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文档简介
2026年远离灾害风险安全平稳度过汛期人人讲安全
个个会应急——提高防灾减灾救灾能力安全教育培训·2026年8月内容导览01汛情认知2026年汛期形势与气候背景02风险识别暴雨洪水及其次生灾害类型03避险技能各类灾害场景自救互救方法04灾后防护卫生防疫与心理重建指南05全民防线成功案例与公众行动号召汛情认知知己知彼,方能百战不殆了解2026年汛期形势,是安全度汛的第一步01什么是汛期与防汛汛期流域内季节性降水、融冰、化雪引起水位周期性上涨的时期6至9月主汛期防汛为防止和减轻洪水灾害,在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的系统性工作800万公顷年均洪涝受灾面积2000亿元年均直接经济损失十大自然灾害之一洪灾威胁等级全球气候变化背景下,极端降水事件增多、台风强度增大、城市内涝风险持续上升,防汛形势日益严峻认识汛期,是远离灾害的第一步。知己知彼,方能防患于未然。VS2026年气候背景——厄尔尼诺来袭厄尔尼诺状态形成,2026年汛期气候极端性显著增强演变过程2025年10月赤道中东太平洋进入拉尼娜状态,近期已趋于结束,海温持续回升;2026年5月起正式进入厄尔尼诺状态灾害特征点强面广暴雨、高温、干旱等灾害性天气可能性增大强对流频发冰雹、雷暴大风等强对流天气频发重发,次生灾害多发核心风险旱涝急转各地需警惕旱涝急转带来的气象灾害风险,提前做好防御准备气候异常叠加极端天气,2026年注定是一个不平凡的汛期2026年全国汛期气候趋势2026年全国汛期降水时空分布不均,强降水极端天气事件偏多广西桂东6月暴雨集中,桂西及沿海7至8月区域性洪涝风险高洪涝高风险广东南海前汛期偏少,后汛期偏多1至2成,高温日数偏多阶段性与局地性气象灾害突出局地灾害四川雅安5月降雨偏多1至2成,冷空气活动频繁洪涝灾害风险高洪涝高风险陕西梅县汛期总降水量偏少,但7至8月渭河流域汛情较重高温干旱风险等级高高温干旱全国气温平均气温偏高,35℃以上高温日数偏多盛夏高温热浪明显高温干旱南北防汛压力并存,局部极端天气频发,必须做足准备2026年台风预测——强度偏强需警惕强度偏强·北上影响·初终台偏早2026年台风预计数量与常年平均对比台风路径偏北、强度偏强,沿海和内陆地区都需做好防风防雨准备2026年7月全国自然灾害风险五大风险叠加,2026年7月全国自然灾害形势严峻复杂洪涝和风雹长江中游洞庭湖、鄱阳湖水系,淮河、海河、珠江、松辽流域超警洪水台风预计2至3个登陆或影响沿海,1个较强台风北上强度偏强地质灾害北京北部、河北西部、浙江西部、安徽南部、湖北西部、重庆东部、四川北部高风险区高温干旱华中中部、华东中部、川渝地区、新疆高温热浪森林草原火灾大兴安岭林区、新疆北部雷击火雷击火7月进入防汛关键期,五大风险叠加,灾害形势严峻复杂2026年8月最新灾情——全国16条河流超警16条河流超警15省区预警国家四级救灾响应黑龙江松花江干流佳木斯站79.49米,2026年第1号洪水同江站54.06米
达警戒标准呼兰河维持超保16超警河流15预警省区四级国家救灾响应吉林延边汪清县7月29日极端强降雨梅河口市有实测资料以来最大洪水辽宁沈阳7月13日
1951年以来最强暴雨浑河沈阳段2026年第1号洪水,城区大面积积水防汛形势依然严峻,绝不可掉以轻心风险识别识别风险,才能远离危险认清暴雨洪水及其次生灾害,是避险的前提02暴雨预警信号——四级递进要牢记四级递进,级别越高,响应越紧迫暴雨预警信号四级标准对比收到橙色以上预警,立即停止户外活动,做好转移准备洪水的主要类型与成因自然与人为因素共同作用,加剧洪水灾情城市化增大不透水面积围湖造田削减蓄洪能力洪水的主要类型与成因洪水类型核心成因关键特征典型场景河流洪水流域持续降雨或上游来水剧增最常见,水位超警戒线1998年长江特大洪水城市内涝降雨超排水系统设计标准地下空间风险突出北京7·21、郑州7·20山洪山区溪沟暴雨诱发预见期仅十几分钟至数小时,暴涨暴落—风暴潮洪水台风或温带气旋引发海面升高风力12级以上掀起5-6米巨浪海水倒灌溃坝洪水水库大坝或堤防溃决最具致命性,下泄流量巨大、破坏范围广—了解不同类型洪水,才能在关键时刻做出正确判断。山洪与泥石流——山区最致命的灾害山洪与泥石流预见期极短,往往仅十几分钟至数小时高危人群陡坡建房居民长期在陡坡、河道低洼地带建房且无防护进山务农游玩者汛期进山务农、游玩露营的群众贪恋财物涉水者灾害发生时贪恋财物、贸然涉水过桥关键前兆溪水异常溪水突然浑浊,水位骤升或无故断流轰鸣闷响山沟传来类似火车轰鸣的闷响山体变形山体出现裂缝、鼓包、植被歪斜听到轰鸣声、看到浑水来,立即向两侧高处跑,一秒都不要犹豫城市内涝与台风风险城市内涝高危区域立交桥洞、地下通道、地铁、低洼小区、在建工地隐匿风险积水掩盖井盖、裸露电线,易致人员触电和车辆被困响应极短短时强降雨1小时内即可引发严重内涝1小时即可引发严重内涝台风灾害强度预警2026年强度偏强,有超强台风可能,风雨影响范围广三重打击伴随狂风、暴雨、风暴潮,沿海地区高度警惕四色信号蓝、黄、橙、红依次升级发布北上风险较强台风将影响北方内陆地区城市不意味着安全,台风不限于沿海,防灾意识要覆盖全域地质灾害——滑坡崩塌的前兆识别2026年7月
华北、华东、中南、西南、西北等地区
地质灾害风险高
,降雨结束后
2至3天
山区仍需警惕山体滑坡前兆地面开裂地下水渗出变浑浊水位异常池塘、水田水位变化上胀鼓裂滑坡前缘土地强烈鼓裂设施歪斜电杆、烟囱、建筑物歪斜,道路、水渠变形崩塌前兆裂缝松动山坡裂缝、岩土松动、流水浑浊坡面沉降坡面发裂沉降,树木歪斜滚落路面零星碎石和泥土滚落路面地质灾害具有
滞后性
,雨停后切勿立即返回危险区避险技能关键时刻,技能就是生命掌握科学的避险方法,每个人都能成为自己的守护者03暴雨天出行安全须知积水超膝不通过,15厘米流水可冲倒行人步行避险01切勿贸然涉水部分井盖可能已被掀起02探路前进手臂伸开,重心后移,双脚交替03绕行漩涡井盖缺失信号,一定绕道而行04积水超膝不通过15厘米深流水足以冲倒行人骑行避险01穿雨衣不打伞遮挡视线且易被吹翻02拐弯先观察后通行不急转弯、不急捏闸,防侧翻03远离路灯杆电线杆防止触电暴雨天尽量减少外出,出门务必安全第一洪水围困时的自救方法时间充裕—有序转移按预定路线向山坡、高地等处有组织转移选择地势高处,避免盲目乱跑携带应急包,先人员后财产,切勿贪恋财物生命安全优先,财物其次远离河道、沟渠、低洼地带、地下车库避开易积水危险区域已被围困—科学等待救援登上牢固高层建筑,向屋顶高处转移选择坚固建筑,尽量往高处躲避发出求救信号:吹口哨、闪烁灯光、挥舞鲜艳衣物多种方式引起救援人员注意不盲目游泳逃生,不攀爬带电物体,保存体力利用船只、木排、门板、木床等做水上转移工具借助漂浮物安全转移高压线铁塔倾倒、电线低垂断折时,远离避险,不可触摸被围困时保持冷静,保存体力,耐心等待救援山洪泥石流避险——向两侧高处跑山洪泥石流流速快、冲击力强,沿沟谷奔腾而下,破坏力极大正确做法垂直两侧撤离绝对不能沿沟谷上下跑,应向沟谷两侧高坡/高地快速撤离越高越安全向与洪流方向垂直的两边山坡上爬抱住固定物体当无法逃离时,迅速抱住身边的大树等固定物体绝对禁止不在土质松软斜坡停留不躲在陡峭山坡、大树下或沟谷建筑内不顺着河沟方向往上游或下游跑滑坡停止后,切勿立即返回灾害区搜挖财物记住一个方向:垂直于水流,向两侧高处跑。滑坡崩塌避险——辨方向快逃离方向比速度重要,跑对方向才能保住性命正确逃生方向垂直两侧逃离向垂直于滑坡体两侧的稳定山坡快速逃离,切勿顺滑坡方向跑远离危险区域远离陡坡、危岩、滚石及堆积物下方,不在低洼处停留生命优先切勿返回现场捡拾财物紧急防护动作原地避险来不及逃离时,利用坚固物体原地避险保护头部躲避时保护好头部,防止滚石砸伤寻找障碍物就近寻找结实的障碍物下方躲避关键提醒警惕前兆强降雨后警惕山坡裂缝、岩土松动、流水浑浊等前兆立即上报发现异常立即撤离并上报,不要抱有侥幸心理方向比速度重要,跑对方向才能保住性命雷电与大风天气防护雷雨天气拔电源、关门窗、不外出,三条铁律保平安。户外雷电防护身体不高于周围物体禁止雨中狂奔舍弃金属雨伞立即舍弃双腿合拢坐于干燥绝缘物上不在空旷场所停留不接触金属,不站树下电线杆旁室外禁用手机室内雷电防护关闭电器,拔掉电源防二次放电关闭门窗防直击与球形雷远离进户金属水管大风天气防护不在广告牌、临时搭建物下逗留车辆驶入地下停车场或隐蔽处远离窗口防强风卷石击破玻璃车辆涉水安全——关键时刻能逃生车可以再买,生命只有一次,该弃车时绝不犹豫行车安全(预防)积水绕行尽量绕行,避免强行通过灯光开启能见度100米时开启近光灯、示廓灯、前后位灯和危险报警闪光灯限速慢行车速不超过40公里/小时,积水路段维持低速常备安全锤用于紧急破窗车辆熄火处置(应急)关闭点火开关立即拔出钥匙果断弃车积水过深勿滞留车内,转移高处水位上涨预警水位上涨速度远超预期,切勿车内等待车辆落水逃生(求生)第一时间开门窗尝试打开车门或车窗敲击侧窗四角车门无法打开时用安全锤敲击侧窗四角破窗水压平衡等待保持冷静等待时机,水压平衡后车门才能打开互救原则与急救技能互救原则先救命、后治伤,先重伤、后轻伤确认环境安全排除二次灾害风险后再靠近伤员清理口鼻异物确保呼吸道通畅,防止窒息按压止血出血部位用干净衣物按压止血,肢体出血可近端加压超关节固定骨折部位用木板、硬纸板等超关节固定心肺复苏步骤01判断环境与反应轻拍双肩呼喊,观察呼吸与反应02拨打120并开始按压无反应无呼吸,立即拨打120并开始胸外按压03胸外按压两乳头连线中点,深度5至6厘米,频率100至120次/分钟04开放气道人工呼吸按压30次后开放气道,人工呼吸2次,循环至急救人员到达人人学急救,急救为人人。关键时刻,你的双手能挽救生命。灾后防护洪水退去,警惕不褪灾后防疫与心理重建,是安全度汛的最后一环04灾后饮用水安全——不喝生水不饮用生水——灾后防疫第一原则3升人均日饮水量3天最低储备天数安全饮水原则只喝煮沸后的水或正规瓶装水煮沸后的水或正规瓶装水储水容器彻底清洗消毒家中水缸、水桶须彻底消毒后再使用四步处理井水、河水须经沉淀、过滤、消毒、煮沸绝对禁止禁止饮用未消毒河水井水湖水未经消毒处理的自然水源禁止食用洪水浸泡食物包括密封包装食品禁止用污染水洗碗刷牙清洗食物被洪水污染的水不可接触餐具食物灾后防疫,从一杯干净的水开始。环境消毒与垃圾处理环境不消毒,病菌找上门清理步骤清除污染物淤泥、积水、垃圾、动物尸体做好防护佩戴手套、口罩、雨靴,勿无防护接触开窗通风保持室内干燥,避免病菌滋生分类处理可回收清洗晾晒,不可回收密封集中处理消毒方法环境消毒含氯消毒剂喷洒或擦拭墙面/地面/家具餐具消毒煮沸15分钟以上,或用消毒柜织物消毒清洗后在阳光下暴晒水源处理井水抽干后消毒,检测合格方可使用灾后清理消毒,一个角落都不能少灾后疾病预防——警惕传染病洪水过后,肠道传染病、虫媒传染病、皮肤病、破伤风进入高发期,需高度警惕常见灾后疾病疾病类型主要病种/诱因传播/感染途径肠道传染病霍乱、痢疾、伤寒、甲肝污染的水和食物虫媒传染病疟疾、登革热蚊虫叮咬传播皮肤病真菌感染、湿疹长时间接触污水破伤风破伤风杆菌感染皮肤破损接触污染泥土或污水预防措施01勤洗手饭前便后使用肥皂或洗手液02不吃腐败变质食物包括淹死病死的家禽家畜03灭蝇灭蚊灭鼠清除蚊虫滋生地04及时就医出现发热、腹痛腹泻、恶心呕吐等症状05消毒并接种皮肤破损及时消毒,尽早接种破伤风疫苗灾后防疫无小事,身体不适早就医灾后心理重建——走出阴霾经历灾害后,出现焦虑、失眠、恐惧等情绪是正常反应,不必过度担忧常见心理反应反复回想灾害场景,做噩梦,难以入睡对风雨天气过度敏感,产生强烈恐惧和不安情绪低落,食欲不振,不愿与人交流儿童可能出现行为倒退:尿床、黏人、不愿上学心理调适方法与家人朋友多沟通,说出感受,不压抑情绪逐步恢复正常生活节奏,保持规律饮食作息减少反复观看灾情信息,避免信息过载适当运动、听音乐,转移注意力情绪持续低落超过两周,建议寻求专业心理咨询关注儿童状态,多陪伴安抚,帮助重建安全感身体的伤容易看见,心理的伤需要温柔对待。走出阴霾,我们一起。全民防线人人参与,筑牢防线从成功案例中汲取力量,共建防灾减灾人民防线05家庭应急物资——有备才能无患家庭安全自查清单检查电路燃气更换老化线路软管清理阳台楼道保持消防通道畅通明确逃生路线组织家庭演练牢记应急电话119/120/110/12345应急物资包清单饮用水每人每天3升,储备3天食品压缩饼干罐头等即食食品照明点火手电筒电池打火机蜡烛药品感冒肠胃外伤个人特殊药求救工具哨子,被困时发信号证件备份身份证户口本银行卡复印件保暖防雨保暖毯防水衣物雨具应急包放在易取用位置,关键时刻能救命成功避险典型案例——经验就是生命预警到位、转移果断,是避险成功的共同特征安徽黟县国道滑坡避险信息员巡查发现边坡落石,立即上报联合管控10时45分发生万余立方米滑坡成功避免30人伤亡风险贵州印江两次转移零伤亡村干部发现山体裂缝,两次转移共46户56人16日18时房屋被掩埋因提前撤离无一人伤亡湖南新化4小时转移一家三口发现屋后边坡失稳,经4小时沟通转移3口19时发生大面积滑坡,房屋严重损毁无人伤亡每一个成功案例背后,都是预警到位、转移果断、群众配合的共同结果基层防灾体系——守护最后一公里"6小时预报、3小时预警、1小时叫应"递进式预警闭环预警信息传递体系气象预警直达基层直达灾害信息员和村组负责人现场信号传递铜锣、喇叭、入户报警器应急通讯全覆盖"村村通",370M窄带通信终端和卫星电话极端条件保底"叫得应、联得上"基层救援力量镇村救援
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