反了《安全生产法》第四十一条关于工程承包的规定。根据其规定，生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

同时，《安全生产法》第八十六条规定，生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人，导致发生生产安全事故给他人造成损失的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。此案中，林某与刘氏兄弟应当承担连带责任。6、案例黑龙江省鸡西矿务局前进小井煤矿瓦斯爆炸事故

【案情】

前进小井属黑龙江省鸡西矿务局某煤矿多种经营公司，始建于1979年，设计能力为年产1.5万吨，可采储量为33万吨。该井冬季采用压入式通风，使用两台28KW局扇并联通风，矿井的总进风量512m3／min，一段排风525m3／min，二段排风473m3／min，鉴定为高沼气小井。

1988年2月28日7时班，值班井长王××在班前会上安排：当班采上部煤，不准空顶作业，顶子要打直，在东十巷出货，一定要按规程作业。白班人员7时15分入井，7点20分井下停电，电工崔某某立即送电，约20分钟后，发生了瓦斯爆炸，共死亡28人，经济损失14.5万元，这是一起重大责任事故。

经调查发现东五路十三号煤层风门关闭不严，造成局部通风系统短路，风压变化，导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道；电钻电源线由于机车刮断，接头造成断路。各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全，施工质量差，系统不正规等各种事故隐患。

【问题】分析上述案例，回答以下问题：

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些？

2)该事故调查组成员包括哪些部门？

3)事故勘察典型证据有哪些？

4)这起事故勘察重点是什么？

5)按伤害程度分这起事故属何种事故类型？

6)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型？

7)经济损失程度级别属于哪级？

8)导致这起事故的直接原因有哪些？

9)导致这起事故的间接原因有哪些？

10)违反的有关法律条文？

11)追究责任的相关依据有哪些？

12)应采取哪些措施预防同类事故的发生？

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程

《企业职工伤亡事故分类标准》

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

《企业职工伤亡事故调查分析规则》

《特别重大事故调查程序暂行规定》

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。

3)这起事故勘察的典型证据高浓度瓦斯泄入巷道；电钻电源线刮断，接头断路现象等。

4)这次事故勘察的瓦斯浓度和电源线挂断。

5)重大死亡事故

6)瓦斯爆炸事故

7)属特大损失事故

8)导致这起事故的直接原因是东五路十三号煤层风门关闭不严，造成局部通风系统短路，风压变化，导致东五巷上帮采空区内积存的高浓度瓦斯泄入巷道；电钻电源线由于机车刮断接头造成断路，产生电火花，引起瓦斯爆炸。

9)导致这起事故的间接原因矿井管理混乱，各项规程和责任制不落实。工程设计安全措施不全，施工质量差，系统不正规；职工队伍和技术人员素质低，安全管理人员思想麻痹。

10)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

《安全生产法》第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

《安全生产法》第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

《安全生产法》第二十三条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

《安全生产法》第二十四条规定第二十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

《安全生产法》第二十七条矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。

《安全生产法》第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

11)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

12)防止同类事故的措施

①做好小井安全生产的技术改造，狠抓隐患管理，工程质量要求达到标准化。

②切实加强干部、职工的技术培训工作，提高全员素质，杜绝“三违”事件的发生。7、案例化工企业紧急情况的处理与检查

【案情】

某化学品经营企业从化工厂购进一批（10吨）氢氧化钠（固碱），存放在一座年久失修的库房中。一天晚上，大雨倾盆而下，库房进水，氢氧化钠泡在水中，部分泡在水中的氢氧化钠开始深入水中并顺水流入地沟。仓库保管员发现后，及时报告了单位主管领导。

【问题】

如果你是国家安全生产监督检查人员，当检查到这一现场，你要重点检查什么？

【参考答案】

1）是否制定了这种危及情况下的应急预案；

2）仓库保管员报告后，主管领导是否及时启动应急预案，组织抢救；

3）在应急抢救的同时，是否及时向上级领导机关（主管上级、当地安全生产监管管理部门、公安、环境保护、质检等部门）报告。8、案例临时工违章作业坠落事故

【案情】

2001年6月18日，云南某化工厂临时工X某在普钙厂化成皮带周围作清理卫生工作，当X某打扫完化成皮带周围卫生后，看到提升机周围石棉瓦上还有物料。由于在防护栏杆（栏杆高度为0.9米，栏杆距提升机的距离为0.26米，提升机的宽度为0.8米）内扫不到石棉瓦上的物料，就翻越栏杆到石棉瓦（石棉瓦上未搭跳