专题06 我国的个人收入分配与社会保障-2024年高考政治一轮复习专题高效精讲课件（统编版）

06我国的个人收入分配与社会保障一轮复习考情分析考点精讲重点记忆目录CONTENTE010203

01考纲考情分析课标要求1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；2.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。3.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。考情分析2023年6月

浙江高考

劳动的意义（选择题）2023年1月

浙江高考

按劳分配（选择题）2023年6月

江苏高考

促进个人收入分配公平（选择题）2023年6月

广东高考

社会保险、社会救济（选择题）2023年6月

山东高考

社会保险、社会救济的地位、特点，商业保险（选择题）2023年6月

湖南高考

生育保险（选择题）2022年6月

江苏高考

促进个人收入分配公平，生产要素产参与分配（选择题）2022年6月

天津高考

促进个人收入分配公平，共同富裕（主观题）2021年6月

北京高考

促进个人收入分配公平（选择题）

02考点精讲考点精讲我国的个人收入分配

与社会保障我国的个人收入分配按劳分配按生产要素分配性质、地位、适用范围、基本内容和要求原因：（必要性＋重要性）前提：生产资料公有制物质基础：生产力发展水平直接原因：劳动的性质和特点要素：劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等意义：一切要素活力迸发，优化资源配置原因：是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式措施：根本措施、制度基础、理顺关系、两个同步、初次分配、再分配、第三次分配、规范收入分配秩序、消除贫困收入途径：劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入按劳分配为主体，多种分配方式并存完善个人收入分配社会保障怎么做①社会保险：核心；②社会救助：最后一道防线；③社会福利：最高层次；④社会优抚：特殊的社会保障含义：内容：是什么为什么意义：社会稳定、社会公平正义、社会健康持续发展措施：公平对待、量力而行、权责统一考点一：我国的个人收入分配考点精讲（一）：按劳分配为主体

多种分配方式并存1、我国现阶段的个人收入分配制度及其原因（1）根本因素：由我国社会主义初级阶段的生产力状况决定（2）直接因素：生产生产资料所有制公有制为主体、多种所有制经济共同发展分配分配方式按劳分配为主体、多种分配方式并存决定决定决定考点精讲2、按劳分配为主体：（1）性质：是社会主义的分配原则（公有制经济范围内）（2）基本内容和要求：①有劳动能力的社会成员必须参加劳动；②在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。（3）具体形式①在公有制企业、公有制控股的股份制企业中以及国家机关，公有制事业单位的职工工资、奖金、津贴。②集体经济中农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得考点精讲（4）为什么要实行按劳分配?（重要性+必然性）效率+公平A：重要性（意义）：对劳动者：有助于调动劳动者积极性和创造性，激励劳动者学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。（提高效率）对社会：从根本上否定了剥削制度，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。（体现公平）前提：物质基础：直接原因：生产资料公有制（社会占有，社会分配）生产力发展水平（不高，不能按需分配）劳动的性质和特点（谋生手段、存在差别，不能平均分配）B：必然性:由一定的经济条件决定的考点精讲3、按生产要素分配类别对应形式意

义生产要素参与分配劳动要素资本要素土地要素知识要素技术要素管理要素数据要素注：体现了国家对生产要素的尊重，但易导致收入差距拉大。在个体、私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入储蓄存款、债券的利息、股息或股本转让所得、私营企业主的税后利润土地、房屋的租金和转让金智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入技术入股、专利使用和技术转让的收入企业管理人才凭借管理才能和贡献参与分配的方式数字经济下，数据的收集、使用和转移产生的价值有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展考点精讲拓展延伸：

数据作为生产要素参与分配的现实意义①有利于完善我国的基本经济制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。②有利于发挥市场的决定性作用，提高资源配置效率，是对数据要素所有权存在的合理性、合法性的确认，能激发人们开发和利用数据参与经济活动的积极性，让一切创造财富的源泉充分涌流。③有利于坚持创新驱动发展战略，有利于推动我国数字经济的发展，促进传统产业转型升级，发展新兴产业，培育新的经济增长点，建设现代化经济体系，推动我国经济高质量发展。④有利于拓宽人们的收入渠道，增加居民收入，满足人民群众日益增长的美好生活需要。考点精讲归纳比较1：比较按劳分配和按生产要素分配

名

称

比

较按劳分配按生产要素分配区别适用范围体现地位联系社会主义市场经济（公有制与非公有制）体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位体现国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重在我国所有分配方式中居于主体地位是我国分配制度的重要组成部分①均由我国现阶段的国情和客观经济条件决定；②是发展社会主义市场经济的客观要求③都体现了效率与公平社会主义公有制经济，包括国有、集体经济及其控股企业考点精讲4、我国居民收入来源多样化及其原因-----我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。（原因）劳动性收入是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等财产性收入是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等从个人获取收入的途径看，可以分为：经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入(如开小店、摆小摊、家庭作坊、私营企业的纯收入等)转移性收入指国家、单位、社会团体对住户各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等考点精讲下表是中山市某居民2021年收入一览表，该表说明内容工资、薪金收入房屋、土地等其他收入国债收入股票收益利息收入比例(%)402971014注:财产性收入，一般是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入。财产性收入已成为该居民收入的主要组成部分按生产要素分配是我国的主要分配方式我国多种所有制经济共同发展投资方式的多样化，导致居民收入来源的多样化①②②③①④③④C考点精讲4、收入与劳动（1）关系：①弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚。劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。（2）要求：②树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。③鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富考点精讲（二）：完善个人收入分配1.为什么要完善收入分配？①分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收人分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。（新教材47）②是坚持以人民为中心发展思想，贯彻协调和共享新发展理念的要求，有利于理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。③利于调节收入差距，维护社会稳定，促进公平正义；利于提高效率，让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展考点精讲2.怎样完善收入分配（措施-重点）（1）根本措施：发展生产力，推动经济高质量发展，为增加社会财富和居民收入奠定物质基础----“做大蛋糕”国民收入国民收入（2）制度保障：理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。（按劳分配为主体，多种分配方式并存）

“分好蛋糕”考点精讲（3）重要举措：实现“两个基本同步”①居民收入增长

和

经济增长基本同步②劳动报酬提高

和

劳动生产率提高基本同步注：个人收入的提高要以劳动生产率提高为基础。P48考点精讲①要努力提高居民收人在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；（4）在初次分配方面，②坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；③完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收人群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。考点精讲（5）在再分配方面：---要加大以税收、社会保障、转移支付等的调节力度。---完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。考点精讲（6）要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。-----慈善是社会进步的表现，-----体现了社会成员更高的精神追求，-----是对初次、再分配的有益补充，有利于缩小社会差距，完善收入分配体系。考点精讲小结：完善个人收入分配的措施★根本途径

制度保证两个同步初次分配再分配第三次分配➊发展生产力，坚持高质量发展，为增加社会财富和居民收入奠定物质基础➋理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。➌坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步➍要努力提高居民收人在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收人者收人，扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收人群众要素收人，多渠道增加城乡居民财产性收入。➎要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度，完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收人，取缔非法收人。➏重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。拓展深化1.初次分配：是指生产部门内部的分配。包括按劳分配+按生产要素分配。相关措施：如提高最低工资标准；（靠市场）2.再分配：是指通过政府调控而实现的分配过程，包括税收（个税/财产税）、社会保障（医保/养老/失业保险）、转移支付。相关措施：如提高个税起征点、最低生活保障。（靠政府）3.第三次分配：是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充。其主体是社会力量（靠自愿）区分初次分配、再分配和第三次分配考点精讲（2022·江苏·高考真题）扩大中等收入群体，缩小贫富差距，对推动高质量发展、实现全体人民共同富裕具有重要的现实意义。下列扩大中等收入群体的路径中合理的是A．健全初次分配——增加资本收入——优化投资结构——扩大中等收入群体B．压缩落后产能——增加就业人口——实现共享发展——扩大中等收入群体C．增加教育投入——提高劳动者素质——推进按生产要素分配——扩大中等收入群体D．实施乡村振兴战略——促进城乡协调发展——提高农民收入——扩大中等收入群体D考点精讲拓展深化收入差距的表现国家宏观政策城乡收入差距推动城乡发展一体化，实施乡村振兴，坚持农业农村优先发展居民收入在国民收入分配中的比重过低完善收入分配制度，加大财政的转移支付劳动报酬在初次分配中的比重过低提高最低工资标准，建立职工工资正常增长机制区域收入差距，主要指东西部收入差距贯彻新/协调发展理念，统筹区域发展行业收入差距，主要指垄断行业收入过高深化国企改革，提高国企上交利润率，对国企高管实行限薪制等我国收入差距的现状与具体的国家政策考点精讲拓展深化1.全面理解公平（1）就领域而言，要求经济、政治、文化、社会等多领域实现公平。（2）从实质上讲，强调机会的平等，不要求结果的均等。如贡献大、收入高，也是一种公平。（3）收入分配公平，强调两点，一是收入差距不能过于悬殊，二是保证人们的基本生活需要。2.效率效率是指经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。效率提高就意味着资源的节约和社会财富的增加。3.关系

效率与公平具有一致性。①效率是公平的物质前提；②公平是提高效率的保证。考点二：我国的社会发展考点精讲主要构成：（一）：多种多样的社会保障1、是什么----社会保障的含义与主要内容（1）含义：国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。（2）主要内容：补充性社保形式（p51）：考点精讲社会保障体系的主要构成(1)社会保险：①地位：我国社会保障体系的核心。注意：社会保险≠商业保险（P52相关链接）②方式：政府、单位、个人三方共同筹集资金。③作用：保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。④内容：见右图考点精讲拓展延伸：区分商业保险和社会保险商业保险社会保险不同点性质自愿的市场行为具有强制性和福利性质种类人身保险和财产保险基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等经营目标追求利润保障社会成员的基本生活，维护社会稳定经营方式保险公司经营由国家经办费用来源全部由个人承担由国家、单位和个人分摊保障水平满足被保险人的较高层次的保险需求保障社会成员的基本生活需求相同点都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保护投保人遇到风险后获得一定的补偿，都有规避风险的作用。考点精讲(2)社会救助：①特点：是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。②方式：政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助③目的：保障其最低生活水平。④作用：保障社会成员生活安全与生存权利的“最后一道防线”(2)社会福利：①方式：政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。②目的：满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。③特点：是最高层次的社会保障。“4最”考点精讲(4)社会优抚：①对象：现役军人、复员退伍军人、军烈属等优抚对象②内容：物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰等③特点：褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障（5）社会保障的其他形式--相关链接：P51（1）企业年金：企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。（2）社区服务：在政府指导下，以社区组织为依托，在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象，以特殊群体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。比较：社会保障的四种主要形式区别社会保险社会救助社会福利社会优抚对象公民（工薪劳动者）无法维持最低生活水平的公民老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员现军人、复员退伍、军人军烈属方式依法从国家和社会获得物质帮助政府通过国民收入再分配、无偿帮助政府和社会实施政府和社会实施内容养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险保障最低的生活水平社会化服务、实物供给、福利津贴物质照顾生活安置精神抚慰的褒扬性补偿性、优待性、综合性特殊社会保障地位核心地位最早形成、历史最悠久、最低、最后的一道防线最高层次的保障特殊的社会保障考点精讲2、为什么----社会保障的地位与作用（1）地位：是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，

是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。（2）作用：①通过防范和化解社会化成员的生存危机，保障其基本生活权利——能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用②通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用——能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义③通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助——推动社会持续健康发展考点精讲3、怎么样----措施（重点）（1）要公平对待每一个公民并确保其享受相应的社会保障权益。①要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系形成没有漏洞的“安全网”；②要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。考点精讲（2）既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社保水平与经济社会发展相适应。①尽力而为的原因：随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高；②量力而行的原因：经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。思考：完善社会保障体系与经济社会持续健康发展是什么关系？完善社会保障体系经济社会持续健康发展基础反作用(1)调解收入分配\改变收入乐观预期\激发内需动力\构建新发展格局(2)社会保障的三方面作用考点精讲（3）要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。原因：享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。同时，社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益、需要各方合理分担责任。-----要明确权利-----要承担责任（4）总要求：健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。考点精讲（2023·山东·统考高考真题）近年来，我国医保多项改革措施取得显著成效，建成全国统一的医保信息平台，2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元；开展国家医保药品目录准入谈判，实现医保用药全国范围基本统一；国家集中采购7批294种药品，平均降价超过50%。关于医保改革，下列传导正确的是①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性②医保药品目录准入谈判→筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担A．①② B．①③ C．②④ D．③④C考点精讲（2023·山东·统考高考真题）近年来，我国医保多项改革措施取得显著成效，建成全国统一的医保信息平台，2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元；开展国家医保药品目录准入谈判，实现医保用药全国范围基本统一；国家集中采购7批294种药品，平均降价超过50%。关于医保改革，下列传导正确的是①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性②医保药品目录准入谈判→筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担A．①② B．①③ C．②④ D．③④C考点精讲知识·总结我国的个人收入分配与社会保障按劳分配为主体多种分配方式并存我国的个人收入分配我国的社会保障分配方式完善个人收入分配收入来源按劳分配按生产要素分配劳动性收入财产性收入经营性收入转移性收入理顺关系+构建体系+健全制度两个基本同步初次分配再分配第三次分配多种多样的社会保障社会保险社会救助社会福利社会优抚完善社会保障体系公平对待保障适度权责清晰应保尽保考点精讲稿定PPT稿定PPT，海量素材持续更新，上千款模板选择总有一款适合你02时政拓展1：数字经济、数据要素数字经济新业态、新模式、新动能、新经济增长点经济高质量发展生产、分配、交换、消费催生市场调节宏观调控产业结构优化升级壮大发展实体经济建设现代化经济体系供给侧结构性改革维护国家经济安全卡脖子难题、核心竞争力要素市场对企业经营需求端：市场广阔、消费升级供给端：技术、创新、产业升级宏观政策：大数据、新基建……驱动因素考点精讲数据作为生产要素参与分配\高质量发展的现实意义：①资源配置角度：有利于发挥市场的决定性作用，提高资源配置效率，能激发人们开发和利用数据参与经济活动的积极性，让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流；②要素分配角度：有利于拓展人们的收入渠道，增加居民收入，满足人民群众日益增长的美好生活需要。③高质量发展角度：有利于贯彻创新驱动发展战略，推动我国数字经济的发展；利于促进传统产业转型升级，发展新兴产业（有利于优化产业结构，转变发展方式），培育新的经济增长点；利于建设现代化经济体系，助力我国经济高质量发展。④从规范市场秩序的角度：数字经济伴随的是信息安全的问题—