普通高中学业水平测试历史复习考点解析

陕西省普通高中学业水平

测试历史复习考点解析

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普通高中学业水平考试历史考点解析

历史必修一

专题一古代中国的政治制度

一、宗法制和分封制的基本内容

1、西周的分封制：

(1)目的：扩大周朝的统治范围，巩固西周奴隶主贵族的统治;

⑵分封的对象：王族、功臣、先代贵族;

⑶诸侯的权利和义务：①服从周天子的命令②为周天子镇

守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职③在自己的封疆

内对卿大夫实行再分封。

（4）分封制的作用（影响）：①积极：分封制加强了周天子对

地方的统治，形成对周王室的拱卫，扩大西周的统治区域，

有利于稳定当时的政治秩序。②消极：分封制埋下了地方分

裂割据的祸根，后来诸侯国中出现了强国兼并弱国的形势，

使周天子的权威逐渐削弱。

2、西周的宗法制：

（1）含义：按照血缘关系的亲疏分配政治权力，维护政治联

系的制度。

⑵特点：嫡长子继承制（确立了严格的大宗、小宗体系）。

在政治制度方面的体现：分封制（互为表里）

⑶作用（影响）：保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，

也有利于统治集团内部的稳定和团结。

二、“始皇帝”的来历、郡县制建立和影响

(1)“始皇帝”的来历：天下初定，秦王嬴政所要做的第一

件事，就是给自己先确定个名号，决定称为“皇帝”。“皇帝”

之称实际上就是古代传说中“三皇五帝”的合称。“皇帝”名

号的确立，是秦完成一统大业的产物，显示了皇帝独尊的权

势和地位。以“皇帝”之称代替“王”之号也反映了神化君权的

新统治观念的出现。从此，“皇帝”成为我国历代最高封建统

治者的称谓。

(2)郡县制的建立：春秋战国时期，列国陆续出现了郡、

县等新的地方行政区划形式。秦灭六国后秦始皇采纳了李斯

推行郡县制度的建议，把郡县制推广到全国。郡县制的特点

在于形成了中央垂直管理地方的形式。影响：郡县制的建立,

是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵

族政治的重要标志。

三、中国古代中央集权制度的形成及影响：

1、形成原因：宗法分封制的破坏：在分封之下，诸侯在其

领地拥有设置官员、建立武装、征派赋役的独立性，随着生

产力的提高和社会经济发展，一些诸侯国的势力日益壮大。

春秋时期，宗法分封制的原则遭到破坏，周王室逐渐失去了

天下共主的地位。诸侯争霸，大国兼并小国。战国时期，各

大国国君擅自称王，卿、大夫夺位的政变也时常发生，田氏

代齐、三家分晋是其中的典型事件。诸侯争霸战争逐渐演变

为兼并统一战争。为增强竞争力，各诸侯国纷纷在政治、经

济和军事方面进行变革，以法律的形式打破宗法分封制，确

立封建制度。

2、专制主义中央集权制度的内容：

(1)皇帝制：秦王赢政以“皇帝”作为自己的名号，规定了

皇帝至高无上的权力，全国的政治、经济、军事等一切大权

由皇帝总揽。

(2)中三公九卿制：在中央设置丞相、御史大夫、太尉；

丞相之下还有诸卿，分别掌管各项具体政务，是中央政府的

职能部门。以三公九卿为主的中央政府各级官员，在地位、

职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何

人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。

(3)郡县制：秦统一后在全国范围内实行郡县制。郡、县

属于皇帝直接控制的地方政权机构，郡县长官由皇帝任免，

完全听命于皇帝，无独立特权。郡县制推行是中央集权的重

要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

（4）制定选拔和考察官吏的制度，维持各级官僚机构的正

常运行和更好地发挥应有效能；制定细密、严苛的秦法，秦

法成为赢政加强皇权、巩固中央集权的

政治体制的工具。

3、特征：中央集权制度的基本特征是权力高度集中（或君主

专制）。具体表现为皇权至上、皇位世袭、皇帝独裁。在君主

专制的政治体制下，皇帝的决策具有独断性和随意性，国家

的法律政策都取决于皇帝一人的意志。

4、影响：（1）积极影响：秦朝建立的中央集权专制统治的

政治制度，奠定了中国2000多年封建社会政治制度的基本

格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。（2）

负面影响：秦朝依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压榨，

造成阶级矛盾迅速激化。秦末农民起义推翻了秦朝的统治。

四、从汉到元政治制度的演变

L中央政治制度的演变：①两汉时期中央政治制度基本上沿

袭秦朝制度，史称“汉承秦制”。但又废除秦朝苛法，有所损

益。②汉朝实行皇帝制度，在中央设置丞相、御史大夫和太

尉，习惯称三公。③西汉汉武帝时用布衣为相，用身边侍从、

秘书为尚书令等形成“中朝”，用三公九卿的机构称“外朝”。

④东汉光武帝时扩大尚书台的权力，成为决策的中枢机构。

⑤魏晋南北朝时期，形成尚书省，中书省，门下省三省体制。

⑥隋朝以尚书省，内史省、门下省为中央最高统治机构。唐

朝三省分工明确，相权一分为三。⑦隋唐时期，还在尚书省

下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，确立了三省六部制。⑧

宋初，中书门下是最高行政机构，枢密院是最高军政机构，

合称“二府”。后增设参知政事为副相，设三司使管理财政，

削弱相权。⑨元朝综合汉蒙政治制度，在中央中书省和枢密

院，以中书省为最高行政机关，以枢密院为最高军事机关，

同时设宣政院，统领宗教事务和管理西藏地区。

2.地方政治制度的演变：①战国和秦朝实行郡县制，汉初

继承郡县制，同时分封诸侯王国，郡国二制并行。郡守和丞

相分别是都和王国的最高行政长官。汉武帝时，解除王国军

政大权，分全国为州作为监察区，设刺史。②东汉时期，刺

史逐步增添了地方行政权和军权，到东汉末年，州逐渐演变

成地方行政区。地方行

政区划由郡县两级制转变成州、郡、县三级。

③隋初，地方行政机构重叠，官多民少，隋文帝废除郡级，

形成州县两级制。④唐朝地方行政机构与隋朝相同，唐太宗

分全国为10道，作为监察区，唐肃宗将道的监察长官改为

观察使，道逐渐成为州县之上的行政实体。唐朝中后期，设

置藩镇，形成藩镇割据局面。⑤北宋初年，宋太祖削减地方

节度使权力，派文臣做地方官。宋朝地方政权分为州县两级,

又将唐朝的“道”改为“路％