学习宪法法律建设法治体系2015版

第七章增强法律意识弘扬法治精神

法律—law法律意识—awarenessoflaw法治—ruleoflaw法制—legalsystem

案例某大学一学生黄某，看到公寓里的7000余名大学生无处投信，便自制了“爱心邮箱〞定点收信，为同学们跑腿送信，不过每封信加收0.2元“路费〞。此项效劳深受同学欢送，一方面同学可以较低的费用，解决自己无处投信的问题，另一方面还能给黄某带来不错的收入，可谓一举两得。北京某高校女生宿舍1号楼有些异常，女生处处小心翼翼，尤其是319宿舍。原因是对面男生楼的一个寝室里有一架高倍望远镜，并且直指319宿舍，319宿舍女生的一举一动都被这些男生尽收眼底。319女生向男生交涉，男生声称自己没有偷看女生，自己的望远镜如何放置，女生没有权利干预。但319宿舍的女生由于望远镜的威胁，生活受到严重干扰。讨论黄某的勤工助学行为是否正当？319寝室的女生权益是否受到侵犯？案例分析《中华人民共和国邮政法》：第八条信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专营，但是国务院另有规定的除外。邮政企业根据需要可以委托其他单位或者个人代办邮政企业专营的业务。代办人员办理邮政业务时，适用本法关于邮政工作人员的规定。最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任假设干问题的解释》第一条第二款规定“违反社会公共利益、社会公德侵害他人隐私或者其他人格利益，受害人以侵权为由向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理〞。隐私权是指自然人享有的对自己的个人秘密和个人私生活进行支配并排除他人干预的一种人格权。大学生为何要学法律同学语录：总感觉法律离自己非常遥远，法律与我何干？学法干什么？不犯法就行。人不犯我，我不犯人；人要犯我，我必犯人。人善被人欺，马善被人骑。要想不被欺，只能靠武力。本章内容一、法律的概念及开展二、我国社会主义法律三、我国的宪法与法律部门四、建设中国特色社会主义法治体系治国无法那么乱，守法而弗变那么悖。——《吕氏春秋》法律为每个人规定了行动准那么，描述了使他能获得社会支持和保护的方式。——约翰生名人名言：案例1我没偷东西卢某系北京某大学计算机专业的学生。2000年6月，从网上下载了黑客软件，破译并盗取某公司上网帐号与密码。并且向好友与同学广泛传播此帐号与密码，还得意得告诉他们“这帐号是黑下来的，不付钱就可以上。〞案例1致使1000多人使用该帐号，造成该公司16万多元的经济损失。当卢某因涉嫌盗窃罪被刑事追究时，他竟以并没有偷东西为由替自己辩白。案例2聪明反被聪明误大学生孙某，平时钻研侦探小说，颇有心得，要与警察一比上下。开始盗窃宿舍财物。他每次作案都控制财物的价值量，在法律规定的数额较大的标准以下，以免构成盗窃罪。案例2并在每次作案时，都戴上手套，用拖把抹去足迹。当他被抓，警察告诉他，他屡次作案，累计盗窃金额巨大，已构成盗窃罪时，悔之晚矣。可见，知法绝不是对法律一知半解，它不仅要求对法律条文有完整准确的理解，而且要求对法律精神，法治原那么有一个正确的认识，同时要有一个健康的法律心理。面对物质的诱惑，你会不会产生据为己有的欲望；面对鲜艳的刺激，你会不会不能抑制青春的冲动；面对暴力，你会不会手足无措；面对挑衅，你会不会付诸武力；面对侮辱，你会不会忍辱偷生；面对伤害，你会不会束手无策。当你面临着以下情况你会怎么办？在加强社会主义民主法制建设的今天，大学生应该懂得用法律、纪律标准自己的行为；懂得合法合理、适时适度处理大学学习阶段的问题；知道用什么方式、通过什么途径去维护自身的权益。这样才能健康、快乐度过每一天。学习法律根底知识的意义首先，学习法律根底知识是我们健康成长的需要。其次，学习法律根底知识是依法就业创业的需要。再次，学习法律根底知识是维护自身合法权益的需要。最后，学习法律根底知识是同违法犯罪作斗争的需要。一、法律的概念及开展

二、我国社会主义法律

三、我国的宪法与法律部门

四、建设中国特色社会主义法治体系

第一节

领会社会主义法律精神

〔一〕法律的词源与含义〔二〕法律的本质与特征〔三〕法律的产生与开展一、法律的概念及开展〔一〕法律的词源与含义在我国，法律一词的本来含义是“公平〞、“公正〞。廌古汉语中对“灋〞的解释是“刑也〞；按照《说文解字》，“平之如水，从水。〞灋廌〔zhi〕是传说中的一种独角兽，能够分辨当事人有罪还是无罪，对有罪的就“触〞，对无罪的那么不“触〞。与“法〞字有关系的另一个字是“律〞。《说文解字》解释，“律，均布也〞。

所谓“均布〞，古代调音律的工具，有不偏不倚的意思。说明“律〞有标准人们行为的作用，是普遍的人人必须遵守的标准。法律的一般含义:第一、由国家创制并保证实施的行为标准。第二、是统治阶级意志的表达。

第三、由社会物质生活条件决定。

法律定义：是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的、反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志的标准体系。〔二〕法律的本质与特征本质：法律是统治阶级意志的表达法律是由特定社会的物质生活条件决定的

从法律的社会作用看，我国社会主义法律是中国特色社会主义事业顺利开展的法律保障。特征：法律是调整社会关系的行为标准法律是由国家创制并保证实施的行为标准法律是规定权利和义务的行为标准马克思主义法学家们认为:

法律和国家一样，仅仅是特定社会历史时期的现象。

〔三〕法律的产生与开展原始社会原始社会中最典型、最重要的社会组织----是稍后时期形成的氏族;对所有人都有同样的约束力的是原始社会的习惯。〔还不能被称为法律〕

法律的产生与开展奴隶制法律奴隶制法律的经济根底，是奴隶主阶级对于生产资料和奴隶人身的完全占有。〔最早的法律〕封建制法律封建制法律的经济根底，是封建主阶级占有绝大局部土地和不完全占有生产者。资本主义法律资本主义法律的经济根底，是生产资料掌握在少数资本家手里，而无产阶级被剥夺生产资料，不得不出卖劳动力，为资本家创造利润和维持整个社会的生存。

社会主义法律

在人类的历史上，社会主义法律是最新的最高的也是最后一个类型的法律。〔一〕我国社会主义法律的本质特征：从法律所表达的意志看，我国社会主义法律是工人阶级领导下的广阔人民意志的表达。从法律的实质内容看，我国社会主义法律是社会历史开展规律和自然规律的反映，具有科学性和先进性。

二、我国社会主义法律中国特色社会主义法律体系的特征表达了中国特色社会主义的本质要求表达了改革开放和社会主义现代化建设的时代要求表达了结构内在统一而又多层次的国情要求表达了继承中国法制文化优秀传统和借鉴人类法治文明成果的文化要求表达了动态、开放、与时俱进的开展要求〔二〕法律的作用〔1〕法的指引作用。指引对对象是本人的行为。

指法通过授权性行为模式〔权利〕和义务性行为模式〔禁止性行为和命令性行为〕的规定，指引人们作出一定行为或不作出一定行为。

法律对人的行为的指引通常采用两种方式：

A、一种是确定的指引，即通过设置法律义务，要求人们作出或抑制一定行为，使社会成员明确自己必须从事或不得从事的行为界限。

B、一种是不确定的指引，又称选择的指引，是指通过宣告法律权利，给人们一定的选择范围。〔2〕评价作用。评价的对象是他人的行为。

指法作为一种行为标准和尺度，对人们的行为是否合法或违法及其程度，具有判断、衡量的作用，评价作用的对象是他人的行为。它是一种他律作用。

〔3〕预测作用。预测作用的对象是人们相互之间的行为。

是指凭借法律的存在，可以预先估计到人们相互之间会如何行为。法的预作用的对象是人们相互之间的行为，包括公民之间、社会组织之间、国家、企事业单位之间以及它们相互之间的行为的预测。它分为对如何行为的预测和对行为后果的预测两种情况。

〔4〕教育作用。作用对象是一般人的行为。

即通过法律的实施，法律标准对人们今后的行为发生直接或间接的诱导影响。具体表现为示警作用和示范作用。法的教育作为对于提高公民法律意识，促使公民自觉遵守法律具有重要作用。

〔5〕强制作用。作用的对象是违法者的行为。

是指法可以通过制裁违法犯罪行为来强制人们遵守法律。是任何法律都不可或缺的一种重要作用，是法的其他作用的保证。〔三〕我国社会主义法律的运行〔一〕法律制定〔二〕法律遵守〔三〕法律执行〔四〕法律适用〔一〕法律的制定：是有立法权的国家机关依照法定职权和程序制定标准性法律文件的活动。在我国，不同的机关有不同的立法权限，所制定出来的法律标准的叫法也不同。1、立法的机关和权限〔1〕全国人大及其常委会：制定法律〔2〕国务院：制定行政法规〔3〕国务院各部门：制定部门规章〔4〕省、自治区、直辖市人大及其常委会：制定地方性法规〔5〕较大的市的人大及其常委会：制定地方法规〔6〕省、自治区、直辖市及较大的市的人民政府：制定地方政府规章以上的法律法规的效力依次降低，下一级的法规不得违反上一级的法规的规定。另外，还有〔7〕自治区、自治州、自治县：制定自治条例和单行条例。这些自治条例和单行条例只在本区域内生效。例如广西区人大最近正在就《广西道路交通平安条例》及《广西消费者权益保护条例》等地方性单行条例征求意见或审议，这些条例对“是否允许电动自行车上路〞、“城乡同命不同价〞、“消费者能否自带酒水〞等老百姓十分关注的问题作出了比较进步和合理的规定。法律议案的审议法律的公布法律议案的提出2、立法的程序：法律议案的表决〔二〕法律遵守：国家机关、社会组织和公民个人依照法律规定行使权利和履行义务以及履行职责与义务的活动。《宪法》第5条明确规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违犯宪法和法律的行为，必须予以追究。〞〔三〕法律执行

广义:国家机关及其公职人员在国家和公共事物管理中依照法定职权和程序，贯彻和实施法律的活动。

狭义:国家行政机关执行法律的活动，也被称为行政执法。2、行政执法的主体〔1〕中央和地方各级政府〔2〕各级政府中享有执法权的下属行政机构，主要有工商、公安、税务、物价、环境保护、食品卫生、技术监督、国土资源管理、城建、农业、水利、交通、海关、金融、计量、统计、审计、劳动、人事、教育、科技、文化、新闻出版、方案生育等部门。〔3〕法律授权的社会组织和行政机关委托的社会组织可以在一定范围内执行法律。如《食品卫生法》授权卫生防疫部门、食品卫生监督站对食品卫生检查监督。〔四〕法律适用法律适用指国家司法机关及其公职人员依照法定职权和程序适用法律处理案件的专门活动。在我国司法机关指国家检察机关和国家审判机关。司法机关人民法院人民检察院国家审判机关法律监督机关

法院代表国家行使审判权，审理进入法院的各种纠纷。

检察院代表国家行使法律监督权，主要是对犯罪行为提起国家公诉、侦查国家公职人员的职务犯罪行为、批准公安机关的逮捕行为、对法院认定事实或适用法律错误的判决提起抗诉等。课堂练习以下哪种行为属于法律适用〔〕A张三认为其未到达16周岁而拒绝与个体老板签订就业合同。B海关工作人员认为某人有走私嫌疑而查办某人。C法院审判员在法庭上对当事人进行调解。D检察机关接到群众对某人接受贿赂的举报后进行侦查。〔一〕宪法的根本原那么：坚持党的领导基本原则人民主权原则保障公民权利原则法治原则民主集中制原则思想品德与法律根底-第八章-宪法-行政法三、我国的宪法与法律部门〔二〕我国宪法规定的根本制度〔一〕人民民主专政制度〔二〕人民代表大会制度〔三〕中国共产党领导的多党合作和政治协商制度〔四〕国家结构形式〔五〕经济制度〔一〕人民民主专政制度〔二〕人民代表大会制度〔三〕中国共产党领导的多党合作和政治协商制度〔四〕国家结构形式〔五〕经济制度〔二〕我国宪法规定的根本制度中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为根底的人民民主专政的社会主义国家。我国的国家性质我国的国体我国国家的阶级性质思想品德与法律根底-第八章-宪法-行政法〔一〕人民民主专政制度〔二〕人民代表大会制度〔三〕中国共产党领导的多党合作和政治协商制度〔四〕国家结构形式〔五〕经济制度〔二〕我国宪法规定的根本制度人民代表大会制度我国的政体我国的政权组织形式人民代表大会制度的优越性，西方的三权分立制度不适合中国国情。

1人民代表大会制度适合中国国情，具有很强的生命力。

2人民代表大会制度便于人民参加国家管理。

3人民代表大会制度保证人民通过各级人民代表大会统一行使国家权力。思想品德与法律根底-第八章-宪法-行政法〔一〕人民民主专政制度〔二〕人民代表大会制度〔三〕中国共产党领导的多党合作和政治协商制度〔四〕国家结构形式〔五〕经济制度思想品德与法律根底-第八章-宪法-行政法〔二〕我国宪法规定的根本制度〔三〕中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项根本政治制度，是中国特色社会主义政党制度。2．中国不能搞西方的两党制或多党制。思想品德与法律根底-第八章-宪法-行政法〔二〕我国宪法规定的根本制度〔一〕人民民主专政制度〔二〕人民代表大会制度〔三〕中国共产党领导的多党合作和政治协商制度〔四〕国家结构形式〔五〕经济制度思想品德与法律根底-第八章-宪法-行政法〔二〕我国宪法规定的根本制度我国单一制国家结构形式中央省直辖市自治区特别行政区自治州设区市乡民族乡镇县区乡镇思想品德与法律根底-第八章-宪法-行政法民族区域自治制度是我国为解决民族问题、处理民族关系，实现民族平等、团结而建立的根本政治制度。2．我国的民族区域自治制度思想品德与法律根底-第八章-宪法-行政法3．我国的特别行政区制度我国《宪法》第31条规定：“国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。〞思想品德与法律根底-第八章-宪法-行政法〔一〕人民民主专政制度〔二〕人民代表大会制度〔三〕中国共产党领导的多党合作和政治协商制度〔四〕国家结构形式〔五〕经济制度思想品德与法律根底-第八章-宪法-行政法〔二〕我国宪法规定的根本制度〔五〕我国的经济制度：经济根底社会主义公有制是我国经济制度的根底非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成局部思想品德与法律根底-第八章-宪法-行政法社会主义法律宪法及相关法民商法诉讼与非诉讼程序法刑法社会法行政法经济法实体法法律部门〔一〕宪法：是一个国家的根本大法，规定一个国家的根本制度和根本任务，国家机构及公民根本权利。宪法是国家的根本法

内容最根本

是其他法律的立法依据

效力最高〔二〕行政法：是调整行政活动的法律标准的总称。可分为一般行政法和特别行政法。1、一般行政法：指有关行政主体、行政行为、行政程序、行政责任等一般规定的法律法规。如《公务员法》、《行政处分法》、《行政复议法》、《行政许可法》等。2、特别行政法：指适用于各专门行政职能部门管理活动的法律法规，包括国防、外交、人事、民政、公安、国家平安、民族、宗教、侨务、教育、科技、文化、体育、医药卫生、城市建设、环境保护等行政管理方面的法律法规。〔三〕民商法：是调整民事和商事活动的法律标准的总称。我国目前尚无一部较完整的民法典，而是以《民法通那么》为核心法律，辅之以其他单行民事法律。1986年4月12日六届人大四次会议通过的《民法通那么》〔四〕经济法：是调整国家在监管与协调经济运行过程中发生的经济关系的法律标准的总称。主要包括两个局部。1、维护市场竞争与秩序的法律：《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《广告法》。2、国家宏观调控与经济管理方面的法律：《预算法》、《会计法》、《中国人民银行法》、《价格法》、《税收征收管理法》、《个人所得税法》、《城市房地产管理法》、《土地管理法》等。〔五〕刑法：是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律标准的总称。承担刑事责任〔六〕程序法：是规定保证权利和义务得以实现或职权和权责得以履行的法律规法的总称。我国的程序法目前主要有《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》、《行政诉讼法》、《仲裁法》等。课堂讨论：大家在日常生活中经常听到“正当防卫〞和“防卫过当〞，你认为他们的区别在哪里？四、建设中国特色社会主义法治体系〔一〕建设中国特色社会主义法治体系的意义〔三〕全面依法治国的格局〔二〕建设中国特色社会主义法治体系的内容凝聚思想共识的法治航标推进国家治理现代化的重要举措全面依法治国的根底工程〔一〕建设中国特色社会主义法治体系的意义建设完备的法律标准体系建设高效的法治实施体系建设严密的法治监督体系建设有力的法治保障体系建设完善的党内法规体系〔二〕建设中国特色社会主义法治体系的内容〔三〕全面依法治国的格局孔某：西南农大外国语学院教师。在2003年12月的大学英语四级考试中，找到正在读书、准备考英语四级的胡某、李某、陈某共同在全国大学生英语考试卖答案给其他学生；四川外语学院的研究生杜某、徐某、谢某等三人被邀成为做考题的“枪手〞。重庆市公安局公共信息网络平安监察处经过缜密监察，于2004年1月将孔某抓获，其余涉案人员随后相继落网。案例一：案例分析：法院审理后认为，孔某、胡某、李某、陈某等人已构成成心泄露国家秘密罪。法院依法判处孔某有期徒刑4年；胡某有期徒刑2年；李某有期徒刑1年，缓刑1年；陈某有期徒刑6个月，缓刑1年；对查获犯罪所用电脑、、传呼机等作案工具予以没收；对孔某等人的非法所得1.68万元予以追缴。启示：要求我们大学生要树立正确的法治观念。案例二我党和国家的高级干部林某与某国取得联系后，以出国治病为名，提出申请到该国，经批准出国后，他向该国提出政治避难，公开声明与我国“脱离关系〞，并发表诽谤和攻击我国社会主义制度，诽谤和侮辱我党和国家领导人的文章，在国际上造成极坏的影响。请问：林某的行为是否构成犯罪?假设构成犯罪，构成什么罪?案例三被告人段某，男，22岁，学生。段募在1980年1月到3月，先后四次按照台湾敌特电台播送的联络地址投寄五封挂号信，在信中表示了敌视中国共产党和社会主义制度并予以攻击，声言“在XXX的领导下，推翻中共暴政’并要求台湾当局帮助他从香港到台湾去，并在信件中向台湾特务组织请领任务。为到台湾，他准备了路费、购置了某省地图、指南针和救生圈等物品，伪造了混入广东边防地区的探亲证明信，在其4月19日晚9时步行到边境地区时，因其形迹可疑而被带到当地派出所。请问：某某的行为是否构成罪?假设构成犯罪，构成什么罪？案例分析案例一：作为行为主体的某某，在我国是高级干部，他与境外相勾结，提出政治避难，发表诽谤我国社会主义制度，诽谤和侮辱我党和国家领导人文章，且造成极坏影响，是成心实施的危害中华人民共和国主权和平安的行为，构成了犯罪，构成背叛国家罪。案例二：行为主体段某，己经超过：18周岁，是属于完全刑事责任能力人；主观方面是成心；客观方面是投向敌方，向敌特组织请领任务；侵害的客体是国家平安，所以构成了犯罪，构成投敌叛变罪。案例：刘海洋，男，清华大学电机系学生，2002年2月23日，刘海洋为“考证黑熊嗅觉是否灵敏〞，在北京动物园用硫酸泼向黑熊、棕熊。课堂讨论：北京西城公安机关涉嫌以成心毁坏财物罪依法对其刑事拘留一个月。他于3月26日被取保候审。时隔一年2003年4月30日，西城区法院开庭宣判，判决被告人刘海洋犯成心毁坏公私财物罪。鉴于他的表现，最后免于了对他的刑事处分。学校给予其留校观察处分。刘海洋被刑拘令人感到意外的是，刘海洋说他从小就喜欢小动物，小时候还养过一只鹦鹉。在大学读机电系的刘海洋对所学专业兴趣一般，对生物学特别感兴趣。但既然喜欢动物为什么又要摧残动物？“从书上看到熊的嗅觉特灵敏，我就想试一下，第一次用火碱没看到熊的反响；一个月后又想试验一下熊对硫酸有什么反响，但没想到后果这么严重。当时看到熊那么痛苦，我心里也慌了。〞

可悲的是，刘海洋身为著名高等院校四年级的学生，却说当时并不知道其行为是违法：“我们一上大学就学了法律根底课，学了民法和刑法等，但我只知道猎杀野生动物违法，但用试剂烧动物园里的动物是不是违法就不清楚了，但现在知道是违法了。〞

刘海洋案件给予我们的启示：大学生自身容易冲动的特点恰恰更需要法制观念和法律意识予以约束，这种素养的缺少，会使大学生们不管进入多么著名的高等学府深造，不管应该有多么美好的前途，都有可能因此而破灭。因此，我们应该学习法律知识，增强法制观念和提高法律意识，不要让一时的头脑发热葬送了自己的美好前程。李某，湖北省武汉市某高等院校学生。转眼大学四年就要结束，而他最头痛英语，他的四级总是无法通过，致使其学士学位证难以取得。经一位师兄指点后，他花500元雇了一位外语专业的大四学生当“枪手〞替考。为了保险，李某便向枪手要了两张照片，以200元价格找到制作假证的贩子制作了一张贴着“枪手〞照片，姓名是自己的假居民身份证。当监考人员根据身份证核对考生时，发现学生证与身份证上的出入太大，“枪手〞慌神后被揪了出来。公安机关接到报警后将“枪手〞拘留，李某得知后便向公安局投案自首。法院判决：被告李某不但花钱雇“枪手〞代替自己参加英语四级补考，而且为了骗过监考老师还办理假身份证。鉴于李某审讯时有悔过情节，以伪造居民身份证罪判处李某有期徒刑6个月。返回佘祥林杀妻案佘祥林是湖北省京山县雁门口镇何场村人。1994年1月20日，佘祥林的妻子张在玉失踪后，其亲属疑心是被佘杀害。同年4月11日，吕冲村一水塘发现一具女尸，经张的亲属识别与张在玉的特征相符，公安机关立案侦查。因事实不清、证据缺乏，“杀妻〞案迟迟未判。1998年6月，京山县法院以成心