高层建筑火灾原因分析与消防监督管理对策研究

摘要：随着社会各界对建筑消防工作的全面跟进，高层建筑的消防安全水平也都达到了基本要求，因此一般情况下火灾事故并不会发生在高层建筑物上。然而，高层建筑内部复杂且人员众多，再加上扑救难度较高，一旦出现火情将演变为重大事故，从而很难得到有效控制，消防监督管理需要付出更多的努力。而想要做好这项工作，不仅要对高层建筑火灾原因有一个全面的了解，更要積极树立“防患于未然”的观念，从更全面的角度解决高层建筑安全隐患，构建更为完善的消防监督管理体系。本文结合笔者的一些思考与经验，针对高层建筑安全隐患、火灾出现主要原因进行了分析，并从消防监督管理角度提出针对性的对策。关键词：高层建筑；火灾；原因；消防安全隐患；消防监督管理一、高层建筑火灾主要原因分析（一）人为因素高层建筑中由人为因素导致的火灾险情较为常见，如厨房用火，除了楼内居住者以外，部分高层建筑中常设有餐厅、食堂，在进行食物加工中定然会出现一系列的明火，一些人员在使用明火中，并没有对明火的安全使用有清晰的认识，导致明火使用不当，进而出现火灾状况。[1]除此之外，高层建筑装修施工的现场，由于违规操作，如未能按照要求使用大功率设备、电气焊接等，也容易导致一些火灾情况出现。人为因素所导致的建筑火灾，其根本原因是当事人缺少良好的防火意识导致其行为的不规范，导致一些意外的出现。[2]（二）电气因素电气因素也是高层建筑火灾出现的主要原因。在一篇针对高层建筑的火灾原因调查中，30%左右的火灾都是由于电气因素所导致的。[3]在高层建筑内部聚集了大量的电气设备设施，如高层建筑的空调系统、机房，一些商业化的高层建筑还有大量的影音娱乐设备。而这些设备在运行中会给建筑内线路带来较大负担，当负担过大，线路的使用寿命会降低，在一些情况下由于线路负荷过大还会出现不正常过热，会引起导线的绝缘层燃烧，并引燃附近的可燃物而造成火灾。[4]此外，高层建筑在进行施工中，没有按照设计要求去放置管线，导致建筑内部电气管线布局混乱，或是装修中私自拉接电线，都给后续的消防安全带来隐患问题。（三）消防监督管理因素消防监督管理是保障高层建筑消防安全工作的主要支点，但结合实际来看，部分高层建筑出现火灾也与管理工作落实不到位、主体责任落实不清晰有着主要的关联。如，在一些高层建筑中，由于消防监督落实不到位，同时各楼层管理者、责任人的职责不清，导致一些易燃易爆的物件没有得到及时的清理、消防设备更新的不及时。由于责任不清，导致部分管理人员不去关注自己工作的落实程度，导致消防监督管理出现漏洞，进而导致火灾的出现。[5]二、高层建筑的主要火灾安全隐患（一）疏散楼梯不符合标准一些建筑企业，在施工设计之初为了节约造价成本，并没有按照标准来设计疏散楼梯，特别是在楼梯的宽度这一块，成了不遵守国家规定标准的“重灾区”。[6]由于楼梯宽度未达到标准，人们在利用疏散楼梯逃生时，非常容易出现过于拥挤的情况，如果没有达到有效控制更会出现踩踏、跌落安全事故。此外，部分高层建筑的疏散楼梯在设计之初，就没有与室外相连的相关设计，需要经过其他区域才可以到达室外。不仅如此，不少高层建筑逃生通道与室外相连的地方，都会存在上锁的状况，这又给逃生者逃离火灾现场造成较大困扰。（二）防火设备设施作用发挥的状况堪忧部分高层建筑的消防设备设施施工中，采用的都是价格低廉的防火材料，虽然具备一定的耐火性，但由于使用寿命较短，防火材料耐火性会逐渐降低，一旦出现火灾，不仅其作用无法发挥，更会影响到其他防火设施的防火性能。[7]同时，在安置防火设施时，部分单位对于其检查、施工不够细致与全面，如防火卷帘施工后，未能及时地去检查密封情况，导致密封不严。虽然一些施工单位在后期会关注到这一点，并采用防火封堵材料，但是这些材料自身的质量问题堪忧，甚至一些封堵材料的耐火性达不到3h要求。（三）消防排烟装置缺失或不符合标准在火灾来临时，会伴随大量浓烟生成，而浓烟则是造成大量伤亡的主要因素，这也凸显了消防排烟装置的重要性。但就目前而言，部分高层建筑在消防排烟装置的设计中存在一定问题，防烟装置质量不达标或防烟区域设计较为简单，不符合标准，导致排烟装置无法发挥其应有的功能与作用。在火灾来临时，这些因素都会影响防烟排烟作用的发挥，最终影响建筑内人员的视线，使其无法快速找到逃生通道，或因为吸入大量浓烟窒息而亡。（四）消防水泵未能正常使用消防水泵的正常使用与其日常的维护有着密切的联系。消防水泵所处的位置大多湿气较大，消防水泵容易出现生锈、腐蚀的状况，针对这些状况就需要设立专门的人员来进行维护。但结合实际来看，部分单位并没有做好这方面的工作，不仅没有设立专人看护，还为了防止水泵被私自开启或误操作，使水泵电源大多处于关闭状态[8]。而这种状况也导致了火灾来临时，无法第一时间进行控制，从而使灾情蔓延。三、高层建筑消防监督管理的有效措施（一）加大消防设计审查力度，严格排查消防设施与设备1.从消防设计图的角度来说，相关部门在进行审查中，应当充分结合国家标准要求，对设计图进行全面审查，并结合实际建筑情况从合理性、安全性、实效性的角度进行分析，保障建筑在火灾来临时，能够得到及时的救援。比如在消防给水系统的设计上，分析其供水情况是否能够满足建筑的灭火需求。2.在消防设施设备的排查中，相关部门应当以定期排查、不定期抽查为主，了解高层建筑消防设备器材是否处于正常的工作状态与使用期限内。针对有损坏情况的设备设施，应当第一时间与高层建筑的业主或物业部门取得联系，督促其维修与更换。除了关键的设施设备以外，消防部门在进行排查中还应当针对建筑中容易存在的消防隐患给予全面关注，并督促业主或物业方进行动态化、全面性的隐患整改行动，并进行持续性的跟踪调查。比如，居民将危险物品放置在安全通道上，这会对消防安全通道的畅通造成影响，所以在督促居民清理物品的同时，还要做好及时的跟踪调查。（二）构建责任清晰的消防安全管理体系，提高消防监督管理力度1.为了加大高层建筑消防监督管理力度，构建一套责任清晰的消防安全管理体系也是极为必要的。在实际构建中，地区消防部门应当积极发挥好自身的牵头作用，并积极结合《物权法》，对业主的消防责任进行明确。同时，针对街道、物业等单位的管理职责也要做好引导教育工作，并将其管理的责任落实到个人。[9]物业单位要合理规划消防车场地，针对消防设施、疏散通道等容易出现安全隐患的部位进行定期检查。并为一些关键的消防设备配置具有一定专业能力的值班人员，进行定期检查与养护，如上述提到的消防水泵。辖区派出所也应当积极地结合日常的治安管理工作，留意高层建筑的消防设施情况。街道、社区等部门也可以积极发挥群众的力量，推选人民消防巡查员、志愿者以及消防楼长，并为这些人群给予一定的教育培训，从而保障消防巡查的专业性。此外，针对那些设计与施工的建筑单位，也要采取长期责任制，秉持“谁设计、谁负责”的原则。通过构建责任清晰的消防安全管理体系，不仅可以有效强化消防监督管理的效果，更能够通过责任制的落实，加强责任主体对于消防安全管理的责任心。2.为了加强消防安全管理体系的可靠性，应进一步提高责任主体的责任心，在建立具体管理制度的同时，融入消防管理奖惩机制。相关单位可以根据建筑消防安全管理的职责范围、工作内容，设置不同的奖惩方式，这样可以实现消防监督“以点带面”的效果。一方面，通过惩戒问题人员，可以体现消防安全管理的决心，并警醒各级责任主体，促使其进行有效的反思。另一方面，通过奖励优秀人员，可以充分调动消防安全责任主体的积极性，并在树立消防榜样的同时，提高地区的消防安全监督氛围，为消防安全管理工作的落实提供良好基础。3.强化针对施工单位的消防安全审查工作。为了更好地落实消防监督管理工作，相关部门更要重视针对安全隐患“源头”的防范，而建筑施工就是落实“源头”防范的重要途径。首先，应当重视防火建材的选用情况。在上文已经提到，部分施工单位为了节省造价开支，会选择一些较为廉价、质量堪忧的防火建材，这也给后期的高层建筑消防安全埋下了隐患。针对这些情况，相关单位应当严格审查防火建材的使用情况，并针对材料的防火性能做好检查工作，从而避免以次充好的情况发生。其次，要注重针对施工细节的排查。比如说，防火墙的设置是否符合实际情况与防火需求，防火窗洞的预留是否合理，防火卷材的安放位置以及与整体建筑的搭配是否合理，建筑的电气线路是否符合标准，这些细节都应当在施工中进行全面的排查，从而确保防火墙、防火卷帘能够在危险来临之际，发挥其应有的阻隔作用。最后，在施工结束后，针对消防设施与器材也要做好验收工作。其中，要关注消防设置区域是否符合高层建筑的消防设计标准，并针对各类消防设施、器材的运行情况进行检查，在这些设施设备均达到标准要求后，验收才能通过。4.提高消防监督管理人员综合能力，做好教育宣传工作。消防监督管理队伍的建设是极为重要的，结合火灾出现的原因以及高层建筑的安全隐患可以发现，一些问题与人的消防认知与消防意识都有着密切的联系。因此，积极做好全方位的宣传教育工作极为必要。首先，针对消防监督管理人员，其作为落实这项工作的主要执行者，其自身的消防认知以及消防专业水平都决定了这项工作的效果。考虑到消防监督管理人员队伍的复杂性，除了属于消防部门的专业人士以外，对于那些非消防专业如物业、社区等监督人员，都要做好专业教育工作。在实际教育中，除了常规的消防安全隐患的识别与处理工作以外，还应当从火灾形成与灭火的原理知识角度出发，进一步开阔消防监督管理人员的眼界，促使其能从更综合的角度处理好每一次的消防监督管理工作。其次，针对高层建筑的居民、业主，应当积极做好安全教育工作。一方面，相关单位可以为业主、居民分发安全教育手册，并在公共区域如走廊、电梯等显眼位置，张贴消防安全标语。特别是那些容易出现安全隐患的位置，应当着重强调火灾的危害性。另一方面，消防单位还可以在条件允许的情况下，针对高层建筑开展消防安全演练活动，通过真实情